2022年學(xué)校資產(chǎn)管理制度

1、第PAGE8頁(yè)共NUMPAGES8頁(yè)2022年學(xué)校資產(chǎn)管理制度第一條：為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校資產(chǎn)的管理，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高使用效益，保障教學(xué)的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本制度。第二條：學(xué)校的資產(chǎn)是指本校占有的、使用的，在法律上確認(rèn)為學(xué)校所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。包括學(xué)校購(gòu)置的資產(chǎn)，局撥投入的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為學(xué)校所有的資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為：流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。第三條：學(xué)校資產(chǎn)管理工作在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，由總務(wù)處實(shí)行歸口管理。其主要任務(wù)是：1.建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度；2.保障資產(chǎn)的安全和完整，推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、

2、有效的使用；其主要職責(zé)是：1.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，履行學(xué)校產(chǎn)權(quán)完整的職責(zé)；2.根據(jù)職責(zé)，組織實(shí)施學(xué)校資產(chǎn)管理的具體制度和辦法；3.負(fù)責(zé)全校物資采購(gòu)與報(bào)廢等計(jì)劃的綜合平衡、計(jì)劃變更與實(shí)施、對(duì)基建項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)竣工后報(bào)請(qǐng)有關(guān)方驗(yàn)收；4.負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的清查、登記及日常監(jiān)督檢查工作；5.負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的賬、卡管理，做到賬卡、賬賬、賬物三相符，防止資產(chǎn)流失；第四條：分級(jí)管理機(jī)構(gòu)與管理范圍。學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口分級(jí)管理和管用結(jié)合的原則，實(shí)行三級(jí)管理制?？倓?wù)處為學(xué)校一級(jí)管理機(jī)構(gòu)，在總務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理學(xué)校資產(chǎn)。校長(zhǎng)室為二級(jí)管理機(jī)構(gòu)，安排兼職校產(chǎn)管理員，按分管權(quán)限做好每年計(jì)劃的申報(bào)與落實(shí)，并進(jìn)行日常

3、管理。即對(duì)實(shí)物資產(chǎn)分類(lèi)編號(hào)，設(shè)專(zhuān)門(mén)賬、卡予以登記，對(duì)大型、貴重、精密儀器專(zhuān)用設(shè)備按單件(臺(tái))建立技術(shù)檔案。對(duì)各類(lèi)資產(chǎn)的存量，增減變動(dòng)分布等情況，及時(shí)，準(zhǔn)確如實(shí)登記。做到家底清楚，賬賬相符，賬卡相符，賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)的管理，對(duì)材料、低值易耗品的賬、物管理。各分管財(cái)產(chǎn)的保管員每半年核對(duì)一次庫(kù)存情況。學(xué)校各科室為三級(jí)管理部門(mén)，分別管理好科室內(nèi)的資產(chǎn)。學(xué)校各相關(guān)人員歸口管理各類(lèi)專(zhuān)用資產(chǎn)。分別是：財(cái)產(chǎn)保管員負(fù)責(zé)學(xué)校土地、房屋及建筑物和教學(xué)用具等方面資產(chǎn)的管理；各類(lèi)儀器設(shè)備和低值耐用品方面資產(chǎn)的管理；圖書(shū)館負(fù)責(zé)所有圖書(shū)資料方面資產(chǎn)的管理；各資產(chǎn)使用部門(mén)均為三級(jí)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)所使用的資產(chǎn)進(jìn)

4、行具體使用保管。各使用部門(mén)要加強(qiáng)設(shè)備(設(shè)施)的維修保養(yǎng)工作，設(shè)備要定專(zhuān)人管理。操作人員要做到會(huì)使用會(huì)保養(yǎng)，會(huì)排除故障，保證設(shè)備完好。第五條：物資采購(gòu)堅(jiān)持政府采購(gòu)、計(jì)劃采購(gòu)的原則，杜絕物資采購(gòu)的隨意性和無(wú)序性，盡可能發(fā)揮資金與設(shè)備的使用效率；凡無(wú)計(jì)劃均不得進(jìn)行物資采購(gòu)。第六條；采購(gòu)計(jì)劃制定采用先下后上，上下結(jié)合的程序。各部門(mén)因工作需要，先提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核，交總務(wù)處服務(wù)中心統(tǒng)一辦理。第七條：凡因原計(jì)劃遺漏、臨時(shí)急需或計(jì)劃用途變更，須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，到總務(wù)部門(mén)辦理追補(bǔ)計(jì)劃或計(jì)劃變更手續(xù)。具體程序如下：l.教學(xué)儀器設(shè)備的購(gòu)置，教學(xué)、實(shí)訓(xùn)管理部門(mén)擬出購(gòu)置計(jì)劃草案由學(xué)校監(jiān)察室、總務(wù)部門(mén)統(tǒng)

5、一歸口管理，報(bào)校長(zhǎng)室審批。2.行政設(shè)備、設(shè)施，首先由使用部門(mén)提出初步計(jì)劃，再由總務(wù)部門(mén)綜合平衡報(bào)校長(zhǎng)室審核。3.低值易耗品亦采取集中采購(gòu)的原則。各部門(mén)所需要的低值易耗品按計(jì)劃額度(或指標(biāo))及使用進(jìn)度，由總務(wù)部門(mén)在征求各部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，定期采購(gòu)，批量發(fā)放，爭(zhēng)取做到零庫(kù)存。4.大型設(shè)備的購(gòu)置及重大建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)充分論證，報(bào)主管部門(mén)審核。第八條：各類(lèi)資產(chǎn)必須堅(jiān)持“誰(shuí)經(jīng)手形成誰(shuí)負(fù)責(zé)入庫(kù)”的登記制度，即資產(chǎn)在形成之后，其經(jīng)手形成的部門(mén)或個(gè)人必須及時(shí)到資產(chǎn)的歸口管理部門(mén)辦理驗(yàn)證、登記、建賬(卡)手續(xù)。第九條：學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)憑資產(chǎn)歸口管理部門(mén)的驗(yàn)證簽章，給予付款結(jié)算。第十條：資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)有效憑證，進(jìn)行學(xué)

6、校資產(chǎn)登記并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。第十一條：學(xué)校各資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)認(rèn)真建立并做好本部門(mén)所占用學(xué)校資產(chǎn)的流水賬和分類(lèi)明細(xì)賬。第十二條：資產(chǎn)使用部門(mén)對(duì)其占用的資產(chǎn)應(yīng)做好日常維護(hù)、保養(yǎng)等管理工作，使學(xué)校資產(chǎn)在規(guī)定的使用時(shí)限內(nèi)始終保持良好的工作狀態(tài)；若出現(xiàn)難以修復(fù)的故障，應(yīng)及時(shí)呈報(bào)總務(wù)部門(mén)安排專(zhuān)人修理，恢復(fù)其使用功能。第十三條：資產(chǎn)使用部門(mén)對(duì)其占用的資產(chǎn)不得自行轉(zhuǎn)讓?zhuān)鲎?、出借。如有多余閑置不用或不需用資產(chǎn)，應(yīng)主動(dòng)報(bào)告總務(wù)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑，資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)不同情況分別辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、無(wú)償調(diào)出，有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)鲎?、出借等手續(xù)，所得收入全部上繳學(xué)校財(cái)務(wù)科。第十四條：學(xué)校資產(chǎn)個(gè)人不得長(zhǎng)期占用。教職工在校內(nèi)調(diào)換工作崗位

7、，必須向總務(wù)部門(mén)辦理清交手續(xù)；調(diào)出學(xué)校時(shí)，應(yīng)如數(shù)歸還所占用的學(xué)校資產(chǎn)，沒(méi)有所在部門(mén)財(cái)產(chǎn)管理員和總務(wù)部門(mén)的共同驗(yàn)證簽字，人事部門(mén)不得放行。第十五條：學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行優(yōu)化配置原則。為提高資產(chǎn)利用率，充分發(fā)揮其使用功能，管理部門(mén)根據(jù)需要對(duì)各類(lèi)資產(chǎn)統(tǒng)籌安排，合理分配。第十六條：資產(chǎn)處置的形式無(wú)償調(diào)出、出售、報(bào)廢、報(bào)損。學(xué)校資產(chǎn)在正常情況下，使用壽命已到確已喪失效能的；質(zhì)量太差或損壞至無(wú)法修復(fù)或無(wú)修理價(jià)值或市場(chǎng)缺少主要零配件不能修復(fù)的；由于某種原因已喪失使用價(jià)值的能源消耗或污染環(huán)境超過(guò)國(guó)家有關(guān)規(guī)定又難以改造的可申請(qǐng)報(bào)廢。第十七條：資產(chǎn)處置程序1.由使用部門(mén)提出處置申請(qǐng)。2.資產(chǎn)管理部門(mén)提出具體處理意見(jiàn)。3.

8、報(bào)校務(wù)室審核；再申報(bào)局基建科有關(guān)部門(mén)審核。4.回收殘值上繳財(cái)務(wù)，核減固定資產(chǎn)。因管理不善而造成學(xué)校資產(chǎn)丟失和損壞的，應(yīng)根據(jù)具體情況，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并按損失額的一定比例由過(guò)失人賠償。第十八條：各資產(chǎn)使用部門(mén)對(duì)其所占有、使用的學(xué)校資產(chǎn)每年要自行清查一次，核對(duì)賬(卡)物相符情況，并將自查結(jié)果歸口上報(bào)各二級(jí)管理部門(mén)。第十九條：學(xué)校二級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)其歸口管理的資產(chǎn)實(shí)行報(bào)告制度，按規(guī)定的報(bào)表格式和內(nèi)容如實(shí)填寫(xiě)資產(chǎn)變動(dòng)情況表，經(jīng)與財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì)無(wú)誤后按時(shí)報(bào)送資產(chǎn)管理處。第二十條：資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)報(bào)表進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)匯總，最終編制出學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表呈報(bào)校務(wù)室審核。2022年學(xué)校資產(chǎn)管理制度（二）學(xué)校固定資產(chǎn)

9、是國(guó)家財(cái)產(chǎn)的組成部分，是保證完成學(xué)校各項(xiàng)行政任務(wù)和教學(xué)工作的物質(zhì)條件。為加強(qiáng)我校財(cái)產(chǎn)管理，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任.保證資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符，防止固定資產(chǎn)流失，根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際.制定本制度如下：一、管理原則_分級(jí)管理原則總務(wù)處是學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資的總管?？倓?wù)處設(shè)置專(zhuān)職財(cái)產(chǎn)管理員和倉(cāng)庫(kù)保管員，依據(jù)財(cái)產(chǎn)物資的分類(lèi)建立各類(lèi)帳冊(cè)，做好財(cái)產(chǎn)物資的驗(yàn)收、登記、計(jì)帳工作，定期清點(diǎn)工作，報(bào)損、報(bào)廢、銷(xiāo)帳工作。組室部門(mén)管理。財(cái)產(chǎn)物資使用部門(mén)落實(shí)部門(mén)兼職財(cái)產(chǎn)管理員，依據(jù)財(cái)產(chǎn)物資分類(lèi)建立部門(mén)分類(lèi)帳冊(cè)，做好新添置財(cái)產(chǎn)物資的登帳工作，配合總務(wù)處財(cái)產(chǎn)管理員清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)，做好報(bào)修工作以及報(bào)廢銷(xiāo)帳工作，做到帳物相符。班級(jí)管理。班

10、主任是班級(jí)財(cái)產(chǎn)物資管理的直接責(zé)任人，班主任要落實(shí)班干部一起管好班級(jí)財(cái)產(chǎn)，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)護(hù)公物的教育，防止班級(jí)財(cái)產(chǎn)的丟失和人為損壞。2.資產(chǎn)管理的范圍產(chǎn)權(quán)屬于本單位使用的固定資產(chǎn)都需要登記。這個(gè)定義從兩個(gè)方面進(jìn)行了界定：一是產(chǎn)權(quán)屬于本單位，它包含了產(chǎn)權(quán)屬于單位，但發(fā)給職員個(gè)人使用的辦公用品，例如：筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)等。同時(shí)它排除了租借的辦公大樓、其他單位委托或暫存的資產(chǎn)、個(gè)人帶到單位的資產(chǎn)等非本單位產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn);二是固定資產(chǎn)。使用期限在一年以上并且長(zhǎng)期保持形態(tài)不變化的資產(chǎn)，可以根據(jù)價(jià)格數(shù)量分為固定資產(chǎn)和低值耐用品兩類(lèi)。這里我們只管理固定資產(chǎn)、耐用品，易耗品和易損品不登記，易耗品是指在使用過(guò)程中逐

11、漸損耗的資產(chǎn)，有些雖然價(jià)值不菲，例如打印機(jī)硒鼓幾百元一個(gè)，使用不到幾個(gè)月，就不用登記，易損品是指容易損壞的，例如玻璃杯、燈泡、試管等也不用登。二、固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)的核算范圍(1)單價(jià)在_元以上、耐用在一年以上的各類(lèi)物品(2)課桌椅(3)圖書(shū)資料2.固定資產(chǎn)的分類(lèi)按原國(guó)家制定的固定資產(chǎn)分類(lèi)目錄3.固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)(1)新建、購(gòu)入、有價(jià)調(diào)撥的固定資產(chǎn)，分別按造價(jià)、購(gòu)入價(jià)和調(diào)撥價(jià)入帳。(2)自制的固定資產(chǎn)按實(shí)際開(kāi)支的人工費(fèi)、材料費(fèi)入帳。(3)原財(cái)產(chǎn)改制成另一財(cái)產(chǎn)，應(yīng)先辦理報(bào)廢手續(xù)，后這將改制成的財(cái)產(chǎn)估價(jià)入帳。(4)無(wú)償調(diào)入、贈(zèng)送的固定資產(chǎn)，按同期市場(chǎng)價(jià)估價(jià)入帳。(5)調(diào)出、報(bào)廢、盤(pán)虧和變價(jià)處理

12、的固定資產(chǎn)在辦妥手續(xù)后按帳面數(shù)銷(xiāo)帳。(6)房屋和建筑物擴(kuò)建、拆除應(yīng)分別增減其原值。(7)修理、修繕?biāo)_(kāi)支的費(fèi)用不計(jì)固定資產(chǎn)(不增加其原值)。(8)購(gòu)置固定資產(chǎn)所發(fā)生的包裝費(fèi)、雜費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)原值，購(gòu)置固定資產(chǎn)所發(fā)生的附加費(fèi)(除汽車(chē)外)也不計(jì)入固定資產(chǎn)原值。學(xué)校固定資產(chǎn)按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度不計(jì)提折舊。4.固定資產(chǎn)的管理辦法(1)固定資產(chǎn)應(yīng)由總務(wù)處統(tǒng)管，建立學(xué)校固定資產(chǎn)總帳和部門(mén)財(cái)產(chǎn)明細(xì)帳。(2)部門(mén)指定兼職財(cái)產(chǎn)管理員，建立部門(mén)財(cái)產(chǎn)明細(xì)帳。(3)定期清查財(cái)產(chǎn)做到學(xué)校帳、部門(mén)帳。帳帳相符、帳物相符。(4)固定資產(chǎn)購(gòu)置，必須經(jīng)由倉(cāng)庫(kù)保管員驗(yàn)收、登記，在核對(duì)數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和金額無(wú)誤后錄入教育資產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)，打

13、印出資產(chǎn)條形碼連同實(shí)物交使用部門(mén)驗(yàn)收。并開(kāi)出固定資產(chǎn)記賬單送財(cái)一式二份，一份連同發(fā)票辦理手續(xù)。(5)固定資產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)廢應(yīng)區(qū)分不同情況妥善處置。屬自然損耗可由使用部門(mén)，財(cái)產(chǎn)管理員經(jīng)部門(mén)主管審定后填寫(xiě)報(bào)損、報(bào)廢單連同報(bào)廢殘品如數(shù)交總務(wù)主管核對(duì)驗(yàn)收。(6)報(bào)廢殘品變價(jià)處理后的殘值收入交學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)打入財(cái)政局指定賬戶，作重置固定資產(chǎn)之用。(7)圖書(shū)資料按圖書(shū)管理辦法管理，凡借閱圖書(shū)產(chǎn)生損壞或遺失應(yīng)照價(jià)賠償，對(duì)貴重和稀缺圖書(shū)資料無(wú)法補(bǔ)充的應(yīng)視其價(jià)值增加不同倍數(shù)補(bǔ)償。(8)部門(mén)財(cái)產(chǎn)管理員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，確因工作原因變動(dòng)，必須會(huì)同學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理員一起辦妥財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)交接手續(xù)。(9)固定資產(chǎn)帳務(wù)核算。會(huì)計(jì)控

14、制固定資產(chǎn)總值，總帳設(shè)固定資產(chǎn)和固定資產(chǎn)基金;部門(mén)設(shè)部門(mén)明細(xì)帳記錄本部門(mén)新有財(cái)產(chǎn)物資，會(huì)計(jì)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理員應(yīng)定期對(duì)帳，保持帳帳相符。學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理員應(yīng)定期與部門(mén)財(cái)產(chǎn)管理員對(duì)帳，保持帳帳相符、帳物相符。三、低值耐久物品管理1.價(jià)值在_元以下，使用時(shí)間在一年以上的財(cái)產(chǎn)列為低值耐久物品。2.低值耐久物品分類(lèi)。按使用功能區(qū)別分類(lèi)。3.低值耐久物品管理辦法與固定資產(chǎn)同。4.學(xué)校設(shè)低值耐久物品總帳，部門(mén)設(shè)低值耐久物品明細(xì)帳。四、低值易耗品管理凡領(lǐng)用后就被消耗的材料物品即為低值易耗品，如辦公用品，實(shí)驗(yàn)用藥品材料，維修用材料等均屬之，這些材料物品都是先行于工作和教學(xué)活動(dòng)的必備物資，在財(cái)產(chǎn)物資中占相當(dāng)大的比重，有的還要經(jīng)常保持一定的庫(kù)存量。學(xué)校設(shè)收發(fā)室及倉(cāng)庫(kù)管理員，建立低值易耗品明細(xì)帳做好購(gòu)入驗(yàn)收登記和使用登記手續(xù)。五、帳簿設(shè)置1.財(cái)產(chǎn)物品驗(yàn)收登記簿凡訂購(gòu)、自行采購(gòu)和上級(jí)調(diào)撥的財(cái)產(chǎn)物資，無(wú)論是固定資產(chǎn)、低值耐久物品，還是低值易耗品都必須經(jīng)由倉(cāng)庫(kù)管理員驗(yàn)收登記入帳、記入財(cái)產(chǎn)物資驗(yàn)收登記簿。2.固定資產(chǎn)、低值耐久物品驗(yàn)收單倉(cāng)庫(kù)管理員按物品分類(lèi)，對(duì)固定資產(chǎn)、低值耐久物品開(kāi)出驗(yàn)收單，第一聯(lián)留存，第二聯(lián)交財(cái)務(wù)(必須是固定資產(chǎn))登記入固定資產(chǎn)總帳，低值耐久物品驗(yàn)收單不需要交會(huì)計(jì)，第三聯(lián)交部門(mén)管理員登入部門(mén)財(cái)產(chǎn)帳。3.固定資產(chǎn)登記冊(cè)固定資產(chǎn)登記冊(cè)是隨時(shí)隨刻詳