建筑施工企業(yè)安全保證體系及措施參考模板范本

1、安全保證體系及措施安全保證體系及措施PAGE - 32 -PAGE - 31 -建筑施工企業(yè)安全保證體系及措施我公司具有豐富施工安全管理經(jīng)驗，已按GB/T28001-2014職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合公司的實際情況建立了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三標(biāo)一體文件，管理體系文件于2016年8月1日發(fā)布實施，2017年5月19日通過了三體系認(rèn)證。目前，公司職業(yè)健康安全管理體系在各部門、各單位、各工程項目部持續(xù)、有效運行，有效地保障了全體員工和相關(guān)人員的身體健康安全，并取得良好的業(yè)績。1、安全方針和目標(biāo)1.1質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針珍視健康保安全注重環(huán)保報社會誠信守法創(chuàng)精品其中，

2、珍視健康保安全為遵守國家、行業(yè)和工程所在地有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理要求；堅持“以人為本”的管理理念，在施工生產(chǎn)過程中，保障所有參建人員和相關(guān)人員的身體健康和生命安全；堅持“預(yù)防為主，安全第一，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以保障員工及相關(guān)人員健康安全為導(dǎo)向，在保證工程項目設(shè)計要求、并在進(jìn)行危險源識別和風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)、合理的職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)，致力于控制危險源和防止事故傷害，保護工程建設(shè)者及相關(guān)方的健康安全。1.2 安全管理目標(biāo)遵守法律、法規(guī)，滿足合同要求，完善安全設(shè)施，合理配發(fā)勞動防護用品，施工生產(chǎn)亡人“零”目標(biāo)，不發(fā)生重大機械設(shè)備事故，不發(fā)生重大交通事故，不

3、發(fā)生重大火災(zāi)事故，杜絕重傷事故，年因工輕傷率3，創(chuàng)建安全文明施工樣板工地。2、安全保證體系2.1 安全目標(biāo)保證體系本工程安全保證體系詳見圖18-1:安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組組織保證體系思想保證體系經(jīng)濟保證體系技術(shù)保證體系施 工 安 全 組交 通 安 全 組設(shè) 備 安 全 組治 安 消 防 組易 爆 物 保 管 組思 想 認(rèn) 識 教 育崗 前 教 育 培 訓(xùn)班 前 安 全 教 育安 全 資 金 投 入安 全 獎 罰 兌 現(xiàn)安 全 設(shè) 施 落 實制 定 安 全 制 度安 全 技 術(shù) 方 案安 全 預(yù) 防 措 施實現(xiàn)目標(biāo)：遵守法律、法規(guī)，滿足合同要求，完善安全設(shè)施，合理配發(fā)勞動防護用品，施工生產(chǎn)亡人“零

4、”目標(biāo)，不發(fā)生重大機械設(shè)備事故，不發(fā)生重大交通事故，不發(fā)生重大火災(zāi)事故，杜絕重傷事故，年因工輕傷率3，創(chuàng)建安全文明施工樣板工地。安 全 檢 查圖18-1 安全保證體系圖2.2 安全管理體系文件公司按GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立了文件化的職業(yè)健康安全管理體系文件，與本項目工程有關(guān)的職業(yè)健康安全管理體系文件如下：（1）管理手冊（三標(biāo)一體化）是我單位依據(jù)GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實際情況制定管理手冊，管理手冊闡述了公司的職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)，明確了公司各部門、各級、各崗位人員的職責(zé)和權(quán)限，對公司的職業(yè)健康安全管

5、理體系作了具體描述，是公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是指導(dǎo)公司實施職業(yè)健康安全管理的綱領(lǐng)性文件，對內(nèi)是公司進(jìn)行安全施工生產(chǎn)的行為準(zhǔn)則，對外是公司對顧客、社會和政府的承諾。（2）程序文件為保證安全管理體系有效運行，依據(jù)GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī)的要求，編制了多個程序文件，與職業(yè)健康安全管理有關(guān)的主要有：WJDCX-01 C版 文件控制程序WJDCX-02 C版 記錄控制程序WJDCX-03 C版 管理評審控制程序WJDCX-04 C版 內(nèi)部審核控制程序WJDCX-06 C版 糾正和預(yù)防措施控制程序WJDCX-07 C版 目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案控制程序WJDCX-08 C版 法律法規(guī)與合規(guī)性評

6、價控制程序WJDCX-09 C版 監(jiān)視和測量裝置控制程序WJDCX-10 C版 協(xié)商與信息交流控制程序WJDCX-11 C版 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序WJDCX-12 C版 項目策劃與施工過程控制程序WJDCX-18 C版 危險源辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序WJDCX-19 C版 職業(yè)健康安全運行控制程序WJDCX-20 C版 不符合及事故、事件調(diào)查處理控制程序（3）內(nèi)部管理規(guī)定內(nèi)部管理規(guī)定是指導(dǎo)公司職業(yè)健康安全管理體系運行相關(guān)管理活動的規(guī)定，是管理手冊的支持性文件，與職業(yè)健康安全管理有關(guān)的主要有：WJSDGL-05 易燃、易爆物品和化學(xué)品控制管理規(guī)定WJSDGL-06 施工機械設(shè)備管理規(guī)定WJ

7、SDGL-09 食堂安全衛(wèi)生管理規(guī)定WJSDGL-10 職業(yè)危害防治管理規(guī)定3、安全管理機構(gòu)為提高辦公效率，精減機構(gòu)設(shè)置，在項目部設(shè)置一個安全、文明、環(huán)保施工領(lǐng)導(dǎo)小組，同時負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)項目部的安全監(jiān)察工作、文明施工管理工作、環(huán)境保護工作。由項目經(jīng)理任組長,主持安全工作，同時由項目副經(jīng)理擔(dān)任副組長，負(fù)責(zé)日常安全文明施工生產(chǎn)。安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要由安全監(jiān)察科、工程技術(shù)科、辦公室、物資裝備科、合同財務(wù)科、質(zhì)量檢查科和施工隊的負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)安全施工生產(chǎn)各項措施的制定，協(xié)調(diào)各個部門的工作。項目部安全監(jiān)察科、物資裝備科、辦公室、工程技術(shù)科為項目部的安全監(jiān)察機構(gòu)，是安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組的直屬機構(gòu)，其中

8、安全監(jiān)察科配專職安全員，主要負(fù)責(zé)施工安全、用電安全等；工程技術(shù)科主要負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的制定；物資裝備科配設(shè)備監(jiān)理員，主要負(fù)責(zé)設(shè)備安全、行車安全等；辦公室下設(shè)消防、治安隊，主要負(fù)責(zé)消防安全、工區(qū)內(nèi)的社會治安、員工的行政安全管理、安全宣傳等工作。各施工隊設(shè)兼職安全員，兼職安全員由經(jīng)專門培訓(xùn)且責(zé)任心強的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)本施工隊各項安全工作，及時反映各種安全隱患并及時進(jìn)行處理，做到防患于未然。本項目安全文明環(huán)保施工管理機構(gòu)詳見圖18-2。安全、文明、環(huán)保施工領(lǐng)導(dǎo)小組安全監(jiān)察科物資裝備科各施工中隊辦公室工程技術(shù)科相關(guān)技術(shù)人員專（兼）職安全員消防、治安隊機械設(shè)備監(jiān)理員公司業(yè)主、監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)督部門圖18-2

9、 安全、文明、環(huán)保管理機構(gòu)圖注：圖中虛線表示監(jiān)督關(guān)系，實線表示直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。4、安全管理職責(zé)4.1 項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理職責(zé)（1）項目經(jīng)理是本施工項目安全施工的第一責(zé)任者，對本單位的安全施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主管施工的項目副經(jīng)理對本單位的安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織貫徹落實。（3）必須將安全文明施工列入本單位重要議事日程，定期研究安全工作。（4）項目經(jīng)理主持本單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作。項目副經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)本單位安全部門，并對本單位安全組織的建立健全負(fù)責(zé)。（5）審定單位年度安全施工目標(biāo)計劃。主持本單位安全工作會議，總結(jié)、

10、推廣安全文明施工經(jīng)驗，部署單位安全施工和文明施工工作。（6）審核本單位安全技術(shù)措施計劃，確保本單位安全措施經(jīng)費的提取和使用。（7）確保本單位安全獎勵專用基金的建立和使用。負(fù)責(zé)組織制定安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤的實施辦法，做到對安全工作重獎重罰。（8）確保承包合同中有安全施工的要求和獎罰的規(guī)定，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。（9）組織并主持本單位的安全檢查，及時研究解決安全文明施工中存在的問題。（10）按“四不放過”（事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者及群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責(zé)任者未受到相應(yīng)處理不放過）的原則，參加或組織死亡事故的調(diào)查處理意見的落實。審批“重傷事故調(diào)查報告書。4.2 項

11、目總工程師職責(zé)（1）總工程師對項目部的安全技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。（3）組織編制并審核項目部年度安全技術(shù)措施計劃。（4）組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。（5）組織編制并審查安全文明施工組織設(shè)計。負(fù)責(zé)審批重大施工項目的安全施工措施。（6）審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝的安全施工措施。（7）參加項目部安全大檢查，組織對頻發(fā)性事故原因的分析，解決施工中存在的重大安全技術(shù)問題。（8）參加死亡事故的調(diào)查處理工作。參加事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。4.3 施工隊隊長職責(zé)（1）施工隊隊長是本施工隊安

12、全施工的第一責(zé)任者。應(yīng)具有良好的職業(yè)道德和工作上精益求精的作風(fēng)，對本施工隊的人員在施工過程中的安全和健康負(fù)責(zé)。（2）負(fù)責(zé)組織本施工隊安全施工管理目標(biāo)。（3）負(fù)責(zé)組織本施工隊人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定和措施。帶頭遵章守紀(jì)，及時糾正并查處違章違紀(jì)行為。（4）認(rèn)真組織每周一次的安全日活動，及時總結(jié)與布置本隊安全工作，并安排人員作好安全活動記錄。（5）認(rèn)真組織進(jìn)行每天的班前安全講話和安全小結(jié)。（6）經(jīng)常檢查（每天至少一次）施工場所的安全情況，確保本施工隊人員在施工中正確使用勞動防護用品、用具。（7）負(fù)責(zé)進(jìn)行新上崗的人員安全教育和變換工種的崗位安全教育。（8）負(fù)責(zé)本施工隊的施工項目開工前

13、的安全施工條件的檢查與落實。對危險作業(yè)的施工點，必須設(shè)安全監(jiān)護人。（9）督促本施工隊人員進(jìn)行文明施工，收工時及時整理作業(yè)場所。（10）貫徹實施安全施工與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰分明。（11）組織本施工隊人員分析事故（包括未遂事故）原因，吸取教訓(xùn)，及時改進(jìn)本隊安全工作。4.4 員工安全施工職責(zé)（1）尊重領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮、鉆研技術(shù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，不違章作業(yè)。（2）正確使用、維護和保管使用的工器具及勞動防護用品、用具，并在使用前進(jìn)行檢查。（3）不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設(shè)備及工器具。（4）施工項目開工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，不得任意違反。（5

14、）作業(yè)前檢查工作場所，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害別人，不被他人傷害。下班前及時清理整頓現(xiàn)場。（6）施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告。愛護安全設(shè)施，不亂拆亂動。（7）認(rèn)真參加安全活動，積極提出改進(jìn)安全工作的合理化建議。幫助新同志提高安全意識和操作水平。（8）對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權(quán)拒絕施工并可越級上告。（9）有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕、檢舉和控告違章指揮。（10）尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作，服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。（11）發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告；調(diào)查事故時必須如實反映情況；分析事故時應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。4

15、.5 機械設(shè)備監(jiān)理員職責(zé)（1）接受上級單位監(jiān)理站和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。熟悉貫徹執(zhí)行機械設(shè)備管理條例和制度。（2）對本項目部范圍內(nèi)的機械設(shè)備的技術(shù)狀況，駕駛員遵章守紀(jì)，安全行車情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。（3）負(fù)責(zé)本單位機械設(shè)備事故現(xiàn)場勘察及事故處理。及時做好車輛事故的登記和等級事故上報工作。（4）熟悉本單位的機械設(shè)備實力和駕駛員、機械手實力。（5）督促車輛本單位開展紅旗車，紅旗駕駛員評比活動，總結(jié)推廣先進(jìn)技術(shù)及先進(jìn)經(jīng)驗。 4.6 項目部專職安全員職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工規(guī)程和上級有關(guān)安全工作的批示與要求，在領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量安全部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好本工地安全施工管理工作。（2）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本

16、工地施工場所的安全文明施工情況，對查出的不安全隱患，應(yīng)立即督促有關(guān)單位整改。（3）有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮，有權(quán)對違章者進(jìn)行經(jīng)濟處罰；對嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。（4）參加本工地重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的安全措施交底，并到現(xiàn)場檢查開工安全條件、監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。（5）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的“安全日”活動，監(jiān)督檢查施工隊每天安全講話，督促中隊加強安全建設(shè)。（6）參加工地安全會議和生產(chǎn)調(diào)度會，協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全工作。（7）參加本單位安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題按“三定”（定時、定人、定措施）原則督促整改。（8）督促本單位施工人員

17、做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗鑒定工作。（9）總結(jié)和推廣安全施工經(jīng)驗，提出對施工隊和個人的獎勵意見。（10）按“四不放過”原則，協(xié)助工地處理輕傷事故、記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的處理工作。4.7 施工隊兼職安全員職責(zé)（1）協(xié)助本施工隊組織所屬人員學(xué)習(xí)貫徹水利水電安全工作規(guī)程，安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。（2）協(xié)助本施工隊進(jìn)行安全建設(shè)、開展各項安全活動。（3）協(xié)助本施工隊組織安全施工和文明施工。有權(quán)制止和糾正本處人員的違章作業(yè)行為。（4）檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全施工情況；檢查和督促本施工隊人員做好安全施工措施及正確使用勞動防護用品、用具。（5）協(xié)助本施工隊開展安全宣傳教育

18、工作。（6）發(fā)生傷亡事故應(yīng)用時報告，積極搶救傷員，保護事故現(xiàn)場。4.8 安全監(jiān)察科職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及業(yè)主、監(jiān)理有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)與規(guī)定，推動施工中的安全工作。（2）制訂本單位安全施工管理實施細(xì)則，經(jīng)審定后組織貫徹落實。（3）監(jiān)督檢查施工中隊安全施工管理和年度安全工作目標(biāo)計劃執(zhí)行情況。（4）組織項目部全體人員的安全規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)考試。（5）協(xié)助項目部組織召開安全工作會議；負(fù)責(zé)組織召開安全管理專業(yè)會議。（6）參加施工組織設(shè)計、主要施工項目、特殊作業(yè)及危險性作業(yè)安全施工措施的審查工作。（7）深入施工現(xiàn)場檢查安全施工情況，掌握安全施工動態(tài)，協(xié)助解決問題，消除隱患。遇有特別緊

19、急的不安全情況時，有權(quán)指令先行停止施工，并報告領(lǐng)導(dǎo)及時處理。（8）協(xié)助項目部領(lǐng)導(dǎo)定期組織并參加安全大檢查、督促有關(guān)部門及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。（9）組織開展安全施工的宣傳教育工作。協(xié)助有關(guān)部門開展安全競賽活動。（10）負(fù)責(zé)組織專職安全人員的培訓(xùn)、考核工作。（11）制訂安全獎懲辦法，對安全工作實行重獎重罰。（12）參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加重大施工機械事故、傷殘的核實評定和上報工作。4.9 工程技術(shù)科職責(zé)（1）在組織、管理施工及進(jìn)行施工的同時，必須把施工安全放在首位。（2）在編制施工組織設(shè)計和施工方案的同時，組織編制安全文明施工技術(shù)措施，并在施工中組織貫徹落實。（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工的規(guī)

20、定、管理及驗評工作。（4）在施工調(diào)度會上，必須檢查、匯報和安排安全文明工作。（5）參加有關(guān)安全技術(shù)措施計劃項目的審查。負(fù)責(zé)進(jìn)行安全技術(shù)及安全設(shè)施的研制開發(fā)工作。負(fù)責(zé)分包單位施工項目安全技術(shù)審核、督促、指導(dǎo)工作。（6）參加有關(guān)安全施工方面的規(guī)章制度的制定和審核。（7）在推廣和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時，應(yīng)組織制訂安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。（8）參加安全大檢查。4.10 物資裝備科職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)施工機械管理和水利水電建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好施工機械用、管、修過程中的安全監(jiān)督管理工作。（2）負(fù)責(zé)組織編制施工機械安全操作規(guī)程，負(fù)責(zé)會同辦公室組織機械操作的安全技

21、術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及發(fā)證工作。（3）負(fù)責(zé)大中型施工機械新裝、拆裝、改裝的安全施工措施的審查和作業(yè)中的監(jiān)督。組織施工機械的定期技術(shù)檢驗和性能試驗。參加大中型起重機械的負(fù)荷試驗工作。（4）參與安全技術(shù)措施計劃中施工機械項目的審查，并負(fù)責(zé)項目完成后的檢查驗收工作。（5）貫徹落實安全獎罰辦法。組織制定施工機械安全與經(jīng)濟掛鉤的實施細(xì)則，并督促執(zhí)行。（6）定期進(jìn)行施工機械安全大檢查，及時解決存在的問題。（7）負(fù)責(zé)施工機械事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計、報告工作。（8）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)倉儲物資及危險品安全管理的有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)制訂具體實施細(xì)則。（9）確保勞動保護用品符合安全使用要求。不合格產(chǎn)品，嚴(yán)禁采購入

22、庫。（10）會同安全監(jiān)察科定期對勞動保護用品進(jìn)行試驗和鑒定。（11）負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工所需安全器具的供應(yīng)、保管工作，并確保采購的物品符合安全使用要求。（12）負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施計劃所需物資和安全防護器材的采購供應(yīng)工作，并確保采購的物資符合使用要求。（13）組織倉庫管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)危險品保管的安全知識；嚴(yán)格執(zhí)行危險品發(fā)放，領(lǐng)用簽字手續(xù)；負(fù)責(zé)做好劇毒易燃、易爆物品的安全管理工作。（14）嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，負(fù)責(zé)做好物資倉庫的防火安全工作。（15）經(jīng)常深入調(diào)查了解戰(zhàn)士、職工勞動條件，負(fù)責(zé)貫徹落實勞動保護制度和戰(zhàn)士、職工保健措施。（16）負(fù)責(zé)本單位車輛、設(shè)備的監(jiān)理工作。4.11 合同財務(wù)科職責(zé)（1）在

23、簽訂工程承包合同時，必須有安全文明施工的明確要求和獎罰規(guī)定，并經(jīng)安全部門考核后予以兌現(xiàn)。（2）負(fù)責(zé)制定安全投入資金計劃。按已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計劃和勞動保護用品購置計劃的需求，及時提供資金。對安全投入資金進(jìn)行管理，確安全資金的投入達(dá)到有關(guān)要求。（3）確保勞動保護專項費用的開支。（4）負(fù)責(zé)建立安全獎勵專用基金，及時承付安全部門提出的安全獎勵用款計劃。4.12 辦公室（1）負(fù)責(zé)項目部的安全宣傳、教育工作。 （2）配合安全監(jiān)察科做好安全人員的培訓(xùn)工作。（3）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防火工作方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。組織制定防火防爆安全責(zé)任制及定理實施細(xì)則。負(fù)責(zé)做好本單位（包括施工現(xiàn)場）防火防

24、爆安全監(jiān)督管理工作；認(rèn)真貫徹“以防為主、防消結(jié)合”的原則，利用各種形式開展防火防爆安全宣傳教育。負(fù)責(zé)義務(wù)消防人員的訓(xùn)練；建立健全防火安全網(wǎng)絡(luò)；明確現(xiàn)場消防緊急聯(lián)絡(luò)體制。（4）負(fù)責(zé)消防器材的合理配置和維護管理，確保消防設(shè)施隨時處于完好狀態(tài)；負(fù)責(zé)組織節(jié)日前后和定期防火、防爆專業(yè)性安全檢查，及時解決存在的問題；組織制定防火安全與經(jīng)濟掛鉤的實施細(xì)則，并督促執(zhí)行；負(fù)責(zé)組織火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的調(diào)查分析。負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的統(tǒng)計上報工作。（5）與當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)商，組建治安隊，負(fù)責(zé)施工區(qū)域內(nèi)的治安保衛(wèi)工作，履行本工程的治安保衛(wèi)職責(zé)。（6）配合當(dāng)?shù)毓膊块T對發(fā)生在項目部各類案件進(jìn)行調(diào)查、取證。（7）負(fù)責(zé)本項目的行

25、政安全管理，杜絕各類行政違紀(jì)（打架、斗毆等）事故的發(fā)生。（8）配合質(zhì)量安全部門進(jìn)行各類安全、質(zhì)量、環(huán)保等標(biāo)牌、橫幅的制作。（9）參加安全施工大檢查。5、安全管理制度5.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立和落實以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的各級安全責(zé)任制。項目部與施工隊、施工隊與班組層層簽訂安全管理責(zé)任書，充分發(fā)揮有系統(tǒng)、分層次的安全目標(biāo)管理，并堅持定期考核、獎懲兌現(xiàn)。5.2 安全策劃制度堅持安全策劃制度，對施工安全有重大影響的作業(yè)項目，如爆破開挖施工、大型設(shè)備安裝工程，作業(yè)前必須組織有關(guān)人員進(jìn)行安全策劃，編制可操作性安全技術(shù)措施，并在報批后方可實施。5.3 安全宣傳教育制度加強教育培

26、訓(xùn)，落實“三級安全教育”制度。三級安全教育主要有以下內(nèi)容：（1）項目部：國家和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)；建設(shè)單位、監(jiān)理單位有關(guān)安全施工的規(guī)章制度；本單位安全施工狀況、施工特點；警示錄及事故案例剖析等。（2）施工隊：本施工隊承擔(dān)施工任務(wù)特點、性質(zhì)和安全施工規(guī)定，主要工種安全技術(shù)操作規(guī)程，特殊作業(yè)、危險作業(yè)、安全防范措施和安全注意事項及上級規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。（3）施工班組：本班組安全施工概況，工作性質(zhì)、工作范圍及工作環(huán)境，本崗位使用機械設(shè)備、工器具性能、防護裝置的作用及正確的使用方法，講解安全技術(shù)操作規(guī)程，崗位責(zé)任制及相關(guān)安全注意事項，個人防護用品、用具正確使用和保管方法等。

27、上述教育內(nèi)容項目部將通過運用板報、圖片展覽、安全錄像、電視、安全知識考試和競賽等多種形式普及宣傳安全技術(shù)知識，開展有針對性、形象化的培訓(xùn)教育，提高全員的安全意識和自我防護能力。5.4 持證上崗制度（1）新員工（離崗三個月以上者）上崗前必須經(jīng)過安全基礎(chǔ)知識、各工種現(xiàn)場安全規(guī)程制度的學(xué)習(xí)，并經(jīng)現(xiàn)場見習(xí)和跟班學(xué)習(xí)，經(jīng)對應(yīng)知應(yīng)會的安全知識進(jìn)行考核合格后方可上崗。（2）特種作業(yè)（操作）人員和主要技術(shù)工種人員必須經(jīng)國家認(rèn)可的相關(guān)單位進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)并取證后，方可上崗。（3）項目部主任和安全管理人員必須是經(jīng)過培訓(xùn)并持有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理人員（B、C）類證書。5.5 安全技術(shù)交底制度實行安全技術(shù)交底制，施工

28、前，施工隊長、帶班人員必須對本隊人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，凡參加安全技術(shù)交底的人員要履行簽字手續(xù)，并保存記錄，專職安全員對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作好記錄。5.6 安全檢查制度建立專門檢查機構(gòu)，配備專職的安檢人員，加強對危險作業(yè)的安全檢查。（1）安全生產(chǎn)大檢查制度堅持定期或不定期地組織安全生產(chǎn)大檢查制度。通過不同形式的、高頻率的、不同層次安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（2）安全巡查制度堅持安全巡查制度，每日由項目部專職安全員和施工隊兼職安全員對各施工隊、各施工安全重點部位進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，糾正違章操作行為，并作好記錄，在安全例會上進(jìn)行安全情況通報。（3）“三工”制度堅持“三工

29、”制度，做到工前有交待、工中有檢查，工后有講評。工前講話在上崗前，由帶隊干部對本隊人員進(jìn)行安全交待，主要內(nèi)容有：施工程序及工藝要求；施工過程中的危險分析及預(yù)防措施。工中檢查在施工過程中，帶班干部及技術(shù)員、兼職安全員要對安全施工進(jìn)行檢查，主要內(nèi)容有：工作程序、步驟、操作工藝是否符合標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求；操作人員的基本動作、操作動作及工具使用是否符合標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備、設(shè)施、物資、材料是否按規(guī)定堆放得整齊有序；檢查勞動違紀(jì)，及時糾正“三違”現(xiàn)象。工后講評工后講評主要內(nèi)容有：對工具、設(shè)備的狀態(tài)、數(shù)量進(jìn)行整理、檢查；對材料及產(chǎn)品進(jìn)行整理和統(tǒng)計；對環(huán)境進(jìn)行清理，達(dá)到文明施工的要求；對人數(shù)進(jìn)行清點；對隱患進(jìn)行處理或?qū)Ρ?/p>

30、班作業(yè)的主要問題進(jìn)行反映和報告并對下一班進(jìn)行交接。5.7 安全周報、月報制度實行動態(tài)安全管理周報制度，對每周安全文件、制度發(fā)布情況，安全活動，危險源管理，安全情況等每周向上級安全管理部門匯報，對安全實現(xiàn)動態(tài)管理。并實行安全月報制度，對各單位每月安全文明施工生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)、上報，并采取相應(yīng)的獎懲措施，保證工程施工安全有序地進(jìn)行。5.8 安全例會制度堅持安全例會制度，安全領(lǐng)導(dǎo)小組必須保證每周召開一次安全文明施工生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，對上周安全文明施工生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，對下周安全文明施工生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行布置。5.9 安全活動制度（1）安全預(yù)知危險活動堅持開展預(yù)知危險活動。預(yù)知危險活動是國外安全管理的成功經(jīng)驗，是

31、從被動的安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿w人員主動控制的重要舉措，我公司在三峽工程施工安全管理中開展，并取得了顯著效果。其活動步驟和內(nèi)容為：勞保著裝排隊整齊隊長及領(lǐng)導(dǎo)講話A 報告上一天工作的安全情況和巡查結(jié)果，傳達(dá)監(jiān)理及各級安全部門、安全員的巡查結(jié)果。B 當(dāng)天的工作內(nèi)容、安全注意事項與相鄰部位及工種的關(guān)系等。C 講解作業(yè)程序書的內(nèi)容和實施方案。D 預(yù)知危險活動：a 隊長主持，大家討論，今天的工作存在哪些危險因素采取什么對策。確定今天預(yù)防危險的重點和對策。b 一人記錄，并填寫預(yù)知危險活動表。c 預(yù)制危險活動表，填寫在黑板上，掛在工作場所。d 全體確認(rèn)，隊長簽名。e 互相檢查安全防護用品、勞保著裝和身體狀況。f

32、呼口號，相互鼓勵，提高士氣。g 全體人員在班前會記錄本上簽名。h 班前會結(jié)束，進(jìn)入工作面、檢查工具和機械設(shè)備及工作環(huán)境，確認(rèn)安全和正常，正式開工。i 如果班前會在后方召開，預(yù)知危險活動可在班前會結(jié)束后，進(jìn)入工作場所了解現(xiàn)場工作環(huán)境后，再進(jìn)行預(yù)知危險活動。（2）安全月活動根據(jù)上級的安全生產(chǎn)活動要求，堅持開展“全國安全生產(chǎn)月活動”和“全國安全生產(chǎn)大檢查活動”，通過安全活動，進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，總結(jié)項目部安全生產(chǎn)經(jīng)驗，集中檢查施工生產(chǎn)中的安全隱患，制定防范措施，并定人、定時進(jìn)行落實。5.10 安全事故上報、處理制度發(fā)生重大傷亡及其他安全事故，項目部應(yīng)按相關(guān)規(guī)定立即上報業(yè)主和監(jiān)理工程師，并在事故發(fā)生

33、后24小時內(nèi)向業(yè)主提交事故情況的書面報告。同時按政府有關(guān)部門要求處理。對事故責(zé)任有爭議時，按政府有關(guān)部門的認(rèn)定確定。堅持事故處理制度。本著對事故“四不放過”的原則，真正做到事故原因不查清不放過，沒有防治措施不放過，事故責(zé)任人未進(jìn)行處理不放過，事故責(zé)任人和群眾沒有受到教育不放過。杜絕類似事故發(fā)生。5.11 安全生產(chǎn)獎懲制度項目部根據(jù)項目情況，制定安全生產(chǎn)獎懲制度，對于認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任和遵守安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、避免生產(chǎn)過程中發(fā)生事故的有功集體和個人進(jìn)行獎勵。對于忽視安全生產(chǎn)，不認(rèn)真履行安全工作職責(zé)，工作失職、瀆職或嚴(yán)重違反操作規(guī)程、規(guī)章制度、盲目施工、野蠻施工等造成安全事故的集體和個人都給

34、予處罰。6、重大危險源及控制措施6.1 重大危險源的識別在本工程施工期間，將根據(jù)我公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系中的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序，針對砼施工、土石方工程施工、鉆灌工程施工、洞室施工等開展危險源的辨識評價活動，通過制定目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行整改、日常安全管理及制度應(yīng)急預(yù)案的方式對危險源、重大危險源進(jìn)行管控。根據(jù)制定的施工方案和對施工現(xiàn)場考察的情況初步確定本工程施工中主要存在以下危險源（不限于，將在具體工程施工中不斷進(jìn)行完善）：（1）在進(jìn)行重力壩壩體澆筑立模等施工時，人員需進(jìn)行高處作業(yè)，存在高處墜落、物體打擊等危險。（2）施工作業(yè)用電、生活區(qū)用電存在人員觸電危險。（3）木工廠、鋼

35、筋廠、倉庫、生活區(qū)存在火災(zāi)危險。（4）在壩基開挖出渣運輸及碾壓砼的運輸過程中存在交通事故危險。（5）灌漿平洞的洞室施工時，存在洞室坍塌造成工程損失、人員傷亡危險。（6）洞室內(nèi)施工時可能產(chǎn)生有毒氣體，損害人身健康、甚至造成人員傷亡。（7）石方開挖所使用的炸藥、雷管在運輸、存放、使用中過程中存在爆炸危險，造成工程損失、人員傷亡危險。（8）雨季施工存在洪水、泥石流、滑坡等氣象災(zāi)害等危險。（9）雷雨季節(jié)存在因雷擊造成設(shè)備損失、人員傷害危險。（10）因安全規(guī)章、制度不完善或管理上的失誤導(dǎo)致發(fā)生安全事故，造成工程損失、人身傷亡。6.2對存在的危險源的控制措施（1）高處作業(yè)安全控制措施為防止人員在進(jìn)行立模施

36、工、邊坡開挖、錨桿支護施工等高處作業(yè)施工時，發(fā)生人員高處墜落、物體打擊造成人員傷害，嚴(yán)格遵守以下高處作業(yè)安全措施：凡經(jīng)醫(yī)生診斷，患高血壓、心臟病、貧血、精神病以及其它不適于高處作業(yè)病癥的人員，不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)，必須系好安全帶和穿軟底鞋，不準(zhǔn)穿塑料底和帶釘子的硬底鞋，高空作業(yè)衣著要靈便。高處作業(yè)應(yīng)備有安全防護措施，如安全繩（帶）、梯子、腳手架、安全網(wǎng)等，并保證其堅固性。安全繩（帶）負(fù)荷能力如低于400公斤,不能使用。使用安全繩（帶）時，要將尾繩栓牢于能承受其負(fù)荷的固定點上，并應(yīng)避開棱角及其它鋒利處，禁止用安全繩當(dāng)作業(yè)工具用。在危險邊沿進(jìn)行懸空高處作業(yè)，臨空一面必須搭設(shè)安全網(wǎng)或防護欄

37、桿。工作人中必須拴好安全帶，戴好安全帽。安全網(wǎng)距離工作面最大高度不超過3米。在帶電體附近進(jìn)行高處作業(yè)時，距帶電體的最小安全距離必須滿足要求的規(guī)定。高處作業(yè)使用的工具、材料等不得掉下，所用材料要堆放平穩(wěn)，工具應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)。上下傳遞物件禁止拋擲。在高處搭設(shè)或拆除排架、腳手及模板時，四周應(yīng)設(shè)糾察，材料禁止任意投擲和撬落，并事先制定安全措施。拆除排架、腳手及模板時，要統(tǒng)一指揮，必須由上而下分層進(jìn)行，不準(zhǔn)上下同時作業(yè)，嚴(yán)禁用推倒的方法和拆除一邊，使另一邊自動傾倒或拆下層立柱的錯誤做法。高處一般不允許上下重疊作業(yè)，如在特殊情況下必須作業(yè)時，裝有可靠的安全防護措施，嚴(yán)禁蠻干。高處作業(yè)下方，應(yīng)設(shè)專人警戒

38、，嚴(yán)禁人員通行或工作。否則，必須采取可靠的安全措施，以免掉物傷人。高處作業(yè)人員，精神要集中，不打鬧，不麻痹大意，防止墜落。高處作業(yè)前，要檢查架子、腳手板、梯子和防護設(shè)施是否符合要求，不遷就使用。腳手架搭設(shè)，其結(jié)構(gòu)定型和選料均應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求確定，并以杉木和其它堅韌的硬木為標(biāo)準(zhǔn)。禁止使用腐朽、易折和機械損傷的材料。驗收合格后方可交付使用。并經(jīng)常檢查，特別在雨后和長期使用后應(yīng)加強檢查，嚴(yán)防坍塌事故。倉面跳腳手板兩頭必須搭于橫桿上，并應(yīng)釘牢固，嚴(yán)防出現(xiàn)空頭板踩翻傷人。各人行走道和平臺邊沿，應(yīng)設(shè)置防護欄桿，高度不應(yīng)低于1米。倉面跳腳手板上禁止超額聚集人員和堆積多余材料，防止發(fā)生倒塌事故。在危面下立模時，

39、首先要做好撬挖和撐頂工作。在拱形模板和跳板上行走時，應(yīng)釘有腳踏防滑木條，梯子應(yīng)設(shè)扶手。高處作業(yè)使用的材料應(yīng)隨用隨吊，用后及時清理，在腳手架或其它物架上，臨時堆放物品嚴(yán)禁超過允許負(fù)荷。高處作業(yè)時，不坐在平臺、孔洞、井口邊緣，不騎在腳手架欄桿、躺在腳手板上或安全網(wǎng)內(nèi)休息，不站在欄桿外的探頭板上工作和憑借欄桿起吊物件。 eq oac(,)高處作業(yè)周圍的溝道、孔洞井口等，要用固定蓋板蓋牢或設(shè)圍欄。 eq oac(,)遇有惡劣天氣（如風(fēng)力在六級以上或雷、雨天）影響施工安全時，沒有可靠的安全措施，停止高空作業(yè)。（2）施工用電安全控制措施為防止施工用電、生活區(qū)用電發(fā)生人員觸電危險，按以下用電安全措施進(jìn)行管理

40、。工地施工所用電器設(shè)備的金屬外殼，必須做到接地又接零。一切電器設(shè)備做到安全可靠，嚴(yán)格管理，經(jīng)常檢查、維修，使之處于良好狀態(tài)，非專職電氣人員不操作電氣設(shè)備。電線鋪設(shè)符合安全規(guī)定。工地和生活照明線路采用絕緣良好的絞皮線。變壓器位置適當(dāng)，并設(shè)欄桿防護。電閘開關(guān)放入專門的箱（盒）內(nèi)，所用保險絲符合要求，不用鐵絲、銅絲等其它金屬代替。禁止用裸線、被復(fù)線和一般紗包線作照明線用。不將電話、廣播、動力、照明線混架在同一電桿上。電線進(jìn)入室內(nèi)時，通過墻壁或房檐的地方用絕緣套管保護。室內(nèi)電線架設(shè)高度不低于2.5米，不直接纏于金屬結(jié)構(gòu)上。在室外架設(shè)高度不低于3.5米，并按規(guī)定綁扎。嚴(yán)禁在電線上晾衣物和拉繩索。禁止擅自

41、動用、安裝電氣設(shè)備。電動機械使用的電纜，禁止用鉛絲纏繞。電動機運行注意電壓波動，嚴(yán)禁三相電機只有二相運行。凡電工人員、從事帶電作業(yè)和手持電動工具工作等人員，工作時均穿戴絕緣鞋和防護手套。在檢修、搬遷電氣設(shè)備時切斷電源，并懸掛“有人工作，不準(zhǔn)送電”的警告牌，并有專人看護。由專業(yè)人員在凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物設(shè)置漏電保護裝置、接地或避雷裝置，并負(fù)責(zé)漏電保護裝置和避雷裝置的管理和維修，建立定期檢查制度。洞內(nèi)照明和動力電纜、電線定期派人檢查，發(fā)現(xiàn)線路裸露處應(yīng)及時處理；洞內(nèi)洞外變壓器均要設(shè)置安全柵欄，并要設(shè)置提醒標(biāo)志（洞內(nèi)用紅色燈光適宜，洞外用字牌示意），以防觸電傷人。在不便于使用電器照明

42、的工作面采用特殊照明設(shè)施。洞室內(nèi)施工照明用電遵守水工建筑物地下開挖工程施工技術(shù)規(guī)范DL/T5099-1999第13.3節(jié)的規(guī)定：在潮濕和易觸及帶電體場所的照明供電電壓不大于36V。（3）消防安全控制措施為防止本工程木工廠、鋼筋廠、倉庫、生活區(qū)等發(fā)生火災(zāi)，按以下消防措施進(jìn)行管理：施工現(xiàn)場不允許燒明火，如確實需要經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，結(jié)束后要熄滅火源?，F(xiàn)場工棚內(nèi)嚴(yán)禁照碘鎢燈和燒電爐，嚴(yán)禁亂拉亂接電源線路。按有關(guān)安全規(guī)程和規(guī)定進(jìn)行設(shè)計、修建、管理、維護倉庫，倉庫四周要清爽無雜草，配備消防滅火器。倉庫材料要擺放整齊，且要備有消防滅火器。倉庫必須建立防火制度，倉庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)部設(shè)備有利于防火，管理人員定期進(jìn)

43、行防火安全教育，掌握基本防火技能。倉庫定期進(jìn)行防火檢查，庫房內(nèi)不住人。鋼筋廠，電焊切割周圍不堆放易燃物品。各種氣瓶、乙炔發(fā)生器在存放和使用時，應(yīng)離明火10米以外，氧氣瓶及其附屬設(shè)備上嚴(yán)防沾染油脂，禁止其它可燃?xì)馄客乓惶?。木工廠要及時清除廠內(nèi)的木屑，廠外材料要擺放有序，且要備有消防滅火器。木工廠、倉庫等場所嚴(yán)禁吸煙。家屬房、營區(qū)嚴(yán)禁燒電爐、電炒鍋。禁止將易燃易爆品帶入宿舍、辦公室和其他公共場所。修建臨時房屋，要符合防火要求，爐灶和煙囪要用耐火材料砌筑，附近不堆放易燃品，生火時不許離人。工地、營區(qū)備有足夠的防火砂、水及消防器材。電燈照明應(yīng)按規(guī)定使用保險裝置，不用燈泡取暖和烘烤衣物，禁止使用不合格

44、的電線和私自拆裝電器設(shè)備。 eq oac(,11)工程現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)實際情況劃出防火區(qū)域。進(jìn)行拼鉚、焊接、切割金屬等作業(yè)前，要清除周圍易燃物品，工后不得留有可復(fù)燃的火星。 eq oac(,12)經(jīng)常檢查各種消防設(shè)施的狀況，及時進(jìn)行維護和保養(yǎng)，確保各種消防設(shè)施處于良好的備用狀態(tài)。 eq oac(,13)設(shè)兼職消防員，消防值班室設(shè)在辦公室，在合同規(guī)定的管轄范圍內(nèi)履行防火安全職責(zé)。配備必要的消防水源、常規(guī)的消防設(shè)備器材和救助設(shè)施，對全體員工進(jìn)行消防安全訓(xùn)練。確保消防水源充足和供水系統(tǒng)工作正常，消防設(shè)備的型號和功率應(yīng)滿足消防任務(wù)的需要，消防設(shè)備器材應(yīng)經(jīng)常檢查和保養(yǎng)，使其處于良好的待命狀態(tài)。（4）運輸安全控

45、制措施為防止發(fā)生交通事故，教育全體汽車駕駛?cè)藛T嚴(yán)格遵守中華人員共和國道路交通安全法等交通法規(guī)，在施工現(xiàn)場還應(yīng)做到：在交通較擁擠的路段設(shè)專人進(jìn)行車輛交通指揮及疏導(dǎo)。經(jīng)常性維修保養(yǎng)，觸保各類車輛處于完好狀態(tài)，制動有效，嚴(yán)禁人料混載。所有運載車輛均做到不超載、超寬、超高運輸。裝車時將車輛停穩(wěn)并制動。運輸車輛做到文明行駛，不搶道、不違章，施工區(qū)內(nèi)行駛速度不超過20km/h。（5）洞室施工安全控制措施本工程主要為灌漿平洞的洞室開挖施工，在施工中采取以下安全措施：進(jìn)入地下洞室工地的人員，必須按規(guī)定配帶安全防護用品，遵章守紀(jì)，聽從指揮。放炮10分鐘后才允許人員進(jìn)入工作面，安全撬挖后方能繼續(xù)施工。開挖自穩(wěn)性很

46、差的圍巖，宜用超前錨桿和掛網(wǎng)濕噴混凝土的辦法進(jìn)行臨時支護。當(dāng)發(fā)現(xiàn)已錨固段的圍巖有較大變形或錨桿失效時，應(yīng)立即在該區(qū)段增設(shè)加強錨桿，其長度宜不小于原錨桿長度的1.5倍。當(dāng)噴射混凝土尚未達(dá)到一定強度即趨失穩(wěn)的圍巖或噴錨后變形量超過設(shè)計容許值以及發(fā)生突變的圍巖，宜用鋼架支撐進(jìn)行支護。安裝鋼架支撐，應(yīng)遵守起重和高空作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)則，宜用小型機具進(jìn)行吊裝。應(yīng)把噴層的異常裂縫作為主要安全檢查項目，經(jīng)常進(jìn)行觀察與檢查，并作為施工危險信號引起高度警惕。施工期間，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)會同有關(guān)人員對各部分支護進(jìn)行定期檢查，在不良地質(zhì)段，每班應(yīng)責(zé)成專人檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護變異或損壞時，應(yīng)立即修整加固。開挖不良地質(zhì)段時，應(yīng)

47、按照短進(jìn)尺、弱爆破、先護頂、及時強支護的原則進(jìn)行。洞內(nèi)施工尤其是不良地質(zhì)洞段的施工，作業(yè)人員要保持高度清醒和機動靈活的頭腦，作業(yè)方法的變化要跟上地質(zhì)條件的變化，善于應(yīng)變才能有效的防止事故的發(fā)生。禁止閑散人員進(jìn)洞。（6）炸藥、雷管存放、運輸和領(lǐng)用安全控制措施本工程用于石方開挖和洞室開挖所用的炸藥，由主業(yè)負(fù)責(zé)采購、運輸，項目部設(shè)臨時炸藥庫存放。按招標(biāo)文件要求，在工地設(shè)置臨時炸藥庫，庫房應(yīng)嚴(yán)格按工程師批準(zhǔn)的地點進(jìn)行布置和修建，并報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)批準(zhǔn)，領(lǐng)取民用爆破器材使用和儲存許可證，修建時嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全規(guī)程的規(guī)定。將炸藥、雷管存放在按規(guī)定設(shè)置的特殊材料倉庫內(nèi)，倉庫與施工現(xiàn)場和生活區(qū)保持足夠的安全

48、距離，不得在施工現(xiàn)場設(shè)庫存放炸藥。運輸方式必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定。項目部針對火工產(chǎn)品的領(lǐng)用、運輸、加工、使用、退庫等工作制定一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行，主動接受當(dāng)?shù)毓膊块T的審查和檢查。對于炸藥的領(lǐng)退采取簽單制度，對炸藥的使用者、使用地、使用時間和用量及過程均作詳細(xì)記錄，（7）雨季施工防洪水、泥石流、滑坡等氣象災(zāi)害的安全措施雨季施工要及時進(jìn)行施工現(xiàn)場的排水工作，做好防洪排澇和防汛工作，機械設(shè)備做好防滑措施。雨季施工做到設(shè)備防潮，管線防銹、防腐蝕，土建裝修防浸泡、防沖刷，施工中防觸電，雷雨天氣，嚴(yán)禁在設(shè)備下避雨，防雷擊。汛期來臨前，主動同當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部加強聯(lián)系和協(xié)調(diào)，及時了解汛情和可能發(fā)生的氣象

49、災(zāi)害預(yù)報，聽取他們的意見，做好安全度汛和氣象災(zāi)害預(yù)防工作。做好事前前檢查，制定防洪度汛及防自然災(zāi)害預(yù)案。成立相應(yīng)的防汛救災(zāi)機構(gòu)，明確人員職責(zé)。組織人員進(jìn)行預(yù)案演練。根據(jù)批準(zhǔn)的安全渡汛等措施，準(zhǔn)備充足的人力、機械設(shè)備、編織袋、麻袋、土工膜、木材等常備搶險物資和救生衣、救生筏等資源。設(shè)專人對可能發(fā)生的氣象災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)有山洪、山體滑坡、泥石流等可能危及工程和人身財產(chǎn)安全的氣象災(zāi)害先兆時，立即根據(jù)預(yù)案實施有效的防范災(zāi)措施，如及時轉(zhuǎn)移人員、設(shè)備、財產(chǎn)、對已建工程進(jìn)行防護等，確保工程、人員生命和財產(chǎn)安全，保證工程按計劃進(jìn)行。（8）防雷擊安全控制措施為防雷雨季節(jié)存在因雷擊造成設(shè)備損失、人員傷害對凡可

50、能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物均設(shè)置接地或避雷裝置。項目部負(fù)責(zé)避雷裝置的采購、安裝、管理和維修，并建立定期檢查制度。教育人員在雷雨天氣做好自身的安全防范，防雷擊。（9）有毒、有害氣體的控制措施在洞室工程施工中，配備對有害氣體檢測儀（可以在洞室或其它地點施工時，對可燃性氣體、毒性氣體的濃度測定，防止缺氧事故及毒性氣體引起的中毒）和報警裝置以及工人使用的防護面具。設(shè)專職安全員對有害氣體進(jìn)行實時監(jiān)測。一旦發(fā)現(xiàn)有毒氣體，立即進(jìn)行報警，停止施工和疏散人員，并及時報告工程師。在經(jīng)過慎重處理，確認(rèn)不存在危險，并取得工程師同意后，方可復(fù)工。對洞室施工的空氣含塵量定期檢查。取樣后采用微電腦激光粉塵儀進(jìn)行分析

51、，如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)及時進(jìn)行處理，并加強對洞內(nèi)施工人員的防護。風(fēng)速、含塵量每月至少檢測一次。（10）完善安全制度、規(guī)范安全管理方面的控制措施加強安全管理的力度，采取各項目措施，防止因安全規(guī)章、制度不完善或管理上的失誤導(dǎo)致發(fā)生安全事故。堅持安全策劃制度，對施工安全有重大影響的作業(yè)項目，作業(yè)前必須組織有關(guān)人員進(jìn)行安全策劃，編制可操作性安全技術(shù)措施，對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。建立專門安全檢查機構(gòu)，配備合格的安全管理，加強對危險作業(yè)的安全檢查。項目部安全管理人員必須是經(jīng)過安全培訓(xùn)并取得專職安全管理人員資格。7、現(xiàn)場專項安全措施7.1 爆破開挖作業(yè)安全控制措施（1）爆破作業(yè)嚴(yán)格遵守中華人民共和國爆破安全操作規(guī)

52、程，加強對火工品保管、運輸、領(lǐng)用和退庫管理。領(lǐng)取的每一批號炸藥、雷管、導(dǎo)火索等爆破材料，使用前認(rèn)真檢查、試驗，不使用不合格產(chǎn)品。本班爆破后，剩余的一切爆破材料及時退回。（2）參加爆破作業(yè)的有關(guān)人員，通過公安部規(guī)定的考核合格后，持有公安部門頒發(fā)的爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證，炮工必須持有縣級以上公安部門頒發(fā)的爆破員作業(yè)證方可上崗。（3）爆破作業(yè)統(tǒng)一指揮，按業(yè)主的要求和爆破安全規(guī)程等關(guān)規(guī)定，設(shè)置警報裝置和視覺信號，設(shè)置警戒標(biāo)志，警戒人員佩帶袖標(biāo)，口哨，紅綠旗。起爆藥包應(yīng)在專門的房間內(nèi)或在周圍無人的露天場地于裝藥前臨時制作，并妥善保管。裝藥前，爆破負(fù)責(zé)人員必須詳細(xì)檢查起爆藥包制作的質(zhì)量、火炮導(dǎo)火索截取

53、的長度及點火端切割情況。（4）爆破現(xiàn)場指揮員負(fù)責(zé)與警報調(diào)度聯(lián)系。第一警報后，警戒人員到位，警戒區(qū)內(nèi)非爆破作業(yè)人員、設(shè)備迅速撤離警戒范圍。二聲警報為起爆警報，現(xiàn)場爆破指揮員在確認(rèn)安全的情況下與報調(diào)度聯(lián)系后發(fā)出，第二聲警報后充電起爆。爆后檢查現(xiàn)場，確認(rèn)安全后，指揮員通知調(diào)度，發(fā)出第三聲解除警報信號，解除警戒。（5）任何情況下，炸藥都不與雷管一起運輸或存放。對實施電引爆的作業(yè)區(qū)，采用必要的特殊安全裝置，以防止雷雨時大氣或鄰近電氣設(shè)備放電的影響，特殊裝置經(jīng)試驗證明其確保安全可靠時再使用，使用前將試驗報告報監(jiān)理工程師審批。雷雨季節(jié)或雜散電流區(qū)采用非電起爆。（6）在正式爆破之前，根據(jù)具體的開挖特性，有針對

54、性地進(jìn)行爆破試驗，并提交正式報告經(jīng)審批后作為鉆爆施工的指導(dǎo)性文件和依據(jù)。同時根據(jù)巖體條件，不斷優(yōu)化爆破參數(shù)，避免惡化保留巖體的自然狀態(tài)，確保巖體的穩(wěn)定和安全。同一工作面禁止邊打眼，邊裝藥，嚴(yán)格按爆破設(shè)計裝藥，不準(zhǔn)超量裝藥；裝藥時只能使用木、竹制的炮棍；起爆藥應(yīng)輕輕放入炮眼內(nèi)適當(dāng)位置，裝藥和堵塞時，禁止用猛力撞擊，火炮要防止導(dǎo)火索受潮、彎曲和折斷。（7）爆破開挖前，詳細(xì)調(diào)查巖石的穩(wěn)定性，包括設(shè)計開挖線外對施工有影響的坡面和岸坡等；設(shè)計開挖線以內(nèi)有不安全因素的邊坡，必須進(jìn)行處理和采取相應(yīng)的防護措施，山坡上所有危石及不穩(wěn)定巖體均撬挖排除。高邊坡進(jìn)行爆破時，在下方劃定警戒范圍，設(shè)立警戒標(biāo)志，派專人負(fù)責(zé)

55、警戒。在基坑中進(jìn)行爆破開挖時，采取可靠的防護措施，以保證圍堰的結(jié)構(gòu)及所有施工設(shè)施的安全。（8）本施工期間，直至工程驗收，要對巖石穩(wěn)定進(jìn)行監(jiān)測。若出現(xiàn)不穩(wěn)定跡象，及時通知監(jiān)理并及時主動地予以支護或清除。（9）開挖爆破中，加強對周圍施工設(shè)備及相鄰建筑物的安全保護，在監(jiān)理工程師指定的地段設(shè)置防護墻或防護欄，以減少飛石或滾石影響其它工程部位的施工。（10）發(fā)現(xiàn)瞎炮必須派專人看守，設(shè)立明顯標(biāo)志，嚴(yán)格按爆破安全規(guī)程處理瞎炮，嚴(yán)禁打殘孔。7.2 土石方明挖安全措施（1）覆蓋層開挖安全措施邊坡及洞口覆蓋層開挖自上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁采用掏根法挖土或?qū)⑵旅嫱诔煞雌?，在坡頂設(shè)置截水天溝以防順坡面流水。坡頂設(shè)置擋板以防落

56、物傷人，開挖過程中，及時進(jìn)行邊坡支護，加強邊坡穩(wěn)定觀測，防止邊坡失穩(wěn)或產(chǎn)生較大滑移。為了施工安全整個工作面照明要滿足要求，惡劣的氣候條件下，不許在高邊坡上施工。（2）石方明挖安全措施壩肩開挖作業(yè)施工前對坡頂設(shè)計線上面的高邊坡進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)不安全因素，要提前處理。并將坡頂設(shè)計線外5m范圍內(nèi)浮石、雜物清除干凈。沿邊坡頂挖截水溝，設(shè)安全防護欄。當(dāng)邊坡上出現(xiàn)危石時，必須先進(jìn)行撬挖處理后方可進(jìn)行下一道工序的施工。撬挖時必須遵守以下原則：撬挖應(yīng)自上而下順序進(jìn)行，禁止先下后上更不能上下層同時作業(yè)；嚴(yán)禁站在石塊滑落的方向撬挖。在撬挖工作面的下方，嚴(yán)禁通行，并有專人監(jiān)督；撬挖工作應(yīng)在清除危石并形成無危險的坡面

57、后，方可停止。每層開鉆前必須檢查工作面附近巖石是否穩(wěn)定，有無瞎炮，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，嚴(yán)禁打殘孔。供鉆孔的各種鉆架要搭設(shè)牢固，送風(fēng)管路的接頭必須搭接，以防斷裂噴氣“甩頭”傷人。合理應(yīng)用光面爆破，預(yù)裂爆破等技術(shù)，確保開挖輪廓，減少開挖對圍巖及相鄰建筑物的影響。施工中安全過程控制的重點為開挖爆破的過程控制。7.3 混凝土澆筑安全控制措施（1）砼生產(chǎn)、澆筑安全措施 砼拌和樓工作前應(yīng)進(jìn)行空車試運轉(zhuǎn)，檢查各部傳動有無異響，操作部分是否靈活可靠，電腦控制部分運行是否正常。 拌和樓運轉(zhuǎn)中料斗下嚴(yán)禁通行和停留。如需進(jìn)入拌和樓內(nèi)進(jìn)行維護或檢修時，必須由專業(yè)人員進(jìn)行，并設(shè)專人監(jiān)護。 砼澆筑前應(yīng)先確定運輸及澆筑方法，

58、檢查模板的牢固情況，并清掃道路和施工現(xiàn)場，澆筑過程中派專人監(jiān)控模板、支撐和排架，如發(fā)生變化，必須及時加固或采取其它應(yīng)急措施。 常態(tài)砼或變態(tài)砼所使用的振搗器在使用前，應(yīng)檢查電動機的電壓、相數(shù)及絕緣情況，振搗器使用時，嚴(yán)防電線擦破漏電。嚴(yán)禁濕手接觸開關(guān)。 碾壓砼的運輸、攤鋪、碾壓機械在施工前和施工中做好維修保養(yǎng)及調(diào)度工作，避免在施工過程中發(fā)生碰撞造成安全事故。（2）鋼筋制作、安裝作業(yè)安全措施 鋼材、半成品等應(yīng)按規(guī)格、品種分別堆放整齊，制作場地要平整，工作臺要穩(wěn)固，照明燈具必須加網(wǎng)罩。 拉直鋼筋，卡頭要卡牢，地錨要結(jié)實牢固，拉筋沿線兩米區(qū)域內(nèi)禁止行人。展開盤園筋要一頭卡牢，防止回彈傷人，切斷時要用腳

59、踩緊。 切斷鋼筋禁止超過機械的負(fù)載能力。在斷料時，手與刀口距離不少于15厘米，活動刀片前進(jìn)時，禁止送料。切長鋼筋應(yīng)有專人扶住，操作動作要一致，不任意拖拉。切短鋼筋需要用套管或鉗子夾料，禁止用手直接送料。 彎曲鋼筋要貼緊擋板，注意放入插頭的位置和回轉(zhuǎn)方向不開錯。調(diào)頭彎曲，防止碰撞人和物，更換插頭，加油和清理，必須停機后進(jìn)行。 點焊機的操作人員，必須熟悉點焊機的構(gòu)造、性能，以及保養(yǎng)和操作方法，工作時應(yīng)穿戴防護用品，并站在橡膠板或木板上。焊機應(yīng)設(shè)在干燥的地方，平穩(wěn)牢固，要有可靠的接地裝置，導(dǎo)線絕緣良好。焊接前，應(yīng)根據(jù)鋼筋截面調(diào)整電壓，發(fā)現(xiàn)焊頭漏電，應(yīng)立即更換。 焊機周圍不許放置易燃物品，以防工作時火

60、花飛濺引起火災(zāi)。 對焊機斷路器的接觸點、電極（銅頭），要定期檢查修理。冷卻水管保持暢通，不得漏水和超過溫度。 多人合運鋼筋，起、落、轉(zhuǎn)、停動作要一致，人工上下傳送不得在同一垂直線上。在高空、深坑綁扎鋼筋和安裝骨架，須搭設(shè)腳手架。在已扎鋼筋的模板上行走，應(yīng)另設(shè)支架，上鋪木板通路。（3）電氣焊接作業(yè)安全措施 電焊工要熟悉電焊機構(gòu)造、性能以及保養(yǎng)和操作方法。工作前必須檢查機械部分和電器部分的完好情況，并穿戴好絕緣防護用品。 焊接作業(yè)時，應(yīng)經(jīng)常檢查電機部分或變壓器外殼溫度是否超過60，發(fā)現(xiàn)過熱，須停止工作進(jìn)行檢查。 在潮濕處工作時，不可觸摸電焊設(shè)備的導(dǎo)電部分，發(fā)現(xiàn)“麻手”現(xiàn)象時，必須及時檢修。進(jìn)行坐焊