礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復工作方案(最新)

1、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復工作方案為全面貫徹落實總書記關于X 生態(tài)環(huán)境保護的重要指示批示精神，加快推進中省環(huán)保督察反饋礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復問題整改工作，根據(jù)省國土資源廳關于印發(fā)的通知（X 國土資發(fā) X12X 號）要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。一、工作目標以中央和省委環(huán)保督察反饋我市礦山地質(zhì)環(huán)境問題整改為重點，舉一反三，全面掌握全市礦山地質(zhì)環(huán)境問題，按照 X 市礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理規(guī)劃（ X-X），加快推進全市歷史遺留、無主及政策性關閉退出礦山和在建、生產(chǎn)、停產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復工作，實現(xiàn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，礦山地質(zhì)環(huán)境明顯改善，讓 X 的山更青、水更凈、坡更綠、天更藍。二、主要

2、任務（一）編制市、縣區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理專項規(guī)劃 ，厘清歷史遺留、無主及政策性關閉退出礦山和在建、生產(chǎn)、停產(chǎn)等“新老”礦山地質(zhì)環(huán)境問題，明確治理任務和治理資金籌措方案，分類推進礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復工作（責任單位：市國土局、市財政局，各縣區(qū)人民政府） 。（二）推進歷史遺留、無主及政策性關閉退出礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復工作。1.建立完善礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復臺賬和“一點一檔”檔案（責任單位：各縣區(qū)人民政府） 。2.按照市、縣區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理專項規(guī)劃 ，推進治理恢復工作（責任單位：市國土局，各縣區(qū)人民政府） 。3.創(chuàng)新治理模式， 多方籌集資金。 以縣區(qū)人民政府為主體， 設立歷史遺留、無主及政策

3、性關閉退出礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復專項資金，吸引社會資金共同參與，有序推進歷史遺留、無主及政策性關閉退出礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復工作。市級財政資金采取“以獎代補”形式，對縣區(qū)給予補助（責任單位：市財政局、市國土局，各縣區(qū)人民政府）。4.發(fā)揮治理示范效應，建立治理示范點。每縣區(qū)建立1-2 個歷史遺留、無主及政策性關閉退出礦山治理示范點，以點帶面推進工作（責任單位：各縣區(qū)人民政府） 。（三）落實企業(yè)主體責任，加快礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復。1.建立完善礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復臺賬和“一點一檔”檔案（責任單位：各縣區(qū)人民政府） 。2.督促指導礦山企業(yè)按要求編制 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案，并實施治理恢復（責任單位

4、：各縣區(qū)人民政府）。3.按照 X 省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾基金實施辦法，督促礦山企業(yè)建立基金專戶，為礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾提供資金保障（責任單位：市國土局、市財政局，各縣區(qū)人民政府）。4.發(fā)揮礦山企業(yè)治理示范效應， 建立生產(chǎn)礦山治理示范點。 每縣區(qū)建立 2-3 個在建、生產(chǎn)礦山治理示范點，以點帶面推進工作（責任單位：各縣區(qū)人民政府） 。三、方法步驟（一）安排部署階段（X 年 11 月）及時部署安排，明確工作重點、目標任務、責任分工、完成時限和相關要求。理清工作思路，突出工作重點，分區(qū)分類提出解決問題的辦法，形成目標明確、任務落實、保障有力、切實可行的工作方案。（二）組織實施階段

5、（X 年 1X 年 6 月）1.X 年 12 月底前，完善礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復臺賬和“一點一檔”檔案。臺賬和檔案中應包括各礦（點）礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀（點位、破壞面積、可恢復治理面積） 、已實施恢復治理工程資料（治理面積、投入資金、恢復治理措施、治理效果等）。市、縣區(qū)兩級落實礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復專項資金預算?？h級財政設立專項資金賬戶，落實專項資金，及時用于歷史遺留、無主及政策性關閉退出礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復工作。2.X 年 6 月底前，各縣區(qū)編制完成礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理專項規(guī)劃，明確礦山地質(zhì)環(huán)境問題的治理范圍、治理責任、治理任務、資金籌措等。3.X 年 12 月底前，完成省級財政補助X 地區(qū)采石

6、專項資金項目的實施、驗收工作。所有礦山企業(yè)完成礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案。其中，X 年 12 月底前，方案編制率力爭達到 40%； X 年 6 月底前，編制率力爭達到 70%；X 年 12 月底前，實現(xiàn)全覆蓋。4.X 年 6 月底前，以點帶面推進治理恢復工作，每個縣區(qū)建成1-2 個歷史遺留、無主及政策性關閉退出礦山治理示范點，建成 2-3個在建、生產(chǎn)礦山治理示范點。5.推進歷史遺留、無主及政策性關閉退出礦山和生產(chǎn)礦山治理恢復工作。 X 年預計治理恢復面積800 畝，X 年預計治理恢復面積600 畝， X 年預計治理恢復面積600 畝。（三）總結(jié)提升階段（X 年 7-12 月）對各項工作的完

7、成效果進行全面總結(jié)，強化措施，健全工作體系，建立長效機制，持續(xù)推進礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復工作。按照 X 市 X 生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃（ X 年）總體要求，明確各部門、單位的職責，落實責任，從嚴抓好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復工作。四、幾點要求（一）加強領導。市政府成立X 市礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復工作領導小組，由市政府分管副市長任組長，分管副秘書長和市國土局、市財政局主要負責人任副組長，X 生態(tài)環(huán)境保護各會員單位為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市國土局，市國土局分管領導兼任辦公室主任。辦公室負責做好領導小組日常工作。各縣區(qū)政府和相關部門也要成立相應機構，按照職責分工，建立協(xié)調(diào)機制，共同推進工作落實。（二）明確責任。嚴格落實礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復屬地管理和部門監(jiān)管責任，尤其對中、省環(huán)保督察提出的按期整改不到位的問題，要逐點、逐問題明確治理恢復責任主體、治理面積、資金投入、治理恢復措施、治理恢復完成時限等，確保治理恢復工作取得實效。（三）強化監(jiān)管。市級相關部門要加強對縣區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復工作的業(yè)務指導、督促檢查。各縣區(qū)要始終保持高壓態(tài)勢，對中省環(huán)保督察反饋的各生產(chǎn)礦山的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復工作進行監(jiān)督檢查，做好調(diào)查取