2022年安全生產(chǎn)誠信管理制度

1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年安全生產(chǎn)誠信管理制度(一)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理信息，是指鎮(zhèn)相關(guān)部對企業(yè)開展安全生產(chǎn)誠信等級評估及“黑_”信息。企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理信息應當遵循合法、公正、準確、及時的原則，依法維護國家利益、社會利益和企業(yè)合法權(quán)益，保守國家_，保護商業(yè)_和個人隱私。(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)主管部門應當通過信息網(wǎng)絡、新聞傳媒、政務公開欄等方式，公開企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級及“黑_”信息。(三)公民、法人和其他_認為有關(guān)部門公布的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級及“黑_”信息有錯誤的，可以提出異議申請，并提供相關(guān)依據(jù)，有關(guān)部門應當受理，并自受理申請之日起_個工作日內(nèi)核實，確有錯

2、誤的予以更正并進行公示，核實無誤的予以維持，并書面告知異議申請人。(四)有關(guān)部門受理異議申請期間認為需要停止公開該信息的，或者異議申請人申請停止公開，行政部門認為其要求合理的，可以暫停公開。(五)有關(guān)部門對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理信息數(shù)據(jù)庫實行動態(tài)管理，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理信息資源共享，并根據(jù)需要，可以指定或者委托有關(guān)部門(單位)建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理信息發(fā)布系統(tǒng)。二、建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理公示承諾制度(一)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理公示承諾，是指納入誠信管理的企業(yè)要通過向社會公開承諾的方式，明確做到信守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。(二)首次納入安全生產(chǎn)誠信管理的企業(yè)必須向社會公

3、開承諾;已納入安全生產(chǎn)誠信管理的企業(yè)應定期向社會公開承諾(企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級的評估與區(qū)府辦通知規(guī)定的目標同步實施)。(三)鎮(zhèn)政府要與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)誠信承諾書(可以和安全生產(chǎn)目標責任制同時簽訂)，并向社會公示內(nèi)容。安全生產(chǎn)誠信承諾書主要內(nèi)容包括：1、依法建立安全生產(chǎn)管理機制，配備符合法定人數(shù)的安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)管理機構(gòu)發(fā)揮職能作用，安全生產(chǎn)管理人員履行安全管理職責。2、根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準，主動建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，并嚴格落實。3、加強安全生產(chǎn)資金投入，確保企業(yè)安全生產(chǎn)條件符合法律法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準。4、依法對從業(yè)人員進行安全生

4、產(chǎn)教育培訓，特種作業(yè)人員按要求持證上崗;告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在危險、危害因素、防范措施和事故應急措施。5、杜絕違章指揮、強令違章冒險作業(yè)現(xiàn)象。6、加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，定期檢查;建立健全事故隱患排查治理制度，定期排查本單位的事故隱患;對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時整改，重大隱患及時上報有關(guān)部門。7、依法制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期_演練，落實各項應急措施。8、為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費。9、自覺接受負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門、監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督和監(jiān)察。10、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。(

5、四)企業(yè)以安全生產(chǎn)誠信承諾書為載體，通過信息網(wǎng)絡、新聞傳媒、政務公開欄等方式，公開企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾內(nèi)容。(五)企業(yè)應當在門口顯要位置公開本單位安全生產(chǎn)基本信息，保障企業(yè)員工及周邊公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)的知情權(quán)。三、建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理“黑_”制度(一)對企業(yè)安全生產(chǎn)“黑_”管理，是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法強化監(jiān)管手段，根據(jù)日常監(jiān)管情況和企業(yè)安全生產(chǎn)不良行為記錄，實施重點監(jiān)管和懲戒的管理。應遵循依法監(jiān)管、客觀公正、嚴懲違法的原則。(二)企業(yè)有下列行為之一，應列入“黑_”：1、當年內(nèi)發(fā)生工傷死亡事故三起或一起事故死亡_人及以上并負主要責任的。2、遲報、謊報、瞞報以及漏報事故的。3、當年因安全

6、生產(chǎn)違法行為，受到安全生產(chǎn)主管部門_次及以上行政處罰的，或拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令和行政處罰決定，或抗拒執(zhí)法的。4、在規(guī)定時限內(nèi)拒不參加安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化創(chuàng)建的，或連續(xù)_年安全生產(chǎn)誠信等級為d級的。5、涉及安全生產(chǎn)許可證企業(yè)無證經(jīng)營、超出許可范圍和證照過期，違規(guī)擅自生產(chǎn)經(jīng)營的。6、政府掛牌督辦的重大安全隱患限期整改不落實的，或存在重大安全隱患不治理、限期整改不力的。7、安全生產(chǎn)法規(guī)執(zhí)行不到位，隱患嚴重的企業(yè)。8、涉及單位弄虛作假，騙取工傷保險基金賠付的或年度內(nèi)因管理問題超過以下工傷事故率的：職工人數(shù)在_人以下超過_%以上的，職工人數(shù)30_人超過_%以上的，職工人數(shù)50_人超過_%以上的，職

7、工人數(shù)_人以上超過_%以上的。9、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為產(chǎn)生惡劣社會影響或引起_的。(三)企業(yè)安全生產(chǎn)“黑_”由鎮(zhèn)政府統(tǒng)計上報區(qū)安監(jiān)局，經(jīng)區(qū)安監(jiān)局審核報區(qū)政府批準確定，并在當?shù)匦侣劽襟w、政務公開欄公布，通報相關(guān)部門。(四)區(qū)政府各行業(yè)主管部門按照屬地、分級監(jiān)管的原則，對列入安全生產(chǎn)“黑_”企業(yè)進行重點監(jiān)督和監(jiān)察。列入“黑_”監(jiān)管的企業(yè)，必須于每季度末向鎮(zhèn)政府安監(jiān)機構(gòu)報告安全生產(chǎn)情況。(五)企業(yè)安全生產(chǎn)“黑_”期限為一年，自列入“黑_”之日起，一年內(nèi)未發(fā)生本制度第二款行為的，要求撤出“黑_”的，由企業(yè)在期限屆滿前_天向鎮(zhèn)政府提出申請，經(jīng)區(qū)政府審核確定，從“黑_”上除名，在原公布媒介上公布除

8、名銷號信息，并報區(qū)安委辦備案。經(jīng)審核不合格者繼續(xù)延長，從嚴監(jiān)管。四、建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理激勵和約束制度企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級和“黑_”信息應及時通報相關(guān)部門，實施相應的激勵或約束措施。1、安監(jiān)局對a類企業(yè)優(yōu)先推薦享受各類獎勵政策;對d類和被列入“黑_”的企業(yè)不得出具安全生產(chǎn)相關(guān)證明，加大對安全生產(chǎn)違法行為的查處，從嚴處罰。2、發(fā)改局對a類企業(yè)的新建、改建、擴建項目優(yōu)先立項審批。對d類和被列入“黑_”的企業(yè)不予審批新建、改建、擴建項目。3、經(jīng)信局對a類企業(yè)優(yōu)先推薦享受各類工業(yè)發(fā)展有關(guān)優(yōu)惠政策。對d類和被列入“黑_”的企業(yè)不推薦參與綜合類的評優(yōu)評選活動，不得享受各類優(yōu)惠政策，限制用電額度。4、財

9、政局對a類企業(yè)優(yōu)先推薦享受各類財政補助和獎勵。5、人力社保局對a類企業(yè)的工傷保險繳費比率給予優(yōu)惠;對d類和被列入“黑_”的企業(yè)取消列入勞動保障誠信單位評比資格和年度工傷預防先進參評資格，并定期不定期的對其進行勞動保障執(zhí)法和社保稽查執(zhí)行。6、國土局對a類企業(yè)在土地出讓、采礦權(quán)出讓、礦山治理項目招標和擴大再生產(chǎn)用地方面給予優(yōu)先;對d類和被列入“黑_”的企業(yè)限制參加土地出讓、采礦權(quán)出讓、礦山治理項目的公開競標和擴大再生產(chǎn)用地。7、建設(shè)局對a類企業(yè)優(yōu)先給予評優(yōu)評獎和推薦申報優(yōu)秀先進企業(yè);對d類和被列入“黑_”的企業(yè)在參加投標活動和外出施工時不得出具安全生產(chǎn)相關(guān)證明。8、工商局對a類企業(yè)優(yōu)先推薦申報中國

10、馳名商標和盛市著名商標、省知名商號;對d類和被列入“黑_”的企業(yè)取消申報中國馳名商標和盛市著名商標、省知名商號資格。9、質(zhì)監(jiān)局對a類企業(yè)優(yōu)先推薦申報各級名牌產(chǎn)品、各級政府質(zhì)量獎;對d類和被列入“黑_”的企業(yè)不得申報各級名牌產(chǎn)品、各級政府質(zhì)量獎，存在質(zhì)量、特種設(shè)備違法行為，從重處罰。10、科技局對a類企業(yè)優(yōu)先推薦享受各類科技財政補助和獎勵。對d類和被列入“黑_”的企業(yè)不得參與科技評先活動，不得享受科技財政補助和獎勵。11、電力部門對a類企業(yè)在安全用電、節(jié)約用電等方面提供服務;對d類和被列入“黑_”的企業(yè)在電力供應緊張時，根據(jù)政府電力主管部門的意見對其先安排讓電或錯避峰。12、總工會在a類企業(yè)中優(yōu)

11、先評尋安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)(班組)、“五一”勞動獎章;對d類和被列入“黑_”的企業(yè)不得參評勞動關(guān)系和諧企業(yè)，不得授予“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)，企業(yè)負責人不得參評勞動模范、“五一”勞動獎章等榮譽稱號。13、金融辦要引導金融機構(gòu)對a類企業(yè)在貸款額度及利率上給予政策優(yōu)惠。對列入“黑_”企業(yè)的約束措施，除上述約束措施外，當年評比“先進企業(yè)”、申報“名牌產(chǎn)品”、創(chuàng)建“文明單位”等各類企業(yè)榮譽時，對其安全生產(chǎn)的_不予通過，企業(yè)主要負責人及安全管理人員不得評先評優(yōu)。2022年安全生產(chǎn)誠信管理制度（二）調(diào)度室管理制度一、出入管理1、嚴禁非機房工作人員進入機房，特殊情況需經(jīng)中心值班負責人批準，并認真填寫登記表后方

12、可進入。2、進入機房人員應遵守機房管理制度，更換專用工作鞋；機房工作人員必須穿著工作服。3、進入機房人員不得攜帶任何易燃、易爆、腐蝕性、強電磁、輻射性、流體物質(zhì)等對設(shè)備正常運行構(gòu)成威脅的物品。二、安全管理1、操作人員隨時監(jiān)控中心設(shè)備運行狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況應立即按照規(guī)程進行操作，并及時上報和詳細記錄。2、非機房工作人員未經(jīng)許可不得擅自上機操作和對運行設(shè)備及各種配置進行更改。3、嚴格執(zhí)行密碼管理規(guī)定，對操作密碼定期更改。4、機房工作人員應恪守保密制度，不得擅自泄露中心各種信息資料與數(shù)據(jù)。5、中心機房內(nèi)嚴禁吸煙、喝水、吃食物、嬉戲和進行劇烈運動，保持機房安靜。6、不定期對機房內(nèi)設(shè)置的消防器材、監(jiān)控設(shè)

13、備進行檢查，以保證其有效性。三、操作管理1、中心機房的數(shù)據(jù)實行雙人作業(yè)制度；操作人員遵守值班制度，不得擅自脫崗。2、值班人員必須認真、如實、詳細填寫機房日志等各種登記簿，以備后查。3、嚴格按照每日操作流程進行操作，對新上業(yè)務及特殊情況需要變更流程的應事先進行詳細安排并書面報負責人批準簽字后方可執(zhí)行；所有操作變更必須有存檔記錄。4、每班對機房環(huán)境進行清潔，以保持機房整潔；每周進行一次大清掃，對機器設(shè)備吸塵清潔。5、值班人員必須密切監(jiān)視中心設(shè)備運行狀況以及各網(wǎng)點運行情況，確保安全、高效運行。6、嚴格按規(guī)章制度要求做好各種數(shù)據(jù)、文件的備份工作。中心服務器數(shù)據(jù)庫要定期進行雙備份，并嚴格實行異地存放、專人保管。所有重要文檔定期整理裝訂，專人保管，以備后查。四、運行管理1、未經(jīng)負責人批準，不得在中心機房設(shè)備上編寫、修改、更換各類軟件系統(tǒng)及更改設(shè)備參數(shù)配置。2、各類軟件系統(tǒng)的維護、增刪、配置的更改，各類硬件設(shè)備的添加、更換必需經(jīng)負責人書面批準后方可進行；必須按規(guī)定進行詳細登記和記錄，對各類軟件、現(xiàn)場資料、檔案整理存檔。3、為確保數(shù)據(jù)的安全保密，對各業(yè)務部門送交的數(shù)據(jù)及處理后的數(shù)據(jù)都必須按有關(guān)規(guī)定履行交接登記手續(xù)。4、部門負責人應定期與不定期對制度的執(zhí)行情況進行檢查，督促各項制度的落實，并作為人員考核之依據(jù)。視頻監(jiān)控管理制度