齊魯醫(yī)學AQT-8008-2013-職業(yè)病危害評價通則

1、精品醫(yī)學文檔 精品醫(yī)學文檔 6/6精品醫(yī)學文檔 AQ/T 8008 -2013 職業(yè)病危害評價通則前 言本標準按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。本標準由全國安全生產(chǎn)標準化技術委員會防塵防毒分技術委員會(TC288/SC7)歸口。本標準起草單位：中國安全生產(chǎn)科學研究院、國家安全監(jiān)管總局研究中心、北京勞動保護科學研究所。本標準主要起草人：劉寶龍、張忠彬、李戩、杜歡永、郭金玉、陳建武、張偉軍。1范圍本標準規(guī)定了職業(yè)病危害評價的類別、基本原則、內(nèi)容、程序、方法以及質(zhì)量控制等基本要求。本標準適用于可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目的職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害

2、控制效果評價以及用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T 4200 高溫作業(yè)分級GB 5083 生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則GB/T 11651 個體防護裝備選用規(guī)范GB/T 12801 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB/T 16758 排風罩的分類及技術條件GB/T 18664 呼吸防護用品的選擇、適用與維護GB 18871 電離輻射防護與輻射源安全基本標準GB 50187 工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準GBZ

3、 2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 化學有害因素GBZ 2.2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 物理因素GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識GBZ 159 工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范GBZ/T 160 工作場所空氣有毒物質(zhì)測定GBZ/T 181 建設項目職業(yè)病危害放射防護評價報告編制規(guī)范GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范GBZ/T 189 工作場所物理因素測量GBZ/T 192 工作場所空氣中粉塵測定GBZ/T 229.1 工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級 第一部分：生產(chǎn)性粉塵GBZ/T 229.2 工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級 第二部分：化學物3術語和定義下列術語和定義適用于本文

4、件。3.1 職業(yè)病危害 occupational hazard對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病及其他健康影響的各種危害。3.2 職業(yè)病危害評價 assessment of occupational hazard對建設項目或用人單位的職業(yè)病危害因素及其接觸水平、職業(yè)病防護設施與效果、相關職業(yè)病防護措施與效果以及職業(yè)病危害因素對勞動者的健康影響情況等做出的綜合評價。3.3 職業(yè)病危害因素 occupational hazard factors職業(yè)活動中影響勞動者健康的、存在于生產(chǎn)工藝過程以及勞動過程和生產(chǎn)環(huán)境中的各種危害因素的統(tǒng)稱。3.4 職業(yè)病危害作業(yè) operation exposed t

5、o occupational hazard勞動者在勞動過程中可能接觸到職業(yè)病危害因素的作業(yè)。3.5 職業(yè)病防護設施 facility for control occupational hazard是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度，預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者健康的設備、設施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。3.6建設項目 construction project新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目。3.7職業(yè)病危害預評價 pre-assessment of occupational hazard可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目，在其可

6、行性論證階段，對建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其有害性與接觸水平、職業(yè)病防護設施及應急救援設施等進行的預測性衛(wèi)生學分析與評價。3.8職業(yè)病危害控制效果評價 effect-assessment for control of occupational hazard建設項目完工后、竣工驗收前，對工作場所職業(yè)病危害因素及其接觸水平、職業(yè)病防護設施與措施及其效果等做出的綜合評價。3.9職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價 status quo assessment of occupational hazard對用人單位工作場所職業(yè)病危害因素及其接觸水平、職業(yè)病防護設施及其他職業(yè)病防護措施與效果、職業(yè)病危害因素對勞動者

7、的健康影響情況等進行的綜合評價。3.10職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查occupational health investigation對評價對象的職業(yè)衛(wèi)生管理以及生產(chǎn)過程、勞動過程及工作環(huán)境的衛(wèi)生學調(diào)查。3.11應急救援設施 first-aid facility在工作場所設置的報警裝置、輻射劑量測量設備、個人劑量監(jiān)測設備、現(xiàn)場急救用品、洗眼器、噴淋裝置等沖洗設備和強制通風設備，以及應急救援使用的通訊、運輸設備等。3.12輔助用室 auxiliary room是指評價對象依據(jù)其衛(wèi)生特征狀況所設置的工作場所辦公室、衛(wèi)生用室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活用室(休息室、食堂、廁所)、婦女衛(wèi)生室、醫(yī)務室等。4職

8、業(yè)病危害評價的類別4.1職業(yè)病危害評價的分類根據(jù)評價的對象、評價的時機和評價的目的不同，職業(yè)病危害評價可分為職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價三類。4.2職業(yè)病危害預評價評價的對象為可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目;評價的時機為建設項目的可行性論證階段;評價的依據(jù)是有關職業(yè)病防治的法律法規(guī)、標準以及建設項目的可行性研究報告等;評價的范圍是以擬建項目可行性研究報告中提出的建設內(nèi)容為準;評價的目的是明確建設項目在職業(yè)病防治方面的可行性，并為建設項目的職業(yè)病危害分類管理以及職業(yè)病防護設施的初步設計提供科學依據(jù)。4.3職業(yè)病危害控制效果評價評價的對象為可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目

9、;評價的時機為建設項目完工后、竣工驗收前;評價的依據(jù)是有關職業(yè)病防治的法律法規(guī)、標準、職業(yè)病防護設施設計以及建設項目試運行階段的職業(yè)衛(wèi)生實際狀況等;評價的范圍是以建設項目實施的工程內(nèi)容為準;評價的目的是明確建設項目的職業(yè)病危害程度以及職業(yè)病防護設施的效果等，并為政府監(jiān)管部門對建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收以及建設單位職業(yè)病防治的日常管理提供科學依據(jù)。4.4職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價評價的對象為可能存在職業(yè)病危害的用人單位;評價的時機為用人單位正常生產(chǎn)期間;評價的依據(jù)是有關職業(yè)病防治的法律法規(guī)、標準以及用人單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的職業(yè)衛(wèi)生實際現(xiàn)狀等;評價的范圍是以用人單位生產(chǎn)經(jīng)營活動所涉及的內(nèi)容、場

10、所以及過程等為準;評價的目的是明確用人單位生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的職業(yè)病危害程度以及職業(yè)病防護設施和職業(yè)衛(wèi)生管理措施的效果等，并為政府監(jiān)管部門職業(yè)衛(wèi)生行政許可以及用人單位職業(yè)病防治的日常管理提供科學依據(jù)。5職業(yè)病危害評價的基本原則5.1 貫徹落實預防為主、防治結(jié)合的方針。5.2 遵循科學、公正、客觀、真實的原則。5.3 遵循國家法律法規(guī)的有關規(guī)定。6職業(yè)病危害評價的程序6.1 準備階段6.1.1接受建設單位或用人單位委托、簽訂評價工作合同。6.1.2收集職業(yè)病危害評價所需的相關資料并查閱相關文獻資料。6.1.3開展初步現(xiàn)場調(diào)查。6.1.4根據(jù)需要編制職業(yè)病危害評價方案并對方案進行技術審核。6.1.

11、5確定職業(yè)病危害評價的質(zhì)量控制措施及要點。6.2 實施階段6.2.1職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查與分析(或工程分析、輻射源項分析)。6.2.2現(xiàn)場(或類比現(xiàn)場)職業(yè)衛(wèi)生檢測與分析以及輻射防護檢測與分析，或收集與分析現(xiàn)場(類比現(xiàn)場)職業(yè)衛(wèi)生檢測數(shù)據(jù)。6.2.3現(xiàn)場(或類比現(xiàn)場)職業(yè)病防護設施、職業(yè)健康監(jiān)護等職業(yè)病防護措施調(diào)查與分析。6.2.4對評價內(nèi)容進行分析、評價并得出結(jié)論，提出對策和建議。6.3 報告編制階段6.3.1匯總實施階段獲取的各種資料、數(shù)據(jù)。6.3.2完成職業(yè)病危害評價報告書的編制。7 職業(yè)病危害評價的內(nèi)容7.1 總體布局、生產(chǎn)工藝和設備布局。7.2 建筑衛(wèi)生學、輔助用室。7.3 職業(yè)病危害因素及

12、其危害程度。7.4 職業(yè)病防護設施。7.5 輻射防護措施與評價，輻射防護監(jiān)測計劃與實施等。7.6個人使用的職業(yè)病防護用品。7.7職業(yè)健康監(jiān)護及其處置措施。7.8 應急救援措施。7.9 職業(yè)衛(wèi)生管理措施。7.10其他應評價的內(nèi)容。8職業(yè)病危害評價方法根據(jù)建設項目或用人單位職業(yè)病危害特點以及職業(yè)病危害評價目的需要等，可采用職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測、職業(yè)健康檢查、類比法、檢查表分析法、輻射防護屏蔽計算、職業(yè)病危害作業(yè)分級等方法進行綜合分析、定性和定量評價，必要時可采用其他評價方法。職業(yè)病危害的常用評價方法參見附錄A。9 職業(yè)病危害評價的質(zhì)量控制職業(yè)病危害評價應符合有關標準的要求，并通過(不限于

13、)下列措施進行質(zhì)量控制：a)合同評審在職業(yè)病危害評價項目簽訂合同之前，對其進行評價范圍及評價能力的確認，以確保評價機構(gòu)的資質(zhì)業(yè)務范圍以及現(xiàn)有評價專業(yè)人員構(gòu)成能夠滿足評價項目的需要，并確定是否聘請相關專業(yè)的技術專家等。b)評價方案審核對制定的職業(yè)病危害評價方案進行審核，以確保評價組專業(yè)人員的構(gòu)成、評價范圍、評價方法以及職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查與檢測等內(nèi)容，符合評價項目的實際需求以及相關標準的技術要求。c)評價報告審核對評價報告進行內(nèi)部審核、技術負責人審核和質(zhì)量負責人審核的內(nèi)部三級審核，確保評價報告的規(guī)范性與科學性。附錄A (資料性附錄) 職業(yè)病危害評價方法A.1職業(yè)病危害作業(yè)分級法根據(jù)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素

14、的檢測(類比檢測)結(jié)果，按照國家有關職業(yè)病危害作業(yè)分級標準對不同職業(yè)病危害作業(yè)的危害程度進行分級。A.2類比法通過對與擬評價項目相同或相似工程(項目)的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、工作場所職業(yè)病危害因素濃度(強度)檢測以及對擬評價項目有關的文件、技術資料的分析，類推擬評價項目的職業(yè)病危害因素的種類和危害程度，對職業(yè)病危害進行風險評估，預測擬采取的職業(yè)病危害防護措施的防護效果。A.3檢查表分析法依據(jù)國家有關職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)和技術規(guī)范、標準，以及操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故案例等，通過對擬評價項目的詳細分析和研究，列出檢查單元、部位、項目、內(nèi)容、要求等，編制成表，逐項檢查符合情況，確定擬評價項目存在的問題、缺陷和潛在危害。A.4職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查法是指運用現(xiàn)場觀察、文件資料收集與分析、人員溝通等方法，了解調(diào)查對象相關衛(wèi)生信息的過程。職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查內(nèi)容主要包括：工程概況、試運行情況、總體布局、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備及布局、生產(chǎn)過程中的物料及產(chǎn)品、建筑衛(wèi)生學、職業(yè)病防護設施、個人使用的職業(yè)病防護用品、輔助用室、應急救援、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)病危害因素以及時空分布、預評價報告與防護設施設計及審查意見的落實情