2022年煤礦危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理制度

1、第PAGE10頁(yè)共NUMPAGES10頁(yè)2022年煤礦危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理制度第一條為落實(shí)北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(北京煤礦安全監(jiān)察分局)下發(fā)的_煤礦企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理制度_(京安監(jiān)發(fā)_號(hào))和北京昊華能源股份有限公司_危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理制度_(京昊華經(jīng)發(fā)_號(hào))文件精神，進(jìn)一步做好煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控和管理，特別是加強(qiáng)對(duì)可能造成較大事故的危險(xiǎn)源管理，制定本制度。第二條我礦危險(xiǎn)源的辨識(shí)、監(jiān)控和管理采取分級(jí)管理的原則。即將危險(xiǎn)源劃分為一般危險(xiǎn)源和可能造成較大事故的危險(xiǎn)源。一般危險(xiǎn)源：是指可能造成一般人身傷害和一般涉險(xiǎn)狀況的源點(diǎn)或位置。較大事故危險(xiǎn)源：是指可能造成_人以上傷亡或多人涉險(xiǎn)行為的源點(diǎn)或位

2、置。第三條危險(xiǎn)源辨識(shí)與確定1、一般危險(xiǎn)源辨識(shí)采取科段組織基層安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)和確定，形成本單位辨識(shí)清單、制定控制方案。礦井危險(xiǎn)源主控部門收集、分析、匯總各單位的危險(xiǎn)源控制清單和控制方案，形成礦井的危險(xiǎn)源控制清單和控制方案材料，礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織礦安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理人員進(jìn)行辨識(shí)、分析，確定礦井的危險(xiǎn)源控制清單和管理方案；同時(shí)，分析確定可能造成較大事故的危險(xiǎn)源，確定專人負(fù)責(zé)制定監(jiān)測(cè)方案和管理方案。各單位危險(xiǎn)源主控部門將危險(xiǎn)源辨識(shí)清單報(bào)礦危險(xiǎn)源主控部門。2、較大事故危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分析和確定。礦危險(xiǎn)源主控部門收集各單位上報(bào)的危險(xiǎn)源控制清單，組織分析可能造成較大事故的危險(xiǎn)源清單。礦長(zhǎng)組織安

3、全生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)人員、專家等，進(jìn)行辨識(shí)、分析和確定可能造成較大事故的危險(xiǎn)源清單，并按本制度進(jìn)行管理。第四條危險(xiǎn)源分級(jí)管理方式。一般危險(xiǎn)源采用“職業(yè)健康認(rèn)證管理”的控制方案進(jìn)行監(jiān)控和管理；較大事故危險(xiǎn)源采用逐項(xiàng)建立監(jiān)測(cè)、管理方案進(jìn)行控制。第五條危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分析確定的周期。1、礦每年辨識(shí)、分析和確定一次一般危險(xiǎn)源，形成年度的危險(xiǎn)源辨識(shí)清單和管理方案。礦長(zhǎng)每年一次組織職業(yè)健康管理體系主控部門進(jìn)行管理評(píng)審，查找管理缺陷，制定改進(jìn)措施。2、礦長(zhǎng)每月組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理人員，辨識(shí)、分析和確定可能造成較大事故的危險(xiǎn)源，并進(jìn)行管理評(píng)審。將形成的材料報(bào)公司危險(xiǎn)源主控部門。第六條可能造成較大事故危險(xiǎn)源管理原則

4、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制的原則(優(yōu)先順序)是：1、消除原則。通過(guò)采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝、設(shè)施設(shè)備、管理及技術(shù)措施等避免或消除可能造成較大事故的危險(xiǎn)源。2、控制或降低的原則。通過(guò)工程技術(shù)措施、組織管理措施，從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)；制定規(guī)程或措施降低風(fēng)險(xiǎn)的影響程度。3、工作面(崗點(diǎn))發(fā)現(xiàn)存在可能造成較大事故危險(xiǎn)源，沒有管理方案的，要立即停止該工作面(崗點(diǎn))生產(chǎn)，進(jìn)行治理工作。第七條礦是可能造成較大事故危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制的主體。礦長(zhǎng)對(duì)本單位可能造成較大事故危險(xiǎn)源的辨識(shí)、管理和督辦全面負(fù)責(zé)。第八條可能造成較大事故的危險(xiǎn)源監(jiān)控、管理1、各專業(yè)部門和專業(yè)崗位人員進(jìn)行監(jiān)控，包括：制定管理方案、監(jiān)測(cè)方案、檢查記錄等；安監(jiān)站進(jìn)行主

5、控，包括：組織辨識(shí)、檢查和建檔管理等。2、礦成立控制可能造成較大事故的危險(xiǎn)源管控督辦專業(yè)組(1)控制頂板、窒息重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)督辦專業(yè)組組長(zhǎng)：總工程師、安監(jiān)站長(zhǎng)成員：技術(shù)科長(zhǎng)和安監(jiān)站副站長(zhǎng)、采掘區(qū)隊(duì)區(qū)長(zhǎng)2022年煤礦危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理制度（二）第一章總則第一條為加強(qiáng)公司壓力容器的管理，確保壓力容器安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期生產(chǎn)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和總部設(shè)備管理制度，制定本制度。第二條公司所屬各部門、各單位壓力容器的設(shè)計(jì)、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造、更新和報(bào)廢必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本制度。第三條本制度中所指壓力容器是壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程適用范圍內(nèi)的壓力容器。第四條各部門應(yīng)積極采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)備管

6、理方法和維修技術(shù)，不斷提高壓力容器管理和維修技術(shù)水平。第二章管理職責(zé)第五條壓力容器管理是保證公司安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，公司所屬各部門、各單位必須加強(qiáng)壓力容器的管理工作，在公司主管設(shè)備副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)總部、公司有關(guān)制度的要求，建立完善的壓力容器管理網(wǎng)絡(luò)和管理責(zé)任制，全面履行管理職責(zé)，不斷提高壓力容器的運(yùn)行和管理水平。第六條公司設(shè)備管理部是壓力容器的主管部門，主要職責(zé)為：(一)貫徹執(zhí)行特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和有關(guān)法律、法規(guī)及總部相關(guān)制度。(二)組織或參與壓力容器的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造和報(bào)廢更新等全過(guò)程管理。(三)負(fù)責(zé)或參與對(duì)從事壓力容器、受壓元件及安全附件及安全附件設(shè)計(jì)、制造、

7、安裝、修理、改造、檢驗(yàn)單位資質(zhì)的審查。(四)負(fù)責(zé)壓力容器檢驗(yàn)隊(duì)伍的安排及專業(yè)協(xié)調(diào)工作。(五)監(jiān)督、檢查各廠及二級(jí)單位編制壓力容器和安全附件定期檢驗(yàn)計(jì)劃及實(shí)施情況。(六)負(fù)責(zé)壓力容器注冊(cè)登記和領(lǐng)(換)證前的技術(shù)性審查工作。(七)組織或參與壓力容器事故調(diào)查分析和處理。(八)協(xié)助有關(guān)部門做好壓力容器操作人員及其相關(guān)管理人員(以下統(tǒng)稱壓力容器作業(yè)人員)的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核工作。第七條公司生產(chǎn)管理部門主要職責(zé)(一)負(fù)責(zé)組織編制壓力容器工藝操作規(guī)程和崗位操作規(guī)程。(二)負(fù)責(zé)壓力容器的運(yùn)行管理，確保壓力容器的操作工藝指標(biāo)符合壓力容器使用登記時(shí)的參數(shù)。(三)組織需全面檢驗(yàn)的壓力容器的倒空、置換或提出延期檢驗(yàn)的

8、書面申請(qǐng)。(四)參與組織制定壓力容器延期檢驗(yàn)的監(jiān)控使用措施。(五)負(fù)責(zé)組織編制事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案，參與事故調(diào)查和處理。第八條公司安全管理部門主要職責(zé)：應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行總部壓力容器管理制度(試行)和本制度的相關(guān)規(guī)定，確保壓力容器安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)組織審定安全事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案，負(fù)責(zé)安全事故調(diào)查和處理。第九條物資裝備部主要職責(zé)：應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行總部壓力容器管理制度(試行)和本制度的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織對(duì)壓力容器、受壓元件及安全附件供應(yīng)商的資質(zhì)審查，做好采購(gòu)工作，并及時(shí)交付相關(guān)技術(shù)資料。第十條人力資源部主要職責(zé)：應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行總部壓力容器管理制度(試行)和本制度的相關(guān)規(guī)定，做好壓力容器作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)和考

9、核并取得相應(yīng)資質(zhì)。第十一條工程建設(shè)管理部門主要職責(zé)工程建設(shè)管理部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和總部壓力容器管理制度(試行)及本制度的相關(guān)規(guī)定，確保壓力容器安裝符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求，保證壓力容器現(xiàn)場(chǎng)安裝施工質(zhì)量。第十二條壓力容器使用單位主要職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和有關(guān)的壓力容器安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)章及本制度。(二)編寫工藝操作規(guī)程和崗位操作規(guī)程。(三)負(fù)責(zé)編制壓力容器定期檢驗(yàn)計(jì)劃，并于每年年底前報(bào)公司設(shè)備管理部，經(jīng)審批后組織實(shí)施。(四)負(fù)責(zé)按規(guī)定提出修理、改造計(jì)劃、使用登記、報(bào)停、報(bào)廢申請(qǐng)，經(jīng)公司設(shè)備管理部審批同意后組織實(shí)施。(五)參加壓力容器采購(gòu)、安裝驗(yàn)收及試車工作。(六)每

10、月定期向公司設(shè)備管理部報(bào)送壓力容器數(shù)量、定期檢驗(yàn)計(jì)劃的實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表，并對(duì)存在的主要問(wèn)題及處理情況進(jìn)行說(shuō)明等。對(duì)于到期不能定檢的容器、安全附件，需按規(guī)定辦理延期檢驗(yàn)手續(xù),并經(jīng)公司設(shè)備管理部審批同意后，送相應(yīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。(七)執(zhí)行公司HSE有關(guān)管理規(guī)定，編寫事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案，并定期組織演練。(八)壓力容器發(fā)生事故時(shí)，立即組織處置并按規(guī)定程序報(bào)告相關(guān)部門，組織或參與事故的調(diào)查和處理。(九)協(xié)同有關(guān)部門做好壓力容器作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核工作。(十)負(fù)責(zé)建立壓力容器臺(tái)帳和技術(shù)檔案及管理技術(shù)資料。(十一)負(fù)責(zé)建立安全閥、爆破片等安全附件臺(tái)帳，做好管理工作。第三章設(shè)計(jì)、制造、安裝

11、第十三條壓力容器的設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。第十四條設(shè)計(jì)單位應(yīng)確保所提供的設(shè)計(jì)文件符合壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程等法規(guī)要求。第十五條所有進(jìn)口壓力容器，制造企業(yè)必須獲得國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)的進(jìn)口鍋爐壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量許可證書后，其產(chǎn)品方能訂購(gòu)，進(jìn)口壓力容器必須經(jīng)過(guò)商檢，具有商檢合格證書方可驗(yàn)收。第十六條從事壓力容器安裝的單位必須取得安裝單位所在地的省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的安裝資格。從事壓力容器安裝監(jiān)理的監(jiān)理工程師應(yīng)具備壓力容器專業(yè)知識(shí)，并通過(guò)國(guó)家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)可的培訓(xùn)和考核，持證上崗。壓力容器安裝前，安裝單位應(yīng)按照壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程第114條的規(guī)定向所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)

12、察機(jī)構(gòu)申報(bào)，辦理報(bào)裝手續(xù)。第十七條新安裝的壓力容器，如果存在設(shè)計(jì)、制造和安裝方面的問(wèn)題，其安全狀況等級(jí)達(dá)不到級(jí)或級(jí)，不得投用。第十八條對(duì)重要的壓力容器或采用新技術(shù)、新工藝、新材料的壓力容器，建設(shè)單位應(yīng)指定專業(yè)人員或委托專業(yè)單位入廠監(jiān)造。第十九條現(xiàn)場(chǎng)組裝的壓力容器，應(yīng)在制造廠進(jìn)行預(yù)組裝驗(yàn)收，或根據(jù)制造廠提供的預(yù)組裝檢驗(yàn)報(bào)告在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組裝和驗(yàn)收。工程建設(shè)管理部門應(yīng)派質(zhì)量檢查人員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)造，并填寫現(xiàn)場(chǎng)組裝中間質(zhì)量檢查記錄。第二十條當(dāng)新安裝容器運(yùn)到安裝現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，物資裝備部應(yīng)組織使用單位和施工單位等有關(guān)部門參加的壓力容器到貨驗(yàn)收。第二十一條所有新安裝壓力容器辦理使用證前必須履行嚴(yán)格的驗(yàn)收手續(xù)，由建

13、設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位主持并組織有關(guān)部門按設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)文件規(guī)定的要求，對(duì)容器安裝工程進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，包括保溫、防腐、靜電接地等。驗(yàn)收必須有建設(shè)單位設(shè)備管理部門參加，所提交驗(yàn)收的文件、資料應(yīng)符合辦理使用證的要求方可驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后_日內(nèi)工程建設(shè)管理部門將下列資料移交給使用單位，并辦理書面移交手續(xù)。移交資料一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程規(guī)定的壓力容器設(shè)計(jì)文件。(二)壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程規(guī)定的壓力容器制造、現(xiàn)場(chǎng)組焊技術(shù)文件和資料。(三)壓力容器安裝告知書。(四)設(shè)備安裝前的檢查驗(yàn)收記錄。(五)設(shè)備安裝記錄。(六)基礎(chǔ)檢查記錄。(七)隱蔽工程記錄。(八)設(shè)計(jì)變更通知書。(九)壓

14、力試驗(yàn)記錄。(十)壓力容器安裝監(jiān)督檢驗(yàn)證書。第四章使用、修理與改造第二十二條經(jīng)驗(yàn)收合格的壓力容器在投用前，均應(yīng)按規(guī)定在投入使用前或投入使用后_日內(nèi)，到特種設(shè)備安全監(jiān)察部門辦理注冊(cè)登記和領(lǐng)取使用證手續(xù)，無(wú)使用證的壓力容器不得投用。第二十三條新壓力容器辦理使用登記，必須具備以下資料和條件：(一)產(chǎn)品合格證；(二)產(chǎn)品質(zhì)量證明書；(三)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)單位簽發(fā)的產(chǎn)品制造安全監(jiān)督檢驗(yàn)證書；(四)進(jìn)口壓力容器應(yīng)有省級(jí)以上(含省級(jí))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核蓋章的中華人民共和國(guó)鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。第二十四條新安裝壓力容器安全狀況等級(jí)由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)鍋爐壓力容器使用登記管理

15、辦法附件六的規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。不具備注冊(cè)條件的壓力容器不發(fā)給使用證，經(jīng)妥善處理，安全狀況等級(jí)達(dá)到2級(jí)以上后再發(fā)給使用證。第二十五條壓力容器的使用登記按鍋爐壓力容器使用登記管理辦法執(zhí)行。新安裝壓力容器在辦證注冊(cè)登記、領(lǐng)取使用證前，在用壓力容器經(jīng)定期檢驗(yàn)辦理?yè)Q證之前，使用單位設(shè)備管理部門應(yīng)備齊技術(shù)資料(在用壓力容器還需攜帶定期檢驗(yàn)報(bào)告)，送公司設(shè)備管理部進(jìn)行技術(shù)審查，經(jīng)審查同意后送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理。I、II類壓力容器注冊(cè)登記及使用證由使用單位所在區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)辦理，III類壓力容器、液態(tài)氣體汽車罐車、鐵路罐車、超高壓容器由天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)辦理。第二十六條壓力容器安全狀況等級(jí)變更、過(guò)

16、戶變更、使用變更、判廢，均按鍋爐壓力容器使用登記管理辦法執(zhí)行。壓力容器更新后需重新辦理登記手續(xù)。第二十七條未注冊(cè)的在用壓力容器，不得繼續(xù)使用。判廢的壓力容器由使用單位做出處理。按報(bào)廢處理的，不得再作承壓容器使用，并不得轉(zhuǎn)讓銷售。在用壓力容器超過(guò)檢驗(yàn)期限既不按有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)又不申報(bào)辦理緩檢手續(xù)的不得繼續(xù)使用。該壓力容器使用證或液化氣罐車使用證即行失效。危及安全的在用壓力容器，在規(guī)定期限內(nèi)不修復(fù)、不采取有效措施妥善處理，應(yīng)停止使用，并注銷壓力容器使用證或液化氣罐車使用證。第二十八條各單位應(yīng)使用安全狀況等級(jí)在3級(jí)以上的壓力容器。安全狀況等級(jí)為4級(jí)的固定式壓力容器，要求各單位必須制定廠級(jí)監(jiān)控措施，監(jiān)控措

17、施應(yīng)包括應(yīng)急事故的處理方案，使用單位車間、生產(chǎn)、安全、設(shè)備管理部門會(huì)簽，使用單位主管設(shè)備副經(jīng)理批準(zhǔn)，建立專門巡檢記錄或在交接班記錄中單獨(dú)注明巡檢情況?，F(xiàn)場(chǎng)掛牌并標(biāo)注“4級(jí)容器，監(jiān)控使用”字樣。其累積監(jiān)控使用的時(shí)間不得超過(guò)_年，在監(jiān)控使用期間，應(yīng)當(dāng)對(duì)缺陷進(jìn)行處理，提高其安全狀況等級(jí)，否則不得繼續(xù)使用。安全狀況等級(jí)為4、5級(jí)的移動(dòng)式壓力容器或安全狀況等級(jí)為5級(jí)的固定式壓力容器，不得繼續(xù)使用。壓力容器報(bào)廢后應(yīng)將特種設(shè)備使用登記證交回登記機(jī)關(guān)，予以注銷。第二十九條安全狀況等級(jí)為4、5級(jí)的壓力容器或者使用時(shí)間超過(guò)_年的壓力容器不得轉(zhuǎn)讓、銷售或異地安裝仍作壓力容器使用。報(bào)廢壓力容器作廢舊設(shè)備材料銷售時(shí)，應(yīng)先進(jìn)行破壞性解體。第三十條盛裝介質(zhì)為液化石油氣，材質(zhì)為16MnR的球罐，要求介質(zhì)中硫化氫含量不得超過(guò)50PPm，材質(zhì)為高強(qiáng)鋼(一般指相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中抗拉強(qiáng)度b規(guī)定值下限大于等于540MPa的壓力容器用鋼)的球罐介質(zhì)中硫化氫含量不得超過(guò)20PPm，濃度超標(biāo)的設(shè)備管理部門應(yīng)禁止充裝。因生產(chǎn)需要必須充裝的，充裝單位必須由使用單位相關(guān)主管部門制定完善的書面監(jiān)控措施，并應(yīng)包括應(yīng)急事故的處理方案，車間、生產(chǎn)、安全、設(shè)備管理部門會(huì)簽，使用單位主管設(shè)備副經(jīng)理批準(zhǔn)。第三十一條使用單位應(yīng)建立壓力容器臺(tái)帳，逐臺(tái)建立壓力容器技術(shù)檔案，并由使用單位的設(shè)備管理部門統(tǒng)一保管。技術(shù)檔案應(yīng)包括下列內(nèi)容：(一)資料目錄。(