ISO14000與清潔生產(chǎn)技術(shù)

1、一、清潔消費(fèi)審核程序.清潔消費(fèi)審核主要程序謀劃和組織預(yù)評價(jià)評價(jià)方案產(chǎn)生和挑選可行性分析方案實(shí)施繼續(xù)清潔消費(fèi).1 謀劃和組織 1.1 獲得指點(diǎn)支持 1.2 組建審計(jì)小組 1.3 制定任務(wù)方案 1.4 開展宣傳教育妨礙：觀念、消費(fèi)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、 其他.1.1獲得指點(diǎn)支持1.1.1 宣講效益經(jīng)濟(jì)效益 環(huán)境效益無形資產(chǎn) 技術(shù)提高1.1.2 闡明投入人員必要時(shí)間的投入、監(jiān)測設(shè)備和監(jiān)測費(fèi)用、編制審計(jì)報(bào)告的費(fèi)用、聘請專家的費(fèi)用。指點(diǎn)的參與.1.2 組建審計(jì)小組1.2.1 推選組長-主要指點(diǎn)人1.2.2 選擇成員-審計(jì)技術(shù)/消費(fèi)、工藝、管理/廢物的有關(guān)情況1.2.3 明確義務(wù)審計(jì)小組.1.3 制定任務(wù)方案

2、包括任務(wù)序號、內(nèi)容、進(jìn)度、擔(dān)任人姓名、參與部門稱號、參與人姓名及各項(xiàng)任務(wù)的產(chǎn)出。審計(jì)任務(wù)方案.1.4 開展宣傳教育1.4.1 確定宣傳的方式和內(nèi)容1.4.2 抑制妨礙思想觀念妨礙技術(shù)妨礙資金及物資妨礙政策法規(guī)妨礙妨礙的抑制.目的：對企業(yè)全貌進(jìn)展調(diào)查分析，分析和發(fā)現(xiàn)清潔消費(fèi)得潛力核時(shí)機(jī)，從而確定審核重點(diǎn)。2. 預(yù)評價(jià).2. 預(yù)評價(jià) 2.1 組織現(xiàn)狀調(diào)研 2.2 進(jìn)展現(xiàn)場調(diào)查 2.3 評價(jià)產(chǎn)污排污情況 2.4 確定審計(jì)重點(diǎn) 2.5 設(shè)置清潔消費(fèi)目的 2.6 提出和實(shí)施無低費(fèi)方案.2.1 進(jìn)展現(xiàn)狀調(diào)研全廠概略消費(fèi)情況原輔料種類、耗量、采購、供應(yīng)與儲存產(chǎn)品類型、儲存與銷售；能源種類、耗用量；工藝流程；

3、技術(shù)和設(shè)備；環(huán)境維護(hù)情況：污染物種類、數(shù)量、毒性、處置量、達(dá)標(biāo)情況、環(huán)保措施及運(yùn)轉(zhuǎn)情況管理情況全面管理程度開展規(guī)劃.2.2 進(jìn)展現(xiàn)場調(diào)查 整個(gè)消費(fèi)過程調(diào)查 重點(diǎn)排污點(diǎn)調(diào)查能耗、水耗、物耗大的部位污染物多、處置處置難的部位操作困難，易引起消費(fèi)動搖的崗位物料進(jìn)出處設(shè)備陳舊、技術(shù)落后部位事故多發(fā)處查閱設(shè)備維護(hù)情況 實(shí)踐消費(fèi)管理情況現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論.2.3 評價(jià)產(chǎn)污排污情況2.3.1 對比國內(nèi)外同類企業(yè)產(chǎn)污排污情況2.3.2 初步分析產(chǎn)污緣由匯總實(shí)踐排污情況國內(nèi)外同行業(yè)比較從八個(gè)方面分析實(shí)際值和實(shí)踐值的差距2.3.3 評價(jià)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法情況達(dá)標(biāo)、排污費(fèi)2.3.4 作出評價(jià)結(jié)論(產(chǎn)污情況的真實(shí)性、合理性和數(shù)據(jù)

4、的可信度.2.4 確定審計(jì)2.4.1 確定備選審計(jì)重點(diǎn)產(chǎn)污嚴(yán)重的環(huán)節(jié)和部位耗費(fèi)大的環(huán)節(jié)和部位環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)或問題有明顯的清潔消費(fèi)時(shí)機(jī)2.4.2確定審計(jì)重點(diǎn)簡單比較法、權(quán)重總和記分排序法，普通一次選擇一個(gè)審計(jì)重點(diǎn)，也可多個(gè)。審計(jì)重點(diǎn).2.5 設(shè)置清潔消費(fèi)目的針對審計(jì)重點(diǎn)的、定量化、可操作、并有鼓勵(lì)作用的目的，不僅有減污、降耗或節(jié)能的絕對量，還要有相對目的，并與現(xiàn)狀對照。具時(shí)限性。分為近期目的3-6月和中遠(yuǎn)期目的1-3年.2.5 設(shè)置清潔消費(fèi)目的(續(xù))某工廠清潔消費(fèi)目的清潔消費(fèi)目的序號項(xiàng)目 現(xiàn)狀 近期目標(biāo)（2003年底）遠(yuǎn)期目標(biāo)（2004年底）絕對值（t/a）相對值（%）絕對值（t/a）相

5、對值（%）1單位熟料粉塵排放量（kg/t水泥）10.0削減2.0削減20削減3.0削減30.2.6 提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案邊審計(jì)邊實(shí)施原那么,滾動式推進(jìn)審計(jì)任務(wù)八個(gè)方面思索該階段的無/低費(fèi)方案是經(jīng)過調(diào)研、特別是現(xiàn)場調(diào)查和座談，不對全過程進(jìn)展深化分析物料平衡結(jié)果發(fā)現(xiàn)，是針對全廠的。現(xiàn)場調(diào)查產(chǎn)生的無/低費(fèi)方案.目的：經(jīng)過審核重點(diǎn)的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找出廢棄物產(chǎn)生的緣由，查找物料儲運(yùn)、消費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)、管理及廢棄物排放等方面存在的問題。3.評價(jià).3.評價(jià) 3.1 預(yù)備審計(jì)重點(diǎn)資料 3.2 實(shí)測輸入輸出物流 3.3 建立物料平衡 3.4 分析廢物產(chǎn)生緣由 3.5 提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案.3.1 預(yù)

6、備審計(jì)重點(diǎn)資料3.1.1搜集資料搜集根底資料工藝資料原資料和產(chǎn)品及消費(fèi)管理資料廢棄物資料國內(nèi)外同行業(yè)資料現(xiàn)場調(diào)查追蹤一切物流建立產(chǎn)品原料添加劑廢棄物的記錄.3.1 預(yù)備審計(jì)重點(diǎn)資料(續(xù))3.1.2 編制審計(jì)重點(diǎn)的工藝流程圖;3.1.3 編制單元操作工藝流程圖和功能闡明圖;3.1.3編制工藝設(shè)備流程圖.3.2 實(shí)測輸入輸出物流3.2.1預(yù)備及要求預(yù)備任務(wù)制定現(xiàn)場實(shí)測要求校驗(yàn)監(jiān)測儀器和計(jì)量器具要求監(jiān)測工程監(jiān)測點(diǎn)實(shí)測時(shí)間和周期實(shí)測的條件現(xiàn)場記錄數(shù)據(jù)單位.3.2 實(shí)測輸入輸出物流(續(xù))3.2.2 實(shí)測實(shí)測輸入物流實(shí)測輸出物流 包括數(shù)量、組分、實(shí)測時(shí)的工藝條件3.2.3匯總數(shù)據(jù)匯總各單元操作數(shù)據(jù)匯總審計(jì)

7、重點(diǎn)數(shù)據(jù).3.3 建立物料平衡3.3.1 進(jìn)展預(yù)平衡測算3.3.2 編制物料平衡圖3.3.3論述物料平衡結(jié)果物料平衡的偏向?qū)崪y原料利用率物料流失部位及其他廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)和部位;廢棄物種類、數(shù)量和所占比例以及對消費(fèi)和環(huán)節(jié)的影響部位。物料平衡.3.4 分析廢棄物產(chǎn)生的緣由從8個(gè)方面進(jìn)展分析:3.4.1原輔料和能源3.4.2 技術(shù)工藝3.4.3設(shè)備3.4.4過程控制3.4.5產(chǎn)品3.4.6 廢棄物3.4.7管理3.4.8員工廢物產(chǎn)生的緣由.3.5 提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案針對審計(jì)重點(diǎn),根據(jù)廢棄物產(chǎn)生的緣由分析,提出并實(shí)施無/底費(fèi)方案審計(jì)重點(diǎn)無/低費(fèi)方案的實(shí)施.目的：經(jīng)過放方案的產(chǎn)生、挑選、研制、為下一

8、階段的可行性分析提供足夠的中/高費(fèi)方案4. 方案產(chǎn)生和挑選.4. 方案產(chǎn)生和挑選 4.1 產(chǎn)生方案 4.2 分類匯總方案 4.3 挑選方案 4.4 研制方案 4.5 繼續(xù)實(shí)施無低費(fèi)方案 4.6 核定并匯總無低費(fèi)方案實(shí)施效果 4.7 編寫清潔消費(fèi)中期審計(jì)報(bào)告.4.1 產(chǎn)生方案4.1.1 廣泛采集,創(chuàng)新思緒4.1.2 根據(jù)物料平衡和針對廢棄物產(chǎn)生緣由分析產(chǎn)生方案4.1.3 廣泛搜集國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)4.1.4 組織行業(yè)專家進(jìn)展技術(shù)咨詢4.1.5 全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案(八個(gè)方面).4.2 分類匯總方案從八個(gè)方面列表簡述方案原理和實(shí)施后的預(yù)期結(jié)果包括已實(shí)施和未實(shí)施的方案各類清潔消費(fèi)方案的匯總.4.3

9、挑選方案4.3.1初步挑選確定初步挑選的要素(技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、實(shí)施的難易程度、對消費(fèi)和產(chǎn)品的影響進(jìn)展初步挑選.4.3 挑選方案續(xù)4.3.2 權(quán)重總和記分排序法環(huán)境效果經(jīng)濟(jì)可行性技術(shù)可行性可實(shí)施性4.3.3匯總挑選結(jié)果可行的無/低費(fèi)方案;初步可行的中/高費(fèi)方案不可行方案.4.4 研制方案初步可行的中/高費(fèi)方案研制4.4.1 內(nèi)容工藝流程圖主要設(shè)備清單費(fèi)用和效益估算編寫方案闡明4.4.2原那么系統(tǒng)性閉合性無害性合理性引薦可行性分析的方案.4.5 繼續(xù)實(shí)施無/低費(fèi)方案實(shí)施經(jīng)挑選確定的可行的無/低費(fèi)方案.4.6 核定并匯總無低費(fèi)方案實(shí)施效果預(yù)評價(jià)、評價(jià)階段所實(shí)施的無/低費(fèi)方案；核定及匯總內(nèi)容包括；方

10、案序號、稱號、實(shí)施時(shí)間、投資、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效果等。中期評價(jià)前無/低費(fèi)方案實(shí)施效果的核定與匯總.4.7 編寫清潔消費(fèi)中期審計(jì)報(bào)告包括目的、時(shí)間、七個(gè)階段的內(nèi)容中期審計(jì)報(bào)告.目的：對挑選出來的中/高費(fèi)方案進(jìn)展分析和評價(jià)，以選擇最正確的、可實(shí)施的清潔消費(fèi)方案。5.可行性分析.5.可行性分析 5.1 進(jìn)展市場調(diào)查 5.2 進(jìn)展技術(shù)評價(jià) 5.3 進(jìn)展環(huán)境評價(jià) 5.4 進(jìn)展經(jīng)濟(jì)評價(jià) 5.5 引薦可實(shí)施方案(針對中/高費(fèi)方案).5.1 進(jìn)展市場調(diào)查方案涉及產(chǎn)品構(gòu)造的調(diào)整有新的產(chǎn)品(或副產(chǎn)品)產(chǎn)生將得到用于其他消費(fèi)過程的原資料那么首先要進(jìn)展市場調(diào)查.5.1 進(jìn)展市場調(diào)查(續(xù))5.1.1 調(diào)查市場需

11、求5.1.2 預(yù)測市場需求5.1.3 確定方案的技術(shù)道路.5.2 進(jìn)展技術(shù)評價(jià)在經(jīng)濟(jì)合理的條件下的先進(jìn)性和合理性;與政策的相符性;引進(jìn)技術(shù)后有消化吸收才干;資源利用率和技術(shù)途徑合理;技術(shù)設(shè)備操作上的平安、可靠；技術(shù)成熟.5.3 進(jìn)展環(huán)境評價(jià)是可行性評價(jià)的中心能源耗用廢棄物排放變化污染物組分毒性及其降解情況污染物的二次污染操作環(huán)境對人員安康的影響廢棄物的循環(huán)和再生回收.5.4 進(jìn)展經(jīng)濟(jì)評價(jià)投資歸還期小于定額歸還期,工程方案可接受方案可行性分析結(jié)果.5.5 引薦可實(shí)施方案列表確定最正確的引薦方案引薦的可實(shí)施方案.目的：經(jīng)過引薦方案的實(shí)施，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)提高，獲得顯著的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益；經(jīng)過評價(jià)已實(shí)施

12、的清潔消費(fèi)方案成果，鼓勵(lì)企業(yè)推行清潔消費(fèi)，6.方案實(shí)施.6.方案實(shí)施 6.1 組織方案實(shí)施6.2 匯總已實(shí)施的無低費(fèi)方案的成果6.3 驗(yàn)證已實(shí)施的中高費(fèi)方案的成果6.4 分析總結(jié)已實(shí)施方案對組織的影響.6.1 組織方案實(shí)施6.1.1 統(tǒng)籌規(guī)劃6.1.2 籌措資金6.1.3 實(shí)施方案引薦方案的實(shí)施.6.2 匯總已實(shí)施的無低費(fèi)方案的成果環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益.6.3 驗(yàn)證已實(shí)施的中高費(fèi)方案的成果6.3.1技術(shù)評價(jià)6.3.2環(huán)境評價(jià)6.3.3經(jīng)濟(jì)評價(jià)6.3.4綜合評價(jià) 對每一中/高費(fèi)方案進(jìn)展技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三方面的綜合評價(jià).6.4 分析總結(jié)已實(shí)施方案對組織的影響6.4.1 匯總環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益6.4.

13、2 對比各項(xiàng)單位產(chǎn)品目的6.4.3 宣傳清潔消費(fèi)成果已實(shí)施方案的成果分析結(jié)論.目的：使清潔消費(fèi)任務(wù)在企業(yè)長期、繼續(xù)地推行下去。7.繼續(xù)清潔消費(fèi).7.繼續(xù)清潔消費(fèi) 7.1 建立和完善清潔消費(fèi)組織7.2 建立和完善清潔消費(fèi)管理制度7.3 制定繼續(xù)清潔消費(fèi)方案7.4 編寫清潔消費(fèi)審計(jì)報(bào)告.7.1 建立和完善清潔消費(fèi)組織7.1.1明確義務(wù)7.1.2落實(shí)歸屬7.1.3確定專人擔(dān)任清潔消費(fèi)組織機(jī)構(gòu).7.2 建立和完善清潔消費(fèi)管理制度7.2.1把審計(jì)成果納入企業(yè)的日常管理7.2.2建立和完善清潔消費(fèi)鼓勵(lì)機(jī)制7.2.3保證穩(wěn)定的清潔消費(fèi)資金來源清潔消費(fèi)管理制度建立環(huán)境管理體系ISO14001.7.3 制定繼續(xù)

14、清潔消費(fèi)方案下一輪的清潔消費(fèi)審計(jì)方案經(jīng)本輪審計(jì)提出的可行的無/低費(fèi)方案和經(jīng)過可行性分析的中/高費(fèi)方案根據(jù)本輪發(fā)現(xiàn)的問題,研討和開發(fā)新的清潔消費(fèi)技術(shù);企業(yè)職工的清潔消費(fèi)培訓(xùn)方案繼續(xù)清潔消費(fèi)方案.7.4 編寫清潔消費(fèi)審計(jì)報(bào)告清潔消費(fèi)審計(jì)報(bào)告.一、概述清潔消費(fèi)審核是一種特殊方式的環(huán)審核，它是從污染預(yù)防的角度對現(xiàn)有的或方案進(jìn)展的工業(yè)消費(fèi)活動中物料的走向和轉(zhuǎn)換所實(shí)行的一種分析程序，它沒有特定的審核準(zhǔn)那么，目的在于提示推行清潔消費(fèi)的時(shí)機(jī).二、ISO14000 國際規(guī)范化組織ISO成立于1946年，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，由100多個(gè)國家的規(guī)范化組織構(gòu)成，是世界上最大的非政府國際組織。一ISO簡介.義務(wù)是：推進(jìn)

15、規(guī)范化，使之成為促進(jìn)國際貿(mào)易的一種手段.二 ISO14000的框架構(gòu)造 ISO技術(shù)委員會TC207分委員會SC1SC6.三ISO14000的特點(diǎn)1、權(quán)威性2、普適性3、自愿性 4、可操作性5、繼續(xù)性.二、環(huán)境管理體系 環(huán)境管理體系EMS是“整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分，包括為制定、實(shí)施和評審堅(jiān)持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動和管理過程。.環(huán)境管理體系的目的 識別有關(guān)的環(huán)境法規(guī)的要求； 識別企業(yè)活動所涉及的環(huán)境要素； 為環(huán)境管理制定一個(gè)適宜的環(huán)境方針； 確定目的和實(shí)現(xiàn)目的的優(yōu)先措施； 經(jīng)常性地監(jiān)測企業(yè)的環(huán)境行為； 評價(jià)該體系的運(yùn)作效率，促進(jìn)體系的改 進(jìn)和調(diào)整。以順應(yīng)不斷變化的情況和新 的要求。.適用范圍 該規(guī)范適用于有以下愿望的任何組織： 實(shí)施、堅(jiān)持并改良環(huán)境管理體系； 確保組織本身符合所聲明的環(huán)境方針； 向外界展現(xiàn)這種符合性； 謀求外部組織對其環(huán)境管理體系的認(rèn)證、 注冊； 對符合該規(guī)范的情況作出自我鑒定和自我 聲明。 根據(jù)IS014001的規(guī)定，環(huán)境管理體系由5大部分(一級要素或階段)組成，它們是環(huán)境方針、規(guī)劃、實(shí)施與運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查與糾正措施和管理評審。 .三、環(huán)境管理體系的審核 環(huán)境管理體系的審核過程應(yīng)僅僅圍繞著以下根本問題展開： 環(huán)境管理體系能否