萬寧焚燒廠環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目備案申請報(bào)告

1、萬寧市環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目項(xiàng)目備案申請報(bào)告 IV目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第 1 章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 1 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 1.1項(xiàng)目申報(bào)單位概況 1 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 1.2項(xiàng)目編制單位概況 1 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 1.3項(xiàng)目概況3 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第

2、2 章 萬寧市生活垃圾現(xiàn)狀 12 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 2.1城市概況12 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 22垃圾處理現(xiàn)狀 13 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 第 3 章 資源開發(fā)及綜合利用分析 17 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 3.1資源開發(fā)方案 173.2資源利用方案17 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 3.3資源節(jié)

3、約效果 18 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 3.4能源消耗分析 18 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 第 4 章 垃圾處理工藝選擇 21 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 4.1常用垃圾處理工藝比較 21 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 4.2國內(nèi)外垃圾處理技術(shù)概況 27 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 4.3 垃圾環(huán)保發(fā)電工藝的確定 2

4、9 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 第 5 章 建設(shè)規(guī)模及熱值確定 31 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 5.1建設(shè)規(guī)模31 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 5.2生活垃圾的特性 36 HYPERLINK l bookmark84 o Current Document 5.3設(shè)計(jì)成分和熱值的確定 36 HYPERLINK l bookmark86 o Current Document 第 6 章 廠址選擇 38 HYPERLINK l bo

5、okmark88 o Current Document 6.1項(xiàng)目選址要求38 HYPERLINK l bookmark90 o Current Document 6.2廠址選擇原則38 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 6.3備選廠址介紹 39 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 6.4推薦廠址A建廠條件 48 HYPERLINK l bookmark130 o Current Document 第 7 章 工藝方案論證 53 HYPERLINK l bookmark132 o Current

6、 Document 7.1焚燒爐爐型選擇53 HYPERLINK l bookmark134 o Current Document 7.2機(jī)械爐排爐簡介55 HYPERLINK l bookmark142 o Current Document 7.3焚燒線配置 60 HYPERLINK l bookmark144 o Current Document 7.4汽輪發(fā)電機(jī)組配置 61 HYPERLINK l bookmark146 o Current Document 7.5煙氣凈化方案62 HYPERLINK l bookmark156 o Current Document 7.6垃圾處理工藝流

7、程 68 HYPERLINK l bookmark160 o Current Document 7.7引進(jìn)垃圾焚燒關(guān)鍵設(shè)備 69 HYPERLINK l bookmark166 o Current Document 第 8 章 工程方案設(shè)計(jì) 72 HYPERLINK l bookmark168 o Current Document 8.1總平面布置72 HYPERLINK l bookmark186 o Current Document 8.2垃圾接收、儲(chǔ)存及輸送系統(tǒng) 78 HYPERLINK l bookmark194 o Current Document 8.3垃圾焚燒系統(tǒng) 86 HYPE

8、RLINK l bookmark208 o Current Document 8.4余熱鍋爐92 HYPERLINK l bookmark218 o Current Document 8.5汽輪發(fā)電系統(tǒng)95 HYPERLINK l bookmark230 o Current Document 8.6煙氣凈化系統(tǒng)OO HYPERLINK l bookmark238 o Current Document 8.7爐渣處理系統(tǒng)107 HYPERLINK l bookmark248 o Current Document 8.8飛灰穩(wěn)定化系統(tǒng)1O9 HYPERLINK l bookmark260 o Cu

9、rrent Document 8.9滲瀝液處理系統(tǒng)112 HYPERLINK l bookmark272 o Current Document 8.10自動(dòng)控制系統(tǒng)117 HYPERLINK l bookmark290 o Current Document 8.11 電氣系統(tǒng)133 HYPERLINK l bookmark312 o Current Document 8.12建筑工程143 HYPERLINK l bookmark322 o Current Document 8.13結(jié)構(gòu)工程148 HYPERLINK l bookmark336 o Current Document 8.14給

10、排水工程153 HYPERLINK l bookmark348 o Current Document 8.15配套工程160 HYPERLINK l bookmark358 o Current Document 第 9 章 環(huán)境保護(hù)與環(huán)境監(jiān)測 168 HYPERLINK l bookmark360 o Current Document 主要污染物及污染源168 HYPERLINK l bookmark372 o Current Document 9.2環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)171 HYPERLINK l bookmark382 o Current Document 9.3污染物治理措施1739.4環(huán)境監(jiān)

11、測與投資175 HYPERLINK l bookmark392 o Current Document 9.5 環(huán)境影響初步分析176 HYPERLINK l bookmark394 o Current Document 第 10 章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 177 HYPERLINK l bookmark396 o Current Document 設(shè)計(jì)原則17717710.2主要危害因素分析及防范措施 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark402 o Current Document 10.3勞動(dòng)衛(wèi)生措施 481 HYPERLINK l bookmark414 o Cur

12、rent Document 10.4應(yīng)急措施482 HYPERLINK l bookmark416 o Current Document 10.5預(yù)期效果482 HYPERLINK l bookmark418 o Current Document 第 11 章 消防系統(tǒng) 18311.1設(shè)計(jì)原則及依據(jù) 4 83 HYPERLINK l bookmark420 o Current Document 11.2總平面布置與交通 83 HYPERLINK l bookmark422 o Current Document 11.3建筑物與構(gòu)筑物要求 83 HYPERLINK l bookmark426 o

13、 Current Document 11.4消防給水系統(tǒng)4 84 HYPERLINK l bookmark430 o Current Document 11.5火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)4 85 HYPERLINK l bookmark432 o Current Document 11.6主要防火措施 4 86 HYPERLINK l bookmark436 o Current Document 第 12 章 節(jié)能 187 HYPERLINK l bookmark438 o Current Document 12.1設(shè)計(jì)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn) 187 HYPERLINK l bookmark440 o Current

14、Document 12.2工程規(guī)模187 HYPERLINK l bookmark442 o Current Document 12.3能源供應(yīng)條件 18712.4能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況 88 HYPERLINK l bookmark456 o Current Document 12.5能耗分析4 8912.6主要節(jié)能措施 4 8912.7效果分析4 91 HYPERLINK l bookmark466 o Current Document 第 13 章 管理機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)定員 192 HYPERLINK l bookmark468 o Current Document 13.1組織

15、機(jī)構(gòu)192 HYPERLINK l bookmark470 o Current Document 13.2工作制度和勞動(dòng)定員 192 HYPERLINK l bookmark474 o Current Document 13.3人員組成和培訓(xùn) 4 94 HYPERLINK l bookmark478 o Current Document 第 14 章 工程實(shí)施與進(jìn)度安排 196 HYPERLINK l bookmark480 o Current Document 14.1項(xiàng)目實(shí)施496 HYPERLINK l bookmark482 o Current Document 14.2進(jìn)度安排4 9

16、6 HYPERLINK l bookmark484 o Current Document 14.3施工組織設(shè)計(jì)大綱 98 HYPERLINK l bookmark490 o Current Document 14.4 項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) W9 HYPERLINK l bookmark500 o Current Document 第 15 章 投資估算 200 HYPERLINK l bookmark502 o Current Document 15.1投資估算 200 HYPERLINK l bookmark512 o Current Document 第 16 章 經(jīng)濟(jì)分析 202 HYPERLI

17、NK l bookmark514 o Current Document 概述202 HYPERLINK l bookmark516 o Current Document 16.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 202 HYPERLINK l bookmark526 o Current Document 16.3經(jīng)濟(jì)分析（定性分析） 207 HYPERLINK l bookmark528 o Current Document 16.4綜合評(píng)價(jià)與建議 207 HYPERLINK l bookmark532 o Current Document 第 17 章 社會(huì)影響分析 20917.1社會(huì)影響分析 209 HY

18、PERLINK l bookmark534 o Current Document 17.2綜合評(píng)價(jià)與建議 209 HYPERLINK l bookmark536 o Current Document 附圖 211附件 第 1 章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況項(xiàng)目申報(bào)單位概況中電國際新能源控股有限公司于 2006年 12月在上海成立。公司主要業(yè)務(wù)是在 中國開發(fā)、建設(shè)、擁有、經(jīng)營及管理清潔能源發(fā)電廠，其中包括但不限于風(fēng)力發(fā)電、 水力發(fā)電、垃圾發(fā)電、天然氣發(fā)電、光伏發(fā)電和其他于中國內(nèi)地之發(fā)電項(xiàng)目，同時(shí) 致力于發(fā)展基于智能電力系統(tǒng)的分布式能源和綠色智能健康城市等項(xiàng)目。在中電國 際和公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，公司全體員

19、工秉承“靜水深流”的文化理念，恪守“責(zé) 任、誠信、智慧、價(jià)值”的核心價(jià)值觀和“規(guī)范、穩(wěn)健、精細(xì)”的經(jīng)營理念，迅速 在國內(nèi)新能源領(lǐng)域崛起。公司目前投資和管理 38家電力企業(yè)，主要位于海南、 廣東、福建、云南、江蘇、 黑龍江、內(nèi)蒙及甘肅等地。截至 2014 年年末，公司總資產(chǎn) 192.01億元，總裝機(jī)容量 達(dá) 2569兆瓦，其中，風(fēng)力發(fā)電 1383兆瓦、水力發(fā)電 651兆瓦、光伏發(fā)電 100 兆瓦、 垃圾發(fā)電 54兆瓦、天然氣發(fā)電 360兆瓦及其他發(fā)電 21 兆瓦。公司在海南建設(shè)新能源與智能電網(wǎng)總部基地，致力于參與開發(fā)建設(shè)低碳、綠色、 智能城鎮(zhèn)以及醫(yī)療旅游先行區(qū)。 在上海投資管理上海中電新能源置業(yè)

20、發(fā)展有限公司， 擁有上海市“新能源大廈”產(chǎn)業(yè)等。公司積極推進(jìn)國際化戰(zhàn)略，通過技術(shù)交流和互訪，與德國歐亞風(fēng)能聯(lián)合會(huì)、瑞 典 HM 公司和中波基金會(huì)達(dá)成戰(zhàn)略合作共識(shí)。目前已經(jīng)開展德國、 波蘭等多個(gè)風(fēng)電、 光伏、熱電等清潔能源項(xiàng)目前期工作；積極開展老撾、馬來西亞、巴基斯坦、美國 新奧爾良市項(xiàng)目開發(fā)；與瑞典 HM 公司、瑞典創(chuàng)新中心合作推進(jìn)海上浮動(dòng)式風(fēng)機(jī)平 臺(tái)科研成果轉(zhuǎn)化。公司將肩負(fù)使命，創(chuàng)新進(jìn)取，堅(jiān)定不移地走“特色、內(nèi)涵、價(jià)值、綠色”發(fā)展 之路，提供經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、穩(wěn)定的能源，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，打造新 能源領(lǐng)域的卓越品牌，矢志成為國際一流的新能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。項(xiàng)目編制單位概況中國城市建設(shè)研究院

21、有限公司成立于 1985 年，是原建設(shè)部城市建設(shè)研究院根據(jù) 國務(wù)院六部委國科發(fā)政字 2000300 號(hào)文建設(shè)部等 11 個(gè)部門（單位）所屬 134 個(gè) 科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制方案改制而成，現(xiàn)隸屬于國務(wù)院國有資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會(huì)所屬的中 國建筑設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)） ，是城市建設(shè)行業(yè)綜合性的科研設(shè)計(jì)單位。主要承擔(dān)城市 環(huán)境衛(wèi)生、風(fēng)景園林、城市給排水、城市供熱、城市道路、環(huán)境工程等相關(guān)行業(yè)的 發(fā)展規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)和科研任務(wù)，以及城市規(guī)劃、工業(yè)與民用建筑設(shè)計(jì)。具有國家 批準(zhǔn)的市政公用（環(huán)衛(wèi)、風(fēng)景園林、排水、給水、供熱、道路） 、環(huán)境污染防治工程 （固廢、廢水）、城市規(guī)劃、建筑、工程總承包及工程設(shè)計(jì)、咨詢甲級(jí)資質(zhì)證書；

22、國 家旅游局核發(fā)的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書；國家環(huán)保局核發(fā)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營資質(zhì) 證書；國家商務(wù)部核發(fā)的對外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資格證書。并已通過了 ISO9001 國際質(zhì) 量體系認(rèn)證。本院下設(shè)環(huán)境衛(wèi)生工程專業(yè)設(shè)計(jì)研究院、市政工程設(shè)計(jì)研究所、風(fēng)景園林設(shè)計(jì) 研究所、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所、建筑設(shè)計(jì)研究所、城市設(shè)計(jì)研究所、城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 與信息研究所等專業(yè)所。在深圳、福建、山東、上海等地設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。建設(shè)部環(huán) 境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心、建設(shè)部城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位（公交、園林、給排 水、供熱）、全國城鎮(zhèn)供熱、風(fēng)景園林、公共交通標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、建設(shè)部給排水 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)生活垃圾處理專業(yè)委員

23、會(huì)、中國城市規(guī) 劃學(xué)會(huì)風(fēng)景環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)學(xué)術(shù)委員會(huì)也設(shè)在我院。建院二十多年來，本院已形成了一支擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科研能力、年輕而充 滿朝氣、長期活躍在城市建設(shè)領(lǐng)域的具有雄厚技術(shù)實(shí)力和強(qiáng)烈現(xiàn)代意識(shí)，并在本行 業(yè)有一定影響的技術(shù)骨干隊(duì)伍。在科研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)各方面取得了豐碩成果。先后 主持并完成了國家“七五” 、“八五”、“九五”、“十五”重點(diǎn)科研攻關(guān)項(xiàng)目。如大 城市公共交通體系和輕軌交通方式的研究 、城市垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)研究 、國家重 大科技項(xiàng)目 2000 年小康型城鄉(xiāng)住宅科技產(chǎn)業(yè)工程研究等。我院還與聯(lián)合國工發(fā) 組織（UNIDO ）合作，完成了中國21世紀(jì)議程優(yōu)先項(xiàng)目“中國城市垃圾處理技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)體系

24、與能力建設(shè)”；與德國合作，完成了城市軌道交通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究課題。目 前我院承擔(dān)著多項(xiàng)國家“十一五”和“十二五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目，專業(yè)涉及城鎮(zhèn) 垃圾處理、城市污水處理、風(fēng)景園林、城市規(guī)劃、旅游、城市管理信息化等。先后 完成了有關(guān)城市市政公用設(shè)施規(guī)劃、工程可行性研究和工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目 1500余項(xiàng)，歸 口組織編寫、主編給排水、環(huán)衛(wèi)、園林、軌道交通、供熱、公交等標(biāo)準(zhǔn) 300 余項(xiàng)。 并在多年的科研設(shè)計(jì)項(xiàng)目中，取得了幾十項(xiàng)科技進(jìn)步獎(jiǎng)和優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。院下設(shè)環(huán)衛(wèi)分院、園林分院、建筑所、規(guī)劃所、市政公用所等工程設(shè)計(jì)院所。 尤其在垃圾處理技術(shù)方面，處在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，先后完成了多項(xiàng)國家部級(jí)重點(diǎn) 科研項(xiàng)目，并主編和參

25、編了生活垃圾焚燒技術(shù)規(guī)范 、城市生活垃圾堆肥處理工 程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)編制， 承擔(dān)和完成了北京、上海、青島、溫州、杭州、北海、柳州、深圳、濟(jì)南、漳州、 海口、鄭州、福州、梧州、中山、昆山等城市的垃圾處理工程設(shè)計(jì)，在環(huán)保發(fā)電、 衛(wèi)生填埋、堆肥及復(fù)合肥處理工程等的設(shè)計(jì)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。1.3 項(xiàng)目概況1.3.1 項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱： 萬寧市環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模：一期處理規(guī)模為600t/d,二期處理規(guī)模達(dá)到1200t/d。項(xiàng)目管理單位： 萬寧市城市管理局咨詢單位： 中國城市建設(shè)研究院有限公司建設(shè)地點(diǎn) ：萬寧市長豐鎮(zhèn)長豐農(nóng)場石墩隊(duì)項(xiàng)目性質(zhì)： 本項(xiàng)目采

26、用 BOO 模式,中電國際新能源控股有限公司負(fù)責(zé)融資、建 設(shè)、擁有及運(yùn)營。項(xiàng)目建設(shè)期： 項(xiàng)目建設(shè)期為 15個(gè)月。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)： 總目標(biāo)為達(dá)到技術(shù)先進(jìn)成熟、環(huán)保指標(biāo)嚴(yán)格、建筑適用美觀、 設(shè)備穩(wěn)定可靠、運(yùn)營安全環(huán)保、維護(hù)方便費(fèi)省、處理效果達(dá)標(biāo)、管理科學(xué)先進(jìn)、環(huán) 境友好協(xié)調(diào)。項(xiàng)目投資： 本項(xiàng)目引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)與裝備, 項(xiàng)目總投資 57433.31 萬元, 其中： 一期工程投資 430 1 4.65萬元,二期工程投資 1 44 1 8.66萬元。目前正處于前期準(zhǔn)備階 段,預(yù)計(jì) 2017 年投入商業(yè)運(yùn)營。1.3.2 項(xiàng)目建設(shè)必要性1 、市現(xiàn)有的生活垃圾無害化處理場位于萬寧市國營東和農(nóng)場九曲嶺,隨著近幾

27、年萬寧市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、人口不斷增加,生活垃圾填埋量逐年增長,目前該處理 場的所剩填埋區(qū)已不能滿足長遠(yuǎn)發(fā)展的需求。經(jīng)測算,我市生活垃圾無害化處理場 總庫容約 88萬立方米（總垃圾填埋量約 97萬噸）, 2010年投產(chǎn),目前已經(jīng)填埋約 27萬噸垃圾, 按201 4年底每天填埋垃圾 300噸計(jì)算, 預(yù)計(jì)該場 5年內(nèi)填滿（五年內(nèi) 垃圾量不增長的情況下） 。2、生活垃圾環(huán)保發(fā)電作為當(dāng)今最有效垃圾處理手段,在許多發(fā)達(dá)國家得到廣泛 應(yīng)用，也已經(jīng)成為中國大、中城市生活垃圾處理的發(fā)展趨勢。此方式占地少、處理 周期短、無害化程度高、資源化效果好。建設(shè)萬寧市環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目，不僅可以有效 地控制二次污染，進(jìn)一步提升環(huán)

28、衛(wèi)工作的面貌，改善人居環(huán)境，而且也能滿足公眾 環(huán)保意識(shí)的快速提升，公眾普遍要求政府加大投入力度，完善垃圾處理系統(tǒng)。如果 不盡早推進(jìn)環(huán)保發(fā)電設(shè)施的建設(shè)，不僅加劇了垃圾處理危機(jī)，更會(huì)加劇廣大居民對 政府環(huán)保工作的不信任感，進(jìn)而制約和諧社會(huì)的建設(shè)。3、近年來隨著萬寧市城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的提高，人民生活水平不斷提升，城 市生活垃圾熱值逐漸升高，入爐垃圾熱值已經(jīng)超過5000kJ/kg，完全具備焚燒處理的條件。萬寧市地處海南省東南部，位置重要、環(huán)境優(yōu)美，發(fā)展前景廣闊。隨著經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展，城市人口的不斷增長，目前的垃圾處理能力已經(jīng)開始凸顯不能適應(yīng)城市發(fā) 展的需求，按照國際旅游島的發(fā)展要求，廣大農(nóng)村的生活垃圾也

29、要統(tǒng)一得到有效的 處理。因此，萬寧市目前垃圾處理現(xiàn)狀與今后發(fā)展和定位不能很好匹配，從長遠(yuǎn)來 看，繼續(xù)發(fā)展垃圾填埋也存在著很大的問題，環(huán)保發(fā)電是目前生活垃圾無害化處理 的最徹底的方式，為了滿足萬寧市規(guī)劃調(diào)整的要求，未雨綢繆，進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾無 害化、減量化和資源化能力，提高設(shè)施處理水平，急需在萬寧市建設(shè)環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目。4、建設(shè)環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目有著良好的國家相關(guān)政策支持。 2010年 7月1日，國家發(fā) 改委、科技部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部等六部委 發(fā)布公告中國資源綜合利用技術(shù)政策大綱明確提出“推廣城市生活垃圾發(fā)電技 術(shù)”。2011年 4月 19日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門

30、為切實(shí)加大城市生活垃 圾處理工作力度，提高城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化水平，改善城市 人居環(huán)境，提出土地資源緊缺、人口密度高的城市要優(yōu)先采用焚燒處理技術(shù)，發(fā)布 了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知 。5、為改善萬寧市垃圾處理模式， 市政府組織考察了多個(gè)環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目。 2014 年 7 月，市政府常務(wù)會(huì)通過決議， 擬在萬寧市范圍內(nèi)新建一個(gè)環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目， 該項(xiàng)目建 成投產(chǎn)運(yùn)營后，將處理場已經(jīng)填滿部分進(jìn)行封場處理。2014年 9月，萬寧市政府和中電國際新能源控股有限公司簽訂了該項(xiàng)目投資合 作協(xié)議書，確定由中電國際新能源控股有限公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資建設(shè)、擁有、運(yùn) 營和管理，具體責(zé)任

31、、工作等在簽訂項(xiàng)目 BOO 特許經(jīng)營協(xié)議中約定。1.3.3 項(xiàng)目建設(shè)的效益萬寧市環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)具有重要的社會(huì)效益、環(huán)境效益和一定經(jīng)濟(jì)效益。 所謂社會(huì)效益，要承擔(dān)健康安全與社會(huì)責(zé)任，做到社會(huì)可接受的；所謂環(huán)境效益， 要承擔(dān)資源保護(hù)與環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，達(dá)到環(huán)境可容納的；所謂經(jīng)濟(jì)效益，立足于環(huán) 保發(fā)電屬于市政公益性事業(yè)，做到經(jīng)濟(jì)可承受的。這是垃圾處理可持續(xù)發(fā)展的三項(xiàng) 基本準(zhǔn)則。1.3.3.1 社會(huì)效益該對垃圾焚燒處理的處理過程中應(yīng)充分考慮健康與安全問題， 使社會(huì)可以接受。 項(xiàng)目的建設(shè)為日益增長的垃圾量提供一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。該項(xiàng)目建成能減排大量的溫室氣體。聯(lián)合國氣候變化框架公約的第三次締約方 大

32、會(huì)（C0P3）通過了京都議定書。其核心理念就是各簽約國，包括發(fā)達(dá)國家和發(fā)展 中國家負(fù)有共同的、又相區(qū)別的減排義務(wù)。中國作為京都議定書的簽約國之一，高 度重視溫室氣體減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，隨著國內(nèi)外環(huán)境變化，中國有可能需要履行 更多的減排義務(wù)。因此該項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營將為我國減排溫室氣體，履行國際公約作 出貢獻(xiàn)。萬寧市的生活垃圾填埋場超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，無法實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，導(dǎo)致公眾對整個(gè)垃 圾處理系統(tǒng)與管理系統(tǒng)的接受程度的降低與質(zhì)疑。建設(shè)清潔的、管理良好的萬寧市 環(huán)保發(fā)電廠，減少用于堆放垃圾而占用的土地，而且通過清潔生產(chǎn)，公眾監(jiān)督，取 得公眾的支持，是當(dāng)前解決城市生活垃圾出路的最佳選擇，具有較明顯的社會(huì)效益。

33、同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)還能提供約 70 個(gè)工作崗位，為社會(huì)作出貢獻(xiàn)。1.3.3.2 環(huán)境效益這里所說的環(huán)境是指資源保護(hù)和環(huán)境污染兩方面含義。 應(yīng)做到資源消耗最小化， 污染控制最大化，即滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需求能力的可持續(xù) 發(fā)展。如前所述，由于垃圾填埋，每年要消耗大量土地資源，而建設(shè)一座日處理 600 噸的現(xiàn)代化環(huán)保發(fā)電廠，按有效用地 100 畝，使用期 25年計(jì)算，有效的節(jié)省了土地 資源，做到資源消耗最小化。通過對按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)行，實(shí)施有效管理的環(huán)保發(fā)電廠，垃圾焚燒過程產(chǎn)生 的煙氣污染物與飛灰、污水、噪聲均可在現(xiàn)有技術(shù)條件下達(dá)到并優(yōu)于各項(xiàng)污染物排 放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)污染控制最大化?？傊?/p>

34、過規(guī)范化的環(huán)保發(fā)電使生活垃圾實(shí)現(xiàn)減量化、穩(wěn)定化、衛(wèi)生化和資源化， 具有良好的環(huán)境效益。1.3.3.3經(jīng)濟(jì)效益 生活垃圾是伴隨人類活動(dòng)過程中必然產(chǎn)生的數(shù)量巨大，具有混雜性和不穩(wěn)定性 的產(chǎn)物，是最難處理的固體廢物之一。對這種生活垃圾的處理費(fèi)用包括焚燒處理與 污染物控制標(biāo)準(zhǔn)所需費(fèi)用，是屬于高投入、低收益的市政公用事業(yè)，不是那種精心 使用最便宜的技術(shù)以追求高效益的產(chǎn)業(yè)。建設(shè)環(huán)保發(fā)電廠，能節(jié)約垃圾填埋處置費(fèi)， 同時(shí)使垃圾填埋量大大減少，間接降低了工程投資。利用焚燒產(chǎn)生的熱能發(fā)電，發(fā) 出的電除自用外還可以向電網(wǎng)輸出，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。1.3.4 編制范圍和原則1.3.4.1編制范圍 本項(xiàng)目申請報(bào)告的編制

35、范圍為：萬寧市環(huán)保發(fā)電廠圍墻內(nèi)各生產(chǎn)裝置以及辦公 設(shè)施等的設(shè)計(jì)；與外部相接的道路、供水、供電以及排水管道等各種道路管線設(shè)計(jì)， 以廠區(qū)（以征地紅線為準(zhǔn)）外 1 米為設(shè)計(jì)分界線，此項(xiàng)目為新建工程。紅線外與本 項(xiàng)目配套的進(jìn)場道路、施工應(yīng)急道路、交通、綠化、給水、污水、照明等市政配套 工程內(nèi)容，不屬于本項(xiàng)目申請報(bào)告的編制范圍。本工程總處理垃圾規(guī)模為1200t/d，其中一期工程為600t/d，考慮到目前萬寧市 的垃圾產(chǎn)生情況，本項(xiàng)目申請報(bào)告按照一期工程設(shè)計(jì)，但配套工程、土建工程和部 分公用工程一次建成。1.3.4.2編制原則 本項(xiàng)目建議書按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的要求， 做到技

36、術(shù)先進(jìn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)、安全衛(wèi)生、運(yùn)行可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則，確定建設(shè)方案， 結(jié)合本工程的具體情況，本建議書編制重點(diǎn)遵循以下原則：（ 1 ）按照“減量化、資源化、無害化”的原則，新建一座國內(nèi)高水平的環(huán)保發(fā) 電廠。（2）處理萬寧市生活垃圾，總處理規(guī)模為 1200t/d，一期處理規(guī)模為600t/d。（ 3）引進(jìn)國外先進(jìn)焚燒技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，并在保證技術(shù)先進(jìn)的前提下，要有效 控制工程造價(jià)。（ 4）保護(hù)環(huán)境，防止污染。污染物排放指標(biāo)要按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和歐盟2000 標(biāo)準(zhǔn)中取最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，滿足未來發(fā)展的需要。（5）盡可能地提高裝備的自動(dòng)化水平。（6）節(jié)約用地、用水，避免資源的浪費(fèi)。135主要研究結(jié)論1.3.5.1項(xiàng)

37、目規(guī)模垃圾處理規(guī)模1200t/d，分兩期建設(shè)，一期規(guī)模為 600t/d。1.3.5.2生產(chǎn)線配置從技術(shù)可行性、運(yùn)行穩(wěn)定性、維修及運(yùn)行管理和投資等方面綜合考慮，擬采用 600t/d焚燒爐。一期建設(shè)1臺(tái)600t/d焚燒爐和1套12MW汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組。遠(yuǎn)期再 建設(shè)一臺(tái)1臺(tái)600t/d焚燒爐和1套12MW汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組。1.3.5.3處理工藝本項(xiàng)目采用機(jī)械爐排爐的焚燒處理工藝，機(jī)械爐排爐技術(shù)成熟，大部分垃圾焚 燒發(fā)電廠均采用該爐型，更能夠適應(yīng)國內(nèi)垃圾高水分、低熱值的特性，確保垃圾的 完全燃燒。1.3.5.4廠址評(píng)價(jià)通過召開項(xiàng)目選址論證會(huì)，確定廠址A（長豐鎮(zhèn)長豐農(nóng)場）為萬寧市環(huán)保發(fā)電廠推 薦廠址。該廠址

38、環(huán)境影響小、水源充足、地質(zhì)條件較好、運(yùn)距適中。符合環(huán)保發(fā)電 廠的建廠條件。1.3.5.5原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)投產(chǎn)后需用的主要原材料如下所示：表1-1需用的主要原材料表耗材名稱單位噸垃圾 消耗量單位年消耗量單位消石灰元/噸12.0kg2628噸活性炭元/噸0.36kg78.8噸潤滑油元/噸0.22g49.22公斤透平油元/噸10.79g2.364噸磷酸三鈉元/噸11.99g2.626噸尿素元/m30.37L82.08m3水泥（飛灰固化）元/噸8.0kg1752噸螯合劑（飛灰固化）元/噸0.45kg99噸1.3.5.6環(huán)境保護(hù)本工程煙氣排放在滿足現(xiàn)行國標(biāo)生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18485-

39、2014） 的基礎(chǔ)上，并參照歐盟2000標(biāo)準(zhǔn)，原則上按最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)確定本工程的煙氣污染物 排放標(biāo)準(zhǔn)，以滿足萬寧市現(xiàn)代化發(fā)展對環(huán)境保護(hù)的需要。表1-2煙氣污染物排放指標(biāo)序號(hào)污染物名稱單位本工程保證值日均值小時(shí)平均1顆粒物mg/Nm 本表中國家標(biāo)準(zhǔn)及本工程保證值的顆粒物、HCI、SOx、NOx、CO數(shù)值為小時(shí)均值； 在任何1小時(shí)內(nèi)，煙氣黑度超過林格曼 1級(jí)的累計(jì)時(shí)間不得超過 5分鐘。1.3.5.7投資估算和資金籌措萬寧市環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目工程一期總投資估算為43014.65萬元，其中工程建設(shè)投資31929.91萬元，建設(shè)期利息1539.90萬元，鋪底流動(dòng)資金135.18萬元。建設(shè)投資包括建筑工程費(fèi)用、安

40、裝工程費(fèi)用、設(shè)備工器具購置費(fèi)用、工程其他 費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)等，共計(jì)41339.57萬元。其中，土建投資14117.43萬元；設(shè)備購置費(fèi) 15191.50萬元；安裝費(fèi)用2620.98萬元；其它費(fèi)用6347.47萬元；基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為 3062.19 萬元。20（測定均值）2HClmg/Nm350603HFmg/Nm3144SOxmg/Nm3501005NOxmg/Nm32002506CO3mg/Nm5080測定均值7TOC108Hg及其化合物3mg/Nm0.059Cd及其化合物3mg/Nm0.0510Pbmg/Nm30.51l其他重金屬mg/Nm3一12煙氣黑度林格曼級(jí)113不透光率%1014二噁英

41、類（TEQ）n g/Nm30.1注：（1） 本表規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)限值，均以標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下含11%。2的干煙氣為參考值換算；1.3.5.8 綜合評(píng)價(jià)結(jié)論1、建廠條件具備廠址確定建在萬寧市長豐鎮(zhèn)長豐農(nóng)場石墩隊(duì)，環(huán)保發(fā)電廠用地總面積約 98 畝。為配合項(xiàng)目運(yùn)行，需新建一條約 4 公里的進(jìn)場道路。進(jìn)場道路由政府投資建設(shè)。2、垃圾供應(yīng)和上網(wǎng)有保證 根據(jù)約定垃圾的收集運(yùn)輸由政府負(fù)責(zé)，且應(yīng)保證一定的質(zhì)和量。根據(jù)約定，環(huán) 保發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電自用外的余電全部上網(wǎng)，由供電部門全量收購。電力接入系統(tǒng)由當(dāng) 地電網(wǎng)公司或者中電投資建設(shè)，具體以電力接入系統(tǒng)批復(fù)為準(zhǔn)。3、水源有保障廠址A位于黃山水庫下游，距離約800m,黃山水庫水源

42、充足，滿足環(huán)保發(fā)電廠 的用水要求。3、投資落實(shí)本工程一期總投資約 33%為中電國際新能源控股有限公司投入，約為14014 萬元；其余 67%申請銀行長期貸款，約為 29000萬元。4、技術(shù)可行性 本工程采用機(jī)械爐排爐焚燒處理工藝，根據(jù)國家建設(shè)部、國家環(huán)?？偩?、科技 部發(fā)布的城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策要求：“目前垃圾焚燒宜采用 以爐排爐為基礎(chǔ)的成熟技術(shù)，審慎采用其它爐型的焚燒爐”。5、環(huán)保能達(dá)要求采用的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)均已達(dá)到或超過了我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)， 主要指標(biāo)執(zhí)行歐盟 2000標(biāo)準(zhǔn)， 環(huán)保措施切實(shí)可行。6、經(jīng)濟(jì)合理 該項(xiàng)目節(jié)約了土地資源，改善了人居環(huán)境，減輕了政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。1.3.6主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指

43、標(biāo)1本項(xiàng)目日處理生活垃圾1200t （一期600t）, 期垃圾年處理量為21.9萬噸。2、焚燒爐按2000t/d設(shè)置（一期1臺(tái)）；配置4.0MPa/400C蒸汽參數(shù)的余熱鍋 爐。3、本工程焚燒煙氣污染物排放限值根據(jù)萬寧市經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)發(fā)展的要求， 按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和歐盟 2000標(biāo)準(zhǔn)中取最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)， 確保二噁英等污染物達(dá)標(biāo)排放。4、爐內(nèi)高溫?zé)煔膺_(dá)到850C時(shí)停留時(shí)間2s以上。5、爐渣熱灼減率w 5%。6、一期工程裝機(jī)容量 12MW ，二期增加一臺(tái) 12MW 發(fā)電機(jī)組；一期工程年額 定發(fā)電量約 0.678億千瓦時(shí)，二期工程年額定發(fā)電量約 1.536 億千瓦時(shí)。7、焚燒發(fā)電廠運(yùn)行 30 年，含建

44、設(shè)期。表1-3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目單位工程量備注|1建設(shè)用地面積2 m65333.722綠化面積2 m116183建構(gòu)筑物占地面積2 m201304建筑密度%30.8%5道路面積2 m129956總建筑面積m233198容積率一0.517穩(wěn)定運(yùn)行年發(fā)電量8X10 kWh/a0.6789其中：年上網(wǎng)電量x108kWh/a0.5499廠用電率%19 （一期）二期為18%8工業(yè)水耗量m3/d13029滲瀝液產(chǎn)生量m3/d12010爐渣產(chǎn)量萬t/a6.0011尿素t/a82.0812飛灰量萬t/a0.613消石灰t/a262814水泥消耗量t/a175215螯合劑消耗量t/a9916活性炭消耗量

45、t/a78.817一期工程總投資力兀43014.6517.1工程費(fèi)用力兀41339.5717.2其他費(fèi)用力兀6347.4717.3工程預(yù)備費(fèi)力兀3062.1917.4建設(shè)期貸款利息力兀1539.9017.5鋪底流動(dòng)資金力兀135.1818經(jīng)濟(jì)分析18.1垃圾補(bǔ)貼元/噸8518.2上網(wǎng)電價(jià)元 /kWh0.65第2章萬寧市生活垃圾現(xiàn)狀2.1城市概況2.1.1城市概述萬寧市位于海南島東南部沿海（見圖 2-1）,地處東經(jīng)110.39北緯18.8 東南臨南海，北與瓊海市交界，西與瓊中縣毗鄰，西南與陵水縣接壤，北與瓊海 接壤。南距萬寧市112公里，北離?？谑?39公里，處于東線高速公路中部。市 域東西長3

46、8千米，南北寬76千米。萬寧市域總面積為4443.6平方公里，其中 陸地面積1883.5平方公里，海域面積2550平方公里。在土地面積中，山地約占一 半，丘陵和平原各占四分之一。全市總?cè)丝?55.45萬人，其中漢族47.61萬人,黎苗等18個(gè)少數(shù)民族7.84萬人; 行政轄區(qū)有12個(gè)鎮(zhèn)、6鄉(xiāng)、201個(gè)管理區(qū)。7個(gè)旅游景區(qū)：興隆植物園、日月灣游覽區(qū)、興隆亞洲風(fēng)情園、興隆熱帶花園、天涯雨林博物館、龍袞生態(tài)旅游區(qū)、 興隆熱帶農(nóng)業(yè)觀光園。萬寧市人民政府駐地為萬城鎮(zhèn)。海南省地呂江東方億州白沙瓊中五指山三亞圖2-1萬寧市地理位置綽口2.1.2自然環(huán)境萬寧市地勢西高東低，西部峰巒起伏，連綿不斷，海撥在 500

47、米-1200米之 間。中部為丘陵地帶，由東北向西南斜穿。東部為低平的沿海平原，地勢平坦， 海岸線曲折，多港灣。萬寧市屬熱帶季風(fēng)氣候， 主要特征表現(xiàn)為： 一是氣候溫和、 溫差小、積溫高。 年平均氣溫24C，最冷月平均氣溫187C，最熱月平均285C ;全年無霜凍， 氣候宜人；二是雨量充沛，年平均降雨量 2400 毫米左右；三是日照長，年日照 時(shí)數(shù)平均在 1800 小時(shí)以上。2.1.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革開放后， 特別是海南建省辦特區(qū)以來， 萬寧市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè) 取得輝煌成就，人民生活水平不斷提高。 2013 年全市生產(chǎn)總值（ GDP）147.12 億元，按可比價(jià)格計(jì)算 （下同） ，比上年增長

48、10.2%，增速比上年同期快 0.1 個(gè)百 分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 42.48億元，增長 6.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值 38.31 億 元，增長 10.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值 66.33億元，增長 12.9%。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增 長的貢獻(xiàn)率分別為18.7%、26.6%和54.7%,分別拉動(dòng) GDP增長1.91、2.71和5.58 個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 28.9：26.0：45.1。2.2 垃圾處理現(xiàn)狀2.2.1 生活垃圾收運(yùn)和處理現(xiàn)狀（ 1 ）垃圾收集量據(jù)萬寧市統(tǒng)計(jì)， 201 3年萬寧市垃圾日收集量 171 噸。（2）垃圾收運(yùn)設(shè)施“十二五”期間， 萬寧市投入大量資金新建和改造垃圾收運(yùn)系統(tǒng)， 垃

49、圾清掃 及市容保潔方面已初具成效，預(yù)計(jì) 2015年底城區(qū)垃圾收集率達(dá) 70%。（3）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站萬寧市目前已建成、在建及籌建轉(zhuǎn)運(yùn)站共有 13 座，總設(shè)計(jì)規(guī)模為 860t/d。 其中，城區(qū)已投入使用轉(zhuǎn)運(yùn)站 1 座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域已投入使用轉(zhuǎn)運(yùn)站 1 座; 1 座已建成， 但還未投入使用; 4 座在建， 6 座籌建中。萬寧市各轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)規(guī)模、建設(shè)及運(yùn) 行情況等基本情況詳見表 2-1 。表2-1萬寧市各轉(zhuǎn)運(yùn)站基本信息一覽表序號(hào)轉(zhuǎn)運(yùn)站名稱設(shè)計(jì)規(guī)模(t/d)建設(shè)、運(yùn)行情況預(yù)計(jì)建成年限1萬城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站1#100已投入使用2萬城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站2#150計(jì)劃建設(shè)2016 年3和樂鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站50已投入使用4興隆轉(zhuǎn)運(yùn)站60已建成，

50、還未投入使用5北大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站80正在建設(shè)中2015 年6后安鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站80正在開展征地2015 年7龍滾鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站40初步設(shè)計(jì)階段2015 年8長豐鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站60正在建設(shè)中2015 年9南橋鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站40正在建設(shè)中2015 年10二更羅鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站40正在建設(shè)中2015 年11東澳鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站60計(jì)劃建設(shè)2016 年12禮記鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站60計(jì)劃建設(shè)2016 年13山根鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站40計(jì)劃建設(shè)2016 年合計(jì)860根據(jù)表2-1所述，結(jié)合萬寧市轉(zhuǎn)運(yùn)站目前實(shí)際建設(shè)、運(yùn)行情況，預(yù)計(jì)2015年年底能投入使用的轉(zhuǎn)運(yùn)站有 9座，總規(guī)模為550t/d;預(yù)計(jì)至2016年年底，萬 寧市13座轉(zhuǎn)運(yùn)站將全部投入使用，各轉(zhuǎn)運(yùn)站總設(shè)計(jì)規(guī)模將達(dá)到8

51、60t/d。2015年萬寧市垃圾收運(yùn)率達(dá)到70%,萬寧市2015年垃圾可收集量約400t/d。 2016年年底，13座轉(zhuǎn)運(yùn)站全部投入使用之后，萬寧市垃圾可收集量約600t/d。垃圾清運(yùn)車輛現(xiàn)有專用垃圾收運(yùn)機(jī)動(dòng)車為8輛，其中：8t級(jí)后裝式垃圾壓縮收運(yùn)車4輛； 3t級(jí)后裝式垃圾壓縮收運(yùn)車2輛；5t級(jí)吊斗式擺臂車2輛。此外，另有1.52t 手扶拖拉機(jī)7輛，以及容積約為0.5m3人力收集板車180輛。主城區(qū)之外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 農(nóng)林場共有密閉車1輛、拖拉機(jī)為25輛、手推車為180輛。垃圾處理系統(tǒng)現(xiàn)狀萬寧市現(xiàn)有1座垃圾衛(wèi)生填埋場，該填埋場位于萬寧市國營東和農(nóng)場九曲 嶺，距主城區(qū)約18公里。衛(wèi)生填埋場設(shè)計(jì)規(guī)模19

52、0t/d，占地約221畝，總投資 6270萬元，設(shè)計(jì)服務(wù)年限14年，2010年6月上旬投入使用。填埋場目前主要服務(wù)萬寧市區(qū)及周邊旅游區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 具體指萬城鎮(zhèn)、牛漏鎮(zhèn)、禮紀(jì)鎮(zhèn)、東澳鎮(zhèn)、長豐鎮(zhèn)、和樂鎮(zhèn)、龍滾鎮(zhèn)、山根鎮(zhèn)及興隆農(nóng)場，服務(wù)總?cè)丝诩s15萬。圖2-2填埋場填埋區(qū)現(xiàn)狀圖222生活垃圾收運(yùn)及處理存在的問題（1）城鎮(zhèn)差距較大，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)狀況較落后萬寧市的鎮(zhèn)區(qū)垃圾收運(yùn)率遠(yuǎn)未達(dá)到 100%，部分地區(qū)隨地堆放的現(xiàn)象依然存 在，此外，各鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)運(yùn)行由于投入資金不足，保潔質(zhì)量較低，專業(yè)收運(yùn)設(shè)備設(shè) 施仍然大量缺少。由于各鎮(zhèn)的垃圾產(chǎn)生相對分散，日產(chǎn)日清難以實(shí)現(xiàn)，且設(shè)施設(shè)備密封性較差，垃圾滲瀝液與惡臭污染依然較

53、嚴(yán)重。（2）垃圾無害化率較低，處置方式單一由于鎮(zhèn)區(qū)垃圾的收運(yùn)率遠(yuǎn)未達(dá)到 100%，部分簡易堆場對環(huán)境污染嚴(yán)重。此 外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在簡易填埋場，簡易填埋場帶來的危害相當(dāng)嚴(yán)重。萬寧市生活垃圾唯一的處理方式就是填埋，資源回收率較低，環(huán)保發(fā)電等方 式尚未得到推行。（3）垃圾處理能力不高，遠(yuǎn)期發(fā)展受阻礙萬寧市目前唯一的垃圾填埋場設(shè)計(jì)日處理量為190t/d，而2012年的萬寧市垃圾日產(chǎn)生量就已超過400噸，隨著萬寧市垃圾收運(yùn)率的增加，日收集量會(huì)呈現(xiàn)較大增幅，填埋處理能力受到挑戰(zhàn)，且填埋場使用壽命也會(huì)大大縮短。在進(jìn)（4）垃圾分類收集系統(tǒng)尚未建立，減量化資源化率低下 萬寧市的垃圾分類回收仍然相當(dāng)落后，絕大

54、部分垃圾都采用混合收集的方 式，部分區(qū)域雖然收集箱分為可回收與不可回收，但是由于回收意識(shí)薄弱， 行運(yùn)輸時(shí)仍然混合運(yùn)輸，并未進(jìn)行分類回收，使得源頭分類收集失去了意義。第 3 章 資源開發(fā)及綜合利用分析3.1 資源開發(fā)方案垃圾環(huán)保發(fā)電屬環(huán)保電力范疇， 是一種新興的邊緣產(chǎn)業(yè)， 它是利用城市垃圾 作為煤炭的替代燃料， 在生產(chǎn)出清潔能源的同時(shí)， 還能有效地減輕城市垃圾污染。 垃圾是人類生活的必然產(chǎn)物，對其進(jìn)行合理的開發(fā)和利用不但可獲得經(jīng)濟(jì)效益， 亦可獲得環(huán)境效益。本項(xiàng)目是環(huán)保發(fā)電廠， 不對自然資源進(jìn)行開發(fā)， 而是將城市垃圾進(jìn)行資源化 利用。城市垃圾的熱值一般在 5000-7000kJ/kg,平均每噸垃圾

55、的發(fā)電量約為 300 度，因此本工程對垃圾的熱能價(jià)值將進(jìn)行有效利用，符合國家資源利用的要求。 3.2 資源利用方案從世界范圍來看, 環(huán)保發(fā)電處理是目前最有效、最科學(xué)的垃圾處理方法,它 有六大突出優(yōu)點(diǎn)：1、廠房占地少,有利于節(jié)約土地資源；2、垃圾的減容減量化程度高,減容 90%,減重 80%；3、垃圾處理徹底,二次污染危害??；4、環(huán)保發(fā)電的余熱可產(chǎn)生蒸汽用于發(fā)電、供熱,節(jié)約能源；5、資源回收利用效益可觀,按發(fā)熱值比較,我國每年產(chǎn)生的城市垃圾約相 當(dāng)于 3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；6、全國城市每年因垃圾造成的損失近 300億元（運(yùn)輸費(fèi)、處理費(fèi)等） ,而將 其綜合利用確能創(chuàng)造 2500億元以上的效益；環(huán)保發(fā)

56、電處理作為較好的資源回收利用方式, 其中最經(jīng)濟(jì)有效的辦法就是環(huán) 保發(fā)電處理。到 2020年我國將新增垃圾發(fā)電裝機(jī)容量 330萬千瓦左右,按每千 瓦 4500元的設(shè)備造價(jià)計(jì)算,中國垃圾發(fā)電市場容量為 149億元人民幣。垃圾發(fā)電究其本質(zhì)來說是一項(xiàng)環(huán)保工程, 在建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)應(yīng)避免其對其他 資源造成不良影響。 本次項(xiàng)目申請報(bào)告給出了多項(xiàng)污染物治理方案 （如酸性氣體 的治理措施、污水處理、灰渣處理等）盡量將影響減小到最低。城市生活垃圾的環(huán)保發(fā)電是利用焚燒爐對生活垃圾中可燃物質(zhì)進(jìn)行焚燒處 理,通過高溫焚燒后消除垃圾中大量的有害物質(zhì),達(dá)到無害化、減量化的目的,同時(shí)利用回收到的熱能進(jìn)行供熱、供電，達(dá)到資源化

57、。3.3 資源節(jié)約效果本項(xiàng)目為城市生活垃圾環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目， 利用垃圾焚燒處理的余熱發(fā)電， 變廢 為寶，本身就是一個(gè)節(jié)能、環(huán)保工程。資源節(jié)約效果如下：1、萬寧市環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)，可以使萬寧市生活垃圾衛(wèi)生填埋場每天少 填埋原生垃圾600t/d,每年可少填埋20萬t原生垃圾，為此，平均每年可以向大 氣少排放約453萬m3填埋氣體，并且可以減少滲瀝液的產(chǎn)生量。2、本項(xiàng)目使用的原材料為生活垃圾和柴油 （柴油僅于點(diǎn)火時(shí)用） ,產(chǎn)品為電。 垃圾焚燒后，熱量用于發(fā)電， 做到廢物綜合利用。 垃圾環(huán)保發(fā)電可實(shí)現(xiàn)垃圾無害 化，因?yàn)槔诟邷兀ㄈ紵郎囟瓤刂圃?50950 E）下焚燒，可進(jìn)行無菌和分解有 害物質(zhì)， 且尾

58、氣經(jīng)凈化處理達(dá)標(biāo)后排放， 較徹底地?zé)o害化。 垃圾焚燒后的殘?jiān)?只有原來容積的 22%，緩解了土地資源緊張狀態(tài)。 工程建成后， 年焚燒垃圾量為 21.9萬噸，即600t/d。利用余熱發(fā)電，在設(shè)計(jì)點(diǎn)每年最大上網(wǎng)電量為 5499萬kWh。該工程利用垃圾焚燒的熱能進(jìn)行發(fā)電， 選擇兩條600t/d的焚燒、余熱鍋爐和 煙氣處理生產(chǎn)線，兩臺(tái)12MW汽輪發(fā)電機(jī)，二期年額定發(fā)電量15360kWh，年供 電量 12595kWh。3.4 能源消耗分析3.4.1 能源消耗種類及數(shù)量本項(xiàng)目所需消耗能源及原材料包括輔助燃油、水、電、消石灰、活性炭、水 泥等。其中輔助燃油、消石灰、活性炭、水泥等均由當(dāng)?shù)厥袌霾少彙? 、燃

59、油消耗啟動(dòng)燃油及輔助燃油采用 0輕柴油，用于焚燒爐啟動(dòng)點(diǎn)火、停爐期間以及 垃圾熱值低于 4600kJ/kg 時(shí)使用。估算本廠滿負(fù)荷運(yùn)行期間，平均每年消耗柴油 43.48噸。廠內(nèi)設(shè)置油庫，燃油由燃油供應(yīng)公司通過罐車運(yùn)輸?shù)綇S。2、水的消耗 本工程的工業(yè)用水采用黃山水庫用水，遠(yuǎn)期平均年耗水庫水約 102萬噸。3、電的消耗本工程利用垃圾發(fā)電， 同時(shí)工程本身設(shè)備也消耗一部分電力。 估算正常運(yùn)行 期，遠(yuǎn)期全廠平均每年總耗電功量約為 0.0276X 108 kW。4、消石灰消耗本工程為了凈化焚燒煙氣， 需要利用消石灰去除煙氣中的酸性氣體。 估計(jì)正 常運(yùn)行期，平均每年消耗消石灰約 2628 噸。5、活性炭消耗

60、為了去除煙氣中的二噁英和重金屬， 需要向煙氣中噴入活性炭粉， 用來吸附 煙氣中的二噁英和重金屬并將其在布袋除塵器中去除。 估計(jì)正常運(yùn)行期， 平均每 年消耗活性炭 79 噸。6、螯合劑和水泥的消耗對于飛灰的處理， 需要使用螯合劑螯合以及水泥固化， 以防飛灰中的重金屬 和二噁英溶于水中而污染水體。估計(jì)正常運(yùn)行期，平均每年消耗水泥1752 噸，螯合劑 99 噸。根據(jù)以上資源消耗量的估算可以看出，本工程水耗和能源消耗水平均較低， 同時(shí)本項(xiàng)目又屬于資源綜合利用電廠，屬于國家政策支持和鼓勵(lì)的項(xiàng)目。3.4.2 能源消耗分析本項(xiàng)目為城市生活垃圾環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目， 利用垃圾焚燒處理的余熱發(fā)電， 變廢 為寶，本身就是