工程應急辦法預案

1、湖南華電常德一期2660MW工程應急預案（A版）湖南華電常德發(fā)電有限公司 2014年1月目 錄 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc261961991 1 湖南華電常德一期2660MW工程突發(fā)性事件總體應急預案 1 HYPERLINK l _Toc261961992 2湖南華電常德一期2660MW工程人身傷亡事故應急預案 22 HYPERLINK l _Toc261961997 3 湖南華電常德一期2660MW工程火災事故應急預案33 HYPERLINK l _Toc261961993 4 湖南華電常德一期2660MW工程交通事故應急預案45 HYPERLINK l

2、 _Toc261961999 5 湖南華電常德一期2660MW工程大型機械設備事故應急預案 496 湖南華電常德一期2660MW工程環(huán)境污染事件應急救援預案 58 HYPERLINK l _Toc261962002 7 湖南華電常德一期2660MW工程現(xiàn)場防洪、防汛應急預案 66 HYPERLINK l _Toc261961994 8 湖南華電常德一期2660MW工程地質(zhì)（地震）災難應急預案 76 HYPERLINK l _Toc261962001 9湖南華電常德一期2660MW工程突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 9010湖南華電常德一期2660MW工程危險化學品事故應急預案98一、湖南華電常德一期

3、2660MW工程突發(fā)事件總體應急預案1 總則 1.1目的為規(guī)范和加強湖南華電常德發(fā)電廠一期2660MW工程應急治理工作，快速、有效防范和應對各類突發(fā)事件能力，最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和阻礙，保障職員的健康與安全，維護正常的 生產(chǎn)秩序，制定本預案。1.2編制依據(jù)本預案依據(jù)國家法律、法規(guī)、制度及華電集團公司治理文件和實際情況制定。 （1）中華人民共和國突發(fā)事件應對法（2007年11月1日起施行） （2）國家突發(fā)公共事件總體應急預案(國發(fā)200511號) （3）國務院辦公廳關于印發(fā)的函（國辦函200433號） （4）國務院關于全面加強應急治理工作的意見（國發(fā)200624號） （5）

4、國家突發(fā)事件應急體系建設“十二五”規(guī)劃（6）中央企業(yè)應急治理暫行方法（7）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則（GB/T296392013） （8）中國華電集團公司突發(fā)事件總體應急預案（中國華電總20051438號） （9）中國華電集團公司安全生產(chǎn)事故救援應急預案（中國華電總20051438號） （10）中國華電集團公司信息安全應急預案（中國華電總20051438號）（11）中國華電集團公司建設工程質(zhì)量事故應急預案（火電、水電）（中國華電總20051438號）（12）中國華電集團公司安全生產(chǎn)事故（事件）綜合應急預案（中國華電生制20101412號）1.3適用范圍本預案指導湖南華電常德一期2

5、660MW工程項目公司及施工承包商項目部各類突發(fā)事件應對處置工作。本預案指導湖南華電常德一期2660MW工程項目公司及施工承包商項目部各類突發(fā)事件應急預案的編制。1.4工作原則 堅持預防為主，做好常態(tài)下安全生產(chǎn)預防、預檢及預測、預報和應急治理工作；堅持以人為本，按照保人身、保電網(wǎng)、保設備的原則處置事故，最大程度地預防和減少人身損害和財產(chǎn)損失?，F(xiàn)場應急處置實行項目公司統(tǒng)一領導下的項目負責制，分級進行響應。1.5應急預案體系突發(fā)事件應急預案體系由總體應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案構成。項目公司及施工承包商項目部應編制總體應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案。應急預案體系圖見附件一。1.5.1

6、總體應急預案總體應急預案是工程組織治理、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工作程序的規(guī)范性文件，是應對各類突發(fā)事件的指導性文件，為項目公司專項應急預案和施工承包商項目部應急預案的編制提供指導原則和總體框架?？傮w應急預案規(guī)定了應急治理組織機構和職責、應急運行機制、應急治理程序、應急保障等內(nèi)容，由項目公司應急治理辦公室負責組織編制，經(jīng)項目公司領導批準，以正式文件公布。1.5.2專項應急預案專項預案是依照總體應急預案的原則和要求，遵循“應對措施差不多一致，同一類型事件合并設置”的精神，針對具體的突發(fā)事件、危險源，對特定事件的危害程度、事件分級、應急機構及職責、預防預警、應急響應、信息報告、后期處置、應急保障、培訓

7、和演練等事項制定出的規(guī)定，是總體應急預案的支持性文件。專項應急預案要緊包括：生產(chǎn)人身傷亡應急預案、自然災難突發(fā)事件應急預案等10個專項應急預案。突發(fā)事件專項應急預案目錄及講明見附件二。1.5.3 施工承包商項目部專項應急預案施工承包商項目部針對項目工程建設情況應對不同類型的各類突發(fā)事件，編制專項應急預案。專項應急預案的編制要與項目公司總體應急預案、專項應急預案的編制形式和要求相銜接。1.5.4 現(xiàn)場處置方案承包商項目部應針對特定的場所、設備設施、崗位編制現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應在詳細分析現(xiàn)場風險和危險源的基礎上，針對典型的突發(fā)事件，制定處置措施和要緊流程。各類應急預案應依照實際情況變化和國

8、家相關規(guī)定及時修訂、完善。2危險性分析2.1 工程概況湖南華電常德發(fā)電廠位于湖南省常德市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內(nèi)。本期工程建設2660MW國產(chǎn)超超臨界燃煤發(fā)電機組，同步建設煙氣脫硫、脫硝裝置。工程廠址位于常德市德山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)楓樹崗村。北距沅江1.77km，南距長常高速2.0km，西臨石長鐵路德山站2.0km。廠區(qū)及其施工區(qū)占地面積約36.42104m2?；覉鲞x址在距二廣高速以東200米、緊鄰桃林東路以南，康石路以西，長安路以北的區(qū)域內(nèi)。電廠取水口位于廠區(qū)北面沅江，距廠區(qū)約2km。廠址位于常德市三合垸(重點垸)地勢較低，目前要緊依靠河堤防護(堤頂高程為40.040.5m)。 本工程所在地區(qū)屬于中亞熱

9、帶季風氣候區(qū)氣候，夏季炎熱，冬季嚴寒，春季潮濕，秋季干燥。經(jīng)統(tǒng)計，常德市全年、最冷季(冬季，12月次年2月)的主導風向均為NNE風，最熱季的主導風向為NNE、NE、SW風。 2.2 本工程建設危險源與風險分析2.2.1 高處作業(yè)和交叉作業(yè)時，若安全防護措施不到位或違章作業(yè)，會造成物體打擊、高處墜落等安全事故發(fā)生。2.2.3大型機械在安拆和使用過程中，若安全防護措施不到位或違章作業(yè)會造成起重損害和機械損壞、機械損害等事故發(fā)生。2.2.4 大風災難：本工程地帶存在大風等天氣，夏季炎熱，冬季嚴寒，大風、嚴寒是重要危險因素。2.2.5施工用電：各作業(yè)用電部位，若安全防護措施及防雷措施不到位或違章作業(yè)，

10、會造成觸電安全事故。2.2.6交通運輸：在施工渣料、材料、設施運輸及人員上下班運輸過程中，若道路安全設施不到位或違章行駛，會造成車輛損害事故。2.2.8 防洪、防澇：該地區(qū)夏季雨水較多，容易形成內(nèi)澇。2.2.9火災事故：在施工作業(yè)過程中，若防火措施不到位或違規(guī)動火，可能引發(fā)火災事故。工程建設期間，各參建單位人員集中在辦公、生活，若消防措施不到位，可能引發(fā)火災事故。施工過程中使用的易燃、易爆物品防護措施不當亦可造成火災事故。2.2 突發(fā)事件分類及危險源辨識依照國家突發(fā)事件分類方法，突發(fā)事件分為自然災難類、事故災難類、公共衛(wèi)生事件類和社會安全事件類四類。2.2.1自然災難關于自然災難（要緊包括水旱

11、災難，氣象災難，地震災難，地質(zhì)災難，海洋災難，生物災難和森林草原災難等），該工程建設過程中，受當?shù)氐刭|(zhì)和氣候變化阻礙，存在冰凍雨雪、暴風等自然災難威脅，可能造成財產(chǎn)損失和人員損害等。2.2.2事故災難關于事故災難（要緊包括各類安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等），本工程建設過程中，存在高空墜落、觸電造成人員損害；動火作業(yè)、電氣設備運行操作引起火災損害；交通事故、機械設備損壞、基坑坍塌、腳手架、爆破作業(yè)、起重設備或其他建筑物和設施倒坍等造成設備設施損壞、人員損害等。2.2.3社會安全關于社會安全事件（要緊包括恐懼突擊事件，經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等），在工程建

12、設過程中，可能涉及的突發(fā)群體事件、恐懼突擊事件、治安保衛(wèi)、突發(fā)新聞媒體事件導致的人員損害和財產(chǎn)損失等，可能對各參建單位造成政治和社會阻礙。2.2.4公共衛(wèi)生事件關于公共衛(wèi)生事件（要緊包括傳染病疫情，群體性不明緣故疾病，食物安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴峻阻礙公眾健康和生命安全的事件），工程建設過程中，受當?shù)匾咔榧皟?nèi)外部食品衛(wèi)生事件阻礙，存在傳染性疾病、食物中毒和其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對人員造成損害和對工程建設造成阻礙等。2.3 危害程度各類突發(fā)事件的發(fā)生，可能導致人身傷亡、重要設施設備損毀和企業(yè)及社會安全穩(wěn)定事件，嚴峻破壞工程建設正常秩序，損害各參建單位形象，對企業(yè)和社會的安全穩(wěn)定產(chǎn)生嚴

13、峻阻礙。2.4 突發(fā)事件的分級按照各類突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴峻程度、可控性和阻礙范圍等因素，將工程建設突發(fā)事件分為四級：級（特不重大）、級（重大）、級（較大）、級（一般）。突發(fā)事件分級標準按照安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例、國家突發(fā)公共事件總體應急預案、國務院其他部委相關應急預案等國家有關條例、規(guī)定、預案分級標準，具體分級標準在各專項應急預案中明確。3 應急組織體系及其職責劃分3.1 組織體系3.1.1湖南華電常德電廠建設工程處理突發(fā)事件組織體系由項目公司、監(jiān)理單位和施工單位共同組成。3.1.2在工程安委會的統(tǒng)一領導下，成立湖南華電常德電廠建設工程處理突發(fā)事件應急領導小組。領導小組組長由項目公司總

14、經(jīng)理擔任，副組長由項目公司分管基建的副總經(jīng)理及各參建單位的項目經(jīng)理擔任，成員由工程安委會委員組成，具體組成人員名單依照工程參建單位及人員變化情況實行動態(tài)治理，分時期進行明確。3.1.3領導小組下設辦公室，辦公室主任由項目公司安全治理部門或?qū)诓块T負責人擔任。3.1.4各參建單位相應建立所屬項目工程處理突發(fā)事件應急領導小組及應急治理機構，并明確相關責任人員。3.1.5在處理具體突發(fā)事件時，將依照事件的性質(zhì)、類不、危害程度和所屬項目在應急領導小組的統(tǒng)一領導下成立現(xiàn)場指揮部，并具體落實有關綜合協(xié)調(diào)、信息報送、事故救援、安全保衛(wèi)、后勤保障、通訊治理及善后處理等工作及人員安排。3.2 職責劃分3.2.1

15、工程應急領導小組是本工程處理突發(fā)事件的現(xiàn)場最高決策機構，負責突發(fā)事件現(xiàn)場處理過程中的統(tǒng)一領導、組織和重要決策，負責向上級機關、領導的匯報。3.2.2領導小組辦公室負責分析、推斷事件的性質(zhì)、嚴峻程度，提供決策依據(jù)；組織有關單位和部門按照顧急預案迅速開展應急救援工作；負責信息溝通和報送工作。3.2.3各參建單位項目工程應急領導小組在湖南華電常德電廠建設工程應急領導小組的統(tǒng)一領導下開展工作，并具體負責本單位及所屬項目工程在處理突發(fā)事件中的組織、協(xié)調(diào)和治理，并向上級部門和單位匯報工作。3.2.4現(xiàn)場指揮部負責落實領導小組的決策，負責現(xiàn)場應急救援及善后處理的組織指揮工作，及時向領導小組報告現(xiàn)場情況，并依

16、照現(xiàn)場實際，及時調(diào)整應對措施。負責于地點政府及有關部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合，負責做好信息收集、整理和報送工作。3.3應急處置的原則3.3.1 項目公司、各承包商項目部按照“誰主管，誰負責”原則，負責職責范圍內(nèi)的應急處置工作。3.3.2突發(fā)事件所引發(fā)的次生、衍生事件的處置，可啟動次生、衍生事件相關預案應急響應措施，由起始突發(fā)事件專項應急救援指揮小組領導處置工作。3.3.3相互交叉和關聯(lián)的突發(fā)事件處置，應當綜合考慮事件發(fā)生順序、阻礙范圍、嚴峻程度等因素，原則上由起始突發(fā)事件專項應急救援指揮小組領導。3.3.4專項應急預案未包含的其它突發(fā)事件的處置工作參照本預案進行。4預防與預警4.1危險源監(jiān)控項目公

17、司各部門、各施工承包商要加強風險治理，通過查找危險源和風險評價，對危險源開展監(jiān)測和監(jiān)控，開展針對性治理。對不能消除或不能將風險降低到可同意程度的危險源，應做好針對性監(jiān)控措施，幸免或降低突發(fā)事件造成的損失。4.2預警分級預警對象：自然災難、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件。預警實行四級劃分，由高到低分不為級、級、級、級。依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示，紅色為最高級不。依照事態(tài)變化和采取措施的效果，預警能夠升級、降級或解除。預警級不的具體劃分在專項預案中規(guī)定。4.3預警程序4.3.1項目公司應急治理辦公室及有關職能部門，接到預警信息，或收到政府相關部門預警通知自然災難、事故災難、公共衛(wèi)生和社

18、會安全事件信息后，立即匯總相關信息，分析研判，依照相關通知和決定，提出預警公布建議，經(jīng)應急治理領導小組組長批準后，由應急治理辦公室負責公布。4.3.2 預警信息由項目公司應急治理辦公室通過應急治理系統(tǒng)及文件通知等有效渠道及時公布，并依照情況變化適時調(diào)整預警級不。4.3.3 預警信息的內(nèi)容包括突發(fā)事件名稱、預警級不、預警區(qū)域或場所、預警期起始時刻、阻礙可能及應對措施、公布單位和時刻等。4.4預警行動4.4.1預報和預測應急治理辦公室和各專項應急治理分管部門應通過以下途徑，獵取預警信息：- 經(jīng)風險評估確定的可能發(fā)生的重特大突發(fā)事件；- 承包商項目部上報的預警信息；- 通過政府新聞媒體公開公布的預警

19、信息；- 上級部門或地點政府部門告知的預報信息。項目公司應急治理辦公室應組織有關部門、承包商和專家，依照預報信息分析、推斷突發(fā)事件的危害程度、緊急狀態(tài)和進展態(tài)勢。4.4.2預警 依照對突發(fā)事件的預報和預測結果，以及政府公布的預警等級，應急治理領導小組對預警的突發(fā)事件采取以下措施：- 下達預警指令；- 及時向項目公司各部門、承包商公布和傳遞預警信息；- 承包商連續(xù)跟蹤事態(tài)進展，采取防范操縱措施，做好相應應急預備；- 項目公司應急治理機構進入應急預備，采取相應防范操縱措施；- 依照突發(fā)事件類不、等級，啟動相應應急預案。4.4.3預警解除 依照已預警突發(fā)事件的事態(tài)進展，有關情況證明突發(fā)事件不可能發(fā)生

20、或危險差不多解除，由項目公司應急辦或?qū)ｍ棏敝卫聿块T提出解除建議，經(jīng)應急治理領導小組批準，解除差不多采取的預警措施。4.5信息報告與處置4.5.1信息報告 突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應在第一時刻向?qū)俚卣块T和項目公司（監(jiān)理）應急辦公室報告，并及時通報事件信息、響應進展和應對措施等。4.5.2信息上報內(nèi)容 報告內(nèi)容至少應包括：事件發(fā)生時刻、地點、涉及范圍、損失、人員傷亡情況和事件緣故。報告人的單位、姓名、職務和聯(lián)系電話。 4.5.3信息傳遞 信息報告時，應采納有效方式傳遞信息，一般先電話報告，再以書面形式報告。5應急響應5.1響應分級 突發(fā)事件應急響應分為四級，對比事件分級，發(fā)生、級突發(fā)性事件時

21、，啟動一、二級響應(項目公司、監(jiān)理級)；發(fā)生、級突發(fā)性事件時，啟動三級響應、四級響應(施工承包商)。5.1.1 一、二、三級響應 發(fā)生、級突發(fā)性事件，所屬承包商項目部立即啟動應急預案，實施先期處置，并立即向其公司本部、項目公司應急治理辦公室報告；項目公司應急治理辦公室報告應急治理領導小組；由項目公司應急領導小組、監(jiān)理、承包商本部領導成立現(xiàn)場指揮部，立即啟動應急預案，或授權相應專項應急救援指揮小組，由其啟動專項應急響應，領導應急處置工作。5.1.2 四級響應 發(fā)生級突發(fā)性事件，承包商項目部啟動應急預案，并負責處置、跟蹤事態(tài)進展，做好相關協(xié)調(diào)工作。5.2響應程序5.2.1項目公司應急治理辦公室接到

22、突發(fā)事件信息，依照預警期事態(tài)變化趨勢，應立足于操縱事態(tài)惡化、減少損失、減輕危害，立即組織分析研判，及時向應急治理領導小組報告，應急治理領導小組決定或授權專項應急救援指揮小組，決定重大及以上突發(fā)事件應急響應，實施應急行動。同時，對突發(fā)事件應急響應及時向當?shù)卣鞴懿块T、主管上級、監(jiān)理單位報告應急響應實施情況。5.2.2 收到政府部門、項目公司、主管上級、監(jiān)理相關突發(fā)事件信息通報，應立即組織分析研判，對應當承擔社會責任或涉及本工程項目突發(fā)事件的應急響應，應迅速實施應急行動。5.2.3 特不重大突發(fā)事件在政府部門應急指揮部的領導下實施處置工作。5.2.4重大突發(fā)事件，經(jīng)授權由項目公司（監(jiān)理）、事發(fā)單

23、位領導組成領導小組，領導突發(fā)事件處置工作。5.2.5 較大及以下突發(fā)事件由項目公司、事發(fā)單位負責處置工作，事件處置牽頭部門跟蹤事態(tài)變化趨勢，做好相關協(xié)調(diào)工作。5.3 先期處置5.3.1 突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場負責人可在第一時刻下達停工撤離指令，并在做好信息報告的同時，立即啟動預案響應措施，組織應急救援處置隊伍，營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅人員，愛護重要設施設備和物資。5.3.2 操縱危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，采取必要措施防止危害進一步擴大。5.3.3 由事發(fā)單位應急治理辦公室向主管上級、所在地政府部門、項目公司（監(jiān)理）報告，并同意所在地政府部門、主管上級、項目公司（監(jiān)理）指揮

24、協(xié)調(diào)。5.3.4 對因本單位問題引發(fā)的，或主體是本單位人員的社會安全事件，應迅速派員趕赴事發(fā)覺場，開展勸解、疏導、操縱等工作。5.4應急救援5.4.1 發(fā)生突發(fā)事件時，依照事件對社會和企業(yè)的阻礙程度，或在自身處置發(fā)生困難時，應報告當?shù)卣?、主管上級，請求主管上級或政府啟動社會應急機制，組織開展應急救援與處置工作。5.4.2 依照政府部門要求，積極參與社會應急救援，為突發(fā)事件搶險和應急救援提供人力、物資和技術裝備支持。5.5應急終止5.5.1終止條件遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以操縱，環(huán)境符合有關標準，導致次生衍生事故的隱患消除。5.5.2終止程序現(xiàn)場應急救援指揮部確認專項應急處置達到終止條件，

25、各自逐級不報告至本單位本部應急治理辦公室。按照“誰啟動，誰結束”的原則，由啟動應急預案的應急治理機構負責人宣布應急終止。6信息公布6.1新聞發(fā)言人項目公司新聞發(fā)言人為綜合治理部主任；現(xiàn)場救災過程中的新聞發(fā)言人由現(xiàn)場應急救援指揮部依照規(guī)定指定。6.2公布原則按照項目公司制定的相關信息公布程序進行嚴格審查，公布內(nèi)容由應急治理領導小組審批。7后期處置7.1生產(chǎn)恢復事發(fā)單位按照專項應急預案規(guī)定進行后期處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，恢復生產(chǎn)，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故阻礙、恢復正常秩序，妥善安置和慰問受害及受阻礙人員，維護社會穩(wěn)定。7.2應急總結由事件發(fā)生單位編寫應急救援總

26、結，要緊內(nèi)容包括：事件簡要情況、應急工作評估（應急中的經(jīng)驗教訓），應急預案修訂等內(nèi)容。7.3保險理賠應急處置完畢，現(xiàn)場應急救援指揮部和相關單位應及時向承保公司提出理賠申請，并配合保險理賠機構做好相關工作。7.4事故調(diào)查突發(fā)事件應急處置結束后，除配合國家有關部門事故調(diào)查外，事發(fā)單位應成立事故調(diào)查組，對事故進行查處。8保障措施8.1通信與信息保障項目公司和各承包商建立健全有線、無線相結合的基礎應急通信系統(tǒng)，保障救援現(xiàn)場搶險指揮部和應急治理領導小組之間的通信暢通。8.2應急隊伍保障 （1）整合各承包商現(xiàn)有應急力量，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。項目公司依照各承包商的實際情況，簽訂共建應急救援隊伍框架協(xié)議，為

27、工程項目應急救援提供人員保障。 （2）工程項目建立應急專家?guī)旌蛻本仍犖樾畔?，統(tǒng)籌使用。 （3） 要充分利用社會應急力量，各承包商要與地點應急力量建立聯(lián)系，必要時簽訂互助協(xié)議，確保應急期間的醫(yī)療救治、消防、治安保衛(wèi)、交通維護和運輸?shù)葢本仍α康轿弧?（4）加強應急隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，強化職員應急能力建設。8.3應急物資裝備保障 （1）建立承包商應急物資和裝備儲備倉庫。 （2）依據(jù)重特大事件應急處置的需求，應急領導小組有調(diào)配應急物資使用權利，并充分利用社會救援物資，確保應急物資的使用保障。 （3） 加強應急物資動態(tài)治理，依照實際情況及時補充和減少有關物資。8.4經(jīng)費保障 （1）項目公

28、司和各承包商應急治理辦公室負責對日常應急工作所需費用，應急系統(tǒng)和隊伍建設的裝置配備、物資儲備、培訓、演練、設備維護所需資金做出預算，各單位財務部門審核，經(jīng)本單位應急治理領導小組審定后，列入安措經(jīng)費預算。 （2）重特大事件發(fā)生后要及時籌措資金，應急處置結束后對應急處置費用進行如實核銷。 8.5技術保障 （1）分級分類建立本工程項目突發(fā)事件應急專家?guī)欤?（2） 完善突發(fā)事件應急技術信息平臺； （3） 充分發(fā)揮技術機構和應急系統(tǒng)作用，定期開展應急救援演練。8.6其他保障 （1）各承包商結合實際，充分利用社會應急醫(yī)療搶救資源，支援現(xiàn)場應急救治工作。 （2）事發(fā)單位應配合當?shù)卣龊檬転穆殕T和社會公眾的

29、差不多生活保障工作。 （3）應急救援人員應配備符合救援要求的人員安全職業(yè)防護裝備，嚴格按照救援程序開展應急救援工作，確保人員安全。 （4）各單位施工區(qū)域內(nèi)要建立緊急疏散通道或避難場所。配合政府部門使受到突發(fā)事件阻礙的公眾得到安置。9培訓演練9.1培訓 （1） 應急培訓在項目公司主管經(jīng)理的領導下進行，工程物資部和承包商培訓部門負責組織，在相關部門配合下，對各類專業(yè)應急人員、應急指揮人員、企業(yè)職員進行培訓安排，使其了解并掌握預案要求。 （2） 所有參建人員有義務同意安全和應急的差不多培訓，應急培訓與再培訓的對象應包括其所有工作人員，其中要緊的應是：應急指揮部成員、施工人員、技術支持人員、應急維修人

30、員、通信人員、后勤保障人員、保衛(wèi)警戒人員及醫(yī)療救治人員。使其了解和熟悉應急程序的實施內(nèi)容和方式。 （3）培訓應制定切實可行的應急事件培訓和再培訓大綱。大綱的內(nèi)容應包括培訓的對象、目的、內(nèi)容、合格標準與考核方法以及培訓的方法、頻度和時機選擇等。應急反應培訓或再培訓每年不得少1次。 （4） 應針對不同的培訓對象采納不同的培訓方法，進行有針對性的培訓，以有效地提高和保持受培訓人員的知識水平和技能。9.2演練 （1）應急演練在基建副總經(jīng)理的領導下進行，工程物資部門負責組織本預案的總體演練并對所有演練進行監(jiān)督。演練要從實戰(zhàn)角度動身，演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織要明確，演練后要進行評估和總結，切實提

31、高應急救援能力。有關應急演習和訓練的打算應列入公司年度生產(chǎn)打算，并落實相應責任部門和人員。各專項預案和打算的訓練和演練頻次應許多于以下規(guī)定： （2）專項預案每年一次（可依照實際情況選擇進行），由預案相關職能部門組織進行；應急打算每季一次（可依照實際情況選擇進行），由歸口部門組織進行。 （3）應急預案演練方案的策劃、組織實施和演練總結，至少包括以下內(nèi)容：- 參加演練的單位、部門、人員和地點；- 起止時刻；- 演練項目和內(nèi)容；- 演練環(huán)境條件；- 演練動用的物資和設備；- 演練效果；- 改進的建議（預案和演練）；- 演練過程記錄（文字和音像資料等）。10責任與獎懲10.1責任應急處置工作實行要緊領

32、導負責制和責任追究制。 10.2 獎勵應急治理領導小組對在應急治理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人應給予表彰和獎勵。 10.3 處罰對不履行應急治理職責的，應急領導小組將責令其改正或予以通報批判；具有以下情形的，將按照有關規(guī)定和相關法規(guī)對有關責任單位和責任人進行處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。 （1）在突發(fā)公共事件發(fā)生后玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)公共事件，延誤處置或造成嚴峻后果和重大阻礙的； （2）在突發(fā)公共事件發(fā)生后玩忽職守，對發(fā)生的突發(fā)公共事件置之不理，不及時采取措施處置或采取措施不力，造成嚴峻后果和重大阻礙的； （3）在處理突發(fā)公共事件中玩忽職守，

33、不聽從指揮，不認真負責，或在緊要關頭臨陣逃脫的； （4）未按要求保證和落實應急處理所需的人員、資金和物資的； （5）阻礙工作人員依法執(zhí)行公務的； （6）對因信息溝通不及時和組織協(xié)調(diào)不夠等緣故，導致突發(fā)公共事件對外報道不利而造成重大阻礙或嚴峻后果的； （7）關于突發(fā)公共事件財政應急保障資金治理和使用中的違法、違紀行為,按照國家有關規(guī)定予以處理、處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任； （8）其他危害搶險救災工作的。違反應急處理規(guī)定、延誤時機造成不良后果的。11附則11.1制定與解釋本預案由項目公司應急治理辦公室組織制定并負責解釋。 11.2預案實施 本預案自公布之日起施行。12附件附件一 應急預案體

34、系圖附件二 專項應急預案目錄及講明附件三 應急治理領導小組附件四 應急治理領導小組聯(lián)系方式附件五 政府部門、電力監(jiān)管機構聯(lián)系方式附件六 項目公司、監(jiān)理、承包商應急聯(lián)系方式附件一 應急預案體系圖承包商項目部生產(chǎn)安全事故類應急預案火災事故應急預案爆破、爆炸事故應急預案危險性較大工程事故應急預案大型腳手架事故應急預案起重事故應急救援預案觸電事故應急救援預案電梯故障應急救援預案射線事故應急救援預案重大交通事故應急預案設備設施事故應急預案 項目部總體預案專項預案：1）環(huán)境污染突發(fā)事件應急預案2）生產(chǎn)安全事故應急預案現(xiàn)場處置方案專項預案：2）自然災難突發(fā)事件專項應急預案3）環(huán)境污染突發(fā)事件專項應急預案4）

35、群體突發(fā)事件專項應急預案6）項目公司總體應急預案現(xiàn)場預案：1）消防應急預案2)現(xiàn)場預案：1）消防應急預案）附件二、工程項目突發(fā)事件專項應急預案設置目錄及講明序號預案名稱講 明自然災難類1自然災難突發(fā)事件應急預案用于處置自然災難，要緊包括水旱災難、氣象災難、地震災難等氣象災難造成的，使生產(chǎn)過程中設備較大范圍損壞或重要設施設備損壞事件。事故災難類2人身傷亡事故專急預案用于處置施工、生產(chǎn)、經(jīng)營工作中出現(xiàn)的人員傷亡事件。 4環(huán)境污染事件專項應急預案用于處置工程建設過程發(fā)生的各類環(huán)境污染事件（如硫酸、鹽酸、燒堿、液氨及其他有毒、腐蝕性物資在運輸、儲存和使用過程中發(fā)生大量泄漏事故，造成土壤、水源、空氣污染

36、。劇毒化學藥品處置不當造成土壤、水源污染。油料大量泄漏造成水源、土壤污染。放射源的泄漏、丟失、被盜等）。5建安工程施工坍塌事件應急預案用于處置工程建設過程中各類土建施工中發(fā)生的坍塌事件（如土方坍塌、深基坑支護結構倒塌、模架坍塌、腳手架坍塌等土建施工坍塌和人員損害事件等）。6大型機械突發(fā)事件應急預案用于處置工程在工程建設和生產(chǎn)作業(yè)中發(fā)生的起重機械等特種設備事件。7火災事故應急預案用于處置工程建設、生產(chǎn)、經(jīng)營等生產(chǎn)經(jīng)營活動中引起的火災事件。8交通事故應急預案用于處置交通事故中出現(xiàn)的人員傷亡事件。9易燃易爆、危險化學品事故應急預案用于處置在工程建設和生產(chǎn)作業(yè)中發(fā)生的易燃易爆、危險化學品事故。公共衛(wèi)生

37、事件類10公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案用于社會發(fā)生國家衛(wèi)生部規(guī)定的傳染病疫情況下，工程項目的應對處置，以及內(nèi)部人員感染疫情事件的處置。附件三 應急治理領導小組應急治理領導小組如下：組 長：李又紅（湖南華電常德發(fā)電有限公司總經(jīng)理）常務副組長：魏安平（湖南華電常德發(fā)電有限公司副總經(jīng)理）副組長：張秀敏 （湖南華電常德發(fā)電有限公司紀委書記兼工會主席）皮 軍 （湖南華電常德發(fā)電有限公司副總經(jīng)理）胡紅興 （湖南電力監(jiān)理建設監(jiān)理公司監(jiān)理部總監(jiān)）曹映春 （湖南火電建設公司項目經(jīng)理）王來義 （山東電力建設第三工程公司項目經(jīng)理）杜建華 （水電八局項目經(jīng)理）胡昌斌 （湖南電力勘測設計院設總）成 員：潘 濤 于德超 馬子

38、平 蔡華鋒 李延輝 李冬英 曾樂虎 熊 偉 劉力源 黃 曉 劉力軍 仲躋銘 文 銳 莊克興 張志強 羅宏輝 羅毅利 董良閣 晁 琦 顧劍英 李合祥 徐 旻 張光軍 于 洋 蔡正坤 鐘永東 王呈祥王 武 其他單位安全負責人工程應急治理辦公室：于德超 (工程物資部主任)馬子平 (綜合治理部主任)附件四 應急治理領導小組聯(lián)系方式應急治理領導小組姓名職務聯(lián)系電話組長李又紅湖南華電常德發(fā)電有限公司總經(jīng)理7326001副組長魏安平湖南華電常德發(fā)電有限公司副總經(jīng)理7326003副組長張秀敏湖南華電常德發(fā)電有限公司紀委書記兼工會主席7326002皮 軍 湖南華電常德發(fā)電有限公司副總經(jīng)理7326005胡紅興湖南

39、電力監(jiān)理建設監(jiān)理公司監(jiān)理部總映春 湖南火電建設公司項目經(jīng)來義 山東電力建設第三工程公司項目經(jīng)建華 水電八局項目經(jīng)昌斌 湖南電力勘測設計院設員潘 濤副總政工德超 工程物資部主子平綜合治理部主華鋒打算合同部主延輝生產(chǎn)預備部主冬英財務部主躍虎工程物資部副主力源打算合同部副主任180736598

40、98熊 偉財務部副主力軍主任 曉主任 銳主任毅利汽機專洪輝鍋爐專克興鍋爐專良閣電氣專合祥燃料專 琦土建專劍英土建專 旻金屬專光軍金屬專 洋設備物志強化學專 勇土建副總正坤安全副總監(jiān)18

41、670635527吳迪平湖南火安安保部臨時負責呈祥山東三建臨時安全負責 武水電八局安全負責件五 地點政府部門、電力監(jiān)管機構聯(lián)系方式單 位值班室電話常德市安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局7703280、7703283常德市經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理辦公室7312309疾病預防操縱中心辦公室 7313353 7313876序號單位名稱值班電話1湖南華電常德公司發(fā)電有限公司0736 73260662湖南電力建設監(jiān)理咨詢有限責任公司常德項目部3中能建湖南火電建設公司常德項目部4山東電力建設第三工程公司常德項目部5凈化站、循環(huán)水泵房、冷卻塔及周

42、邊附屬建筑標段項目部6綜合辦公樓及周邊設施項目部7化水處理車間及周邊設施項目部8燃運程控樓、檢修辦公樓項目部9采制化樓項目部10德山接軌站項目部11電廠鐵路連接線及企業(yè)站項目部12水電八局常德項目部項目部13江邊補水泵房至現(xiàn)場圍墻間的循環(huán)水管道14脫硫系統(tǒng)、脫硝尿素區(qū)項目部15汽機屋頂鋼結構及封閉項目部16全廠綜合管架，包括基礎及鋼架項目部17干煤棚（不包括基礎）項目部18尿素區(qū)建筑、安裝項目部19全廠地下管網(wǎng)項目部20廠區(qū)內(nèi)全廠道路、門衛(wèi)項目部21全廠綠化項目部22整體調(diào)試項目部23事故灰場項目部24專門消防（不包括水消防）項目部暖通（含暖通制冷站）項目部二、湖南華電常德一期2660MW工程

43、人身傷亡事故應急預案1 總則1.1目的 為規(guī)范湖南華電常德一期2660MW工程人身傷亡事故應急治理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減輕人員傷亡情況，特制定本應急預案。1.2 適用范圍 本預案適用于湖南華電常德一期2660MW工程項目公司、監(jiān)理單位及各參建單位。1.3 編制依據(jù)：（1）中華人民共和國突發(fā)事件應對法（2007年11月1日起施行）（2）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）（3）關于加強安全生產(chǎn)事故應急預案監(jiān)督治理工作的通知（國務院安委辦字200548號）（4）國家突發(fā)公共事件總體應急預案(國發(fā)200511號) （5）國務院辦公廳關于印發(fā)的函（

44、國辦函200433號） （6）國務院關于全面加強應急治理工作的意見（國發(fā)200624號） （7）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T 9002-2006） （8）中國華電集團公司突發(fā)事件總體應急預案（中國華電總20051438號）（9）中國華電集團公司突發(fā)事件新聞公布應急預案（中國華電總20051438號）（10）中國華電集團公司安全生產(chǎn)事故救援應急預案（中國華電總20051438號）（11）中國華電集團公司信息安全應急預案（中國華電總20051438號）（12）中國華電集團公司建設工程質(zhì)量事故應急預案（火電、水電）（中國華電總20051438號）（13）現(xiàn)場實際情況1.4 術語

45、和定義人身傷亡:指各參建單位在工程建設過程中發(fā)生的人身損害、死亡，包括與工程建設有關的急性中毒、食物中毒、交通事故、自然災難造成的人身損害、死亡。1.5 工作原則（1）堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，認真做好常態(tài)下人身傷亡事故的預防和應急治理工作。（2）堅持以人為本和關愛生命、關愛健康的理念，按照首先保人身安全的原則處置涉及人身傷亡的事故，并積極施行“救死扶傷”的人道主義原則，最大程度地減輕人身損害情況。（3）現(xiàn)場應急處置實行項目公司統(tǒng)一領導下的項目負責制，分級進行響應。2 風險分析本工程為新建工程，在工程建設期間，現(xiàn)場環(huán)境、道路情況復雜，基礎條件較差，大型施工機械及用電設備較多，

46、基坑施工、高空作業(yè)及吊裝、焊接等特種作業(yè)量特不大，現(xiàn)場易燃易爆及危險化學品使用較多，加之施工人員及車輛較多等等，現(xiàn)場潛在的人身損害風險特不大。可能存在的危險目標和損害類不包括：觸電、火災燒傷、物體打擊、高處墜落、機械損害、起重損害、車輛損害、淹溺、燙傷、中毒和窒息、坍塌、爆破損害、鍋爐壓力容器爆炸、放射性物質(zhì)泄漏、高溫中暑等。3 應急組織體系及其職責劃分3.1 組織體系 （1）湖南華電常德一期2660MW工程突發(fā)事件處置組織體系由項目公司、監(jiān)理單位和施工單位共同組成。（2）在工程安委會的統(tǒng)一領導下，成立湖南華電常德一期2660MW工程處理突發(fā)事件應急領導小組。領導小組組長由項目公司總經(jīng)理擔任，

47、常務副組長由項目公司分管基建的副總經(jīng)理擔任，副主任由項目公司其他副總經(jīng)理及各參建單位的項目經(jīng)理擔任，具體組成人員名單依照工程參建單位及人員變化情況實行動態(tài)治理，分時期進行明確。領導小組下設辦公室，辦公室主任由項目公司安全治理部門或?qū)诓块T負責人擔任。參建單位相應建立所屬項目工程處理突發(fā)事件應急領導小組及應急治理機構，并明確相關責任人員。在處理具體突發(fā)事件時，將依照事件的性質(zhì)、類不、危害程度和所屬項目在應急領導小組的統(tǒng)一領導下成立現(xiàn)場指揮部，并具體落實有關綜合協(xié)調(diào)、信息報送、事故救援、安全保衛(wèi)、后勤保障、通訊治理及善后處理等工作及人員安排。3.2 職責劃分(1)工程應急領導小組是本工程處理突發(fā)事

48、件的現(xiàn)場最高決策機構，負責突發(fā)事件現(xiàn)場處理過程中的統(tǒng)一領導、組織和重要決策，負責向上級機關、領導的匯報。(2)領導小組辦公室負責分析、推斷事件的性質(zhì)、嚴峻程度，提供決策依據(jù)；組織有關單位和部門按照顧急預案迅速開展應急救援工作；負責信息溝通和報送工作。(3)各參建單位項目工程應急領導小組在湖南華電常德電廠建設工程應急領導小組的統(tǒng)一領導下開展工作，并具體負責本單位及所屬項目工程在處理突發(fā)事件中的組織、協(xié)調(diào)和治理，并向上級部門和單位匯報工作。(4)現(xiàn)場指揮部負責落實領導小組的決策，負責現(xiàn)場應急救援及善后處理的組織指揮工作，及時向領導小組報告現(xiàn)場情況，并依照現(xiàn)場實際，及時調(diào)整應對措施。負責于地點政府及

49、有關部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合，負責做好信息收集、整理和報送工作。4 報警與接警（1）現(xiàn)場發(fā)生人身傷亡事故時，事發(fā)單位及知情單位和人員應及時向所屬項目單位領導和工程應急領導小組及其辦公室報告，由應急領導小組決定是否需要請求外援和對外報警。若事件緊急，急需外援進行傷員救治和操縱現(xiàn)場事態(tài)時，應依照現(xiàn)場情況和事件性質(zhì)首先對外向有關專業(yè)應急機構報警。（2）報告和報警時應講明報警人姓名、事故發(fā)生的時刻、事故現(xiàn)場具體位置、傷亡人數(shù)、受傷性質(zhì)、傷者目前狀況、搶救車等待位置等，并隨時報告事件的后續(xù)情況。 （3）事發(fā)單位和工程應急領導小組及其主管部門接到事故報告后，應詢問清晰有關事故情況，及時作出應急反應，并按照事

50、故報告程序上報分公司、集團公司和地點有關部門。5 應急響應5.1 指揮與操縱（1）事發(fā)單位領導和工程應急領導小組及應急指揮機構人員接到事故信息后，應第一時刻趕到現(xiàn)場了解情況，并迅速組織開展應急救援工作。（2）工程應急領導小組接到人身傷亡事故應急報警后，通過分析、推斷信息確定應急響應級不，并按照響應級不具體落實現(xiàn)場應急指揮機構人員和要求，由指揮者公布應急預案啟動命令，啟動應急組織，通報相關信息等。（3）事發(fā)單位及現(xiàn)場有關單位接到工程應急領導小組的應急命令后，應按照指揮者的要求立即啟動相應應急預案，組織人力、物力在現(xiàn)場應急指揮部的統(tǒng)一組織下開展應急救援工作。5.2 現(xiàn)場急救 （1）緊急處置：現(xiàn)場發(fā)

51、生人身傷亡事故時，應急人員應首先將傷員救離危險區(qū)，并對受傷人員的狀況進行初步推斷和依照現(xiàn)場條件及傷員情況對受傷人員進行初步救治，救治時要緊密注意傷員受傷部位，防止傷勢加重和惡化。同時立即撥打施工現(xiàn)場附近的和平醫(yī)院或常德市第二人民醫(yī)院的急救電話或組織人員迅速送往醫(yī)院進行救治。 （2）現(xiàn)場救治： 1）燒傷人員的現(xiàn)場救治如在火災現(xiàn)場出現(xiàn)燒傷人員，在搶救車到達之前，由現(xiàn)場應急小組成員協(xié)同施工單位搶救小組人員將其轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，并初步檢查傷員傷情，推斷其神志、呼吸循環(huán)系統(tǒng)是否有問題，視情況采取初步的止血、止痛、防止休克、包扎傷口等措施，預防感染。（2）當傷員身上燃燒著的衣物一時難以脫下時，可用衣物等裹住

52、傷員滅火或用水滅火，切勿奔馳，以免助長火勢。（3）電灼傷、火焰燒傷或高溫汽、水燙傷均應保持傷口清潔，將傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去，用消過毒的紗布覆蓋傷口，以幸免燒傷面再受污染；不要把水泡弄破，更不要在燒傷面敷上任何有刺激性的或不清潔的藥物等，以免為進一步的燒傷面處理增加困難。（4）經(jīng)現(xiàn)場搶救人員臨時處理后的傷員要迅速送到醫(yī)院救治，運送過程中搶救人員還要注意觀看傷員的呼吸、脈搏、血壓等情況的變化，送醫(yī)院途中，可給傷員多次口服糖鹽水。5.2.2.2 嚴峻創(chuàng)傷出血及骨折人員(如碰撞、物體打擊、機械損害、深基坑墜落及高空墜落等)的現(xiàn)場救治（1）創(chuàng)傷性出血現(xiàn)場救治由現(xiàn)場應急小組成員協(xié)同施工單位搶救小

53、組人員依照現(xiàn)場的實際情況，在醫(yī)院急救人員到達之前及時、正確地采取臨時性的清潔、止血、包扎、固定等措施。創(chuàng)傷急救原則上是先搶救，后固定，再搬運。搶救前先使傷員安靜躺平，推斷全身情況和受傷程度。（2）外部出血立即采納壓迫止血法、繃帶止血法進行止血處理。止血后創(chuàng)傷處用消毒的紗布覆蓋，再用潔凈的繃帶或布條包扎，可愛護創(chuàng)口，減少出血，預防感染。（3）若出現(xiàn)肢體骨折，可借助夾板、木棍、竹竿等固定受傷部位的上下兩個關節(jié)，幸免骨折部位移動，以減少疼痛，防止傷勢惡化。（4）經(jīng)現(xiàn)場臨時止血、包扎的傷員，在搶救車到達后，應盡快送到醫(yī)院救治。（5）在搬運傷員時，搶救人員要特不注意：在肢體受傷后局部出現(xiàn)疼痛、腫脹、功能

54、障礙或畸形變化，就表示有骨折存在，宜在止血、固定、包扎后再移動，以防止骨折端因移動振動而移位，繼而損傷傷處附近的血管神經(jīng)，使創(chuàng)傷加重；關于開放性骨折，應保持外露的斷骨并固定，然后告知搶救人員；在移動嚴峻創(chuàng)傷伴有大出血或休克現(xiàn)象的傷員時，要平臥傷員，頭部可放置冰袋，路途中要幸免震蕩；在移動高空墜落的傷員時，因有脊椎受傷的可能，一定要由多人抬護，除抬上半身和腿外，一定要由專人護住腰部，如此才可不能使傷員的軀干過分彎曲或伸展，使已受傷的脊椎移動，甚至斷裂造成截癱，嚴峻者可導致死亡。5.2.2.3觸電事故的現(xiàn)場救治（1）首先要使觸電者迅速脫離電源，越快越好，因電流電壓作用的時刻越長，損害越重。脫離電源

55、確實是要把觸電者接觸的那一部分帶電設備的開關、刀閘或其他斷路設備斷開。（2）若觸電者傷勢不重，神志清醒，但內(nèi)心驚慌，四肢發(fā)麻，全身無力，或觸電者在觸電過程中曾一度昏迷，但已清醒過來，搶救人員則應注意保持觸電者的空氣流通和保暖，使觸電者安靜休息，不要走動，嚴密觀看，有惡化現(xiàn)象時，趕快送醫(yī)院救治。（3）若觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，搶救人員應使觸電者舒適、安靜、溫暖地平臥，使空氣流通，并解開其衣服以其有利呼吸。（4）假如觸電者傷勢嚴峻，呼吸停止或心臟跳動停止，不能夠認為差不多死亡，搶救人員應立即施行人工呼吸或胸外心臟擠壓，迅速送往醫(yī)院救治，在送往醫(yī)院的途中，也不能停止急救。

56、（5）假如觸電者受外傷，搶救人員可先用無菌生理鹽水和溫開水清洗傷口，設法止血，用潔凈的繃帶或布類包扎，同時送往醫(yī)院救治。5.2.2.4中暑后的現(xiàn)場救治（1）夏季中暑預防和處理：中暑是人機體熱平衡機能紊亂的一種急癥，夏季，烈日直射頭部，環(huán)境溫度過高，在現(xiàn)場勞作最容易發(fā)生中暑，輕者全身疲乏無力、頭暈、頭疼、煩悶、口渴、惡心、心慌；嚴峻者可能抽搐、驚厥甚至昏迷不醒，如出現(xiàn)這種情況應立即進行救治。（2）救治時應迅速將病人轉(zhuǎn)移到陰涼通風地點，解開衣扣和腰帶、平臥休息。用冷水毛巾敷頭部和涼水擦浴或用30%酒精擦身降溫，喝一些淡鹽水或綠豆湯等清涼飲料，也可給病人服用十滴水、仁丹、藿香正氣水等消暑藥物?；杳哉?/p>

57、針刺人中、十宜穴等。（3）嚴峻者應迅速送往醫(yī)院救治。（4）預防中暑的方法：平常應有充足的睡眠和營養(yǎng)；工作時，應穿淺色且透氣性好的衣物，現(xiàn)場施工應合理安排作息時刻，不宜在炎熱的中午強烈日光下過多活動且爭取早出工，中午延長休息時刻，避開強日照時段；備好消暑解渴的清涼飲料和一些防暑的藥物；辦公室應開窗使空氣流通，地面經(jīng)常灑水，設遮陽窗簾等，有頭痛、心慌時應立即到陰涼處休息、飲水。5.2.2.5 急性中毒的現(xiàn)場救治（1）急性中毒是指在短時刻內(nèi)，因人體接觸、吸入、吃進有毒物品或氣體，突然發(fā)生的威脅生命的病變。在施工現(xiàn)場一旦發(fā)生，不論是輕度依舊嚴峻中毒，不論是自救依舊外來搶救，均應設法盡快確診，迅速使中毒

58、人員脫離中毒現(xiàn)場、中毒物源，排除汲取或未汲取的毒物，并及時送往醫(yī)院，這對提高中毒人員的搶救成功率十分重要。（2）因皮膚接觸毒物而造成的中毒，如施工現(xiàn)場接觸油漆、瀝青、外摻劑等有毒物質(zhì)時，應立即脫去受污染的衣物，并用大量的溫水清洗被污染的皮膚、頭發(fā)及指甲等，對不溶于水的毒物應用適宜的溶劑進行清洗。（3）因吸入有毒氣體而造成的中毒，如環(huán)境中的有害氣體、進行氧割作業(yè)時乙炔的泄漏、進行油漆等造成的中毒，搶救時應及時將中毒者轉(zhuǎn)至空氣流通的處所，使其呼吸暢通；中毒較重的，已發(fā)生呼吸衰竭的中毒者，要立即進行人工呼吸，直到恢復自主呼吸，再迅速送往醫(yī)院救治。搶救人員進入險區(qū)必須帶防毒面具。（4）因吃入有毒物而造

59、成的中毒，如誤吃發(fā)芽的土豆、未熟透的扁豆、其它變質(zhì)食物或酒精中毒等，搶救人員對一般神志清醒者應設法催吐，如喝微溫水300500ml，用手刺激咽喉壁或舌根部，如此反復直到吐出物為清亮物為止，對催吐無效或神智不清者，應及時迅速送往醫(yī)院救治。5.3 救治配合與協(xié)調(diào)（1）事發(fā)單位及有關責任單位應積極配合、協(xié)調(diào)醫(yī)院做好受傷人員的搶救治療工作，并落實專人負責，同時應切實落實有關救治費用、護理、轉(zhuǎn)院等工作。（2）當受傷者家屬不在時，事發(fā)單位及責任單位負責人應代表傷者家屬辦理有關醫(yī)療簽字程序。5.4 家屬接待與安撫（1）事發(fā)單位及有關責任單位應認真做好傷者家屬接待與安撫工作，并落實專人負責通知、接待、安撫、陪

60、護傷亡人員家屬。（2）家屬的接待標準參照國家及地點有關規(guī)定執(zhí)行。5.5 撫恤與補償 事發(fā)單位及有關責任單位應負責及時按照國家和地點有關規(guī)定對傷亡者及家屬辦理有關撫恤、補償事宜。原則上盡可能通過協(xié)商解決，必要時可通過勞動仲裁機構和司法程序處理。5.6 罹難者安置（1）事發(fā)單位及有關責任單位應負責對罹難者進行妥善安置，及時將遺體送交殯葬機構保存，并認真清理、登記和妥善保管好罹難者遺物，以便轉(zhuǎn)交其家屬。（2）事發(fā)單位及有關責任單位負責辦理罹難者喪葬事宜。6 應急結束當遇險人員全部得救，傷亡人員已妥善安置，事發(fā)覺場得以完全操縱，環(huán)境符合有關標準，現(xiàn)場指揮部需組織有關人員對事發(fā)覺場進行檢查、鑒定、分析和