2022年醫(yī)院同工同酬制度

1、第PAGE18頁共NUMPAGES18頁2022年醫(yī)院同工同酬制度我院在前期人事用工管理的探索過程中，結(jié)合編外人員職業(yè)生涯規(guī)劃和薪酬福利改革，醞釀出臺了基于實現(xiàn)編外人員同工同酬的“視同工”制度。此舉帶來三大成效：一、編外人員的離職率顯著降低；二、編外人員的工作效率顯著提高，準視同工、視同工均獨立頂班；三、實現(xiàn)了事業(yè)單位編外人員的同工同酬，對建設(shè)和諧勞動關(guān)系意義重大。我院結(jié)合編外人員職業(yè)生涯規(guī)劃和薪酬福利改革，根據(jù)醫(yī)院具體工作崗位的實際情況，在臨床、醫(yī)技、護理三大崗位系列出臺了基于實現(xiàn)編外人員同工同酬的“視同工”制度，視同工即視同正式工，并從_年_月起正式實施“視同工”項目。實施措施1、出臺規(guī)范

2、，形成制度。對于本項目建設(shè)，涉及到已在的編外員工和新招收編外員工的利益，我們在前期的經(jīng)驗探索基礎(chǔ)上，將一些操作過程整理規(guī)范，出臺了浙江蕭山醫(yī)院視同工管理制度，并以文件形式發(fā)布。2、崗位評價，公正考核。同工同酬必須具備三個條件，一是勞動者的工作崗位、工作內(nèi)容相同；二是在相同的工作崗位上付出與別人同樣的勞動工作量；三是同樣的工作量取得相同的工作業(yè)績。因此，我們對結(jié)合人力資源崗位分析，對編外人員所在的崗位進行客觀評價，推出了臨床、醫(yī)技、護理三大類的崗位上的編外人員的同工同酬方案，制訂嚴格公正的考核辦法，考核的出發(fā)點就是編外人員的工作崗位、工作資質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量和工作業(yè)績與在編人員相同，對于達到考

3、核標準的人員執(zhí)行視同工管理制度。其他崗位如保安、收款等技術(shù)含量較低，基本上都是編外人員，且薪酬待遇與市場已經(jīng)接軌，從一定程度上來說已經(jīng)實現(xiàn)了同工同酬，就不再納入視同工項目管理范疇。3、同工同酬，待遇到位。同酬是本項目的落腳點和關(guān)鍵點。對于達到視同工標準的編外人員，兌現(xiàn)同崗同工的待遇。編外人員成為視同工后的待遇除了基本社會保險不同外，其他在醫(yī)院內(nèi)部的待遇與同崗位的正式編制人員完全一致，個人收入可比以前提高2-3倍，增加的幅度相當大。二、實施步驟1、提出視同工的人事管理用工名詞。視同工(準視同工)是指通過醫(yī)院自主招聘形式聘用的非事業(yè)編制職工。除按政府規(guī)定參加企業(yè)類社會保險外，在醫(yī)院內(nèi)部參照(部分參

4、照)事業(yè)編制職工同等(崗位-資格-工齡-技能)崗位薪酬待遇的用工形式。通過醫(yī)院領(lǐng)導統(tǒng)一思想、各層級的會議傳達、制度文件出臺等形式，在醫(yī)院內(nèi)已對視同工的概念形成了公識，并深入人心，也成為編外人員工作上的一個職業(yè)理想。2、明確申請的對象。根據(jù)醫(yī)院視同工管理制度，對從事臨床醫(yī)療、診斷、護理崗位的臨床、醫(yī)技、護理專業(yè)技術(shù)人員，具備規(guī)定資質(zhì)，已獨立勝任本崗位的編外人員可申請視同工或準視同。行政后勤崗位、臨床醫(yī)技科室從事輔助類崗位工作的“臨時工”人員，如：收款員、預檢員、秘書員、輸錄員、資料員、送藥、送貨員等，以“崗位年薪制”定工作報酬，已同勞動力市場的薪資水平接軌，不審批轉(zhuǎn)視同工或準視同工。3、確定申請

5、的基本條件。對這些崗位上的編外人員確定基本條件，是實行視同工管理項目的重點，我們結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)準入條件和人事管理政策，從實際工作出發(fā)，規(guī)定了如下這些基本條件：(1)學歷。臨床醫(yī)生類人員(含麻醉學、病理診斷、影像診斷、臨床藥學)取得國家承認的本科及以上學歷；醫(yī)技/護理類人員取得國家承認的大專及以上學歷。(2)資質(zhì)。具有本崗位相應的專業(yè)技術(shù)資格證書，并已辦理完畢執(zhí)業(yè)(醫(yī)、護)注冊手續(xù)。(3)工作時限。從進院后在人事科有人事信息登記之日起計算。畢業(yè)生在本院工作滿_年及以上的臨時工性質(zhì)人員；已具有在其它醫(yī)院專業(yè)技術(shù)崗位連續(xù)工作滿_年及以上、招聘到本院后繼續(xù)從事該專業(yè)技術(shù)崗位工作，在本院工作滿_個月以上的

6、(如改變該專業(yè)崗位者應一年及以上，提拔任用者除外)臨時工性質(zhì)人員。(4)無違反醫(yī)院規(guī)章制度、被投訴、被處罰記錄，無連續(xù)病休假達二周及以上記錄。(5)符合“基本條件”的臨床醫(yī)生可以直接申請“視同工”考核，當考核分數(shù)不到_分但在_分及以上者，定為“準視同工”。醫(yī)技、護理類專業(yè)的首次申請限“準視同工”考核；“準視同工”滿一年后方可申請“視同工”考核。4、組織實施考核評價。擔任同樣工作達到同樣業(yè)績的編外人員實行同工同酬是我們這個項目的一條主線，因此必須要對符合基本申請條件的編外人員實施有效的考核。我們的考核方式如下：(1)考評組織。醫(yī)院成立視同工考核評價小組，由醫(yī)務科、護理部、人事科的負責人以及申請人

7、所在科室主任或護士長及相關(guān)專家組成考核小組，院長助理任考核小組組長；負責實施對申請人的考核評價。(2)考評內(nèi)容。由溝通合作能力(占_%)，專業(yè)理論水平(占_%)，崗位勝任能力(占_%)三部分組成。(3)考評實施。對“溝通合作能力”與“專業(yè)理論水平”由考核小組隨機抽取該科室半數(shù)以上員工給予打分取平均值；“崗位勝任能力”由申請人所在科室、主管職能科室負責人，根據(jù)申請的崗位專業(yè)情況給予測試。綜合成績達到_分及以上者為合格。5、考核的具體程序。為使視同工管理項目能公平運作，持續(xù)實施，我們在醫(yī)院內(nèi)部公布了具體的考核程序，并嚴格按照考核程序進行操作，確保制度的嚴謹性和公平性，也使得本項目能規(guī)范有效的開展執(zhí)

8、行。考核程序可概括如下：(1)個人申請。具備上述四個基本條件的申請對象，提出書面申請，填寫申請表，依次由所在科室、醫(yī)務科或護理部審核同意后，附上學歷、資質(zhì)(含原單位工作證明等)等證書與復印件，提交人事科審核受理。由人事科統(tǒng)一提交考核小組實施考核。(2)組織考核?？己诵〗M應根據(jù)申請情況及時組織考核評價(一般一季一次)，由考核小組組長召集。對考核合格的，提出建議轉(zhuǎn)視同工或準視同工的意見；對考核不合格的，將考核結(jié)果通知申請人。(3)提請批準。考核小組匯總考核意見后組長簽字，提請院長簽署批準意見后，人事科做好用工性質(zhì)調(diào)整，并通知相關(guān)科室及本人。三、實施成效1、實現(xiàn)就業(yè)、促進穩(wěn)定。我院實行基于實現(xiàn)編外人

9、員同工同酬的視同工管理項目，一方面使編外人員的待遇權(quán)益得到了極大的提高和保障，另一方面對尚未就業(yè)的畢業(yè)生也具有很強的吸引力，進而一定程度上促進了就業(yè)。同時醫(yī)院對具有相應崗位資質(zhì)的臨時工給予參照事業(yè)編制正式工的待遇，即實行“視同工”的用工形式，以制度留人，用待遇留人，極大地穩(wěn)定了我院編外人員這個比較龐大的群體，編外人員的離職率顯著降低，_年僅為_%；2、提高效率，促進發(fā)展。實施本項目，實現(xiàn)同工同酬，無疑充分地調(diào)動了編外人員的工作積極性和主觀能動性，充分發(fā)揮了他們的作用，使編外人員的工作效率顯著提高，所有的準視同工、視同工均是在臨床、醫(yī)技、護理一線崗位獨立頂班，在醫(yī)院的快速發(fā)展中有他們非常重要的貢

10、獻。四、創(chuàng)新亮點1、在崗位分析基礎(chǔ)上確定同工同酬。本項目在執(zhí)行中不搞一刀切，不吃大鍋飯，不是所有崗位的編外人員都成為“視同工”。而是嚴格劃分崗位類別，經(jīng)過崗位分析后，確定臨床、醫(yī)技、護理三大類崗位實行同工同酬的視同工制度，而對于其他輔助類的崗位，已經(jīng)達到甚至略高于勞動力市場的薪資水平了，就不再實行視同工制度。也就是說不是每個崗位上的編外人員都能成為視同工。2、在工作考核前提下實現(xiàn)同工同酬。本項目采用醫(yī)院、科室、同事“三方”考核的辦法，對編外人員的溝通合作、專業(yè)理論和崗位勝任三部分體現(xiàn)崗位工作業(yè)績的能力以不同權(quán)重以量化考核，確保經(jīng)過工作考核，使只有在同樣的崗位上，達到同樣的業(yè)績的編外人員才能成為

11、視同工，實現(xiàn)同工同酬?？傊卷椖康膶嵤?，科學、合理地實現(xiàn)了差額事業(yè)單位編外人員的同工同酬，對建設(shè)和諧勞動關(guān)系意義重大。2022年醫(yī)院同工同酬制度（二）第一條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在_元以上，專業(yè)設(shè)備單位價值在_元以上，使用期限在_年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在_年以上的大批同類物資，應作為固定資產(chǎn)管理。醫(yī)院固定資產(chǎn)分為四類:房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)。第二條總務科為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理部門，財務科負責總賬，總務科負責二級明細分類賬，使用科室設(shè)置固定資產(chǎn)登記卡。大型貴重設(shè)備實行責任制，指定專人管理，制定操作規(guī)程，建

12、立設(shè)備技術(shù)檔案和使用情況報告制度。第三條固定資產(chǎn)購建實行論證制度。要按照規(guī)模適度、科學決策的原則，加強對立項、預算、調(diào)整、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的控制。固定資產(chǎn)購建應由歸口管理部門、使用部門、財務部門、審計監(jiān)督部門及專業(yè)人員等共同參與，確保購建過程公開透明，降低購建成本。第四條加強固定資產(chǎn)購建與驗收的管理控制。固定資產(chǎn)購建應由歸口管理部門、使用部門、財務等部門和相關(guān)專業(yè)人員共同參與，確保購建過程公開透明，降低購建成本。取得固定資產(chǎn)要組織有關(guān)部門或人員嚴格驗收，驗收合格后方可交付使用，并辦理固定資產(chǎn)增加入帳手續(xù)。第五條醫(yī)院在用固定資產(chǎn)管理，由各使用科室負責人或其指定的專人負責管理;科室固定資產(chǎn)一律不準

13、私自外借、調(diào)換，如需調(diào)換時，由總務科辦理調(diào)撥手續(xù)。第六條固定資產(chǎn)處置管理，總務科及各使用科室要定期對固定資產(chǎn)進行清點、核實，按期報廢，并填制報廢固定資產(chǎn)申請表，報院長審批后處理，大型精密貴重的儀器設(shè)備、報廢和轉(zhuǎn)讓應經(jīng)有關(guān)部門鑒定，報經(jīng)主管部門、財政部門批準后，辦理調(diào)賬減值手續(xù)。第七條建立固定資產(chǎn)清查盤點制度。明確清查盤點的范圍、組織程序和期限，年度終了前，需進行一次全面清查盤點，保證賬、卡、物相符。第八條大型醫(yī)療設(shè)備的購置，要科學論證，經(jīng)院領(lǐng)導班子集體討論決定，并按國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)政府及上級有關(guān)部門批準。2022年醫(yī)院同工同酬制度（三）1、目的為了加強醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，規(guī)范固定資產(chǎn)的采購、入

14、庫及日常維護管理行為，使醫(yī)院各類固定資產(chǎn)得以有效利用，保障醫(yī)院業(yè)務工作正常運行，制定本制度。2、范圍本制度適用于單位價值在_元以上或使用期限在_年以上的辦公設(shè)備、用品，醫(yī)療設(shè)備的管理。3、原則3.1預算管理原則_節(jié)約使用原則3.3按需采購原則4、職責4.1財務部_組織制定年度固定資產(chǎn)的采購預算。4.1.2負責資產(chǎn)的計價折舊等賬務核算，及時掌握增減變動情況，建立固定資產(chǎn)明細帳，確保賬賬相符。4.1.3負責審核采購是否在預算內(nèi)，采購過程中資金運用是否合理。4.1.4會同院辦(人事行政部)定期對資產(chǎn)進行盤點。4.2院辦(人事行政部)4.2.1對采購申請進行審核，組織辦公資產(chǎn)的采購并對采購過程進行控制

15、和監(jiān)督。4.2.2建立資產(chǎn)使用臺帳，對資產(chǎn)的保管和使用進行指導和監(jiān)督。4.2.3每半年組織一次資產(chǎn)盤點，做到帳實相符。4.2.4對需清理的固定資產(chǎn)提交處理意見，經(jīng)總經(jīng)理批準后進行清理。4.3網(wǎng)絡(luò)管理部門(人員)4.3.1負責醫(yī)院計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置規(guī)劃，提出采購計劃及費用預算。4.3.2協(xié)助院辦(人事行政部)進行計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的采購。4.3.3負責計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的日常維護及保養(yǎng)，協(xié)同院辦(人事行政部)進行計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的使用管理。4.4藥械部4.4.1負責對醫(yī)療設(shè)備進行詢價及性能比對，申報采購費用預算，組織采購。4.4.2負責對醫(yī)療設(shè)備日常使用與保養(yǎng)情況進行檢查與監(jiān)督。4.4.3負責醫(yī)

16、療設(shè)備售后服務及其它事項的對外聯(lián)絡(luò)。4.5使用部門負責人4.5.1負責提出本部門年度采購計劃。4.5.2協(xié)助藥械部進行專業(yè)醫(yī)療設(shè)備和儀器的采購。4.5.3指導并監(jiān)督下屬人員合理使用資產(chǎn)。4.6保管人或使用人4.6.1保證資產(chǎn)及附屬配件、資料的完整(設(shè)備說明書、使用手冊等資料管理見儀器設(shè)備檔案管理制度)，合理使用資產(chǎn)，并作好日常維護保養(yǎng)工作。5、工作程序5.1采購5.1.1部門提出采購申請，院辦(人事行政部)應對庫存情況進行核對，可內(nèi)部調(diào)整使用的應以內(nèi)部調(diào)配為主，確需購入的按正常審批程序購入。5.1.2采購申請的審批:各部門物品的采購采用預算管理制度，超出年度預算的采購項目，需經(jīng)總經(jīng)理批準。財務

17、部應對部門資產(chǎn)采購進行預算審核。5.1.3預算內(nèi)采購的審批:單位價格在_元以下(含)且總價為2000(含)元以下的物品由總經(jīng)理批準后交院辦(人事行政部)采購;單位價格在_元以上、_元(含)以下且總價為_元(含)以下的物品，經(jīng)執(zhí)行董事審批后交院辦(人事行政部)采購;單價在_元以上、總價為_元以上的物品，經(jīng)董事長審批后方可采購。5.1.4專業(yè)醫(yī)療設(shè)備和儀器由使用部門協(xié)同院辦(人事行政部)采購。5.2入庫5.2.1采購人員在院辦(人事行政部)專人處辦理驗收及入庫手續(xù)。5.2.2專業(yè)設(shè)備和儀器經(jīng)申請部門驗貨后，方可辦理入庫手續(xù)。5.2.3采購人員憑入庫單到財務部辦理報銷。5.2.4院辦(人事行政部)建

18、立固定資產(chǎn)臺賬。5.2.5財務部對固定資產(chǎn)進行賬務處理。5.3領(lǐng)用5.3.1使用人在出庫單上簽字領(lǐng)用。5.4管理5.4.1使用5.4.1.1使用人要愛護使用固定資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)破損或故障時及時通知院辦(人事行政部)報修。如因疏忽造成資產(chǎn)損失或重大事故，相關(guān)責任人及保管或使用人員應負相應的賠償責任。5.4.1.2保管或使用人員在使用過程中應注意對設(shè)備的檢查，如發(fā)現(xiàn)實際情況與原配置不符時，應立即以書面形式上報院辦(人事行政部)，并協(xié)助調(diào)查。任何人私自拆換部件，造成與原設(shè)備檔案不符的，由責任人承擔賠償責任，未查明責任人的，保管人應負相應的賠償責任。5.4.2調(diào)撥院辦(人事行政部)統(tǒng)一對各部門的資產(chǎn)進行

19、調(diào)配，各使用部門或使用人之間的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，必須通過院辦(人事行政部)完成。由原使用人或使用部門至院辦(人事行政部)辦理入庫，而后重新辦理現(xiàn)使用部門的調(diào)入手續(xù)。各部門及員工不得隨意變更使用人，如發(fā)現(xiàn)員工擅自挪用他人或其他部門物品，醫(yī)院將根據(jù)雙方責任，對資產(chǎn)使用保管人及擅自挪用人員予以處罰。5.4.3盤點院辦(人事行政部)、財務部每半年組織一次資產(chǎn)盤點及清查工作，并共同對盤點結(jié)果進行處理。5.4.4報廢由院辦(人事行政部)、財務部清理報廢。原值在_元(含)以上的報董事長(執(zhí)行董事)審批，_元以下的由總經(jīng)理審批。6、資產(chǎn)編號管理6.1醫(yī)院所有資產(chǎn)應按照統(tǒng)一的規(guī)則編號，應保證編號的唯一性。6.2資產(chǎn)建帳

20、、建卡時需將編號登記在冊，并要求在固定資產(chǎn)的明顯位置上留有編號，以便盤點。6.3資產(chǎn)的編號規(guī)則資產(chǎn)編號共_位，前四位為商品類別編號，后四位為流水號。編號規(guī)則見固定資產(chǎn)類別編碼表表樣，醫(yī)院根據(jù)實際情況對固定資產(chǎn)進行編號。2022年醫(yī)院同工同酬制度（四）為加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，明確相關(guān)科室職責，防止國有資產(chǎn)的流失，提高固定資產(chǎn)的投資效益，保證醫(yī)療、科研和其它工作的正常進行，特制訂本管理規(guī)定。一、固定資產(chǎn)的分類固定資產(chǎn)是指醫(yī)院在醫(yī)療保健服務活動過程中，使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持其窮而后工有實物形態(tài)的資產(chǎn)。根據(jù)醫(yī)院現(xiàn)行財務管理制度及固定資產(chǎn)的所屬關(guān)系，把固定資產(chǎn)

21、分為五大類:房屋及建筑物類、專業(yè)設(shè)備類、一般設(shè)備類、圖書類、其他固定資產(chǎn)。二、固定資產(chǎn)管理實行科室管理責任制1、醫(yī)院采購科全面負責固定資產(chǎn)的購置、驗收、保管調(diào)配和維修，建立分科室的財產(chǎn)實物明細帳，負責定期清查盤點，辦理調(diào)撥、變價、報廢等有關(guān)審批手續(xù)。2、財務科負責全院固定資產(chǎn)總帳和按五類設(shè)置二級明細分類帳的建帳和核算工作，定期參加固定資產(chǎn)的清查盤點和帳目核對工作，實行會計監(jiān)督。3、后勤保障部要設(shè)立廢舊資產(chǎn)回收倉庫，并要建立“廢舊資產(chǎn)回收明細帳”，實行帳、物分管。三、購入固定資產(chǎn)的計價醫(yī)院外購的固定資產(chǎn)應以購入價格加上購入過程中發(fā)生的相關(guān)費用計價(包括:運輸費、裝卸費、保險費、安裝成本費用和繳納

22、的稅金)。國外進口的設(shè)備，應按原價加支付的進口稅金計價。貸款購建固定資產(chǎn)時，安裝完畢交付使用前所發(fā)生的貸款利息也應計入固定資產(chǎn)價值。四、固定資產(chǎn)的購置1、以經(jīng)濟實效為原則。先由科室提出申請，上報醫(yī)院采購科，由采購科按具體品種、規(guī)格、型號、性能、用途及要求，進行分類匯總，報院長或院采購委員會批準后，方可購置。2、大型醫(yī)療設(shè)備、貴重醫(yī)療儀器設(shè)備在購置之前，必須進行市場論證、財務分析和科室投資效益預測分析，否則不予討論。3、經(jīng)批準購買的固定資產(chǎn)，其發(fā)票必須到采購科進行登記，同時建立固定資產(chǎn)臺帳。4、對屬于縣政府采購辦管理制度所規(guī)定金額購置的固定資產(chǎn)，必須報縣采購辦批準。五、固定資產(chǎn)的調(diào)配院內(nèi)科室與科

23、室之間不得自行進行固定資產(chǎn)調(diào)配使用，確需調(diào)配使用的需填寫“固定資產(chǎn)調(diào)配使用申請單”，報院長審批后，采購科辦理調(diào)配手續(xù)，由采購科通知財務科調(diào)整科室成本核算數(shù)據(jù)。六、固定資產(chǎn)的報廢1、已滿使用期限或喪失使用價值的固定資產(chǎn)，應填寫“固定資產(chǎn)報廢單”由采購科組織相關(guān)科室調(diào)查落實、按規(guī)定手續(xù)報院長審批同意。使用科室將廢舊財產(chǎn)交后勤廢舊倉庫(廢舊醫(yī)療設(shè)備交器械修理組)，廢舊資產(chǎn)回收管理人員在報廢單上簽字。采購科、財務科辦理銷帳手續(xù)，核減折舊費。2、后勤保障部、采購科各指定一名專人兼管帳目，據(jù)實記錄“廢舊資產(chǎn)回收明細帳”。七、捐贈資產(chǎn)的管理社會向我院各科室贈送、贊助、轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)，以及用專項經(jīng)費購置的固定

24、資產(chǎn)，由科室書面說明資產(chǎn)的來源，到采購科登記，采購科在財產(chǎn)登記帳薄上注明財產(chǎn)的來源，視同醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，但不計提科室折舊費。八、固定資產(chǎn)的盤點1、每年由采購科組織對固定資產(chǎn)進行盤點一次，對盤盈、盤虧，以及在盤點過程中發(fā)現(xiàn)的具體問題，由財務部與使用科室一起協(xié)同查明原因，寫出書面報告，經(jīng)醫(yī)院主管領(lǐng)導批準后，按照會計制度規(guī)定進行處理。2、對于出現(xiàn)財產(chǎn)失落或損失不報，造成帳、實不符，又不能查明原因，實行科主任負責制，并按固定資產(chǎn)原值賠償。九、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行，與此有抵觸的規(guī)定同時廢止。2022年醫(yī)院同工同酬制度（五）一、固定資產(chǎn)的確認標準、分類和計價1、確認標準(1)一般設(shè)備單位價值在_元以上

25、，專業(yè)設(shè)備單位價值在_元以上，使用時間在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物資形態(tài)。(2)單位價值雖未達到規(guī)定標準，但使用時間在一年以上的大批同類物資設(shè)備，也屬于固定資產(chǎn)范圍，應作為固定資產(chǎn)管理。2、范圍和分類(1)房屋及建筑物:指產(chǎn)權(quán)屬于本單位的一切房屋建筑物及各種附屬設(shè)施;(2)專業(yè)設(shè)備:指用于業(yè)務的各種醫(yī)療儀器、設(shè)備等;(3)一般設(shè)備:指辦公與事務用的設(shè)備、家具、用具、交通工具等;(4)圖書:指各種專業(yè)圖書、技術(shù)圖書和重要雜志等;(5)其他固定資產(chǎn):指不屬于以上各類范圍的固定資產(chǎn)。3、計價(1)購入的固定資產(chǎn)，按購入價格，包括運輸裝卸、包裝費用、安裝調(diào)試費和進口稅金等計價;(2)新建的

26、房屋建筑物，按固定資產(chǎn)交付使用前發(fā)生的實際支出計價;(3)在原有基礎(chǔ)上進行改擴建發(fā)生的房屋建筑物，按其原值加上改擴建發(fā)生的實際支出，減去改擴建過程中拆除的固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)變價收入后的余額計價;(4)自制的固定資產(chǎn)，按制造過程中發(fā)生的實際成本計價;(5)借款購建的固定資產(chǎn)，安裝完畢交付使用前發(fā)生的借款利息也應計入固定資產(chǎn)價值;(6)接受捐款的固定資產(chǎn)，按市場同類固定資產(chǎn)的價格計價。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用，應計入固定資產(chǎn)價值;(7)無償調(diào)撥或由于醫(yī)院撤并轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)，按原單位帳面原值計價;(8)盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價值計價。二、固定資產(chǎn)管理原則醫(yī)院固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理

27、、分級負責的管理原則。鑒于目前醫(yī)院的現(xiàn)狀，暫設(shè)置設(shè)備科和總務科為專門的財產(chǎn)管理部門，使用部門指定專人負責管理，并建立健全相應的管理制度。1、建立健全三帳一卡制度財務科負責固定資產(chǎn)總帳和一級明細分類帳，進行金額核算;財產(chǎn)管理部門負責二級明細分類帳，按類別、品名、規(guī)格、型號，進行數(shù)量金額核算;使用科室負責建卡(臺帳)，進行數(shù)量管理。做到財會部門有帳，財產(chǎn)管理部門有帳有卡，使用科室有卡，便于清查核對，互相制約。2、財產(chǎn)管理部門職責設(shè)備科主要負責醫(yī)療設(shè)備的計劃、采購、驗收、安裝調(diào)試、科學論證、內(nèi)部調(diào)劑、維修保養(yǎng)、清查盤點及辦理調(diào)撥、變價、報損、報廢等有關(guān)報批手續(xù)，按檔案管理要求建立設(shè)備儀器技術(shù)檔案和運

28、轉(zhuǎn)日志，對大型貴重設(shè)備、儀器實行責任制，指定專人管理?？倓湛浦饕撠煿潭ㄙY產(chǎn)的采購、驗收、保管、辦理出入庫手續(xù)、健全帳目、清查盤點、對報廢資產(chǎn)核實后提出申請，定期與財務科核對，做到帳帳、帳實、帳卡相符。3、使用部門的職責負責本科室固定資產(chǎn)的管理保養(yǎng)、登記帳卡、清理盤點工作，做好設(shè)備使用、維修、故障、事故等情況記錄。遇有丟失、報廢或因故防疫站需修理的情況及時向財產(chǎn)管理部門反映。按照“誰使用、誰負責”的原則，科室財產(chǎn)要指定專人管理，做到定期清點實物，帳(卡)實相符。4、核算部門的職責財務科作為固定資產(chǎn)的核算部門，負責設(shè)置固定資產(chǎn)的總賬和明細賬，并對國定資產(chǎn)增減變動及時進行賬務處理，協(xié)助設(shè)備科每年進

29、行一次國定資產(chǎn)的全面清查，做到賬實相符。三、固定資產(chǎn)的分類歸口管理1、屋房、建筑物及其各種附屬設(shè)施，各種車輛、機電設(shè)備、鍋爐、水暖、電器、家具、被服及有關(guān)設(shè)備等，歸總務科管理。2、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、電子儀器、及有關(guān)醫(yī)療、教學、科研、專用設(shè)備等，歸設(shè)備科管理。3、計算機設(shè)備，歸信息科管理。4、圖書雜志及重要文獻資料，歸信息科(圖書館)管理。四、國定資產(chǎn)購置、領(lǐng)用及轉(zhuǎn)移調(diào)撥管理1、購置的管理(1)應本著勤儉節(jié)約的精神，充分考慮工作需要與實際可能的基礎(chǔ)上，按批準的計劃和預算辦理。(2)購置設(shè)備要按規(guī)定申報，大型儀器設(shè)備要進行可行性論證，申報中要詳細說明儀器設(shè)備的價格、性能、適用范圍，預測產(chǎn)生的社會

30、效益和經(jīng)濟效益等，并通過組織專家咨詢等方法，對安裝條件、配裝能力、資金來源、技術(shù)力量和利用率情況進行綜合論證。(3)對于購入、調(diào)入設(shè)備，必須按發(fā)票、調(diào)拔單、合同等組織驗收，根據(jù)訂貨合同和發(fā)票內(nèi)容及時認真地驗質(zhì)驗量。如發(fā)現(xiàn)型號規(guī)格不符、性能不良、數(shù)量短少、質(zhì)量不符要求或殘缺損壞、缺附件資料等情況，應立即與供貨單位聯(lián)系，盡快解決。(4)及時辦理財產(chǎn)建帳、入庫、分配等有關(guān)手續(xù)。對驗收合格的固定資產(chǎn)，要按財產(chǎn)類別填寫“驗收入庫單”，財務和財產(chǎn)管理部門根據(jù)發(fā)票(或調(diào)撥單)、入庫驗收單，登記固定資產(chǎn)總帳、明細帳和臺帳。2、領(lǐng)用的管理(1)各科室領(lǐng)用固定資產(chǎn)必須嚴格手續(xù)，由使用科室填寫“財產(chǎn)物資出庫單”一式三份，一聯(lián)倉庫保管留底，一聯(lián)財產(chǎn)管理部門登帳，一聯(lián)領(lǐng)用科室存查。(2)及時建立臺帳，倉庫保管和使用科室各一份，做到責任明確，手續(xù)完備。3、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥的管理(1)各科領(lǐng)用的各種固定資產(chǎn)，不準隨意變動，如確因工作需要，在科室之間進行轉(zhuǎn)移調(diào)配時，須到設(shè)備科做轉(zhuǎn)移登記，設(shè)備科應將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記情況書面通知財務部門，以便進行賬務處理。(2)對各科室某些不再使用或有多余的