2022年質(zhì)保金管理制度范本

1、第PAGE5頁共NUMPAGES5頁2022年質(zhì)保金管理制度范本淺析項目工程質(zhì)保金管理建設(shè)單位(業(yè)主)在項目工程建設(shè)中按合同約定的比例直接扣留的工程質(zhì)保金是施工企業(yè)一項重要的流動資產(chǎn)，加強項目工程質(zhì)保金管理對施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有著非常重要的意義。本文以“工程質(zhì)保金含義。不能及時收回工程質(zhì)保金可能帶來的后果。目前施工企業(yè)項目工程質(zhì)保金管理存在的問題。加強工程質(zhì)保金管理的思考”為思路進行粗淺的述議，以期達到加強項目工程質(zhì)保金管理的目的。一、工程質(zhì)保金的含義項目工程質(zhì)保金是指為落實項目工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修責(zé)任，建設(shè)單位(業(yè)主)與施工企業(yè)在項目工程建設(shè)承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證

2、施工企業(yè)在缺陷責(zé)任期內(nèi)對已通過竣(交)工驗收的項目工程出現(xiàn)的缺陷(即項目工程建設(shè)質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件，以及承包合同的約定)進行維修的資金。項目工程質(zhì)保金按項目工程價款結(jié)算總額乘以合同約定的比例(一般為_%)由建設(shè)單位(業(yè)主)從施工企業(yè)工程計量撥款中直接扣留，且一般不計算利息。施工企業(yè)應(yīng)在項目工程竣(交)工驗收合格后的缺陷責(zé)任期(一般為十二個月)內(nèi)，認真履行合同約定的責(zé)任，缺陷責(zé)任期滿后，及時向建設(shè)單位(業(yè)主)申請返還工程質(zhì)保金。建設(shè)單位(業(yè)主)應(yīng)及時向施工企業(yè)退還工程質(zhì)保金(若缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷，則扣除相應(yīng)的缺陷維修費用)。二、項目工程質(zhì)保金不能及時收回可能帶來的后果項目工

3、程是施工企業(yè)賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。為了適應(yīng)激烈的市場競爭，求得生存和發(fā)展的空間和舞臺，施工企業(yè)努力“找米下鍋”，爭取更多的工程項目，而施工企業(yè)承攬的工程項目越多，則建設(shè)單位(業(yè)主)按合同約定的比例從工程計量產(chǎn)值中扣留的工程質(zhì)保金累計數(shù)額就越大。一般地，當(dāng)一個項目工程通過竣(交)工驗收后，由于建設(shè)單位(業(yè)主)扣留了_%的工程質(zhì)保金，在項目工程人工、材料、機械等費用的結(jié)算和支付上，都或多或少的存在一些欠付款項，只有等到缺陷責(zé)任期滿后，工程質(zhì)保金退回時才能進行清償。如果工程質(zhì)保金在缺陷責(zé)任期滿后遲遲不能收回，則各種欠付費用就不能及時清償，時間一長，很可能招致債權(quán)人采取相關(guān)手段甚至通過司法程序來

4、維護和保證其合法權(quán)益。這樣一來，無疑就會給施工企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來不便，擾亂其正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，甚至可能被送上被告席，從而影響其企業(yè)形象和社會信譽。三、目前施工企業(yè)項目質(zhì)保金管理存在的問題施工企業(yè)在通過招投標(biāo)努力爭取到工程項目后，在_每一個項目工程建設(shè)時，一般都是組建臨時的項目經(jīng)理部，代表施工企業(yè)行使項目建設(shè)管理權(quán)，進行相應(yīng)的活動。在項目工程通過竣(交)工驗收后，各項應(yīng)收、應(yīng)付款項尚未了結(jié)時，所組建的項目經(jīng)理部就基本上名存實亡，機構(gòu)解體，人員分散。施工企業(yè)一般也沒有制定具體的管理辦法來督促處理已完工程所遺留的事項，工程缺陷責(zé)任期滿后，也沒有安排專門的管理部門或?qū)ｉT的人員去經(jīng)管工程質(zhì)保金的收

5、回，在催收工程質(zhì)保金時，就臨時召回原經(jīng)辦人員去催收。由于個別原經(jīng)辦人員在其他項目工程上又身負要職，很難有更多的時間和精力或惰于再去經(jīng)管原項目工程事項，就采取走過程的形式敷衍了事，不講究辦事效率或辦事方式、方法，致使事半功倍。另外，從目前好些已完工項目的工程質(zhì)保金返回情況來看，在項目工程缺陷責(zé)任期屆滿后，業(yè)主因故遲遲難于退還工程質(zhì)保金，施工企業(yè)也沒有具體的應(yīng)對措施，聽之任之，采取“到哪座山唱哪支歌”的應(yīng)對辦法，最終導(dǎo)致企業(yè)有形資本和無形資本雙雙受損。四、加強工程質(zhì)保金管理的思考一般地，市場較好的施工企業(yè)都是同時經(jīng)營著多個項目工程建設(shè)。在項目工程施工過程中，建設(shè)單位(業(yè)主)按合同約定的比例從工程計

6、量產(chǎn)值中直接扣留了相應(yīng)的工程質(zhì)保金。工程完工后，如果在缺陷責(zé)任期內(nèi)沒有發(fā)生缺陷責(zé)任，缺陷責(zé)任期滿后，則施工企業(yè)應(yīng)及時向建設(shè)單位(業(yè)主)申請返還原扣留的工程質(zhì)保金，建設(shè)單位也應(yīng)采取積極措施及時退還工程質(zhì)保金。五、從施工企業(yè)的角度思考由于施工企業(yè)的經(jīng)營狀況是：點多、線長、面廣、人員流動、更換頻繁，不可能做到在一個項目工程沒有完全了結(jié)時人員不動，這樣對項目工程的后續(xù)了結(jié)工作帶來了不便，工程質(zhì)保金也難于管理。為了解決工程質(zhì)保金管理難題，則施工企業(yè)有必要成立一個相應(yīng)的職能部門，如組建工程質(zhì)保金管理科，配備有一定收帳經(jīng)驗的專門人員(包括法律顧問等)，并制訂相應(yīng)的工程質(zhì)保金管理辦法和措施，負責(zé)工程質(zhì)保金管理

7、工作。為了及時收回工程質(zhì)保金，施工企業(yè)相關(guān)職能部門應(yīng)做好各自相關(guān)的工作：1)項目工程完工后，項目經(jīng)理部應(yīng)及時_各項費用結(jié)算，并清理各項借支、預(yù)付款項，能夠支付清訖的，做到不留尾巴；不能及時支付清訖的，應(yīng)與債權(quán)人說明原因，在工程質(zhì)保金退還后進行清償。各項費用結(jié)算必須做到手續(xù)齊全，在結(jié)算款不能及時支付的情況下，結(jié)算清單(支付證書)應(yīng)認真履行必要的簽認手續(xù)，交項目經(jīng)理部財務(wù)部門列帳處理，不能將結(jié)算清單(支付證書)直接交到施工組負責(zé)人手中后就不聞不問，萬事大吉。2)項目經(jīng)理部財務(wù)部門必須認真做好項目完工結(jié)算工作，并報送系統(tǒng)的完工結(jié)算報表，列出詳細的應(yīng)收、應(yīng)付清單，然后將整個項目工程財務(wù)資料移交內(nèi)審部門

8、進行粗略移交審計，在確認各項應(yīng)收應(yīng)付情況后，將往來帳目移交到施工企業(yè)總部財務(wù)部門列往來帳目進行接管。3)項目經(jīng)理部將項目工程整體情況(包括工程規(guī)模、開工、竣工時間、約定缺陷責(zé)任期、工程質(zhì)保金扣留比例等)及扣留工程質(zhì)保金詳細情況(工程質(zhì)保金扣留清單)以書面形式移交工程質(zhì)保金管理科。4)工程質(zhì)保金管理科接管后，應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)法向建設(shè)單位(業(yè)主)申請返還工程質(zhì)保金，保證盡可能及時收回工程質(zhì)保金以清償各項債務(wù)。當(dāng)工程質(zhì)保金分期分批收回時，工程質(zhì)保金管理部門應(yīng)及時知會財務(wù)部門按內(nèi)審部門認定的應(yīng)付款項情況進行分期分批償付。5)如果工程質(zhì)保金在缺陷責(zé)任期屆滿后遲遲不能返還，則工程質(zhì)保金管理部門就有必要采取

9、相應(yīng)的斷然措施來保證其收回，以維護自身的合法權(quán)益。六、從建設(shè)單位(業(yè)主)的角度思考根據(jù)現(xiàn)行項目工程經(jīng)營模式來看，建設(shè)單位(業(yè)主)一般在施工企業(yè)項目工程計量產(chǎn)值中按_%直接扣留工程質(zhì)保金，則用于當(dāng)期工程建設(shè)的資金只有_%，只能勉強維持其項目工程的正常生產(chǎn)經(jīng)營。2022年質(zhì)保金管理制度范本（二）a.負責(zé)做好安全管理工作和監(jiān)督工地是否依照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范及國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)組織安全生產(chǎn)。b.負責(zé)對本工地工人進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織本工地成員學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，指導(dǎo)工人正確使用安全防護用品和用具。c.要嚴(yán)格按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對工程進行安全達標(biāo)和文明施工管理，確保傷亡控制指標(biāo)(零事故)負傷頻率在(年)_以下，安全達標(biāo)率、文明施工達標(biāo)率達到優(yōu)良目標(biāo)。d.參加施工組織設(shè)計各項安全施工組織設(shè)計安全技術(shù)交底審查，并督促、檢查實施情況，堅決制止違章指揮、違章作業(yè)行為，對多次教育不改者，應(yīng)給予一定的經(jīng)濟罰款，發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患或危及人身安全的情況時，要及時處理和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。如遇緊急險情時，有權(quán)命令撤出作業(yè)人員，并及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。e.對采購的各種安全防護用品及安全防護設(shè)施的質(zhì)量、性能，質(zhì)安員有監(jiān)督檢查的責(zé)任，并提出質(zhì)量和安全的建議。f.參加工地規(guī)定的定期安全檢查。g.參加工地規(guī)定的定期安全檢查，對工