2022年實施“蛋奶工程”食品加工制度范本

1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年實施“蛋奶工程”食品加工制度范本佛坪縣義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生“蛋奶工程”實施方案為深入貫徹落實_，進(jìn)一步完善青少年營養(yǎng)干預(yù)機(jī)制，保證青少年健康成長，根據(jù)市政府辦公室_切實做好義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生營養(yǎng)餐工作_(漢政_發(fā)_號)精神，從_年秋季新學(xué)年開始，在全縣義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生中實施“蛋奶工程”。為了確保“蛋奶工程“順利實施，特制定本工作方案。一、目的意義實施“蛋奶工程”，是深入貫徹落實_、實施民生工程、人民群眾長期得實惠的重要舉措。雞蛋和牛奶(或羊奶、豆奶)富含青少年成長所需的基本營養(yǎng)。通過實施“蛋奶工程”，為學(xué)生長期食用雞蛋和牛奶建立長效機(jī)制，重點

2、補(bǔ)充蛋奶等相關(guān)食品，改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康成長。二、實施范圍在全縣義務(wù)教育階段學(xué)生中逐步實施“蛋奶工程”。從今年秋季開始，先在義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生中實施。三、實施標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容及形式按照每生每天_元的標(biāo)準(zhǔn)，保證學(xué)生在校期間，每天為學(xué)生供應(yīng)_袋奶、_個雞蛋，以實物形式直接發(fā)到學(xué)生手中，早餐食用。四、實施辦法(一)補(bǔ)助對象核定中小學(xué)寄宿制學(xué)校每學(xué)期初向縣文教體育局、財政局上報在校寄宿學(xué)生人數(shù)，縣文教體育局、財政局逐校審核確定“蛋奶工程”享受對象。(二)資金籌措和管理實施“蛋奶工程”所需資金，按照“財政補(bǔ)助為主，家長適當(dāng)負(fù)擔(dān)”的原則解決。義務(wù)教育階段家庭貧困寄宿生實行免費發(fā)放，所需

3、資金由省、市、縣三級財政按照3：2：5的比例共同負(fù)擔(dān)。其余寄宿學(xué)生按照“財政補(bǔ)助為主，家長適當(dāng)負(fù)擔(dān)”的原則，由縣財政補(bǔ)助_%，家長負(fù)擔(dān)_%。“蛋奶工程”資金實行財政專戶管理，由縣文教體育局和財政局按標(biāo)準(zhǔn)每學(xué)期分兩次(開學(xué)初和學(xué)期中)將“蛋奶工程”_直接劃撥到各義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校，由學(xué)校實行專帳管理。(三)食品采購、配送和發(fā)放.“蛋奶工程”由縣文教體育局牽頭，縣監(jiān)察局、政府采購中心、物價局、食品藥品監(jiān)督局共同參與，由縣政府采購中心面向社會在正規(guī)商品流通企業(yè)中進(jìn)行公開招標(biāo)，確定供應(yīng)商、供應(yīng)品牌、價格及配送方式等，簽訂供貨合同，由供應(yīng)商按要求直接配送到各中小學(xué)寄宿制學(xué)校，學(xué)校負(fù)責(zé)食品的驗收、加工

4、和發(fā)放。原則上每_周配送_次，送貨到校。送到學(xué)校的學(xué)生飲用奶必須在出廠_天以內(nèi)，保持新鮮，超過時限的，學(xué)校有權(quán)拒收。各中小學(xué)寄宿制學(xué)校不得自行確定學(xué)生飲用奶和雞蛋供應(yīng)商?！暗澳坦こ獭笔称访繉W(xué)年招標(biāo)一次。參加競標(biāo)的蛋奶產(chǎn)品必須是省上公布的具有蛋奶產(chǎn)品供應(yīng)資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。2.取得“蛋奶工程”食品供應(yīng)資格的企業(yè)或個人，要嚴(yán)格履行合同規(guī)定，建立完善的配送制度，確保食品保質(zhì)保量、按時配送到學(xué)校。3.各學(xué)校要確定專人負(fù)責(zé)配送食品的接收、儲存、發(fā)放和安全管理工作。設(shè)立專門的儲藏室，配備相應(yīng)的儲藏設(shè)備，確保食品干凈衛(wèi)生。對配送的每一批食品要留樣封存，留樣不得少于_天，以備待查。要加強(qiáng)“蛋奶工程”食品的安全

5、工作，若發(fā)現(xiàn)配送的食品有變質(zhì)、過期、污染等不合格現(xiàn)象，學(xué)校有權(quán)拒收。學(xué)校不得直接或變相采購非定點企業(yè)和個人配送的食品。學(xué)校對儲藏室內(nèi)保管的食品每天要進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)霉變、過期食品要及時銷毀。要建立學(xué)生蛋奶發(fā)放登記臺帳，臺帳應(yīng)包含供應(yīng)商配送情況、每天學(xué)生領(lǐng)取情況、加工處理情況及剩余奶蛋貯存、處理情況，并每月匯集成冊入檔，以備檢查和審計。五、保障措施(一)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對實施“蛋奶工程”工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立由縣政府分管副縣長任組長，縣文教體育局、財政局、采購中心、發(fā)展計劃局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局、監(jiān)察局、審計局、廣電局、信息化辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的實施義務(wù)教育階段寄宿

6、制學(xué)校“蛋奶工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。_設(shè)在縣文教體育局，辦公室主任由縣文教體育局局長高鴻同志兼任，具體負(fù)責(zé)“蛋奶工程”實施的_管理工作。各有關(guān)部門職責(zé)如下：文教體育局負(fù)責(zé)日常管理、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門具體實施，定期開展專項督導(dǎo)檢查；財政局負(fù)責(zé)落實_并對資金使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查；采購中心負(fù)責(zé)蛋奶產(chǎn)品供應(yīng)的公開招標(biāo)；計劃局負(fù)責(zé)將“蛋奶工程”納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃；農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)奶源、蛋源基地的監(jiān)管；衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生工作，做好學(xué)生發(fā)育情況的監(jiān)測和評估，對學(xué)生營養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見；食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生許可和食品安全監(jiān)督管理；質(zhì)檢局負(fù)責(zé)供應(yīng)企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作；監(jiān)察局要全程參與中小學(xué)蛋奶

7、工程實施工作，認(rèn)真履行紀(jì)律監(jiān)察職責(zé)，加強(qiáng)對各部門各環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督管理；審計局負(fù)責(zé)對“蛋奶工程”_使用和管理情況進(jìn)行定期審計；廣電局、信息中心負(fù)責(zé)對“蛋奶工程”進(jìn)行報道宣傳。(二)加大宣傳力度。廣電局、信息化辦要對“蛋奶工程”的政策、實施情況進(jìn)行宣傳報道；文教體育局要指導(dǎo)學(xué)校廣泛利用各種媒體、采取多種形式，向社會、家長和學(xué)生進(jìn)行大力宣傳，引導(dǎo)家長和社會重視學(xué)生營養(yǎng)問題，積極參與“蛋奶工程”，推動學(xué)生飲食結(jié)構(gòu)科學(xué)化、營養(yǎng)化。要使“蛋奶工程”家喻戶曉，深入人心，為實施好“蛋奶工程”營造良好的社會輿論氛圍。(三)加強(qiáng)學(xué)校體育、衛(wèi)生工作。教育部門要以實施“蛋奶工程”為契機(jī)，全面加強(qiáng)中小學(xué)體育衛(wèi)生工作，采

8、取得力措施，確保學(xué)生每天鍛煉_小時，開展愛國衛(wèi)生運動，做好傳染病防控工作，指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，使所有中小學(xué)生營養(yǎng)狀況明顯發(fā)送，體質(zhì)健康水平明顯提高。(四)建立安全防范機(jī)制。教育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門要強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全意識，樹立安全第一的思想，建立健全安全防范和事故處理機(jī)制，包括日常的安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案等。縣文教體育局要協(xié)調(diào)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門指導(dǎo)學(xué)校制定學(xué)生食用蛋奶_應(yīng)急預(yù)案，建立和完善應(yīng)急機(jī)制，重點強(qiáng)化學(xué)生食用蛋奶_的預(yù)防和應(yīng)急措施，有效防范和處理好食用過程中的_。(五)實行責(zé)任追究。2022年實施“蛋奶工程”食品加工制度范本（二）第一章總則第一條為明確重大動物疫病的預(yù)防、

9、控制、撲滅工作(以下簡稱防控工作)職責(zé)，促進(jìn)防控工作有序、有效開展，根據(jù)_動物防疫法、重大動物疫情應(yīng)急條例(_第_號)、省實施辦法(省政府_號)、省人民_建立重大動物疫病防控工作責(zé)任制度_(政發(fā)_號)等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條重大動物疫病防控工作責(zé)任追究制度(以下簡稱責(zé)任制度)，是指對政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工作人員履行重大動物疫病防控工作職責(zé)進(jìn)行分解落實，并對因工作失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生重大動物疫情的有關(guān)責(zé)任人員實行責(zé)任追究的制度。第二章防控工作職責(zé)第三條各級政府對本行政區(qū)域動物疫病防治工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人為動物防疫工作第一責(zé)任人，政府分管負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人；有關(guān)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人

10、為規(guī)定職責(zé)的直接責(zé)任人；動物和動物產(chǎn)品飼養(yǎng)、屠宰、加工、經(jīng)營等場所的動物防疫監(jiān)管責(zé)任人(以下簡稱場所動物防疫監(jiān)管責(zé)任人)為該場所動物防疫監(jiān)管直接責(zé)任人。第四條畜禽飼養(yǎng)場(戶)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一的，應(yīng)落實場所監(jiān)管責(zé)任人：1、年出欄生豬_頭以上；2、年出欄肉牛_頭以上；3、年出欄羊_頭以上；4、年出欄家禽_羽以上；5、蛋禽存欄500羽以上；6、奶牛存欄_頭以上；7、種畜禽場；8、動物屠宰場(廠)；9、動物及其產(chǎn)品交易市場；10、野生動物馴養(yǎng)繁殖場；11、散養(yǎng)為主的行政村。第五條場所動物防疫監(jiān)管責(zé)任人實行分級管理1、對年出欄生豬_頭以上，或出欄肉牛_頭以上，或出欄羊_萬羽以上，或奶牛存欄_頭以

11、上，或蛋禽存欄5000羽以上的，由縣農(nóng)業(yè)局確定場所動物防疫監(jiān)管責(zé)任人；2、除上述以外，符合本制度第四條規(guī)定的畜禽飼養(yǎng)場(戶)及其他規(guī)模畜禽飼養(yǎng)場(戶)、散養(yǎng)為主的行政村，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實場所動物防疫監(jiān)管責(zé)任人；3、屠宰場(廠)、動物及其產(chǎn)品交易(經(jīng)營)場所、野生動物馴養(yǎng)繁殖場分別由經(jīng)貿(mào)部門、工商部門、林業(yè)部門落實場所動物防疫監(jiān)管責(zé)任人。第六條各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府應(yīng)按照縣政府和縣防治動物疫病指揮部的統(tǒng)一部署，_開展強(qiáng)制免疫、疫情測報等工作，了解和掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖情況，完成年度強(qiáng)制免疫計劃任務(wù)，應(yīng)免疫動物的重大動物疫病免疫率要達(dá)到_；建立相對穩(wěn)定的鄉(xiāng)村防疫測報員隊伍；落實強(qiáng)制免疫、鄉(xiāng)村疫情測報、無害化

12、處理所需要的工作經(jīng)費；落實應(yīng)急處置所需的人員和無害化處理場所；建立完善重大動物疫病防控工作責(zé)任制，落實每個行政村的動物防疫監(jiān)管責(zé)任人。第七條農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)提出重大動物疫病防控工作的政策措施和工作方案；按照國家和省市的要求，擬訂年度動物強(qiáng)制免疫計劃，并報縣政府或動防指揮部批準(zhǔn)后監(jiān)督實施；制定動物防疫操作技術(shù)方案，每年_從業(yè)人員開展防疫技術(shù)培訓(xùn)；每季度_開展防疫監(jiān)督巡查、免疫密度評估、免疫效果監(jiān)測，做好從省外調(diào)入動物及其產(chǎn)品安全風(fēng)險評估工作，確保轄區(qū)內(nèi)重大動物疫病免疫抗體合格率達(dá)到國家和省有關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)動物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、防疫監(jiān)督、疫情監(jiān)測(診斷)與報告等工作，及時掌握重大動物疫病防控工作責(zé)任制

13、落實情況和工作動態(tài)；做好應(yīng)急防疫物資儲備，開展應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)；教育從業(yè)人員做好動物防疫工作，督促養(yǎng)殖單位建立和完善養(yǎng)殖及免疫檔案，負(fù)責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)動物防疫違法案件的查處工作；協(xié)同_部門開展人畜共患病防治工作；落實較大規(guī)模飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)的動物防疫監(jiān)管責(zé)任人。第八條工商部門負(fù)責(zé)市場規(guī)劃和布局，督促經(jīng)營動物及其產(chǎn)品的商品交易市場、超市等單位建立健全動物防疫制度(掛牌經(jīng)營、索證驗證、場所消毒等制度)，落實防疫措施；監(jiān)管動物及其產(chǎn)品經(jīng)營單位和個人的經(jīng)營資格和行為；關(guān)閉疫區(qū)動物及其產(chǎn)品交易市場(經(jīng)營點)；依法查處違法經(jīng)營動物及其產(chǎn)品的行為；落實動物及其產(chǎn)品交易市場的動物防疫監(jiān)管責(zé)任人。第九條_部門協(xié)同農(nóng)

14、業(yè)部門開展人畜共患病防治工作；做好職業(yè)人群的公共衛(wèi)生知識宣傳；負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員防護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)，開展高危人群的預(yù)防和醫(yī)學(xué)觀察第十條財政部門將動物疫病的監(jiān)測、預(yù)防、控制、撲滅、強(qiáng)制免疫及免疫反應(yīng)補(bǔ)助經(jīng)費以及動物產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留檢測等經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，及時撥付；保障防疫設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、無害化處理等經(jīng)費及時足額到位；加強(qiáng)對動物防疫經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理，確保專款專用。第十一條經(jīng)貿(mào)部門落實定點屠宰廠動物防疫監(jiān)管責(zé)任人，完善動物防疫條件，落實各項防疫措施，加強(qiáng)屠宰從業(yè)人員的管理。第十二條公安部門協(xié)助做好疫點、疫區(qū)封鎖、強(qiáng)制撲殺以及公路臨時動物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和檢查工作；必要時，協(xié)助做好強(qiáng)

15、制免疫、強(qiáng)制撲殺等行政執(zhí)法工作。第十三條林業(yè)部門負(fù)責(zé)野生動物疫源疫病的監(jiān)測，與有關(guān)部門共同做好野生動物疫情應(yīng)急處置；督促野生動物馴養(yǎng)繁殖單位和經(jīng)營場所執(zhí)行動物防疫制度，落實防疫監(jiān)管責(zé)任人和防疫措施。第十四條_部門負(fù)責(zé)督促運輸單位和個人按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承運動物及其產(chǎn)品；協(xié)助做好疫點、疫區(qū)的封鎖以及公路臨時動物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和檢查工作。第十五條水務(wù)部門負(fù)責(zé)河道漂浮病死畜禽的打撈和無害化處理工作。第十六條監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各級政府及有關(guān)單位在預(yù)防、控制、撲滅重大動物疫情工作中的履行職責(zé)情況，依紀(jì)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的行政責(zé)任。第十七條其他各有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定履行防控工作職責(zé)。第十八條

16、按照屬地管理原則，場所動物防疫監(jiān)管責(zé)任人由各級政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工作人員或受委托履行動物防疫監(jiān)管職責(zé)的人員擔(dān)任。其職責(zé)是：督促所監(jiān)管的場所業(yè)主完善動物防疫設(shè)施條件，落實免疫、消毒、隔離等防疫措施；建立免疫檔案、經(jīng)銷臺賬等防疫記錄，執(zhí)行動物檢疫、畜禽標(biāo)識等制度；定期對監(jiān)管場所進(jìn)行檢查，督促業(yè)主整改所發(fā)現(xiàn)的問題，及時向政府或有關(guān)部門書面報告監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題。第三章責(zé)任追究范圍第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有下列情形之一，并導(dǎo)致重大動物疫情發(fā)生的，應(yīng)追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。1.不按照規(guī)定要求_開展強(qiáng)制免疫工作或免疫密度未達(dá)到規(guī)定要求的；2.未建立完善重大動物疫病防控工作責(zé)任制，未落實相應(yīng)場所動物防疫

17、監(jiān)管責(zé)任人，致使防控職責(zé)不清、防疫監(jiān)管措施不到位的；3.未建立鄉(xiāng)村疫情監(jiān)測報告體系，致使未能及時發(fā)現(xiàn)并報告重大動物疫情的，或不落實應(yīng)急處置所需的人員和無害化處理場所，延誤疫情處置的。第二十條農(nóng)業(yè)主管部門有下列情形之一，并導(dǎo)致重大動物疫情發(fā)生的，應(yīng)追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。1.不及時向_提出重大動物疫病防控工作建議，或不擬訂年度強(qiáng)制免疫計劃，或擬訂的強(qiáng)制免疫計劃不符合國家和省的要求，使本地區(qū)重大動物疫病防控工作目標(biāo)不明確、任務(wù)不落實的；2.不按規(guī)定開展防疫督查巡查、免疫密度評估、免疫效果監(jiān)測工作，導(dǎo)致沒有及時發(fā)現(xiàn)免疫空白，或免疫效果明顯低于規(guī)定要求的；3.不_開展從省外調(diào)入動物及其產(chǎn)品的安全風(fēng)險評估工作，或檢疫和防疫監(jiān)督措施不落實的；4.不及時掌握重大動物疫病防控工作責(zé)任制落實情況，或者不及時匯報存在的問題，造成防控工作責(zé)任不落實，監(jiān)管措施不到位的；5.在重大動物疫情報告期間，不采取臨時隔離控制措施而導(dǎo)致動物疫情擴(kuò)散的；或不及時劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)，不及時向本級政府提出應(yīng)急處置建議的；或?qū)游飺錃ⅰN毀不進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)或者指導(dǎo)不力，或不_實施檢驗檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種的。第二十一條有關(guān)部門有下列情形之一，并導(dǎo)致重大動物疫情發(fā)生的，應(yīng)追究主要