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文檔簡介

1、內(nèi)容目錄疫情帶來了什么的影響? 4疫情之外,美國經(jīng)濟的內(nèi)在問題 7如何看待逆周期政策作用? 9如何看待下一階段的逆周期政策? 12大選的影響 13圖表目錄圖 1:美國疫情好轉(zhuǎn) 4圖 2:美國主要高頻數(shù)據(jù) 4圖 3:失業(yè)率和 CPI 5圖 4:疫情帶來了通脹細項的分化 5圖 5:非農(nóng)就業(yè) 5圖 6:失業(yè)率 5圖 7:U6 和 U5 失業(yè)率 6圖 8:永久性失業(yè)人數(shù)正在上升 6圖 9:疫情對不同收入階層的影響 6圖 10:平均時薪增速調(diào)升,表明低薪就業(yè)的消失 6圖 11:家庭的收入分配占比 7圖 12:工資-消費 7圖 13:美國不同財富分位數(shù)家庭的房貸/房產(chǎn)價值 8圖 14:美國不同財富分位數(shù)家

2、庭的房產(chǎn)增速 8圖 15:美國杠桿處于高位 8圖 16:美國企業(yè)的利息覆蓋倍數(shù) 9圖 17:美國企業(yè)利潤和債務(wù)周期 9圖 18:無風(fēng)險利率下行顯著提升了耐用品消費 9圖 19:無風(fēng)險利率下行對工資收入影響不大 10圖 20:資產(chǎn)價格和服務(wù)消費的相關(guān)關(guān)系破壞 10圖 21:居民收入和儲蓄 10圖 22:財政支出力度 10圖 23:美國企業(yè)債收益率 11圖 24:美國企業(yè)債收益率 11圖 25:美國債券發(fā)行 11圖 26:美國債券發(fā)行 11圖 27:美國企業(yè)評級調(diào)降的行業(yè)分布 11圖 28:美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表規(guī)模分項變化 12圖 29:聯(lián)邦基金利率的變化 14圖 30:大選年和非大選年的影響 14圖

3、 31:財政支出變化 14圖 32:大選年和非大選年的影響 14圖 33:美債收益率 15表 1:美國近期到期的財政政策 12表 2:民主黨 3 萬億方案 13全球經(jīng)濟逐步在走出疫情的影響,這里面最為重要的無疑還是美國,美國下半年經(jīng)濟怎么看?目前美國全國每日新增病例下降到 5 萬例左右,主要是二次反彈的州,如加利福尼亞州、弗羅里達州等疫情有所好轉(zhuǎn)。在疫情影響逐漸減弱的過程中,美國經(jīng)濟哪些部分恢復(fù)較好?圖 1:美國疫情好轉(zhuǎn)美國:確診病例:新冠肺炎:當(dāng)日新增(右軸)例18000美國:佛羅里達州:確診病例:當(dāng)日新增美國:加利福尼亞州:確診病例:當(dāng)日新增900001600080000140007000

4、012000600001000050000800040000600030000400020000200010000002020-01-212020-02-212020-03-212020-04-212020-05-212020-06-212020-07-21資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所美國經(jīng)濟關(guān)鍵數(shù)據(jù)包括:生產(chǎn)、需求、外貿(mào)、價格、房地產(chǎn),其中,需求數(shù)據(jù)最為關(guān)鍵,又可以細分為就業(yè)、收入、消費的鏈條。我們將經(jīng)濟表現(xiàn)較好的數(shù)據(jù)用綠色表示,恢復(fù)較慢的用紅色表示,可以發(fā)現(xiàn)勞動力市場、居民收入、地產(chǎn)恢復(fù)較好,生產(chǎn)、外貿(mào)、通脹等數(shù)據(jù)恢復(fù)較慢。當(dāng)前為何表現(xiàn)出這樣的宏觀圖景?未來又將如何演化?我們需要從疫

5、情的沖擊與恢復(fù),周期和逆周期的博弈去分析。圖 2:美國主要高頻數(shù)據(jù)指標(biāo)2020-062020-052020-042020-032020-022020-01工業(yè)生產(chǎn)-10.93-15.43-17.16-4.93-0.18-1.05失業(yè)率11.1013.3014.704.403.503.60非農(nóng)4,800.00 2,509.00-20,500.00-701.00273.00225.00收入7.416.9711.931.354.114.15零售2.35-7.25-19.45-6.638.155.19出口-24.37-32.11-27.79-10.780.450.10進口-19.94-24.61-22

6、.28-11.27-4.53-2.61CPI0.600.100.301.502.302.50PCE0.750.550.551.331.791.79新建住房銷售776.00676.00580.00612.00716.00774.00住房新開工1,186.001,011.00934.001,269.001,567.001,617.00資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所疫情帶來了什么的影響?不妨從美聯(lián)儲關(guān)注的就業(yè)和通脹指標(biāo)看起:美聯(lián)儲 7 月 FOMC 會議的公告指出:“持續(xù)的公共衛(wèi)生危機將在短期內(nèi)嚴(yán)重影響經(jīng)濟活動,包括就業(yè)和通貨膨脹,并在中期對經(jīng)濟前景構(gòu)成相當(dāng)大的風(fēng)險。”對于這兩個指標(biāo)的狀態(tài),聯(lián)儲

7、提到“在急劇下降之后,近幾個月來,經(jīng)濟活動和就業(yè)有所回升,但仍遠低于年初的水平。需求疲軟和油價大幅下跌抑制了 CPI。”疫情對通脹影響如何?疫情導(dǎo)致勞動力市場處于松弛的狀態(tài),高失業(yè)率將壓制通脹,因而整體的通脹壓力不大。除此之外,疫情給通脹帶來了結(jié)構(gòu)的分化,食品、醫(yī)療等必需品通脹上行,受制于居民收入下行,等價租金項的價格下行。圖 3:失業(yè)率和 CPI 美國:CPI:當(dāng)月同比 美國:失業(yè)率:季調(diào)(右軸,逆序)%806244261985-011985-111986-091987-071988-051989-031990-011990-111991-091992-071993-051994-03199

8、5-011995-111996-091997-071998-051999-032000-012000-112001-092002-072003-052004-032005-012005-112006-092007-072008-052009-032010-012010-112011-092012-072013-052014-032015-012015-112016-092017-072018-052019-032020-0108-210-412-614-816資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所圖 4:疫情帶來了通脹細項的分化 美國:CPI:食品:同比:季調(diào) 美國:CPI:醫(yī)療服務(wù):同比:季調(diào)

9、美國:CPI:業(yè)主等價租金:同比:季調(diào)(右軸)%6453.54332.52211.52010-062010-092010-122011-032011-062011-092011-122012-032012-062012-092012-122013-032013-062013-092013-122014-032014-062014-092014-122015-032015-062015-092015-122016-032016-062016-092016-122017-032017-062017-092017-122018-032018-062018-092018-122019-032019-0

10、62019-092019-122020-032020-0601-10.5-20-3-0.5資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所疫情對就業(yè)市場影響如何?從總量上看,最權(quán)威的兩個指標(biāo)是非農(nóng)和失業(yè)率,7 月非農(nóng)就業(yè)總數(shù)是疫情前的 92.4,最嚴(yán)重時期4 月的非農(nóng)就業(yè)總數(shù)是疫情前的86.2;7 月失業(yè)率10.2,疫情前在3.5-4左右,疫情最嚴(yán)重時期失業(yè)率為 14.7。從總的就業(yè)指標(biāo)看,目前較疫情最嚴(yán)重時期有所恢復(fù),但離恢復(fù)正常仍有距離,且恢復(fù)速度在減慢。圖 5:非農(nóng)就業(yè)圖 6:失業(yè)率 美國:失業(yè)率:季調(diào)%1614121086422019-012019-022019-032019-042019-0520

11、19-062019-072019-082019-092019-102019-112019-122020-012020-022020-032020-042020-052020-062020-070 資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所此外,疫情加劇了勞動力市場的結(jié)構(gòu)性問題:疫情降低了就業(yè)質(zhì)量,兼職就業(yè)的比例增加:相比 U5 失業(yè)率,U6 失業(yè)率計入了部分兼職工作的人數(shù),因而 U6-U5 失業(yè)率可以表征兼職人數(shù)。疫情后,U6 失業(yè)率上升速度更快,表明就業(yè)中兼職人數(shù)上升,就業(yè)質(zhì)量下降。暫時性失業(yè)下降,永久性失業(yè)上升:盡管總失業(yè)率正在下降,但永久性失業(yè)在上升。一方面,隨

12、著疫情的好轉(zhuǎn),部分休假、臨時性裁員消失,雇員重回勞動崗位;另一方面,隨著疫情持續(xù)時間的延長,企業(yè)倒閉或永久性減少雇員,暫時性失業(yè)轉(zhuǎn)化為永久性失業(yè),導(dǎo)致經(jīng)濟潛在產(chǎn)出下降。圖 7:U6 和 U5 失業(yè)率圖 8:永久性失業(yè)人數(shù)正在上升25 %20151050美國:失業(yè)率:U5:季調(diào)美國:失業(yè)率:U6:季調(diào)U6-U5(右軸)8.007.006.005.004.003.002.001.000.002000018000 千人16000140001200010000800060004000200019931995199619971998199920002001200220032004200520062008

13、200920102011201220132014201520162017201820190 永久性失業(yè):非季調(diào) 暫時性失業(yè) 資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所疫情對低收入人群的就業(yè)影響更為明顯,加劇了薪資結(jié)構(gòu)的失衡:疫情后的工作崗位流失集中在低薪職位;平均時薪增速大幅上升驗證了這一現(xiàn)象,目前薪資增長速度仍未恢復(fù)正常,說明這種結(jié)構(gòu)性惡化仍然存在。圖 9:疫情對不同收入階層的影響圖 10:平均時薪增速調(diào)升,表明低薪就業(yè)的消失 美國:私人非農(nóng)企業(yè)全部員工:平均時薪:總計:季調(diào):同比%9876543212007-032007-102008-052008-122009-

14、072010-022010-092011-042011-112012-062013-012013-082014-032014-102015-052015-122016-072017-022017-092018-042018-112019-062020-010 資料來源:美聯(lián)儲,天風(fēng)證券研究所資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所總量上看,疫情給就業(yè)市場帶來一次性沖擊,目前有所反彈,但還沒有恢復(fù)到疫情前的水平,恢復(fù)的速度有所減慢。除此之外,疫情加劇了勞動力市場的結(jié)構(gòu)性問題,降低了就業(yè)質(zhì)量,兼職人數(shù)上升;低收入工作減少,加劇薪資結(jié)構(gòu)的失衡;盡管暫時性失業(yè)下降,但永久性失業(yè)人數(shù)上升,對中期的經(jīng)濟增長帶來

15、風(fēng)險。在疫情的影響之外,美國經(jīng)濟本身也有值得關(guān)注的地方:疫情之外,美國經(jīng)濟的內(nèi)在問題家庭部門收入分配占比下降,消費的內(nèi)生動能下降美國經(jīng)濟的關(guān)鍵是消費,而消費的動能是家庭部門的收入,2008 年金融危機后的復(fù)蘇周期內(nèi),家庭部門的收入分配占比是持續(xù)下降的,也導(dǎo)致這一輪的復(fù)蘇偏弱。疫情前,從工資-消費的邏輯看,美國消費也已經(jīng)顯示出拐點。圖 11:家庭的收入分配占比60% 勞動者報酬占比 凈經(jīng)營盈余占比(右軸)30%58%25%56%20%54%15%52%10%50%5%19801981198219831984198519861987198819891990199119921993199419951

16、99619971998199920002001200220032004200520062007200820092010201120122013201420152016201720182019202048%0%資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所圖 12:工資-消費資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所家庭部門持續(xù)去杠桿,但杠桿水平存在分化美國家庭部門總體杠桿水平較低,但是按照財富分位數(shù)劃分,杠桿水平有明顯分化,前 1家庭房貸/房產(chǎn)價值為 11,后 50家庭這一比例則為 83 ,2008 年后加杠桿的家庭其實主要是后 50部分家庭,而這一部分家庭受疫情影響最為嚴(yán)重。圖 13:美國不同財富分位數(shù)家庭的房

17、貸/房產(chǎn)價值圖 14:美國不同財富分位數(shù)家庭的 房產(chǎn)增速 Top1Next9Next40Bottom50140%120%100%80%60%40%20%19891990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014201520162017201820190%30%Top1Next9Next40Bottom50252015105198919901992199319941995199719981999200020022003200420052007200

18、82009201020122013201420152017201820190-5-10-15-20資料來源:美聯(lián)儲,天風(fēng)證券研究所資料來源:美聯(lián)儲,天風(fēng)證券研究所企業(yè)部門處于高債務(wù)狀態(tài),具有去杠桿壓力在疫情發(fā)生之前,美國企業(yè)部門杠桿持續(xù)上升。圖 15:美國杠桿處于高位資料來源:美聯(lián)儲,天風(fēng)證券研究所從償債壓力上看,截至 2019 年 12 月,美國企業(yè)的利息保障倍數(shù)的中位數(shù)為 2.91,25 分位點的利息保障倍數(shù)是 0.53,也就是說疫情前至少有 25 的企業(yè)利潤支出無法覆蓋利息支出。圖 16:美國企業(yè)的利息覆蓋倍數(shù) 利息保障倍數(shù)中位數(shù) 利息保障倍數(shù)25分位點43.532.521.510.52

19、000-032000-082001-012001-06001-1102-042-090270資料來源:美聯(lián)儲,天風(fēng)證券研究所從利潤、債務(wù)周期看,疫情前企業(yè)利潤增速長期在 0 附近,如果進一步下降,則美國企業(yè)可能進入長的去杠桿周期,類似 1989 年、2001 年和 2008 年。圖 17:美國企業(yè)利潤和債務(wù)周期企業(yè)利潤(右軸)企業(yè)杠桿%8080756040702065060-2055-401970-031971-091973-031974-091976-031977-091979-031980-091982-031983-091985-031986-091988-031989-091991-0

20、31992-091994-031995-091997-031998-092000-032001-092003-032004-092006-032007-092009-032010-092012-032013-092015-032016-092018-032019-0950-60資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所如何看待逆周期政策作用?3 月以來,美國財政、貨幣均大幅加碼,逆周期政策能否對沖疫情的影響,能否緩解美國的高債務(wù)壓力?首先觀察貨幣政策對于消費的影響:將美國消費分為耐用品、非耐用品和服務(wù)項消費三類,耐用品消費對利率敏感,因而美聯(lián)儲推動無風(fēng)險利率下行,顯著提升了耐用品消費的增速,但非耐用品

21、和服務(wù)消費仍然較弱;非耐用品消費和工資性收入相關(guān),從歷史數(shù)據(jù)看,無風(fēng)險利率下行對工資性收入幫助不大;服務(wù)項消費和資產(chǎn)價格相關(guān),美聯(lián)儲流動性的投放推高了資產(chǎn)價格,但服務(wù)項消費還是受制于疫情本身的影響,回升幅度較小。圖 18:無風(fēng)險利率下行顯著提升了耐用品消費% 耐用品非耐用品服務(wù)151052007-012007-052007-092008-012008-052008-092009-012009-052009-092010-012010-052010-092011-012011-052011-092012-012012-052012-092013-012013-052013-092014-0120

22、14-052014-092015-012015-052015-092016-012016-052016-092017-012017-052017-092018-012018-052018-092019-012019-052019-092020-012020-050-5-10-15-20-25資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所圖 19:無風(fēng)險利率下行對工資收入影響不大圖 20:資產(chǎn)價格和服務(wù)消費的相關(guān)關(guān)系破壞109876543210181614121086420%非農(nóng)時薪同比10年國債收益率(右軸)%6040201995-061996-071997-081998-091999-102000-11

23、2001-122003-012004-022005-032006-042007-052008-062009-072010-082011-092012-102013-112014-122016-012017-022018-032019-042020-050-20-40-60標(biāo)普 同比房價 同比服務(wù)消費(右軸)20151050-5-10-15-20資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所貨幣政策對消費的提振有限,主要是財政轉(zhuǎn)移支付帶動居民收入增長,明顯進而拉動消費: 4 月CARES 法案的轉(zhuǎn)移支付帶動可支配收入增長,進而導(dǎo)致美國 5 月零售環(huán)比增長 17.7,大幅超出

24、預(yù)期。圖 21:居民收入和儲蓄圖 22:財政支出力度億美元美國:個人可支配收入:季調(diào):折年數(shù) 美國:個人儲蓄存款總額:季調(diào):折年數(shù) 美國:個人儲蓄存款占可支配收入比例:季調(diào):折年數(shù)(右軸)萬203518301614251220108156104522008-022008-082009-022009-082010-022010-082011-022011-082012-022012-082013-022013-082014-022014-082015-022015-082016-022016-082017-022017-082018-022018-082019-022019-082020-020

25、0250%200150100500-50 財政收入同比 財政支出同比 赤字億 1000080006000400020002015-022015-052015-082015-112016-022016-052016-082016-112017-022017-052017-082017-112018-022018-052018-082018-112019-022019-052019-082019-112020-022020-050-2000-100資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所-4000逆周期政策能否緩解企業(yè)高債務(wù)壓力?美聯(lián)儲救助政策緩解了投資級債券的壓力,但

26、信用分層仍然明顯:投資級債券收益率下降,但投機級債券的收益率仍然要高于疫情前水平。投資級企業(yè)債券發(fā)行大幅放量,低評級企業(yè)的壓力仍然嚴(yán)峻。受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè),如能源、零售、媒體、消費等行業(yè),評級調(diào)降數(shù)量明顯,收益率也并沒有顯著回落。圖 23:美國企業(yè)債收益率圖 24:美國企業(yè)債收益率資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所圖 25:美國債券發(fā)行圖 26:美國債券發(fā)行 投資級 投機級十億美元16001400120010008006004002000300250200150100500350 投資級 投機級十億美元1996199719981999200020012002

27、20032004200520062007200820092010201120122013201420152016201720182019資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所圖 27:美國企業(yè)評級調(diào)降的行業(yè)分布資料來源:BIS,天風(fēng)證券研究所如何看待下一階段的逆周期政策?疫情初期美元流動性緊張,美聯(lián)儲提供了大量的流動性救助,資產(chǎn)負債表迅速擴張。但近期聯(lián)儲擴表速度明顯放緩。主要原因是:此前央行投放了大量短期流動性,目前短期流動性工具正在逐漸退出,目前存量回購協(xié)議已經(jīng)為 0,PDCF、MMMLF 等短期流動性工具也在逐漸退出。流動性工具的退出并不代表美聯(lián)儲的緊縮,只是

28、政策方向有了變化,由救流動性轉(zhuǎn)為救信用:根據(jù) 4 月 9 日美聯(lián)儲的聲明1,美聯(lián)儲將提供 2.3 萬億美元規(guī)模的貸款,包括:薪資保護計劃流動性貸款(PPPLF);通過“主街貸款計劃”購買多達 6,000 億美元的貸款;通過擴大一級和二級市場公司信貸額度(PMCCF 和 SMCCF)以及定期資產(chǎn)支持證券貸款額度(TALF)的規(guī)模和范圍,這三個計劃現(xiàn)在將支持多達 8500 億美元的信貸;市政流動性基金(MLF),幫助州和地方政府應(yīng)對由冠狀病毒大流行引起的現(xiàn)金流壓力,向各州和市提供高達 5,000 億美元的貸款。4 月 22 日,美國增設(shè) 3100 億美元薪資保護計劃2,美聯(lián)儲的貸款支持規(guī)模增加到

29、2.6 萬億美元。截至 8 月 6 日的美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表,這四部分工具余額僅有 1679 億美元。流動性工具到期自動退出,而救信用的工具已經(jīng)實現(xiàn)的規(guī)模較小,美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表規(guī)模擴張速度放緩,甚至出現(xiàn)了縮表,貨幣政策力度邊際下降。圖 28:美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表規(guī)模分項變化2,000億美元6月4日 6月11日 6月18日 6月25日 7月2日 7月9日 7月16日 7月23日 7月30日 8月6日1,5001,0005000-500-1,000-1,500-2,000-2,500-3,000資料來源:美聯(lián)儲,天風(fēng)證券研究所財政政策方面,四輪的財政刺激計劃已經(jīng)到尾聲,7 月 31 日聯(lián)邦層面的 600

30、美元失業(yè)援助即將結(jié)束,此外,PPP 計劃原定于 6 月 30 日到期,但仍有剩余資金,國會授權(quán)將其延長至 8 月 8 日,目前也已經(jīng)結(jié)束。表 1:美國近期到期的財政政策政策月 24 日租金延期政策到期7 月底每周額外 600 美元聯(lián)邦失業(yè)保險到期月初美國國會休會,通過刺激法案的窗口期8 月 8 日PPP 貸款申領(lǐng)到期12 月 31 日薪資稅延期政策到期資料來源:CNBC,天風(fēng)證券研究所新一輪刺激法案談判遭遇困難:5 月 12 日,眾議院美國民主黨人提出逾 3 萬億美元的新冠1 https:/ HYPERLINK /newsevents/pressreleases/monetary2020040

31、9a.htm /www.fe HYPERLINK /newsevents/pressreleases/monetary20200409a.htm /newsevents/pressreleases/monetary20200409a.htm2 HYPERLINK /a/202004221462654136.html /a/202004221462654136.html肺炎疫情紓困方案,但共和黨不置可否;表 2:民主黨 3 萬億方案內(nèi)容金額救濟各州和地方政府10000 億美元第二輪直接發(fā)錢計劃每人 6000 美元向危機期間面臨高度健康風(fēng)險的必要企業(yè)工人發(fā)放危險津貼2000 億美元新冠病毒檢測和接

32、觸者追蹤750 億美元每周 600 美元的聯(lián)邦失業(yè)保險金延長至明年 1聯(lián)邦失業(yè)保險金延長月資料來源:CNBC,天風(fēng)證券研究所月28 日,共和黨提出1 萬億美元規(guī)模的刺激方案,包括繼續(xù)向符合條件的家庭發(fā)放現(xiàn)金,發(fā)放條件與規(guī)模和上一輪刺激相同,提議將每周的補充失業(yè)救濟金從 600 美元下調(diào)至 200美元。美國兩黨和白宮就刺激法案進行了多輪談判,分歧的焦點在于刺激計劃的總規(guī)模、向州和地方政府的救助、是否延長 600 美元的失業(yè)救濟以及工資稅減免。月 7 日,兩黨就刺激法案的談判宣告失敗,8 月國會休會開始;為了彌補刺激法案落空帶來的后果,特朗普宣布了一系列行政法令,包括: 財政部將在 9 月 1 日

33、至 12 月 31 日期間暫時停止征收年收入少于 10 萬美元員工的工資稅; 繼續(xù)每周 400 美元的救濟金中,州政府要負擔(dān)其中的 25; 繼續(xù)暫停驅(qū)逐禁令,但該措施只是向聯(lián)邦相關(guān)機構(gòu)提出建議,并沒有要求在全國范圍內(nèi)停止驅(qū)逐房客; 要求將國會在今年 3 月批準(zhǔn)的減免政策延長到年底。對于特朗普的行政命令,一方面,力度上顯然無法與完整刺激法案比較;其次,州政府要承擔(dān) 25的失業(yè)救濟金,這給本就嚴(yán)峻的美國地方財政帶來沉重壓力,因而能否落實存疑;此外,美國總統(tǒng)并沒有支出的權(quán)力,需要國會的通過,特朗普的行政命令是否合法存在爭議。大選的影響2020 年的特殊因素還在于政治對宏觀政策的影響,出于競選壓力,逆

34、周期政策是否將顯著加碼?美聯(lián)儲相對獨立,從貨幣政策來看,大選年聯(lián)邦基金利率的下降并沒有顯著超過非大選年。當(dāng)然,從特殊情境的具體政策,政治因素對政策確實產(chǎn)生干擾:2019 年 11 月,美國總統(tǒng)特朗普 18 日在白宮會見了美聯(lián)儲主席鮑威爾,商討經(jīng)濟和利率問題。報道稱,盡管特朗普此前常在社交媒體發(fā)文批評鮑威爾及其相關(guān)政策,但此次會話氣氛友好。此后,美聯(lián)儲也明顯轉(zhuǎn)向?qū)捤伞D壳?,疫情后的?jīng)濟復(fù)蘇仍然在持續(xù),美聯(lián)儲進一步加碼寬松的必要性不大;此外,在疫情發(fā)生后,美聯(lián)儲已經(jīng)采取了迅速而龐大的救助措施,政治上的壓力并不大。和貨幣政策相比,財政支出由國會決定,更容易受到黨派政治的影響。從歷史情況看,大選年財政支出增速的確略高于總體樣本。但目前兩黨分別掌握參眾兩院,導(dǎo)致財政政策的出臺更為艱難。美國國會 8 月國會休會,11 月 3 日大選結(jié)果,分別在 9 月 29 日、10 月 15 日、10 月 22日舉行三場總統(tǒng)辯論。同時,美國的財年是從 10 月 1 日開始,在當(dāng)前的時間節(jié)點,更需要關(guān)注兩黨對于 2021 財年整體的財政安排和博弈。

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