加強未成年人家庭教育 促進家庭和諧

1、加強未成年人家庭教育促進家庭和諧成都市婦聯(lián)兒工部隨著經濟發(fā)展和社會進步，未成年人成長的環(huán)境和條件不斷 得到改善，但同時也面臨著一部分未成年人誤入歧途、違法犯罪 的嚴峻現(xiàn)實。未成年人犯罪作為一個特殊的社會問題，關乎國家 的穩(wěn)定和民族的未來。近年，成都市婦聯(lián)聯(lián)手成都市中級人民法 院采取查看法庭審判資料、對未成年人及其家庭個別訪談、問卷 調查等方式對未成年罪犯及其家庭教育進行深入調研。共查閱 410件未成年刑事案件的審判材料，涉及未成年犯罪人數519 人次，隨機抽取成都市少管所150名罪犯進行了父母養(yǎng)育方式 的問卷調查，并對12名14-18歲未成年犯罪人及10名未成年 犯罪人的父母進行了個別訪談，現(xiàn)

2、將相關成果報告如下:一、未成年人犯罪的特點（一）未成年人犯罪的人口統(tǒng)計學特征1、犯罪低齡化和明顯的性別差異。本研究的519個涉案人員中，14歲一16歲227犯，17歲292犯。犯罪人數中男性 為504人，占犯罪總人數的97.11%，女性為15人，占犯罪總 人數的2.89%。2、未成年犯罪人受教育程度明顯偏低，多數未完成九年義務教育。本研究資料顯示，2007-2011年公安機關移送審查起 訴的未成年人犯罪案件中最多的是初中文化程度的犯罪人，占犯 罪總人數的56.55%，初中以下文化程度的犯罪人占29.57%。3、未成年人犯罪時多數處于無業(yè)狀態(tài)。本研究發(fā)現(xiàn)未成年人中非在校學生和在校學生的犯罪人數之

3、比為7.95 ：1，未成年人犯罪最主要的類型為無業(yè)青少年，人數為229人次，占犯罪 總人數的44.12%。4、在校學生犯罪人數不斷增加，其中初中階段是未成年學生犯罪的高峰期。該研究取樣的519犯罪人次中，在校學生58 人次。其中，2007年為7人，2011年為16人，總體呈上升趨 勢。從未成年犯的年級看，大學生占3.45% ；高中生占29.31% ；初中生比例最高，占62.07%。（二）未成年人犯罪的犯罪學特征1、侵犯財產和人身傷害是未成年人犯罪的主要類虱分析本研究案件類型，發(fā)現(xiàn)未成年人所犯之罪以搶劫、搶奪、盜竊為 主的侵犯財產型犯罪以及以故意傷害、故意殺人為主的人身傷害 型犯罪為主。參與搶劫

4、、盜竊為主的犯罪人數達324人，參與 故意傷害、故意殺人為主的犯罪人數為116人。2、團伙作案是未成年人犯罪的主要形式。本研究410件案件中，共有266件為團伙作案，占總案件數的64.88%，未成年 人團伙犯罪人數為375人次，占犯罪總人數的72.25%，無論是 案件數目上還是犯罪人數上團伙作案的形式都是主要的形式。3、犯罪動機多種多樣，但貪圖享受是導致未成人犯罪最主要的動機。本研究發(fā)現(xiàn)，未成年人的犯罪動機多種多樣，其中又以未成年人貪圖享受動機最為突出，占52.41%。在犯罪目的上，未成年人實施侵財型犯罪的目的十分集中，即為了籌集資金用于吃喝擺闊氣、上網聊天或玩游戲。4、未成年人犯罪前已經表現(xiàn)

5、出大的問題行為。本研究表明，未成年犯罪行為的發(fā)生通常是一念之間，但是在犯罪前已經 表現(xiàn)出大量的失范行為：（1）迷戀網絡游戲（2）逃學、夜不歸 宿；（3）打架斗毆、攜帶管制刀具；（4）偷竊、故意毀壞財物;（5）觀看、收聽淫穢的音像制品；（6）參與賭博。二家庭失去教育功能是未成年人犯罪最直接的原因社會背景、家庭、人際關系、犯罪青少年自身的特點等都與 未成年犯罪息息相關。從家庭角度出發(fā)，我們發(fā)現(xiàn)家庭結構和家 庭功能是影響犯罪的重要因素，家庭教育功能的缺失是未成年人 犯罪的直接原因。1、未成年犯罪人的父母文化程度普遍偏低。在519個個案中，未成年犯父母的文化水平被分為文盲、小學、初中、中專、 高中、大

6、專六個層次，其中，未成年犯父母小學文化水平的居多， 有大專文化水平的僅占0.74%，總的來說，父親比母親的文化程 度高，未成年犯父母的文化程度普遍偏低。2、未成年犯罪人多生活于有問題的家庭結構中。根據家庭結構和教養(yǎng)方式特點，在統(tǒng)計的未成年犯中，本研究將其家庭分 為以下五種類型：溺愛型家庭占16%，失和型家庭占17.7%， 打罵型家庭占19.5%，放任型家庭占31.5%（其中輟學離校外感謝你的觀看 出閑蕩、脫離監(jiān)護單獨居住的占9%）,不完整型家庭（包括留 守、離異及父母死亡等殘缺不全家庭類型）占44.62%。（注： 一個家庭可能同時屬于幾種類型）3、未成年犯罪人的家庭教育各有各的缺失本研究結果發(fā)

7、現(xiàn)，未成年犯罪人所處的家庭環(huán)境有一個共同 點，就是他們的家庭不能正常發(fā)揮教育功能，具體表現(xiàn)為以下幾 個方面：（1）忽視基本的法制知識教育，沒有教給兒童應對問題 的恰當方式。（2）缺乏溝通，父母不知道孩子想什么和做什么。 （3）缺乏有效的教育方式方法，面對有問題的孩子無能為力。家庭是兒童生長發(fā)展的社會生態(tài)中心，家庭對兒童的態(tài)度和 教育參與是決定兒童是否正常發(fā)展的最為重要的因素，通過幫助 家庭來減少青少年成長的風險，值得我們推廣。（一）加強對高風險青少年的關注，幫助其改善家庭功能。 我國政府長期以來一直關心和重視未成年人健康成長，面對新的 形勢，政府應該加大對高風險青少年的關注，幫助其改善和發(fā)揮

8、其家庭的教育功能。建議一是政府職能部門牽頭，婦聯(lián)、團委等 人民團體共同參與，納入城鄉(xiāng)一體化總體部署和各級政府工作考 評范疇，對那些有嚴重問題的兒童及其家庭進行相應的必要的社 會管理。二是政府投入專項資金向社會購買項目服務，通過專業(yè) 機構和專業(yè)人員進駐社區(qū)和家庭，幫助其解決家庭問題，改善家 庭功能，降低未成年人犯罪的風險。（二）加大社區(qū)管理力度，建立社區(qū)支持系統(tǒng)幫助家庭獲得 有效的家庭教育技能和方式。隨著城市的不斷擴大和社區(qū)功能的 不斷完善，社區(qū)成為了一個大家庭，因此，社區(qū)應將提高家長教 育水平作為社區(qū)教育的重要內容，充分發(fā)揮社區(qū)預防未成年人犯 罪的屏障作用。一是以社區(qū)為基地開展家庭教育強制培訓

9、。社區(qū) 應以鞏固正常家庭為首要任務，建議將家庭教育培訓納入社區(qū)服 務范圍，建立健全并完善社區(qū)家長學校，配套必要的人員、資金， 由社區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合計生、教育等科室負責牽頭傳授科學家庭教育知 識。所有的準父母和父母要從社區(qū)接受一定時間的家庭教育培訓 領取“父母課堂結業(yè)證。二是培育社區(qū)專業(yè)工作隊伍。建議配 備一名社區(qū)未成年人專職工作人員，組織心理咨詢、教師、醫(yī)生、 社會工作者等具有一定專業(yè)知識的自愿者，建立由專業(yè)人士組成 的社區(qū)未成年人工作服務隊伍（如家庭工作坊等），通過社區(qū)向 政府購買服務，及時、有效的為社區(qū)未成年人特別是高風險少年服務。三是把社區(qū)問題兒童的管理納入社區(qū)工作評價指標。社區(qū) 應建立問題兒

10、童及其家庭的檔案，了解基本情況，結合治安管理 部門、派出所、學校等提供的信息，建立追蹤回訪機制，及時做好對問題兒童和風險少年的監(jiān)管。是營造良好的社區(qū)環(huán)境。目前，社區(qū)文化場所和公共環(huán)境，呈現(xiàn)出嚴重成人化、甚至商業(yè)化 現(xiàn)象，建議政府投入專項資金，大力發(fā)展社區(qū)少年兒童活動場所， 開設兒童中心、青少年空間、活動體驗坊等文化、安全設施，為 未成年人提供健康向上的生活成長環(huán)境。（三）家庭教育指導必須基于家庭的真正需要。家庭教育指 導服務要從講解家庭教育知識轉變?yōu)橹笇Ъ彝ト绾涡袆印Ｄ壳安?少機構提供給家庭的服務多以講座、提供書籍為主，但對那些文 化程度普遍偏低、自身就有很多成長問題（比如酗酒、精神抑郁、 有

11、暴力傾向）的家長普遍沒有實際作用。他們真正需要的首先是 如何幫助他們自身得以改變以及一些教育孩子的具體技巧等。一 是建立青少年法律知識強制教育機制。建議政府相關職能部門牽 頭，根據少年兒童成長特點和規(guī)律,編寫青少年法制課程體系， 納入義務教育課程，從小學到大學全面接受系統(tǒng)的法制教育。同 時，通過學生影響其父母了解和掌握法律知識，使法制教育常規(guī) 化 二是使家庭教育指導服務體系化。建議政府投入專項經費， 婦聯(lián)、教育牽頭，分期分批培訓學校、社區(qū)家庭教育專兼職工作 人員；按照國家家庭教育大綱要求，編寫簡單易讀、針對家長需 要的家庭教育教材，納入學校、社區(qū)家長學校學習范疇，強制家 長接受學習。三是大力向

12、社會購買服務。大力引導和鼓勵家庭教 育指導師培訓工作，大力發(fā)展專業(yè)性的社會組織，通過社會向政 府購買服務，發(fā)揮專業(yè)人士、專業(yè)機構的巨大作用，針對個體家 庭需要有效開展工作。（四）采取相應的教育措施拯救問題男孩?，F(xiàn)今男孩比女孩 面臨更多的成長危機，男孩的危機不僅包括學業(yè)危機，還包括身 體危機、心理危機和社會危機。在我們的研究中，發(fā)現(xiàn)519人 次的未成年人犯罪人數中，男性為504人，占犯罪總人數的感謝你的觀看97.11%，這說明男孩是一個更容易卷入暴力和犯罪的群體。建 議把問題學生（風險學生）留在學校。這些學生常常滯留校外， 更多時間處于無管教狀態(tài)，而這恰是滋生犯罪的根源。（五）倡導建立父母責任法律。未成年人犯罪與破碎的家庭、 不盡職以及不知如何承擔養(yǎng)育職責的父母息息相關。多年前魯迅 先生就強調成立“父范學堂”，預防犯罪必須從家庭抓起，發(fā)達 國家通過法律措施來加強父母養(yǎng)育責任的做法值得借鑒。一是倡 導父母責任意識。目前，我國大多數家長往往把職責定在為孩子 提供物質條件方面，而把教育子女的任務交給了學校和社會，