【參考資料1】明水縣自然區(qū)位概況及招商引資現(xiàn)狀介紹資料講解

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。【參考資料1】明水縣自然區(qū)位概況及招商引資現(xiàn)狀介紹-一、明水自然區(qū)位條件概況1.基本概況2.區(qū)位地理明水位于黑龍江省的西南部，松嫩平原的西北部。東與海倫接壤，西與林甸毗鄰，南靠青岡，北依拜泉。東西長86公里，南北寬31.5公里。地理坐標(biāo)為東經(jīng)125度15分到126度30分，北緯47度到47度20分之間，總面積2400多平方公里，縣城距綏化地區(qū)所在地綏化市153公里，距省會(huì)哈爾濱市182公里，距首都北京1570公里。自然資源明水縣土地面積為3.449.218畝，其中耕地面積161萬畝，占總面積的46.7%

2、。本縣土壤共分7個(gè)土類，17個(gè)亞類，20個(gè)土屬，31個(gè)土種。本縣耕地基本肥力較好，屬于好的和較好的占48.89%，中等的占35.4%，較低的僅占15.71%，其中機(jī)質(zhì)，全氮含量均屬中等；速效氮含量較高，速效磷偏低；全鉀和速效鉀含量豐富；除鹽土、堿土外，酸堿度PH均屬中性。植物資源明水的植物資源比較豐富。在西部遼闊的天然大草原里，生長著各種草類和中草藥。在草類中堿草質(zhì)量最佳，草味清香，營養(yǎng)豐富，是極好的飼草，這是本縣發(fā)展畜牧業(yè)的良好條件。東部盛產(chǎn)“東北三寶”之一的靰鞡草和小葉章、三棱草等。動(dòng)物資源本縣境內(nèi)隨著荒原的大量開墾和人煙的逐年密集，各種野生動(dòng)物也逐漸減少，有的甚至已滅跡，但灰狼、狐貍、黃

3、鼬、獐、狍、獾貂、野兔等還有少量，野生禽類有：鴿、烏鴉、喜鵲、燕子、麻雀、啄木鳥、杜鵑、野雞、野鴨等10余種。境內(nèi)水庫還出產(chǎn)鯉魚、鯽魚、鰱魚、泥鰍魚等各種魚類；蛙類有青蛙、蟾蜍、哈什螞等。水資源本縣境域地表水適中，全縣共有水面10.000畝，占總面積的0.3%。全縣地下水可采量為33.117萬立方米。地下水水質(zhì)較好，屬無色、無味、無臭；透明的飲用水和灌溉水。酸堿度在7.0至7.5之間，略高于中性，屬弱堿性。歷史沿革明水開發(fā)較早，后被封禁。早在唐虞三代明水地屬歲貊；從秦國到三國時(shí)期屬夫余；到了南北朝時(shí)期屬豆莫婁，時(shí)至隋朝，明水歸為室韋之一部。到了唐朝時(shí)期，明水之地屬室韋都督府；遼朝建置五道，明水

4、屬東京道；在金朝時(shí)期，明水屬上京路會(huì)寧府率督畔窟之地。元朝時(shí)期，本縣歸遼陽行省開元路，后又劃歸水達(dá)達(dá)路。時(shí)至清初，明水之地除東北部分“津貼地”（亦稱兵厥地），其余大部分地方都是依克明安旗之牧地。到了乾隆二十一年（1756年），額魯特依克明安旗由外蒙遷入包括明水在內(nèi)的地域游牧。咸豐元年（1851年）由協(xié)領(lǐng)富額等四名官員統(tǒng)帶齊齊哈爾八旗水師營旗兵85名，來縣開墾，編為八屯旗營，開辟“津貼地”。咸豐二年（1852年）齊齊哈爾城增派官莊壯丁110名，編為11個(gè)官屯，擴(kuò)大展放“津貼地”光緒二十年，本縣屬于拜泉的一個(gè)區(qū)。光緒二十一年和二十六年，柞樹崗段和巴拜段開始放荒。本縣分別包括在兩段之內(nèi)。光緒三十一年

5、和三十二年，青、拜兩縣分別設(shè)治，明水之地南北分屬兩縣所轄。宣統(tǒng)元年，宋魁甲、曲恒發(fā)、吳建堂、仇鎮(zhèn)岳、趙本興等五戶人家先后來到明。開荒建村取名三里三。宣統(tǒng)三年（1911）年，拜泉縣將三里三改名為興隆鎮(zhèn)。民國11年（1922年）3月，黑龍江督軍暫代省長吳俊升閱邊蒞臨明水，訝其地面繁盛，同意地方士紳之懇請(qǐng)，準(zhǔn)予在此設(shè)治。是年12月15日，第一任設(shè)治員翟星凡到任視事，啟用關(guān)防，明水設(shè)治局正式成立。1929年（民國18年）1月25日，經(jīng)黑龍江省政府批準(zhǔn)，明水正式晉升為三等縣。1932年4月1日，日寇鐵蹄踏入明水，組織成立了偽明水公署。1945年8月15日，日本天皇宣布無條件投降。東北解放。10月，黑龍江

6、省建立民主政權(quán)，明水屬黑龍江?。ㄊ?huì)設(shè)在北安市）1946年2月，建立了第一個(gè)民主政權(quán)明水縣人民政府。中華人民共和國成立后，全省行政區(qū)劃多次進(jìn)行調(diào)整。1965年6月14日，省政府決定將原松花江地區(qū)改為綏化地區(qū)，從此，明水一直由綏化地區(qū)所轄。本縣設(shè)治初期，共劃為5個(gè)區(qū)、28個(gè)保、127個(gè)甲、1230個(gè)排。升縣以后共劃5個(gè)區(qū)、9個(gè)鎮(zhèn)、126個(gè)屯。偽滿初期，明水歸偽龍江省所轄，全縣共劃9個(gè)保、153個(gè)甲，1828個(gè)排。1938年（偽康德5年）3月，廢除保甲制，實(shí)行街村制，全縣共劃1個(gè)街，20個(gè)村、134個(gè)屯。1939年（偽康德6年）6月1日，明水歸偽北安省所轄。1946年初，人民政權(quán)建立初期，明水歸黑

7、嫩省第三專區(qū)（設(shè)在青崗）所轄，全縣共劃8個(gè)區(qū)、4個(gè)分區(qū)、93個(gè)鄉(xiāng)。新中國建立以后，黑嫩兩省分開，明水屬黑龍江省嫩江地區(qū)所轄，全縣共劃10個(gè)區(qū)、109個(gè)行政村、5個(gè)街。1956年3月，實(shí)行并村建鄉(xiāng)，全縣共劃為1個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)區(qū)、212個(gè)鄉(xiāng)。1958年9月25日全縣實(shí)現(xiàn)了人民公社化，共建10個(gè)人民公社、111個(gè)管理區(qū)。到1962年，全縣又改建成15個(gè)人民公社、142個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)，1197個(gè)生產(chǎn)隊(duì)。至1982年底，全縣又改成1個(gè)鎮(zhèn)，14個(gè)公社，188個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)、1060個(gè)生產(chǎn)隊(duì)。1984年4月20日，實(shí)行政社分設(shè)，全縣設(shè)兩個(gè)鎮(zhèn)、13個(gè)鄉(xiāng)、163個(gè)村、655個(gè)自然屯。1985年改為5個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)鄉(xiāng)、163個(gè)

8、村、655個(gè)自然屯。2002年3月，對(duì)原有鄉(xiāng)、村行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整，改為12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、99個(gè)村。行政區(qū)劃明水縣轄5個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)鄉(xiāng)：HYPERLINK/view/120862.htm明水鎮(zhèn)、HYPERLINK/view/1610824.htm興仁鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、HYPERLINK/view/1995905.htm崇德鎮(zhèn)、HYPERLINK/view/1995910.htm通達(dá)鎮(zhèn)、HYPERLINK/view/1955270.htm雙興鄉(xiāng)、HYPERLINK/view/1995962.htm永久鄉(xiāng)、HYPERLINK/view/1995966.htm樹人鄉(xiāng)、HYPERLINK/view/1995970.ht

9、m光榮鄉(xiāng)、HYPERLINK/view/645203.htm繁榮鄉(xiāng)、HYPERLINK/view/1995983.htm通泉鄉(xiāng)、HYPERLINK/view/1548929.htm育林鄉(xiāng)。還有：縣聯(lián)社馬場(chǎng)、國營林場(chǎng)、明水種畜場(chǎng)、育林畜牧場(chǎng)、國營第一良種場(chǎng)、國營第二良種場(chǎng)、國營第三良種場(chǎng)。土地資源明水縣土地面積為3.449.218畝，其中耕地面積205萬畝，本縣土壤共分7個(gè)土類，17個(gè)亞類，20個(gè)土屬，31個(gè)土種。本縣耕地基本肥力較好，屬于好的和較好的占48.89%，中等的占35.4%，較低的僅占15.71%，其中機(jī)質(zhì)，全氮含量均屬中等；速效氮含量較高，速效磷偏低；全鉀和速效鉀含量豐富；除鹽土、

10、堿土外，酸堿度PH均屬中性。植物資源明水的植物資源比較豐富。在西部遼闊的天然大草原里，生長著各種草類和中草藥。在草類中堿草質(zhì)量最佳，草味清香，營養(yǎng)豐富，是極好的飼草，這是本縣發(fā)展畜牧業(yè)的良好條件。東部盛產(chǎn)“HYPERLINK/view/48926.htm東北三寶”之一的靰鞡草和小葉章、三棱草等。經(jīng)濟(jì)狀況改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的颶岡撲面而來，明水縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化?？h委、縣政府通過推行“中部搞圍路經(jīng)濟(jì)、東部搞果菜經(jīng)濟(jì)、西部搞畜牧經(jīng)濟(jì)”的“中東西”發(fā)展戰(zhàn)略，塊鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。通過成功地實(shí)施米稻戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)

11、基礎(chǔ)不斷壯大。種植大豆、玉米、高粱、小麥、水稻、谷糜等糧食作物和甜菜、亞麻、烤煙、果菜穡經(jīng)濟(jì)作物。工業(yè)門類較為齊全，形成了以食品、醫(yī)藥、化工、機(jī)械、建材、紡織為主的六類67種工業(yè)產(chǎn)品行銷海內(nèi)外。以市場(chǎng)建設(shè)為噗的流通商貿(mào)領(lǐng)域全面繁榮。以社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn)的投資環(huán)境全面優(yōu)化。城內(nèi)道路硬化率達(dá)到80%以上，率先實(shí)現(xiàn)了三級(jí)油渣路面，達(dá)到了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有通公路。噸給水設(shè)務(wù)可滿足城鎮(zhèn)用水需要，日排水量達(dá)到噸以上。萬門程控電話、移動(dòng)電話實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。供電安全容量40，000千伏安，餐飲、文化、體育等服務(wù)、娛樂設(shè)備較為齊全。明水縣在深化認(rèn)識(shí)縣情的基礎(chǔ)上，確立“強(qiáng)農(nóng)、興工、上牧、活商、富民、富縣”的發(fā)展方向，突出搶抓機(jī)遇、

12、超常發(fā)展的主旋律，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的發(fā)展戰(zhàn)略，使縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了較大發(fā)展。到2011年末，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)到31.7億元，年均遞增15.3%，其中第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別為6.2億元、1.9億元、3.4億元；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值8.589元，地方財(cái)政收入9678萬元，年均遞增15.2%。【農(nóng)業(yè)發(fā)展】在糧食開發(fā)上，實(shí)施了米稻戰(zhàn)略。同年，糧食總產(chǎn)20.2億公斤。在畜牧業(yè)開發(fā)上，扶持養(yǎng)殖大戶，使牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7.7億元，年增長16.6%；實(shí)行漁業(yè)開發(fā)也有了很大進(jìn)步，養(yǎng)魚水面達(dá)到0.3萬公頃；蔬菜種植面積也有0.3萬公頃。農(nóng)村人民生產(chǎn)生活水平普遍提高。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)29.0億

13、元，五年增長7.1億元；農(nóng)村人均收入3.980元。氣候特點(diǎn)明水地處高緯度地帶，距海洋較遠(yuǎn)，受海洋影響不大，季節(jié)性變化十分明顯，屬北溫帶大陸性氣候。其特點(diǎn)是：冬季漫長寒冷干燥；夏季溫?zé)岫嘤?；春季降水少，多大風(fēng)；秋季降水適中，溫涼宜人，霜來早。西部和南部是開闊平原，風(fēng)速大，氣溫偏高，降水偏少。東部和北部是丘陵漫崗地區(qū)，風(fēng)速小，氣溫偏地，降水多。全縣各地氣溫變化情況基本相同，溫差不超過0.3。溫度全縣氣溫季節(jié)性變化明顯，冬季漫長寒冷，夏季溫?zé)徇m宜。1月份最冷，月平均氣溫-20.9；7月份氣溫最高，月平均氣溫21.9。年溫差42.8。年平均氣溫2.0。最高年4.0（1975.1982年）。最低年0.2

14、（1956年）。日最高氣溫30的高溫天氣，出現(xiàn)時(shí)間年平均11天，一般在6月下旬到7月末出現(xiàn)；日最低氣溫30的低溫天氣，一般在12月下旬到翌年2月上旬出現(xiàn)，主要時(shí)段集中在1月的上中旬。每年無霜期在124天左右。日照全縣日照時(shí)數(shù)變化規(guī)律不大明顯，各年日照時(shí)數(shù)相差僅數(shù)百小時(shí)，最多年內(nèi)3.066小時(shí)，最少年為2.664小時(shí)。冬季可照時(shí)數(shù)少，夏季可照時(shí)數(shù)多。降水受大氣環(huán)流和其它各種氣象因素的影響，明水縣年降水量變化很大，形成了多水年和少水年。平均降水量472毫米，最多降水量728毫米（1960年），最少年只有303毫米（1968年）。多水年的降水量為少水年降水量的2.4倍。各季降水量相差懸殊。春季平均降

15、水量56毫米，占降水量的12%；夏季322毫米，占年降水量的68%；秋季73毫米，點(diǎn)年降水量的15%；冬季22毫米，占年降水量的5%。全縣冬季降雪量是22毫米，不足全年降水量的5%。年降雪日數(shù)28.1天，占全年的7.9%。平均初日在10月9日，終日在翌年4月30日。初終間日204天。明水招商引資現(xiàn)狀招商項(xiàng)目A.20萬噸大豆深加工項(xiàng)目（資源優(yōu)勢(shì)）明水大豆常年產(chǎn)量10萬噸，加上50公里半徑內(nèi)的周邊縣市，原料保證30萬噸的規(guī)模。（品質(zhì)優(yōu)勢(shì)）一是寒地黑土的特色地質(zhì)優(yōu)勢(shì)。二是東北大豆的非轉(zhuǎn)基因優(yōu)勢(shì)。三是北緯47度大豆黃金產(chǎn)業(yè)帶的高含油率、高蛋白含量的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。（可用庫容及儲(chǔ)存補(bǔ)貼優(yōu)勢(shì)）明水9個(gè)縣鄉(xiāng)糧庫現(xiàn)

16、有15萬噸的庫容，可以作為企業(yè)大豆原料收儲(chǔ)點(diǎn)。二是國家給東北大豆加工企業(yè)每噸210元的補(bǔ)貼的政策優(yōu)勢(shì)。（市場(chǎng)前景）目前，非轉(zhuǎn)因基大豆色拉油、大豆分離蛋白等大豆深加工產(chǎn)品，國內(nèi)外市場(chǎng)需求量大，特別是大豆分離蛋白廣泛應(yīng)用于肉制品、代乳制品、醫(yī)藥、保健品生產(chǎn)。B.三精日化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（可依托的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)）三精牙膏、洗發(fā)水等日化產(chǎn)品，由三精統(tǒng)一品牌和市場(chǎng)銷售，委托有資質(zhì)的加工企業(yè)生產(chǎn)。為加快明水與三精藥業(yè)戰(zhàn)略合作，明水計(jì)劃采取明水+三精+加工企業(yè)的3+1模式，建設(shè)三精日化產(chǎn)業(yè)園。明水提供土地、落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策，三精提供技術(shù)、品牌和市場(chǎng)銷售，共同招商引進(jìn)加工企業(yè)，加快三精產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣企共贏。具體投資事宜

17、，投資者與明水縣、三精藥業(yè)三方協(xié)商確定。C.明水縣與天津天潤加宇集團(tuán)簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議9月18日，在市紀(jì)檢委的戰(zhàn)略引聯(lián)下，明水縣政府組建了恒泰城市建設(shè)投資有限公司，與天津天潤加宇集團(tuán)股份有限公司本著共同合作、全面開發(fā)、平等互利、互惠雙贏的原則，正式簽定了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書，雙方結(jié)成了良好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。明水縣恒泰城市建設(shè)投資有限公司將明水有效資產(chǎn)，包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)納入其名下，利用一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)目標(biāo)資產(chǎn)作為投資，天津天潤加宇集團(tuán)股份有限公司將派出高效的資本運(yùn)營團(tuán)隊(duì)、投資管理團(tuán)隊(duì)對(duì)明水縣恒泰城市建設(shè)投資有限公司的資產(chǎn)進(jìn)行論證及宏觀指導(dǎo)，并制定資產(chǎn)合理利用、開發(fā)的一攬子投資規(guī)劃及資本運(yùn)作目標(biāo)，天

18、津天潤加宇集團(tuán)三年內(nèi)的投資總額將在3億元以上。D.明水縣建材五金家居大市場(chǎng)項(xiàng)目招商公告為加快濱泉新城商貿(mào)興城、產(chǎn)業(yè)興城步伐，明水縣計(jì)劃引進(jìn)域內(nèi)外投資者，建設(shè)建材五金家居大市場(chǎng)?，F(xiàn)將相關(guān)招商事宜公告如下：一、招商對(duì)象明水縣域內(nèi)外一切有意投資的企業(yè)、個(gè)人。二、項(xiàng)目建設(shè)基本要求1、項(xiàng)目指定建設(shè)地塊。位于濱泉新城南六路南側(cè)、東四路東側(cè)，現(xiàn)有可供土地70畝（4.67萬平方米），所供土地只能用于市場(chǎng)建設(shè)。該地塊北鄰建碾公路貫穿新城的南六路景觀大道，與202國道、203國道、依四公路等國省干道、老城區(qū)東四路、東五路等主干道相貫通，交通路網(wǎng)輻射區(qū)內(nèi)有擬建的集長途客運(yùn)、鄉(xiāng)間客運(yùn)和城市公交始末站于一體的交通樞紐中

19、心，有一流的濱泉中學(xué)、衛(wèi)生中心、養(yǎng)老中心、金融機(jī)構(gòu)等配套設(shè)施，有濱泉新城景觀帶、高中檔住宅小區(qū)等優(yōu)良的人居環(huán)境，是濱泉新城最具升值空間的商業(yè)核心區(qū)。2、項(xiàng)目功能定位及建設(shè)內(nèi)容。要求投資者把本項(xiàng)目定位為“建成以明水為節(jié)點(diǎn)，輻射哈北地區(qū)的區(qū)域性建材五金家居大市場(chǎng)”，并且按照先進(jìn)地區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化綜合性大市場(chǎng)要求，分功能區(qū)建設(shè)建材裝潢、家俱家居、五金機(jī)電、生資日雜等銷售區(qū)。3、土地投資強(qiáng)度。本項(xiàng)目土地投資強(qiáng)度不低于3000萬元/萬平方米，按照現(xiàn)有可供土地面積，本項(xiàng)目總投資不低于1.5億元。4、建筑容積率。容積率小于等于1.2。5、建設(shè)周期。要求本項(xiàng)目于2013年5月正式開工，2014年5月全部竣工、開業(yè)

20、運(yùn)營。6、用地性質(zhì)。為國有商住用地。7、項(xiàng)目用地交付時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)。（1）企業(yè)全額繳納土地出讓金后，即可一次性全部供地，提供用地紅線圖紙。（2）企業(yè)自行負(fù)責(zé)項(xiàng)目地塊的土地平整?？h政府保證項(xiàng)目地塊達(dá)到“六通”標(biāo)準(zhǔn)。即將供排水管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、電力、通訊及市政道路（含規(guī)劃道路及燈光照明工程）提供至項(xiàng)目用地邊界。8、用地強(qiáng)制性要求。企業(yè)保證供地后及時(shí)開展土建工程，因資金不足等因素導(dǎo)致土地閑置12個(gè)月的，按照土地出讓金總額的20%收取土地閑置費(fèi)；土地閑置24個(gè)月的，或到2014年5月工程未竣工、形成半截子工程的，縣政府有權(quán)收回土地，企業(yè)要按照要求對(duì)地上物進(jìn)行拆除，恢復(fù)地塊原貌，所造成的經(jīng)濟(jì)損失企業(yè)自行承擔(dān)。

21、9、商品房預(yù)售強(qiáng)制性規(guī)定。企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證后，方可進(jìn)*屋預(yù)售。10、解決現(xiàn)有建材市場(chǎng)遺留問題的強(qiáng)制性規(guī)定。由縣房屋征收局牽頭，企業(yè)配合共同完成現(xiàn)有建材市場(chǎng)整體搬遷工作。三、給予的優(yōu)惠政策1、土地優(yōu)惠政策。該地塊土地出讓金競(jìng)標(biāo)底價(jià)120元/平方米(8萬元/畝)。2、稅費(fèi)優(yōu)惠政策。（1）在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)，企業(yè)全額繳納建筑安裝營業(yè)稅及附加、不動(dòng)產(chǎn)銷售營業(yè)稅及附加、土地契稅、土地使用稅等稅收。項(xiàng)目竣工運(yùn)營后，縣政府將稅收地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，用于補(bǔ)償市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除城市集中供熱配套費(fèi)、水費(fèi)按照低限收取外，縣屬行政性收費(fèi)一律免收，縣級(jí)以上行政性收費(fèi)由縣政府承擔(dān)，服務(wù)性收費(fèi)按最低限收取。（

22、2）市場(chǎng)建成正式開業(yè)運(yùn)營后，市場(chǎng)運(yùn)營企業(yè)和進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營的業(yè)戶，3年內(nèi)繳納稅收即征即獎(jiǎng)，縣屬行政性收費(fèi)全部免收。3、建材市場(chǎng)動(dòng)遷獎(jiǎng)勵(lì)政策。建材市場(chǎng)搬遷后，在原地塊開發(fā)上，給予土地出讓金、稅費(fèi)優(yōu)惠等獎(jiǎng)勵(lì)政策。4、項(xiàng)目全程服務(wù)扶持政策。（1）項(xiàng)目建設(shè)期間，縣政府成立專門的項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)工作組，協(xié)助辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、施工等所有審批手續(xù)。（2）在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，幫助企業(yè)在縣域范圍內(nèi)主要街區(qū)的政府建筑物、路燈桿等區(qū)域免費(fèi)發(fā)布廣告，廣告制作費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。（3）項(xiàng)目建成運(yùn)營后，幫助企業(yè)對(duì)上爭(zhēng)取國家扶持項(xiàng)目資金，保證投放給企業(yè)。5、商業(yè)業(yè)態(tài)整合扶持政策。（1）縣政府發(fā)布規(guī)范入市公告，規(guī)范引導(dǎo)老城區(qū)內(nèi)的

23、建材裝潢、家俱家居、五金機(jī)電、生資日雜等經(jīng)營戶搬遷至新市場(chǎng)經(jīng)營；（2）自2013年5月1日開始，實(shí)行“建材裝潢、家俱家居、五金機(jī)電、生資日雜等經(jīng)營業(yè)戶入市經(jīng)營”的指導(dǎo)性規(guī)定，工商部門在老城區(qū)內(nèi)不再受理從事以上經(jīng)營的工商注冊(cè)申請(qǐng)，有意從事以上經(jīng)營的業(yè)戶統(tǒng)一入市經(jīng)營。（3）自2014年3月1日開始，對(duì)中央大街、中興路、南二路等城區(qū)主干道實(shí)行大型機(jī)動(dòng)車24小時(shí)交通管制，嚴(yán)禁大型機(jī)動(dòng)車輛入城，在臨街經(jīng)營門面裝貨卸貨。（4）縣執(zhí)法局、公安局、工商局等部門，長期開展市容市貌聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)占道經(jīng)營、占道加工等不入市經(jīng)營、影響市容市貌的業(yè)戶依法處罰，屢禁不止的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。（5）縣政府10年內(nèi)不再批準(zhǔn)同類項(xiàng)目

24、的建設(shè)開發(fā)（該項(xiàng)目停業(yè)、轉(zhuǎn)讓除外）。有意投資者，請(qǐng)于4月15日前到明水縣招商二局（黨政辦公中心648室）報(bào)名。參與競(jìng)標(biāo)投資者，一要提供相關(guān)企業(yè)、自然人證明材料；二要拿出具體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和競(jìng)標(biāo)條件。三要預(yù)交50萬元競(jìng)標(biāo)保證金。2.明水縣招商引資優(yōu)惠政策為吸引投資者投資創(chuàng)業(yè)，調(diào)動(dòng)各類招商主體積極性，推動(dòng)明水經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展，根據(jù)相關(guān)政策和法律法規(guī)，結(jié)合明水實(shí)際，制定本優(yōu)惠政策。一、適用范圍第一條，固定資產(chǎn)投資3000萬元以上（含3000萬元），年納稅200萬元以上，符合產(chǎn)業(yè)政策，土地投資強(qiáng)度不低于每萬平方米3000萬元的生產(chǎn)加工型項(xiàng)目。第二條，固定資產(chǎn)投資3000萬元以上，年納稅200萬元以上，由

25、鄉(xiāng)村兩級(jí)引進(jìn)落戶到縣工業(yè)示范基地的生產(chǎn)加工型項(xiàng)目。第三條，由我縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位或個(gè)人引進(jìn)落戶到綏化市范圍內(nèi)，并且我縣享受稅收分成的異地經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。本政策所指的固定資產(chǎn)投資，不含征地費(fèi)用和對(duì)上爭(zhēng)取的政策性資金。二、土地使用政策第四條，生產(chǎn)加工型項(xiàng)目新增建設(shè)用地，土地出讓金全額征收，項(xiàng)目建成投產(chǎn)達(dá)效后，由縣財(cái)政根據(jù)以下情況，通過財(cái)政扶持方式獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，用于支持企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。固定資產(chǎn)投資3000萬元以上、年納稅200萬元以上的，土地出讓金中的縣級(jí)收益部分按照20%的比例，由縣財(cái)政適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。固定資產(chǎn)投資5000萬元以上、年納稅500萬元以上的，土地出讓金中的縣級(jí)收益部分，由縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。固定資產(chǎn)

26、投資1億元以上、年納稅1000萬元以上的，土地出讓金中的縣級(jí)收益部分、農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)，由縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。三、稅費(fèi)政策第五條，生產(chǎn)加工型項(xiàng)目，建成投產(chǎn)并達(dá)到以下稅收基點(diǎn)后，由受益財(cái)政根據(jù)以下企業(yè)年納稅情況，通過財(cái)政扶持方式獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。年納稅200萬元以上的，企業(yè)實(shí)繳增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分，由受益財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)3年。年納稅500萬元以上的，企業(yè)實(shí)繳增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分，由受益財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5年。年納稅1000萬元以上的，企業(yè)實(shí)繳增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分，由受益財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5年。同時(shí)，對(duì)企業(yè)實(shí)繳地方稅種，再按80%的比例獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)3年。第六條，鄉(xiāng)村兩級(jí)在縣工業(yè)示范基地落戶的生產(chǎn)加工型

27、項(xiàng)目，企業(yè)所實(shí)現(xiàn)稅收地方留成部分，除用于扶持獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)外，剩余部分全部獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)村。第七條，生產(chǎn)加工型項(xiàng)目基本建設(shè)期間，針對(duì)招商企業(yè)征收的縣屬行政事業(yè)性收費(fèi)免收；縣屬經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和縣級(jí)以上的行政事業(yè)性收費(fèi)按最低限收取。四、服務(wù)政策第八條，對(duì)新落戶的項(xiàng)目實(shí)行“一條龍服務(wù)”，由縣為企服務(wù)辦公室（設(shè)在縣紀(jì)委監(jiān)察局），為企業(yè)代辦縣級(jí)行政審批手續(xù)；涉及縣級(jí)以上部門審批的，由縣級(jí)對(duì)口部門協(xié)助辦理。第九條，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，不干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，任何單位不得向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派。確需對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的，必須經(jīng)縣委副書記、縣政府分管工業(yè)副縣長批準(zhǔn)。第十條，項(xiàng)目建成后，縣政府協(xié)調(diào)金融部門幫助企業(yè)爭(zhēng)取貸款，協(xié)助企業(yè)對(duì)上爭(zhēng)取技術(shù)改造、節(jié)能減排、財(cái)政貼息等扶持政策和項(xiàng)目資金。五、獎(jiǎng)勵(lì)政策第十一條，對(duì)引進(jìn)生產(chǎn)加工型項(xiàng)目的招商中介人（對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)揮決定性作用并且經(jīng)投資者認(rèn)定的自然人），以核實(shí)認(rèn)定的固定資產(chǎn)到位資金為依據(jù)，在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，由縣財(cái)政根據(jù)以下情況，給予一次性經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。固定資產(chǎn)到位資金3000萬元以上、1億元以下的，按照到位資金額的0.5%獎(jiǎng)勵(lì)。固定資產(chǎn)到位資金1億元以上的，