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文檔簡介
1、泓域/共享儲能設(shè)備有限責(zé)任公司的設(shè)立共享儲能設(shè)備有限責(zé)任公司的設(shè)立xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112117116 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc112117116 h 2 HYPERLINK l _Toc112117117 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112117117 h 4 HYPERLINK l _Toc112117118 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112117118 h 4 HYPERLINK l _Toc112117119 二、 股份公司的本質(zhì)是社會資本 PAGEREF
2、_Toc112117119 h 4 HYPERLINK l _Toc112117120 三、 現(xiàn)代公司制度的特征與歷史作用 PAGEREF _Toc112117120 h 9 HYPERLINK l _Toc112117121 四、 企業(yè)的本質(zhì)和界限理論的新進展 PAGEREF _Toc112117121 h 13 HYPERLINK l _Toc112117122 五、 企業(yè)被看做是市場交易的“內(nèi)在化” PAGEREF _Toc112117122 h 18 HYPERLINK l _Toc112117123 六、 現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征 PAGEREF _Toc112117123 h 19
3、 HYPERLINK l _Toc112117124 七、 錢德勒對“現(xiàn)代企業(yè)”的描述 PAGEREF _Toc112117124 h 22 HYPERLINK l _Toc112117125 八、 有限責(zé)任公司的注冊資本和出資方式 PAGEREF _Toc112117125 h 24 HYPERLINK l _Toc112117126 九、 國有獨資公司的設(shè)立 PAGEREF _Toc112117126 h 28 HYPERLINK l _Toc112117127 十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112117127 h 29 HYPERLINK l _Toc112117128 十
4、一、 共享儲能可提高電網(wǎng)和儲能資源利用效率 PAGEREF _Toc112117128 h 30 HYPERLINK l _Toc112117129 十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc112117129 h 31 HYPERLINK l _Toc112117130 十三、 項目簡介 PAGEREF _Toc112117130 h 32 HYPERLINK l _Toc112117131 十四、 法人治理 PAGEREF _Toc112117131 h 36 HYPERLINK l _Toc112117132 十五、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112117132 h 49
5、HYPERLINK l _Toc112117133 十六、 組織機構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc112117133 h 52 HYPERLINK l _Toc112117134 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112117134 h 53公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:董xx3、注冊資本:720萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-9-247、營業(yè)期限:2015-9-24至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介企業(yè)履行社會責(zé)任,既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會
6、可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責(zé)任,依法經(jīng)營、誠實守信,節(jié)約資源、保護環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會、實現(xiàn)價值共享,致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制作為社會責(zé)任管理推進工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“
7、和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。(三)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7980.276384.225985.20負(fù)債總額2507.072005.661880.30股東權(quán)益合計5473.204378.564104.90公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入18939.3815151.5014204.53營業(yè)利潤2956.372365.102217.28利潤總額2483.371986.701862.53凈利潤1862.531452.771341.
8、02歸屬于母公司所有者的凈利潤1862.531452.771341.02股份公司的本質(zhì)是社會資本按照馬克思自己擬定的研究資本主義經(jīng)濟制度的政治經(jīng)濟學(xué)著作的“六冊計劃”,將在資本論的“續(xù)篇”中用專門的一篇,即第一冊資本第四篇股份資本,來研究股份制經(jīng)濟問題。這個計劃雖未能實現(xiàn),但在現(xiàn)行的資本論中,特別是在其第3卷第27章中,留下了關(guān)于股份公司的許多精彩論述。這些論述的核心問題,是提出了股份公司的本質(zhì)是社會資本,即聯(lián)合起來的個人資本,并圍繞這一問題做出了多方面的闡述。1.資本主義股份公司是在信用事業(yè)廣泛發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。股份公司是合資經(jīng)營的企業(yè),需要向社會廣泛地發(fā)行股份以募集資金。股票作為一種有價
9、證券,是在債券、不動產(chǎn)抵押券、匯票等信用工具的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,而且最初的股票也是通過銀行發(fā)行的。所以,沒有信用事業(yè)的廣泛發(fā)展,就不會出現(xiàn)股票,就沒有股份制經(jīng)濟。正如馬克思在資本論第3卷中指出的:“信用制度是資本主義的私人企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)化為資本主義的股份公司的主要基礎(chǔ)”2.股份制促進了資本集中,推動了生產(chǎn)的社會化。馬克思在資本論第1卷中指出,股份公司作為資本集中的一種形式,促進了耗資巨大的資本主義企業(yè)的出現(xiàn)和大工程的興建。他說:“假如必須等待積累去使某些單個資本增長到能夠修建鐵路的程度,那么恐怕直到今天世界上還沒有鐵路。但是,集中通過股份公司轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事完成了。”在第3卷,馬克思進一步指出,由于
10、股份公司的成立使“生產(chǎn)規(guī)模驚人地擴大了,個別資本不可能建立的企業(yè)出現(xiàn)了。同時,這種以前由政府經(jīng)營的企業(yè),成了公司的企業(yè)。”3.股份制采取了社會資本的形式,是對私人資本的揚棄。馬克思指出,股份資本是“建立在社會生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上并以生產(chǎn)資料和勞動力的社會集中為前提的資本”。在這里,“那種本身建立在社會生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上并以生產(chǎn)資料和勞動力的社會集中為前提的資本,在這里直接取得了社會資本(即那些直接聯(lián)合起來的個人的資本)的形式,而與私人資本相對立,并且它的企業(yè)也表現(xiàn)為社會企業(yè),而與私人企業(yè)相對立。這是作為私人財產(chǎn)的資本在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚棄?!边@一論述高度概括了股份制經(jīng)濟的性質(zhì),說明股份資
11、本是一種新型的資本組織形式,是聯(lián)合經(jīng)營的資本即社會資本,與此同時,私人企業(yè)也轉(zhuǎn)變成社會化的企業(yè)。4.股份制實現(xiàn)了資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。馬克思說,“與信用事業(yè)一起發(fā)展的股份企業(yè),一般地說也有一種趨勢,就是使這種管理勞動作為一種職能越來越同自有資本或借入資本的所有權(quán)相分離”。他還指出,“實際執(zhí)行職能的資本家轉(zhuǎn)化為單純的經(jīng)理,即別人的資本的管理人,而資本所有者則轉(zhuǎn)化為單純的所有者,即單純的貨幣資本家。”5.股份資本和信用制度的發(fā)展還會出現(xiàn)一些腐朽現(xiàn)象,表現(xiàn)出它的局限性。首先,股份公司的發(fā)展也“再生產(chǎn)出了一種新的金融貴族,一種新的寄生蟲,一發(fā)起人、創(chuàng)業(yè)人和徒有其名的董事;并在創(chuàng)立公司、發(fā)行股票和進
12、行股票交易方面再生產(chǎn)出了一整套投機和欺詐活動。這是一種沒有私有財產(chǎn)控制的私人生產(chǎn)”。其次,股票交易的投機性?!耙驗樨敭a(chǎn)在這里是以股票的形式存在的,所以它的運動和轉(zhuǎn)移就純粹變成了交易所賭博的結(jié)果;在這種賭博中,小魚為鯊魚所吞掉,羊為交易所的狼所吞掉?!弊詈螅Y本主義制度下的股份制經(jīng)濟的局限性還在于:“在股份制度內(nèi),已經(jīng)存在著社會生產(chǎn)資料借以表現(xiàn)為個人財產(chǎn)的舊形式的對立面;但是,這種向股份形式的轉(zhuǎn)化本身,還是局限在資本主義界限之內(nèi);因此,這種轉(zhuǎn)化并沒有克服財富作為社會財富的性質(zhì)和作為私人財富的性質(zhì)之間的對立,而只是在新的形態(tài)上發(fā)展了這種對立?!?.股份公司是通向新的生產(chǎn)形式一社會主義的公有制一的過
13、渡點。馬克思說:“資本主義生產(chǎn)極度發(fā)展的這個結(jié)果,是資本再轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者的財產(chǎn)所必需的過渡點,不過這種財產(chǎn)不再是各個互相分離的生產(chǎn)者的私有財產(chǎn),而是聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的財產(chǎn),即直接的社會財產(chǎn)。另一方面,這是所有那些直到今天還和資本所有權(quán)結(jié)合在一起的再生產(chǎn)過程中的職能轉(zhuǎn)化為聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的單純職能,轉(zhuǎn)化為社會職能的過渡點?!?“這是資本主義生產(chǎn)方式在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚棄,因而是一個自行揚棄的矛盾,這個矛盾首先表現(xiàn)為通向一種新的生產(chǎn)形式的單純過渡點。”后來,馬克思在給恩格斯的信中,談到資本論“續(xù)篇”中將要寫的股份資本篇時,認(rèn)為股份資本是“導(dǎo)向共產(chǎn)主義的”“最完善的形式”。7.恩格斯對股份
14、公司的補充論述。恩格斯在編輯資本論第3卷時,對股份公司的性質(zhì)、作用等問題做了總的補充。他在第27章中插寫的一段話中指出:一些新工業(yè)企業(yè)形式(如卡特爾、托拉斯)代表著股份公司的二次方、三次方。這時,自由競爭已經(jīng)日暮途窮,競爭已經(jīng)為壟斷所代替,在每個國家里,一定部門的大工業(yè)家聯(lián)合成一個壟斷組織。只要生產(chǎn)的發(fā)展程度允許,就把該工業(yè)部門的全部生產(chǎn),集中成一個大股份公司,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。股份公司和壟斷組織的發(fā)展,加深了資本主義的矛盾和經(jīng)濟危機,“并且已經(jīng)最令人鼓舞地為將來由整個社會即全民族來實行剝奪做好了準(zhǔn)備”。這些論述表明,股份制本質(zhì)上是與私人資本相對立的“社會資本”,是對資本主義生產(chǎn)方式的揚棄。但這里
15、所說的社會資本,并不是歸社會全體成員共同所有的共有資本,而是聯(lián)合起來的個人資本。這種社會資本的發(fā)展趨勢,必將引起社會生產(chǎn)形式的變革。因此,我們不能簡單地將股份制與私有制等同起來。因為:(1)在資本主義條件下,股份制是對私有制的“揚棄”;(2)股份制是一種聯(lián)合的資本,實際上是包容各種經(jīng)濟形式的混合所有制?,F(xiàn)代公司制度的特征與歷史作用(一)現(xiàn)代公司制度的特征股份制作為典型的現(xiàn)代企業(yè)制度,同其他企業(yè)制度相比,具有如下特征:1.股份公司具有企業(yè)法人資格,使股權(quán)的分散化與經(jīng)營權(quán)的集中化統(tǒng)一起來,從制度上保證企業(yè)運作效率的提高。公司可以以自己的法人名義從事各種經(jīng)濟活動,享受民事權(quán)益,承擔(dān)民事義務(wù),這與合伙
16、制企業(yè)有根本的區(qū)別。2.股份制實行有限責(zé)任原則,鎖住了投資者的風(fēng)險,這是股份制得以廣泛進行社會集資的先決條件。股份制企業(yè)以公司的資產(chǎn)對公司債務(wù)負(fù)清償責(zé)任,股東僅以自己的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任,這使得股東的投資具有了獨立性,與個人的其他資產(chǎn)分離開來。這與個人獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)的無限責(zé)任明顯不同,股份公司的信譽不是靠其無限責(zé)任來維護的,而主要是靠其雄厚的資產(chǎn)實力來維持的。3.公司實行出資者所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)相分離。這種兩權(quán)分離實際上分為兩個層次:一是股東會與董事會職權(quán)的分離;二是董事會與總經(jīng)理之間的職權(quán)分離。公司的股東享有重大事項決策權(quán)、高層管理人員任免權(quán)和收益權(quán);董事會是公司常設(shè)的權(quán)力機構(gòu),
17、負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會的決議,公司的日常經(jīng)營管理活動則由總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行。4.股份采取了股票形式,股票一般不可以退回,但可以交易。股票是一種虛擬資本,即資本的“紙的復(fù)本”,它可以使資本價值形態(tài)所有權(quán)與實物形態(tài)控制權(quán)發(fā)生分離,使股權(quán)的分散化與生產(chǎn)的集中化統(tǒng)一起來。同時,股票的自由流動可以進一步分解投資者的風(fēng)險,也有利于產(chǎn)權(quán)重新組合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。5.股份公司的運作要求規(guī)范化和法制化。股份公司的本質(zhì)是一種社會資本,為了保護廣大投資者利益,制止欺詐行為,就必須加強對股份制的立法管理。目前,從公司的股票發(fā)行、公司設(shè)立,到公司的財務(wù)管理、股票交易、公司的終止,都有嚴(yán)格的法律條規(guī)加以約束。6.股份制實行公平、公正
18、和公開的“三公”原則,體現(xiàn)投資者之間和股東之間的平等原則。一方面,股票的發(fā)行與交易要實行“公平、公正、公開”的原則,使社會投資者擁有平等的認(rèn)購股票的權(quán)利;另一方面,股份公司的運作過程也要體現(xiàn)“三公”原則,如股份公司的創(chuàng)立、股東大會的召集和組織、公司的信息披露等,都應(yīng)最大限度地體現(xiàn)股權(quán)平等的原則。7.股份公司實行財務(wù)公開制度,有利于社會對公司管理人員的監(jiān)督。各國的公司法都明確規(guī)定,通過社會募集股份而成立的股份公司,必須定期公布其財務(wù)和經(jīng)營狀況,包括公司的年報和中期報告,并要及時披露其重要的信息。所以,人們稱公司法為“藍天法”,稱股份公司為“玻璃房子”。這有利于股東及全社會對公司經(jīng)營人員的監(jiān)督,但
19、不利于保護公司的財務(wù)秘密。(二)股份制對經(jīng)濟發(fā)展的歷史作用股份制對經(jīng)濟發(fā)展的作用,可以從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩個方面進行考察。從生產(chǎn)力的角度考察,股份制經(jīng)濟極大地促進了資本集中和社會生產(chǎn)力的發(fā)展。主要表現(xiàn)在如下幾個方面:1.股份制是社會集資的最有效形式,促進了生產(chǎn)規(guī)模的擴大和科技水平的提高?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟的競爭,最重要的就是籌資功能的競爭。因為沒有資金,技術(shù)創(chuàng)新、擴大市場占有率都是不可能的。企業(yè)籌集資金的方式主要有向銀行貸款、發(fā)行債券和股票等。銀行貸款不僅要歸還,而且貸款數(shù)量和期限都有限;發(fā)行債券手續(xù)繁雜、成本較高,籌集的資金最終都是要歸還的。只有股票的發(fā)行,企業(yè)在終止前不必將籌集的資金歸還投資者,
20、所以它才是真正意義上的社會集資。有些統(tǒng)計資料表明,在發(fā)達國家的資本市場中,股份融資只占15%左右,有些人由此認(rèn)為股份籌資不是主要的集資方式。這是一種誤解。因為股份集資不必歸還,而其他融資方式還要還本付息,因此,從長期的動態(tài)的角度來看,股份融資的比重就很高了。例如,現(xiàn)實的大公司的資產(chǎn)負(fù)債率一般都在50%上下,這就說明了股份融資的重要性。由于這一問題比較復(fù)雜,并超出了本書的研究內(nèi)容,這里就不展開論述了。2.股份制能加速資本集中,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。股份制作為企業(yè)擴張、兼并和改組的有力工具,能夠通過股票市場,使社會資本迅速地集中起來,成為大資本打敗小資本的有力武器。同時,股份制還可以使資金迅速地向有前
21、途的產(chǎn)業(yè)部門和效益高的企業(yè)匯集,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈加合理、不斷升級。3.股份制促使資本所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)分離,創(chuàng)立了一種新型的企業(yè)管理體制,包括股東大會、董事會、監(jiān)事會等,突破了私人企業(yè)和家族式企業(yè)的種種局限。隨著股份公司規(guī)模的不斷擴大,企業(yè)的管理越來越復(fù)雜,促進了以專業(yè)化管理為職責(zé)的企業(yè)家階層的形成。這使得社會分工不斷深化,適應(yīng)了社會化生產(chǎn)的要求,提高了資本的運作效率。4.股份制同金融業(yè)互相促進、共同發(fā)展,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的兩個車輪。金融是現(xiàn)代市場的龍頭,也是股份制存在和發(fā)展的基礎(chǔ);同時,股份制也促進了金融市場包括信貸、債券和股票市場的發(fā)展和完善,促進了資本市場的不斷創(chuàng)新。而且,銀行業(yè)也是最先實行
22、股份制的行業(yè)。在充分肯定股份制的積極作用的同時,也應(yīng)看到它的一些弊端和局限,包括欺詐行為、幕后交易、過度投機等,這些都應(yīng)通過完善法規(guī)加以解決。從生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟體制的角度分析,股份制又是一種企業(yè)制度的創(chuàng)新。它是與個人資本相對立的“社會資本”,使生產(chǎn)的社會化得到巨大的發(fā)展。正如馬克思所說:“資本主義的股份企業(yè),也和合作工廠一樣,應(yīng)當(dāng)被看作是由資本主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式,只不過在前者那里,對立是消極地?fù)P棄的,而在后者那里,對立是積極地?fù)P棄的?!薄R虼?,股份制成為資本主義私有制轉(zhuǎn)向社會主義公有制的“過渡點”。顯然,把股份制與資本主義私有制簡單地等同起來,籠統(tǒng)地加以批判和排斥是不對的
23、。股份制要求資本的社會化,要求資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離,這是同社會化大生產(chǎn)相適應(yīng)的,它是現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式。我國國有企業(yè)股份制改革的實踐說明,這一改革的方向是正確的。(1)我國國有企業(yè)的股份制改革,實際上是把多種經(jīng)濟成分的社會并存濃縮為企業(yè)內(nèi)部并存,這不等于私有化,相反,這有利于加強國有經(jīng)濟的控制力;(2)股份制改革有利于國有企業(yè)政企職能分離,提高國有資產(chǎn)的運營效率。企業(yè)的本質(zhì)和界限理論的新進展自20世紀(jì)80年代以來,對企業(yè)的本質(zhì)和界限的理論研究又有了新的進展,其主要觀點可概括如下:(一)“財產(chǎn)控制權(quán)”觀點這一觀點是由交易費用學(xué)說演變而來的,起著承上啟下作用的是威廉姆森的工作。威廉姆森在尋
24、找市場交易費用時做了下述分析:假設(shè)買賣雙方事前處于完全競爭的環(huán)境中,如果賣方的生產(chǎn)需要某種專項投資,那么買賣雙方在事后就被“拴”在一起。所謂專項投資,指的是投資不可再用于其他地方;比如大壩,它是不可挪作他用的專門化資產(chǎn)。如果協(xié)約是完全的,在產(chǎn)權(quán)明確的條件下,協(xié)約可以是最優(yōu)的。但是,契約很可能是不完全的,這是由于人們事前不能準(zhǔn)確預(yù)見未來的技術(shù)革新,制定詳細(xì)的合同費用太高,有些指標(biāo)無法描述清楚等等。在契約不完全的情況下,買賣雙方的利益沖突不可能在事先解決,有些事必須拖到事后再說。但事后雙方又不處在完全競爭的環(huán)境中了,比如賣方已經(jīng)做了大量專項投資,就使得買方在事后提高了討價還價的能力;而如果賣方能事
25、先預(yù)見到這種情況,就會減少投資或根本不投資。威廉姆森最后的結(jié)論是:投資的減少是由于契約的不完全性造成的市場交易費用。為了減少這種交易費用,買賣雙方應(yīng)當(dāng)合成一個企業(yè)。格羅斯曼和哈特發(fā)展了威廉姆森的上述思想。他們除了指明市場交易可能帶來的費用(即合并帶來的效益)外,還分析了企業(yè)合并可能帶來的費用。因此,他們的理論是關(guān)于企業(yè)合并的完整理論。在他們的模型中,一方面,由于契約的不完全性,按照威廉姆森的想法,事后的機會主義行為會引起事前投資的扭曲,這是企業(yè)分離的費用;另一方面,若企業(yè)甲吞并了企業(yè)乙,即甲的所有者對乙的財產(chǎn)有剩余索取權(quán),乙就由原來的所有者變?yōu)榧椎囊粋€部門經(jīng)理,他的積極性就不如從前,這就是合并
26、帶來的費用。權(quán)衡了合并的得失,才能決定企業(yè)的分立與合并。值得注意的是,這個結(jié)論與“科斯定理”產(chǎn)權(quán)分配與效率無關(guān)相矛盾,這是由于假定了不完全契約的緣故。(二)“議價費用”和“影響費用”羅伯茨和米爾格羅姆對交易費用學(xué)派持批評態(tài)度。他們的想法更多地受到阿羅的影響,著重分析“市場失靈”對組建企業(yè)的影響。他們認(rèn)為,市場的交易費用,歸根結(jié)底不是由契約的不完全性造成的,而是由簽訂契約的費用造成的。簽訂契約的費用來自于“市場失靈”:(1)買賣雙方在討價還價中可能出現(xiàn)多個均衡點,市場無法選擇最優(yōu);(2)信息度量費用;(3)不完全信息,雙方都盡量隱瞞自己真實的價值判斷。這就決定了市場的“議價費用”。接著,他們又分
27、析了企業(yè)作為一個中央集權(quán)機構(gòu)的組織費用。具體包括三方面:(1)經(jīng)營者的權(quán)力增大后,他無法克制自己不去干預(yù)那些不應(yīng)干預(yù)的事。(2)中央機構(gòu)的決策人員并非生活在真空中,他們需要依靠下級提供信息和建議才能作出決策。這樣,下級就會自覺、不自覺地努力使向上傳遞的信息對自己有利,從而影響上級的決策。這也就是所謂的“影響費用”。(3)腐敗造成的費用。權(quán)力使人腐敗是眾所周知的。在這三種費用中,以第二種費用最為重要,這是任一權(quán)力機構(gòu)本身產(chǎn)生的費用。下級的許多人把相當(dāng)多的精力花費在“影響”上級決策上,這是一種浪費,而且對企業(yè)產(chǎn)生了不利的影響??梢?,這一分析同“公共選擇理論”中的“追求租金”的分析是一致的。(三)“
28、聲譽”的觀點這種觀點強調(diào)在契約不完全條件下買賣雙方的調(diào)整過程。在此情況下,如果交易只是一次,顯然很難是高效率的。比如,如果買方先交錢,賣方可能不交貨;反之,如果賣方先交貨,買方可能不交錢。但是,如果買賣雙方的交易是重復(fù)進行的,這種情況也許就不會發(fā)生,因為“聲譽”的損害有損今后的利益??梢?,“聲譽”有減少市場交易費用的作用??死灼账拱焉鲜鱿敕ㄟM一步發(fā)展為一種企業(yè)形成的理論。他認(rèn)為,“聲譽”的建立不需要雙方保持長久的交易關(guān)系,只要有一方是長久存在的,而其他人又可以觀察到它的商業(yè)行為,就足以使“聲譽”發(fā)揮作用。這時,任何人都可以與“長壽”的一方簽訂契約,表示接受“長壽”一方的權(quán)威指令,而不必?fù)?dān)心它會
29、濫用權(quán)威,因為“聲譽”是“長壽”一方的無形資產(chǎn)。這個“長壽”的一方就被定義為“企業(yè)”。所以,企業(yè)的核心就是“聲譽”??死灼账箤ⅰ奥曌u”稱為“企業(yè)文化”。任何一個企業(yè)都會努力在社會上建立自己的文化。特別值得注意的是,只有那些對資產(chǎn)擁有剩余控制權(quán)的實體,才有可能建立起“聲譽”;不具備這種剩余控制權(quán)的組織不可能建立“聲譽”,因為外部人無法確信這種組織能夠左右自己的行為。在契約不完全的條件下,聲譽對擁有剩余控制權(quán)的實體來說是一種無形資產(chǎn)??偠灾?,80年代三種關(guān)于企業(yè)的觀點的共同之處是:契約是不可能完全的;在不完全契約條件下,剩余控制權(quán)的配置方式影響交易費用;企業(yè)不同于市場是因為權(quán)威的存在;在權(quán)威下市
30、場式的議價消失,取而代之的是上下級的代理關(guān)系;這種代理關(guān)系不可避免地產(chǎn)生費用。最后,企業(yè)的形態(tài)是使這些費用最小化的結(jié)果。但是,盡管在80年代后西方出現(xiàn)了“財產(chǎn)控制權(quán)”的觀點、“議價費用”和“影響費用”的觀點、“聲譽”的觀點,力圖說明企業(yè)的產(chǎn)源與性質(zhì),但都不及交易費用理論的影響大。同時,這些理論越來越脫離對人們的財產(chǎn)關(guān)系與經(jīng)濟地位的分析,將企業(yè)的出現(xiàn)完全理解為市場交易機制的技術(shù)性原因,這相對于馬克思關(guān)于所有制和經(jīng)濟關(guān)系的分析來說,不僅顯得膚淺,也是一種倒退。企業(yè)被看做是市場交易的“內(nèi)在化”人們的生活離不開市場;沒有市場,人們會感到生活的種種不便。但人們生活中的大部分時間又是在一個非市場組織里度過
31、的。人們工作和生活的組織,有企業(yè)、政府或行政機關(guān),以及非營利組織。以前,經(jīng)濟學(xué)家對社會組織缺乏研究,認(rèn)為政府或組織就是對市場機制的否定。而近些年來,越來越多的經(jīng)濟學(xué)家開始注意到研究組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)以及成本和收益問題的重要性。一種觀點確認(rèn):組織和市場一樣,都是指導(dǎo)經(jīng)濟決策的可以選擇的制度。我們這里僅對企業(yè)組織進行研究??扑棺钤缣岢銎髽I(yè)是價格機制的替代。而有趣的是,同樣沿用科斯交易費用原理的一些產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)家,分析問題的方式卻有所不同。例如,威廉姆森等人從合同的訂立、實施和保障是有費用的這一點出發(fā),強調(diào)了市場交易的內(nèi)在缺陷。企業(yè)的出現(xiàn)就是要以市場交易的“內(nèi)在化”來克服這些市場缺陷。這樣,企業(yè)組織就被看
32、成是內(nèi)部一體化的市場組織的替代物。但是,香港大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家張五常教授則認(rèn)為:企業(yè)的出現(xiàn)并不意味著市場失靈,不能說廠商制度取代了價格制度,只能說是一種市場取代了另一種市場,其實質(zhì)是一種合同取代了另一種合同。市場的交易對象是產(chǎn)品,而“企業(yè)交易”的對象是生產(chǎn)要素。要素的所有者可以自己組織生產(chǎn),也可以將一部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或出租出去,委托給某個代理者去組織生產(chǎn),這種代理者就是企業(yè)。區(qū)別僅僅在于,由于市場交易費用的存在,現(xiàn)在的要素市場和產(chǎn)品市場發(fā)生了分離。合同的選擇從產(chǎn)品的市場轉(zhuǎn)到了要素市場,價格信號由產(chǎn)品價格變成了生產(chǎn)要素即投入品價格。盡管他們的觀點不同,但共同的結(jié)論是:市場和企業(yè)組織同樣是可以互相替代的進行
33、經(jīng)濟決策的機制。但是,市場和企業(yè)的配置資源的方式是不同的。市場靠橫向的自由選擇機制來配置資源,企業(yè)則是靠縱向的行政權(quán)利指導(dǎo)和分配資源的。僅就信息渠道的多寡而言,組織是有優(yōu)勢的?,F(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征(一)現(xiàn)代企業(yè)制度概念的提出在黨的十四屆三中全會通過的關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定中,最先提出我國國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。并明確提出,國有企業(yè)進行改革的方向,就是現(xiàn)代公司制度。從此,在我國理論界和政府經(jīng)濟管理部門,展開了對現(xiàn)代企業(yè)制度的大討論,通過討論進一步加深了對股份制經(jīng)濟的認(rèn)識。所謂“現(xiàn)代企業(yè)制度”,是
34、在企業(yè)制度前加上一個時間限定詞“現(xiàn)代”而組成的新概念,人們對它的含義還有不同的理解。有人認(rèn)為,與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應(yīng)的企業(yè)制度,都可以叫做現(xiàn)代企業(yè)制度;也有人認(rèn)為,在市場經(jīng)濟中最先進的企業(yè)制度才能叫做現(xiàn)代企業(yè)制度。我認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)制度不應(yīng)是一個固定的概念,而應(yīng)是一個相對的、動態(tài)的概念,在不同的歷史時期應(yīng)有不同的內(nèi)容。一般而言,現(xiàn)代企業(yè)制度是指在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中占有主導(dǎo)地位的、最具發(fā)展前途的企業(yè)制度。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家中,企業(yè)制度的形式多種多樣,但歸根結(jié)底可概括為私人業(yè)主制、合伙制、公司制和合作制四種企業(yè)制度。在這四種企業(yè)制度中,只有公司制企業(yè)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中占有主導(dǎo)的和支配的地位,才是最先進、最具
35、發(fā)展前途的現(xiàn)代企業(yè)制度。例如,1977年,美國共有1500多萬家企業(yè),其中公司制企業(yè)224萬家,只占企業(yè)總數(shù)的14.7%,但其銷售額卻占社會總額的65%以上。目前,世界的工業(yè)企業(yè)前500強中,全都采取了公司制。可見,現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式就是公司制或股份制。正如黨的十四屆三中全會指出的:“國有企業(yè)實行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”。(二)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征黨的干四屆三中全會的決定指出:現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”。具體地說,現(xiàn)代企業(yè)制度的特征包括以下幾個方面:1.企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)屬于出資者,企業(yè)擁有全部法人財產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任
36、的法人實體。這里所強調(diào)的是資本所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的分離,而在私人獨資企業(yè)和合伙制企業(yè)中,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是合一的。同時,股份公司也是一個法人企業(yè),具有法人地位。2.企業(yè)以其全部法人財產(chǎn),依法自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,照章納稅,對出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。企業(yè)本身所擁有的法人財產(chǎn)權(quán),反映在對資產(chǎn)負(fù)債,表的左邊“資產(chǎn)”項目的控制權(quán),即對法人財產(chǎn)擁有占有、使用、依法處置和獲益的權(quán)利。企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的確立,保證企業(yè)可以根據(jù)市場環(huán)境的變動,及時做出相應(yīng)的反應(yīng)和決策。3.出資者按投入企業(yè)的資本額,享有所有者的權(quán)益,即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。企業(yè)破產(chǎn)時,出資者只以投入企業(yè)的資本額對企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任。
37、在資本所有權(quán)與控制權(quán)分離之后,出資者不再直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理活動,但是企業(yè)的所有重大決策必須由股東大會表決通過。因此,出資者仍是企業(yè)的最終所有者,對企業(yè)享有終極所有權(quán)。4.企業(yè)按照市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營,以提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益為目的,政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)在市場競爭中優(yōu)勝劣汰,長期虧損、資不抵債的應(yīng)依法破產(chǎn)。國有企業(yè)改革的關(guān)鍵,就是要實現(xiàn)政企分離,由政府對企業(yè)直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理。5.建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系,形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機制。建立科學(xué)的管理制度,就要建立起權(quán)責(zé)明確的企業(yè)科層管理制度,并將每個管理者和職工的業(yè)績
38、同他們的收入緊密結(jié)合起來。特別是對企業(yè)的管理人才和科技人才,要建立起行之有效的激勵與約束機制。錢德勒對“現(xiàn)代企業(yè)”的描述美國經(jīng)濟學(xué)家小艾爾弗雷德錢德勒,以研究企業(yè)制度發(fā)展史而著稱。他通過對食品、煙草、化工、橡膠、石油、機器制造和肉類加工等行業(yè)大量史料的研究,論證了現(xiàn)代大型聯(lián)合工商企業(yè)的誕生乃是市場和技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。他在看得見的手一一美國企業(yè)的管理革命一書中指出,凡是進行大批量生產(chǎn)和大量分銷相結(jié)合的工業(yè)部門,必然出現(xiàn)現(xiàn)代的大型工商企業(yè),因為管理協(xié)調(diào)的“看得見的手”比市場協(xié)調(diào)的“看不見的手”更能促進經(jīng)濟的發(fā)展。他還把“現(xiàn)代企業(yè)”的基本特征概括為:“由一組支薪的中、高層管理人員所管理的多單位企業(yè)
39、即可適當(dāng)?shù)胤Q之為現(xiàn)代企業(yè)?!爆F(xiàn)代企業(yè)有兩個特點:即包含許多不同的營業(yè)單位,且由各層級支薪的行政人員管理?,F(xiàn)代企業(yè)包含著許多不同的營業(yè)單位,每個單位都有自身健全的管理機構(gòu),它們雖然不是獨立的企業(yè)法人,但實行獨立核算,都是按照獨立企業(yè)形式運轉(zhuǎn)的。這些獨立的營業(yè)單位,通常經(jīng)營于不同的地點,或者進行不同類型的經(jīng)濟活動,生產(chǎn)經(jīng)營不同類型的產(chǎn)品和服務(wù)。這種多單位結(jié)構(gòu),最終發(fā)展成公司的事業(yè)部體制。而總公司的總部一般只設(shè)總經(jīng)理辦公室、財務(wù)部、規(guī)劃咨詢部,負(fù)責(zé)整個公司的總策劃、總協(xié)調(diào)、資金調(diào)度、技術(shù)開發(fā)和法律咨詢等。由此,分權(quán)的多事業(yè)部型的公司管理結(jié)構(gòu)代替了集權(quán)的功能式單廠管理結(jié)構(gòu),奠定了現(xiàn)代公司的基本模式。錢
40、德勒認(rèn)為,最早出現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的行業(yè)是鐵路。美國最早的鐵路是馬拉車,鐵軌是單軌,鐵路運輸主要是彌補水運的不足。后來,蒸汽機機頭代替了馬車,鐵路運輸迅速發(fā)展。到了19世紀(jì)40年代,鐵路技術(shù)得到迅速提高,路基平整、隧道開鑿以及橋梁建造均有大的發(fā)展,T型鐵軌也大量使用,車頭、車廂、運貨車也初步定型。鐵路運輸逐步代替了水陸運輸,成為主要的運輸工具。技術(shù)的創(chuàng)新帶動了制度創(chuàng)新,原本可以分開經(jīng)營的地方小鐵路,逐步合并成為統(tǒng)一經(jīng)營、有多個獨立單位的大的鐵路公司。鐵路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,為大量生產(chǎn)和大量營銷的企業(yè)的出現(xiàn)提供了條件,企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)和營銷半徑不斷地擴張,生產(chǎn)規(guī)模以空前的速度擴張。19世紀(jì)末,大量生產(chǎn)
41、與大量分銷的結(jié)合現(xiàn)代工業(yè)公司終于應(yīng)運而生,從原料和半成品的供應(yīng)者,直到零售商店和最終消費者,它們之間的市場交易逐步地被企業(yè)內(nèi)部化了。大企業(yè)用行政管理手段協(xié)調(diào)著各種資源的使用,市場機制被替代了,交易成本和信息成本降低了。有限責(zé)任公司的注冊資本和出資方式(一)有限責(zé)任公司的注冊資本注冊資本是公司設(shè)立時在登記機關(guān)(我國是工商管理部門)登記的資本總額。有限責(zé)任公司的注冊資本,是全體股東實際認(rèn)繳的出資額,即公司的注冊資本等于實際資本。股份有限公司的注冊資本是公司在登記機關(guān)登記的實收股本總額,等于每股面值與發(fā)行股份數(shù)額的乘積。因股票一般采取溢價發(fā)行,所以注冊資本不一定等于實際認(rèn)繳的資本,它只是名義資本。原
42、公司法對有限責(zé)任公司的最低注冊資本進行分類規(guī)定:以生產(chǎn)經(jīng)營為主的公司人民幣50萬元;以商品批發(fā)為主的公司人民幣50萬元;以商業(yè)零售為主的公司人民幣30萬元;科技開發(fā)、咨詢、服務(wù)性公司人民幣10萬元。新公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司的注冊資本不得少于3萬元,一人公司最低限額為人民幣10萬元。原公司法的公司最低注冊資本額規(guī)定數(shù)額過高,不利于民間資本進入市場;要求注冊資本一次性全部繳足,容易造成資金的閑置。為此,新公司法對上述規(guī)定作了三方面修改:(1)取消了按照公司經(jīng)營內(nèi)容區(qū)分最低注冊資本額的規(guī)定;(2)將有限責(zé)任公司的最低注冊資本額統(tǒng)一降至人民幣3萬元;(3)允許公司按照規(guī)定的比例在兩年內(nèi)分期繳清出資。
43、公司法規(guī)定股東首次出資額本得低于20%,其余部分在兩年內(nèi)繳足,而投資公司可以、在5年內(nèi)繳足。特定行業(yè)的有限責(zé)任公司注冊資本最低限額需高于前款所定限額的,由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。(二)股東的出資方式股東可以用貨幣出資,也可以用實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資。對作為出資的實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán),必須進行評估作價,核實財產(chǎn),不得高估或者低估作價。土地使用權(quán)的評估作價,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。“工業(yè)產(chǎn)權(quán)”一詞來源于法文proprieteindustrielle,它是指民事主體在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里利用創(chuàng)造發(fā)明、商標(biāo)等知識產(chǎn)品所享有的專有權(quán)利,包括專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán),以及
44、服務(wù)標(biāo)記、廠商名稱、原產(chǎn)地名稱等專用權(quán)和禁止不正當(dāng)競爭的權(quán)利?,F(xiàn)代各國法律都把工業(yè)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)并列,稱為知識產(chǎn)權(quán),因為它們都是基于創(chuàng)造性的勞動而產(chǎn)生,其成果都是一種前所未有的智力成果,其權(quán)利的核心內(nèi)容是獨占的、禁止他人隨意仿制和利用的專有實施權(quán),是需要法律給予強制保護的合法權(quán)益。我國是實行土地公有制的國家,農(nóng)村土地屬于村民集體所有,城鎮(zhèn)的土地屬于國家所有。除國家因工業(yè)和交通建設(shè)可以依法向農(nóng)民征用土地外,其他任何人和單位都不可以進行土地所有權(quán)的買賣。因此,我國的土地市場實際上只能進行土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易。對土地使用權(quán)的評估和交易,國家有特殊的法律、法規(guī)加以規(guī)范。原公司法規(guī)定,以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技
45、術(shù)作價出資的金額,不得超過有限責(zé)任公司注冊資本的20%,國家對采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外。公司法做出這一規(guī)定的理由是,作為知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)產(chǎn)權(quán),要受到時間和地域的限制。從時間限制上說,知識產(chǎn)權(quán)一旦超過法律規(guī)定的有效期限,權(quán)利將自行消滅,知識產(chǎn)品即成為整個社會的共同財富,為全人類所共同使用。知識產(chǎn)權(quán)還受到地域的限制,它僅僅在授權(quán)國的國境內(nèi)發(fā)生法律效力,出境則無效。而有形財產(chǎn)不會受時間和地域的限制。此外,由于知識產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新,會造成原有知識產(chǎn)權(quán)的迅速貶值。為了確保公司的資本充實可靠,原公司法規(guī)定,出資者出資的無形財產(chǎn)不得超過一定比例。而按新公司法的規(guī)定,則取消了以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資
46、的金額不得超過股份有限公司注冊資本的20%的限制,而是只規(guī)定股東的貨幣出資金額不得低于注冊資本的30%,即意味著無形資產(chǎn)可占注冊資本的70%。新規(guī)定體現(xiàn)出對知識產(chǎn)權(quán)的尊重和認(rèn)可,降低了公司設(shè)立不必要的物質(zhì)投入,有利于促進科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化和鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,是另一種降低公司設(shè)立門檻的方式,能更好地刺激國內(nèi)外投資者的積極性。(三)股東的出資責(zé)任股東應(yīng)當(dāng)足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額。股東以貨幣出資的,應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入準(zhǔn)備設(shè)立的有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的臨時賬戶;以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。股東不按照規(guī)定繳納所認(rèn)繳的出資,應(yīng)當(dāng)向已足額繳
47、納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。股東全部繳納出資后,必須經(jīng)法定的驗資機構(gòu)驗資并出具證明。經(jīng)過驗資之后,應(yīng)由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機關(guān)申請設(shè)立登記,以取得營業(yè)執(zhí)照。若在公司成立后,發(fā)現(xiàn)作為出資的實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)的實際價格顯著低于公司章程所定價額的,應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東補交其差。國有獨資公司的設(shè)立國有獨資公司,是由國家單獨投資,按照公司組織形式依法設(shè)立的企業(yè)法人。我國新公司法第65條規(guī)定:它“是指國家單獨出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。”國務(wù)院確定的生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的公司或者屬于特定行業(yè)的公司,
48、應(yīng)當(dāng)采取國有獨資公司的形式。按此定義,國有獨資公司應(yīng)有以下特征:(1)從所有權(quán)性質(zhì)看,公司由國家單獨投資設(shè)立,所以它是國家獨資公司,是純粹的國有企業(yè);(2)從股權(quán)結(jié)構(gòu)看,其股權(quán)結(jié)構(gòu)相當(dāng)于“一人公司”,類似于獨資企業(yè),這同其他公眾公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不同。國有獨資公司的設(shè)立是有特殊規(guī)定的,不是任何國有企業(yè)都可以改建為國有獨資公司的。在我國股份制改造的過程中,曾有些國有企業(yè)一夜之間就改為國家,獨資公司,而實際上管理體制沒有任何改變,結(jié)果成為典型的“翻牌公司”。按公司法規(guī)定,“國務(wù)院確定的生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的公司或者屬于特定行業(yè)的公司,應(yīng)當(dāng)采取國有獨資公司的形式?!边@就把國有獨資公司的審批權(quán)集中到了國務(wù)院,制止
49、了“翻牌公司”的出現(xiàn)。同時,按公司法規(guī)定改建為國有獨資公司的國有企業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公司法的規(guī)定運作,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,實行兩權(quán)分離,提高經(jīng)濟效益。國有獨資公司的公司章程由國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門依照公司法制定,或者由董事會制定,報國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門批準(zhǔn)。國有獨資公司不設(shè)股東會,由國家授權(quán)的機構(gòu)或者授權(quán)部門,授權(quán)公司董事會行使股東會的部分職權(quán),決定公司的重大事項。但公司的合并、分立、解散、增減資本和發(fā)行公司債券,必須由國家授權(quán)投資的機構(gòu)和國家授權(quán)的部門決定。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析堅持深化改革。堅持全面深化改革體制機制,以制度創(chuàng)新為核心,積極推進供給側(cè)改革,著力破除阻礙我市工業(yè)轉(zhuǎn)型
50、升級體制積弊、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,激發(fā)長春發(fā)展新動力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動。堅持以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、以創(chuàng)新帶升級,加大創(chuàng)新支持力度,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實提高自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新能力,將創(chuàng)新打造成工業(yè)提檔升級源動力。堅持項目帶動。堅持投資拉動擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,加強對產(chǎn)業(yè)拉動力強、稅源潛力大、環(huán)境友好型項目的篩選和扶持,加強對智能化、綠色化技術(shù)改造項目的支持,夯實長春工業(yè)轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)。堅持對外開放。堅持全面推進全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放,著力構(gòu)建開放型工業(yè)經(jīng)濟體系,積極營造優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展環(huán)境,充分利用“兩種資源、兩個市場”,培育長春工業(yè)發(fā)展新活力。堅持兩化融合。堅持以工業(yè)化帶動信息化、以信
51、息化促進工業(yè)化,充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)集聚要素、提質(zhì)增效升功能,著力推動信息技術(shù)與工業(yè)深度融合,積極培育“互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)”的升級發(fā)展新模式。堅持綠色共享。堅持倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)模式,支持工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能環(huán)保改造,研發(fā)環(huán)保型產(chǎn)品,促進經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,實現(xiàn)發(fā)展成果人民共享。共享儲能可提高電網(wǎng)和儲能資源利用效率“共享儲能”的概念最早是2018年青海省提出,是指由第三方投資建設(shè)的集中式大型獨立儲能電站,除了滿足自身電站需求外,也為其它新能源電站提供服務(wù);即共享儲能是以電網(wǎng)為紐帶、為多個新能源電站同時提供儲能服務(wù)的新模式,打破了原有的1家儲能站與1家發(fā)電站傳統(tǒng)對應(yīng)關(guān)系,轉(zhuǎn)向了1家儲能站對應(yīng)多家新
52、能源發(fā)電站的“1對N”的關(guān)系。2018年7月26日,格爾木美滿16MW/64MWh儲能電站項目舉行開工典禮,該電站作為青海省首例電網(wǎng)側(cè)儲能項目,是對共享儲能模式的初步探索,“1對多”的儲能模式也標(biāo)志著共享儲能的概念初步形成。青海省魯能海西州多能互補集成優(yōu)化國家示范工程儲能電站于2019年1月22日正式投運,并于4月開始參與共享儲能的市場化運行試驗,打破了單個電站獨享模式,為“共享儲能”提供了解決方案。該項目總裝機容量700兆瓦,其中光伏200兆瓦、風(fēng)電400兆瓦、光熱50兆瓦、儲能50兆瓦。該項目采用50MW儲能電站采用磷酸鐵鋰電池儲能系統(tǒng),儲能時長2小時。共享儲能的模式將分散的電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)
53、、用戶側(cè)儲能資源進行整合,并交由電網(wǎng)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào),把整個儲能的資源釋放給整個電力系統(tǒng),為電網(wǎng)進行調(diào)頻調(diào)峰、平衡輸出、緩解電力波動。共享儲能通過雙邊協(xié)商、雙邊競價及單邊調(diào)用等模式參與電力交易,降低了新能源電站的棄電量,并參與電力輔助服務(wù)市場,提高了儲能資源利用率和電網(wǎng)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力和穩(wěn)定性,也促進了儲能形成獨立的輔助服務(wù)提供商身份。1)于新能源企業(yè):降低了新能源配套儲能的建設(shè)成本,減少了日常運維成本,并享受到電網(wǎng)側(cè)儲能峰谷電價差的收益,以實現(xiàn)項目收益率的提高,縮短投資收回期。2)于電網(wǎng)企業(yè):多點位集中式的中大型儲能電站將有利于電網(wǎng)的平衡,實現(xiàn)了新能源電量的消納。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公
54、司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品
55、的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項目簡介(一)項目單位項目單位:xx投資管理公司(二)項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx,占地面積約56.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積37333.00(折合約56.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積57363.22。其中:主體工程33906.12,倉儲工程12230.29,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6543.75,公共工程4683.06。(四)項目建設(shè)進度結(jié)合
56、該項目建設(shè)的實際工作情況,xx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項目提出的理由1、長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。近年來,從
57、國家到地方均出臺了一系列政策支持共享儲能模式的探索發(fā)展,鼓勵共享儲能模式的推廣。其中,國家發(fā)改委和能源局在2021年7月發(fā)布的關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見和2022年3月發(fā)布的“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案較為明確的提出了探索建設(shè)、推廣共享儲能模式。(1)2021年7月15日,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見,明確提出鼓勵探索建設(shè)共享儲能模式,并在相關(guān)方面給予適當(dāng)傾斜。(2)2022年3月21日,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案,明確提出探索推廣共享儲能商業(yè)模式的應(yīng)用發(fā)展,支持開展各類應(yīng)用示范,并在補償考核方面給予共享儲能新
58、能源發(fā)電項目優(yōu)先考慮。鼓勵新能源電站以自建、租用或購買等形式配置儲能,發(fā)揮儲能“一站多用”的共享作用。同時,要求加大“新能源+儲能”支持力度。(六)建設(shè)投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資20501.84萬元,其中:建設(shè)投資15836.02萬元,占項目總投資的77.24%;建設(shè)期利息404.44萬元,占項目總投資的1.97%;流動資金4261.38萬元,占項目總投資的20.79%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資15836.02萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用13072.68萬元,工程建設(shè)其他費
59、用2395.08萬元,預(yù)備費368.26萬元。(七)項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)1、財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入36700.00萬元,綜合總成本費用28476.17萬元,納稅總額3778.50萬元,凈利潤6025.64萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率22.08%,財務(wù)凈現(xiàn)值9453.28萬元,全部投資回收期5.87年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積37333.00約56.00畝1.1總建筑面積57363.22容積率1.541.2基底面積20906.48建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝265.032總投資萬元20501.842.1建設(shè)投資萬
60、元15836.022.1.1工程費用萬元13072.682.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2395.082.1.3預(yù)備費萬元368.262.2建設(shè)期利息萬元404.442.3流動資金萬元4261.383資金籌措萬元20501.843.1自籌資金萬元12247.943.2銀行貸款萬元8253.904營業(yè)收入萬元36700.00正常運營年份5總成本費用萬元28476.176利潤總額萬元8034.197凈利潤萬元6025.648所得稅萬元2008.559增值稅萬元1580.3110稅金及附加萬元189.6411納稅總額萬元3778.5012工業(yè)增加值萬元12661.0413盈虧平衡點萬元12040.17
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