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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域/半導(dǎo)體設(shè)備零部件公司員工持股計(jì)劃方案半導(dǎo)體設(shè)備零部件公司員工持股計(jì)劃方案xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112151562 一、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc112151562 h 3 HYPERLINK l _Toc112151563 二、 員工參與公司治理的理論依據(jù) PAGEREF _Toc112151563 h 4 HYPERLINK l _Toc112151564 三、 西方國(guó)家職工參與公司治理的方式 PAGEREF _Toc112151564 h 10 HYPERLINK l _Toc112151565 四、 工會(huì)在公司

2、治理中的作用 PAGEREF _Toc112151565 h 13 HYPERLINK l _Toc112151566 五、 加強(qiáng)和發(fā)揮我國(guó)工會(huì)在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc112151566 h 14 HYPERLINK l _Toc112151567 六、 公司治理的理論基石企業(yè)理論 PAGEREF _Toc112151567 h 14 HYPERLINK l _Toc112151568 七、 企業(yè)制度的演進(jìn) PAGEREF _Toc112151568 h 21 HYPERLINK l _Toc112151569 八、 公司設(shè)立的法律制度 PAGEREF _Toc112151

3、569 h 24 HYPERLINK l _Toc112151570 九、 公司變更與終止法律制度 PAGEREF _Toc112151570 h 35 HYPERLINK l _Toc112151571 十、 公司章程概述 PAGEREF _Toc112151571 h 56 HYPERLINK l _Toc112151572 十一、 公司章程的內(nèi)容 PAGEREF _Toc112151572 h 60 HYPERLINK l _Toc112151573 十二、 員工持股計(jì)劃的類型 PAGEREF _Toc112151573 h 63 HYPERLINK l _Toc112151574 十三

4、、 我國(guó)推行員工持股計(jì)劃的意義 PAGEREF _Toc112151574 h 65 HYPERLINK l _Toc112151575 十四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112151575 h 68 HYPERLINK l _Toc112151576 十五、 市場(chǎng)規(guī)模:全球可達(dá)數(shù)百億美元,中國(guó)大陸超百億美元 PAGEREF _Toc112151576 h 70 HYPERLINK l _Toc112151577 十六、 必要性分析 PAGEREF _Toc112151577 h 71 HYPERLINK l _Toc112151578 十七、 SWOT分析說明 PAGEREF _

5、Toc112151578 h 72 HYPERLINK l _Toc112151579 十八、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112151579 h 83 HYPERLINK l _Toc112151580 十九、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc112151580 h 96 HYPERLINK l _Toc112151581 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc112151581 h 97公司簡(jiǎn)介(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx有限公司2、法定代表人:孫xx3、注冊(cè)資本:700萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管

6、理局6、成立日期:2011-6-237、營(yíng)業(yè)期限:2011-6-23至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡(jiǎn)介本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?!皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則,董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、

7、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 員工參與公司治理的理論依據(jù)(一)雙因素經(jīng)濟(jì)理論雙因素經(jīng)濟(jì)理論是在20世紀(jì)50年代由路易斯凱爾索提出來的該理論認(rèn)為,生產(chǎn)要素有兩種:資本和勞動(dòng);工人只擁有勞動(dòng)而不擁有資本,導(dǎo)致了財(cái)富分配的嚴(yán)重不公。在正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,任何人不僅通過勞動(dòng)獲得收入,而且還可以通過資本來獲得收入,這是人的基本權(quán)利;人類社會(huì)需要一種既能達(dá)到公平又能促進(jìn)增長(zhǎng)的制度,這種制度必須提供一種使每個(gè)人都能獲得勞動(dòng)收入和資本收入的結(jié)構(gòu)勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入和資本收入應(yīng)該結(jié)合在一起。1967年,凱爾索提出了職工持股計(jì)劃,通過信貸的方式使勞動(dòng)者變成公司資本的所有者。1986年,凱爾索在民主與經(jīng)濟(jì)力量

8、正式提出了“雙因素經(jīng)濟(jì)論”。作為西方倡導(dǎo)員工持股計(jì)劃第一人,凱爾索的雙因素經(jīng)濟(jì)理論一直是被看做是論述員工持股原因的經(jīng)典思想。其理論意義在于揭示了員工階層貧困的原因,即在一個(gè)資本作用日趨重要的社會(huì)中,由于他們?nèi)狈Y本所有權(quán)而不能分享資本收益。其實(shí)踐意義在于:在保持私有資本所有制的前提下為員工階層找到一條緩解或擺脫貧困的道路。雙因素理論為員工持股計(jì)劃奠定了理論基礎(chǔ)。(二)人力資本理論與新增長(zhǎng)理論20世紀(jì)60年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨和貝克爾創(chuàng)立了人力資本理論。該理論認(rèn)為資本不僅包括物質(zhì)資本,而且包括人力資本,特別是人力資本已成為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿蜎Q定性因素。舒爾茨在其人力資本投資一書中指出

9、:“勞動(dòng)者成為資本擁有者不是由于公司股票的所有權(quán)擴(kuò)散到民間,而是由于勞動(dòng)者掌握了具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識(shí)和技能。這種知識(shí)和技能在很大程度上是投資人結(jié)果,它們同其他人力投資結(jié)合在一起是造就技術(shù)先進(jìn)國(guó)家生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和重要原因?!绷_默和盧卡斯進(jìn)一步將人力資本理論引入新增長(zhǎng)理論,他們認(rèn)為知識(shí)和人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新源泉和決定性因素,一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取決于特殊的知識(shí)的增長(zhǎng)和專業(yè)化的人力資本的增長(zhǎng),而傳統(tǒng)的資本(物質(zhì)資本)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)收益的主導(dǎo)作用開始動(dòng)搖。因此,人力資本理論與新增長(zhǎng)理論也就成為人力資本參與公司治理的重要依據(jù)。(三)人力資本投資理論布萊爾認(rèn)為股東并不是唯一投資人和風(fēng)險(xiǎn)投資者,員工也提供了特殊的

10、投資,并與股東承擔(dān)著企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。員工即人力資本在企業(yè)通過自身學(xué)習(xí)或?qū)I(yè)培訓(xùn)形成的特殊的工作能力、技術(shù)、方法以及特定的信息,使他們具有更高的生產(chǎn)效率,給企業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)會(huì);但是也正是由于這種技能所帶來的專用性,使得員工與企業(yè)所有者都承擔(dān)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),一旦經(jīng)營(yíng)失敗,員工原有的專用性資本也就不復(fù)存在。同時(shí)員工的退出會(huì)給員工本人以及用工企業(yè)帶來很大的損失:對(duì)員工而言,退出企業(yè)意味著原有的專用性價(jià)值會(huì)降低或蕩然無(wú)存;對(duì)于企業(yè),則需要承擔(dān)原有員工的培訓(xùn)費(fèi)、新舊員工的替換成本以及新員工工作效率損失等。布萊爾指出:“在公司專用化人力資本已成為財(cái)富創(chuàng)造的關(guān)鍵因素的企業(yè)里,解決公司治理問題的一個(gè)重要方案是增加

11、員工的所有權(quán)和公司財(cái)產(chǎn)的控制權(quán)?!币虼藛T工也應(yīng)該分享企業(yè)的所有權(quán),參與公司治理。人力資本投資理論是員工參與公司治理的重要依據(jù)。(四)利益相關(guān)者理論利益者是指影響企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或被企業(yè)經(jīng)營(yíng)所影響的個(gè)人或團(tuán)體。伴隨著公司制企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)要想取得經(jīng)營(yíng)成功,必須處理好各種關(guān)系,包括供應(yīng)商、顧客、員工、社區(qū)等各利益關(guān)系。其中企業(yè)員工就是企業(yè)要妥善處理的重要相關(guān)者之一。同時(shí)企業(yè)的員工由于其利益與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān),而且他們身處企業(yè)內(nèi)部,相比分散的股東更容易掌握企業(yè)的真實(shí)狀況,因此員工可能是比股東更有效的公司監(jiān)管者。(五)分享經(jīng)濟(jì)理論分享經(jīng)濟(jì)論形成于20世紀(jì)80年代,其創(chuàng)始人為美國(guó)麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授馬丁

12、L.魏茨曼。他的代表作是1984年出版的分享經(jīng)濟(jì)論。作者在理論分析的基礎(chǔ)上,提出分享制這一經(jīng)濟(jì)主張,用以解決滯脹問題。分享經(jīng)濟(jì)論主要思想是把工資制度改為利潤(rùn)分享制度,把職工的勞動(dòng)報(bào)酬與企業(yè)的利潤(rùn)相聯(lián)系,職工以勞動(dòng)為標(biāo)準(zhǔn)按比例分享利潤(rùn)。這樣,職工和資本家在工資談判中,確定的不再是具體的工資額,而是確定在企業(yè)未來的收益中的分享比率。魏茨曼首先將雇員的報(bào)酬制度分為工資制度和分享制度兩種模式。工資制度指的是“廠商對(duì)雇員的報(bào)酬是與某種同廠商經(jīng)營(yíng)甚至同廠商所做或能做的一切無(wú)關(guān)的外在的核算單位(例如貨幣或生活費(fèi)用指數(shù))相聯(lián)系”;分享制度則是“工人的工資與某種能夠恰當(dāng)反映廠商經(jīng)營(yíng)的指數(shù)(譬如廠商的收入或利潤(rùn))

13、相聯(lián)系”。在魏茨曼看來,現(xiàn)在資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“停滯膨脹正產(chǎn)生于工資制度這種特殊的勞動(dòng)報(bào)酬模式”。當(dāng)務(wù)之急是“通過改變勞動(dòng)報(bào)酬的性質(zhì)來觸及現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式,并直接在個(gè)別廠商層次上矯正根本的結(jié)構(gòu)缺陷”。因?yàn)楫?dāng)今的主要經(jīng)濟(jì)問題,從本質(zhì)上看不是宏觀的問題,而恰恰是微觀的行為、制度和政策問題?!八枰墓べY改革的性質(zhì)并不十分復(fù)雜,基本做法是把工資制度改變?yōu)榉窒碇贫取?。若使現(xiàn)行的工資制度轉(zhuǎn)向分享制度,首先要利用輿論工具,使分享制度給社會(huì)帶來的良好宏觀經(jīng)濟(jì)效果為人們所理解和接受。應(yīng)當(dāng)從社會(huì)意識(shí)、教育和信息等多方面入手,以便把社會(huì)責(zé)任感注入勞資的集體協(xié)議過程中,使工會(huì)、公司和普通公民都了解采用分

14、享制的目的和采用工資制的危害。其次是運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)手段,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行分享制度。他建議將勞動(dòng)收入分成兩個(gè)部分:工資收入和分享收入。對(duì)這兩個(gè)部分在稅收上區(qū)別對(duì)待,對(duì)分享收入予以減稅。政府應(yīng)當(dāng)成立專門的分享制度實(shí)施機(jī)構(gòu),由它來制定分享制度的標(biāo)準(zhǔn)。(六)經(jīng)濟(jì)民主理論民主的首要含義就是參與,經(jīng)濟(jì)民主意味著人人都有參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)利。然而現(xiàn)行的公司治理理念圍繞股東利益最大化,員工除了得到勞動(dòng)報(bào)酬外,沒有權(quán)利參與公司的經(jīng)營(yíng)決策,因此民主只是股東的民主,資本的民主,而員工卻享受不到真正的民主。因此伴隨民主觀念從政治不斷向經(jīng)濟(jì)的滲透,必須要求員工也要參與公司治理。民主公司制理論是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾勒曼提出來的。艾勒

15、曼認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)民主可以簡(jiǎn)單地定義為混合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),其中處于支配地位的經(jīng)濟(jì)企業(yè)是民主的工人擁有的公司,工人和公司之間的關(guān)系是成員關(guān)系,即一個(gè)經(jīng)濟(jì)版的公民身份,而不是雇傭關(guān)系”。他認(rèn)為“人人擁有與生俱來的不可剝奪的享有自己勞動(dòng)成果的權(quán)利和民主自治權(quán)利”;認(rèn)為民主公司制應(yīng)當(dāng)是蒙德拉式合作社和美國(guó)的員工持股計(jì)劃中最有價(jià)值思想的混合物?!奥毠ぶ黧w論”是由蔣一葦提出來的。他認(rèn)為職工是社會(huì)主義的主體?!叭袼兄破髽I(yè)的職工被認(rèn)為是國(guó)家的職工,由國(guó)家進(jìn)行招工,所謂用工制度,在全民所有制企業(yè)來說就是國(guó)家招工,類似于國(guó)家雇工,因此很難消除在職工中存在的雇用觀念?!彼赋觯骸吧鐣?huì)主義公有制決定了勞動(dòng)人民是生產(chǎn)資料的主

16、人,從而也是社會(huì)的主人、國(guó)家的主人,這是調(diào)動(dòng)億萬(wàn)勞動(dòng)人民社會(huì)主義積極性的基礎(chǔ)。但是,勞動(dòng)人民的主人翁地位,還不能只就全國(guó)范圍、全社會(huì)范圍而言。如果不能在生產(chǎn)上,在他所參與的生產(chǎn)單位里有當(dāng)家做主的權(quán)利,他就不能在經(jīng)常的現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)揮主人翁的責(zé)任感?!倍唧w實(shí)現(xiàn)職工在企業(yè)中的主體地位,就必須對(duì)傳統(tǒng)的所有制進(jìn)行改革。蔣一葦認(rèn)為,應(yīng)該通過廣義的企業(yè)民主,如勞動(dòng)制度的民主化、產(chǎn)權(quán)制度的民主化、經(jīng)營(yíng)制度的民主化、分配制度的民主化、領(lǐng)導(dǎo)制度的民主化來實(shí)現(xiàn)。其中產(chǎn)權(quán)制度的民主化是核心。它是指改革全民所有制的實(shí)現(xiàn)形式,采取股份制的形式,使職工擁有本企業(yè)的股票,成為本企業(yè)部分所有者,實(shí)現(xiàn)職工對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的關(guān)心。通

17、過建立在經(jīng)濟(jì)利益基礎(chǔ)上的“自由人的聯(lián)合體”,成為企業(yè)的主體,使勞動(dòng)者“成為自己的社會(huì)結(jié)合的主人,從而也成為自然界的主人,成為自己本身的主人一自由的人”。西方國(guó)家職工參與公司治理的方式利益相關(guān)者理論推動(dòng)了公司治理觀念的變革,公司治理的一個(gè)趨勢(shì)是,現(xiàn)代企業(yè)越來越重視職工參與企業(yè)治理,表現(xiàn)為職工參與企業(yè)的決策、監(jiān)督、檢查和管理的全過程。其形式多種多樣,如企業(yè)董事會(huì)中的職工代表制度、公司職工建議制度等,有些已經(jīng)制度化、法律化。由于國(guó)內(nèi)立法環(huán)境不同,各國(guó)職工參與制度在內(nèi)容和形式上都各有不同。而不同國(guó)家側(cè)重的模式也有差別。如美、日側(cè)重于職工持股參與,而歐洲則注重非持股參與。但縱觀西方發(fā)達(dá)國(guó)家職工參與方式,

18、大體可歸納為以下4種方式:持股參與、經(jīng)營(yíng)參與、監(jiān)督參與、信息參與。(1)信息參與方式。信息參與是公司職工通過特定機(jī)構(gòu)或勞資協(xié)議參與公司管理,有權(quán)了解公司的經(jīng)營(yíng)狀況,并向公司決策機(jī)關(guān)提出建議和意見。這種參與方式層次較低,參與程度也不夠深。通常是通過談判的形式表現(xiàn)出來,內(nèi)容主要涉及勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、職工福利等社會(huì)性問題。一般是先選出雇員的談判代表,最后按法定程序進(jìn)行談判然后簽訂集體合同。通過信息參與,促使雙方在理解、信任、合作的基礎(chǔ)上達(dá)到雙方利益的一致,這是作為公司重要利益相關(guān)者的職工參與企業(yè)管理的重要手段。(2)經(jīng)營(yíng)參與方式。由雇員代表直接進(jìn)入董事會(huì),參與經(jīng)營(yíng)決策。這是20世紀(jì)70年代后歐洲大

19、陸各國(guó)普遍推行的方式。許多國(guó)家的法律規(guī)定公司董事會(huì)必須有職工代表,從而為職工參與公司治理改善公司治理結(jié)構(gòu),提供了制度基礎(chǔ)。德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、瑞典等國(guó)法律都規(guī)定,公司董事中必須有職工代表,少至1人,多則占董事會(huì)人數(shù)的1/3左右。例如法國(guó)于1986年和1988年修訂后的商事公司法規(guī)定,董事會(huì)可包括由職工選舉產(chǎn)生的董事,但職工董事數(shù)額不得超過4個(gè),上市公司不得超過5個(gè),同時(shí)職工董事人數(shù)不得超過其他董事人數(shù)的1/3。如為國(guó)家投資設(shè)立或國(guó)家持股比例超過50%的公司所控制或共同持股的公司,雇傭人員在2001000人之間,則其董事必須包含2名職工代表或雇傭人員超過1000人,則董事會(huì)成員中1/3須為職工代表

20、。德國(guó)參與決定法和冶礦業(yè)勞工參決法都規(guī)定必須在董事會(huì)中設(shè)1名勞方董事,由雇員代表?yè)?dān)任,享有同等權(quán)利。(3)監(jiān)督參與方式。監(jiān)督參與即公司職工通過參加公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)來行使監(jiān)督權(quán)。通常是由職工進(jìn)入監(jiān)事會(huì)的方式進(jìn)行。在傳統(tǒng)公司法里,監(jiān)事會(huì)成員一般是在有行為能力的股東中選任。20世紀(jì),德國(guó)首創(chuàng)的“職工參與制”,即職工參與企業(yè)決策制度,對(duì)西方國(guó)家,特別是歐洲大陸國(guó)家產(chǎn)生了較大影響?,F(xiàn)在歐洲大陸不少國(guó)家,都通過立法規(guī)定監(jiān)事會(huì)中應(yīng)有一定比例的職工代表參與公司的經(jīng)營(yíng)監(jiān)督。職工監(jiān)事所占的比例高的為1/2,一般都規(guī)定監(jiān)事會(huì)成員的1/3由職工代表?yè)?dān)任。如德國(guó)共同決定法規(guī)定,監(jiān)事會(huì)由勞資雙方的代表組成,是公司的最高權(quán)力

21、機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)董事會(huì)的任免,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)董事會(huì)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。其中監(jiān)事會(huì)成員由勞資雙方對(duì)等組成,權(quán)力相當(dāng)。法國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定,雇員人數(shù)超過50人以上的企業(yè)必須設(shè)立勞資協(xié)會(huì),該協(xié)會(huì)有權(quán)從其成員中選出2名代表參加董事會(huì)或監(jiān)事會(huì),雇員代表應(yīng)邀參加董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)的所有會(huì)議,并參加討論,但無(wú)表決權(quán)。與歐洲不同,美國(guó)公司內(nèi)部不設(shè)監(jiān)事會(huì),而由董事會(huì)履行監(jiān)督職責(zé),為解決職工監(jiān)督參與問題。美國(guó)公司法引入了“外部董事制度”,即在董事會(huì)中設(shè)置一個(gè)由來自于公司外部且獨(dú)立于公司業(yè)務(wù)執(zhí)行委員會(huì)的外部董事組成的內(nèi)部委員會(huì)來行使監(jiān)督參與權(quán)。這不僅賦予公司職工監(jiān)督參與權(quán),而且拓寬了公司管理機(jī)構(gòu)獲得忠告和建議的渠道,有利于實(shí)

22、現(xiàn)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部在權(quán)力和利益上的相互制約和平衡。(4)職工持股參與方式。持股參與又稱所有參與,是指職工通過持有公司股份成為其股東,并參加股東大會(huì)來行使其民主管理權(quán)利。這是美國(guó)和日本雇員參與公司管理的重要途徑。推行職工持股的目的在于通過職工擁有公司的一部分股份,參與利潤(rùn)分配來提高與公司的關(guān)聯(lián)度,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,并為企業(yè)職工參與公司治理提供制度保證。職工持股的基本做法是由公司提供一部分股份,或拿出一部分現(xiàn)金,轉(zhuǎn)交給一個(gè)專門設(shè)立的職工基金會(huì),購(gòu)進(jìn)股票,然后由公司董事會(huì)根據(jù)職工相應(yīng)工資水平或勞動(dòng)貢獻(xiàn)大小,把這些股票分配給職工。一般說來,職工提供的勞動(dòng)被作為享有公司股權(quán)的依據(jù),職工所持股份就按工資水平而

23、定。其實(shí)質(zhì)是將一部分利潤(rùn)采用按勞分紅的方法進(jìn)行分配,分配的結(jié)果不是直接讓職工得到現(xiàn)金,而是得到一種投資憑證(職工股)。在職工持股企業(yè)中,職工股份的轉(zhuǎn)讓受到嚴(yán)格限制,以確保職工參與意識(shí)的維持和股東結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。職工持股參與制度在美國(guó)、日本的公司管理實(shí)踐中都發(fā)揮了不少作用。工會(huì)在公司治理中的作用(一)在國(guó)際上工會(huì)推動(dòng)機(jī)構(gòu)投資者作為在20世紀(jì)70年代,機(jī)構(gòu)投資者在公司治理中的行為還只是消極的和被動(dòng)的。而到了80年代機(jī)構(gòu)投資者開始轉(zhuǎn)變消極的行為,一部分原因是因?yàn)闄C(jī)構(gòu)投資者用腳投票的代價(jià)比較大,迫使機(jī)構(gòu)投資者在公司治理中采取積極的行動(dòng),另一部分原因就是工會(huì)的推動(dòng)作用。(二)工會(huì)直接在公司治理中的作用從職工

24、董事、職工監(jiān)事在董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中的比例來看,員工參與公司程度不夠,員工作為單個(gè)個(gè)體來說,在公司治理中發(fā)揮的作用有限。而工會(huì)作為員工利益的代表,其法定的身份和地位更有助于員工在公司治理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。加強(qiáng)和發(fā)揮我國(guó)工會(huì)在公司治理中的作用(1)我國(guó)對(duì)工會(huì)參與公司治理有著明確的法律規(guī)定。公司法第18條規(guī)定:公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見,并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。(2)我國(guó)工會(huì)依照法律規(guī)定,在積極推動(dòng)公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),行使職工參與決策和監(jiān)督方面發(fā)揮重要作用。(3)我國(guó)工會(huì)重視在非公有制企業(yè)

25、推行民主管理工作。根據(jù)中華人民共和國(guó)工會(huì)法第37條關(guān)于“國(guó)有、集體企業(yè)以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)委員會(huì),依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的形式,參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理”的規(guī)定,積極探索非公有制企業(yè)職工參與民主管理制度、形式和方法。公司治理的理論基石企業(yè)理論企業(yè)理論是研究企業(yè)的本質(zhì)、邊界和企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)制度。企業(yè)理論的開創(chuàng)者是1991年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅納德科斯教授,后繼者主要包括奧利弗威廉姆森、Klein等人。與企業(yè)理論有關(guān)的理論包括交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)(創(chuàng)立者為威廉姆森)、企業(yè)的產(chǎn)權(quán)理論(創(chuàng)立者為Hart)、企業(yè)的激勵(lì)理論(創(chuàng)立者為Holmstrom和Milgrom)以及其

26、他非主流的企業(yè)理論。本節(jié)在討論企業(yè)理論時(shí),著重以契約理論為重點(diǎn)進(jìn)行闡釋。契約理論是近30年來迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支之一,也因?yàn)槿绱耍跫s理論一直處于不停的整合過程之中。按照Brousseau&Glachant(2002)的觀點(diǎn),契約理論應(yīng)包括:激勵(lì)理論、不完全契約理論和新制度交易成本理論。Williamson(1991,2002)指出,契約的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法主要包括公共選擇、產(chǎn)權(quán)理論、代理理論與交易成本理論四種。激勵(lì)理論是在委托代理理論(完全契約理論)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,而布坎南提出的用契約研究公共財(cái)政的公共選擇方法主要用來分析“公共秩序”(publicordering,Williamson,200

27、2)。契約理論主要包括委托代理理論、不完全契約理論以及交易成本理論三個(gè)理論分支,這三個(gè)分支都是解釋公司治理的重要理論工具,它們之間不存在相互取代的關(guān)系,而是相互補(bǔ)充的關(guān)系。1、激勵(lì)理論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,勞動(dòng)分工與交易的出現(xiàn)帶來了激勵(lì)問題。激勵(lì)理論是行為科學(xué)中用于處理需要、動(dòng)機(jī)、目標(biāo)和行為四者之間關(guān)系的核心理論。行為科學(xué)認(rèn)為,人的動(dòng)機(jī)來自需要,由需要確定人們的行為目標(biāo),激勵(lì)則作用于人內(nèi)心活動(dòng),激發(fā)、驅(qū)動(dòng)和強(qiáng)化人的行為。激勵(lì)理論是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)理論的重要依據(jù),它說明了為什么業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)能夠促進(jìn)組織業(yè)績(jī)的提高,以及什么樣的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制才能夠促進(jìn)業(yè)績(jī)的提高。自從20世紀(jì)二三十年代以來,國(guó)外許多管理學(xué)家、心理學(xué)

28、家和社會(huì)學(xué)家結(jié)合現(xiàn)代管理的實(shí)踐,提出了許多激勵(lì)理論。這些理論按照形成時(shí)間及其所研究的側(cè)面不同,可分為行為主義激勵(lì)理論、認(rèn)知派激勵(lì)理論和綜合型激勵(lì)理論三大類。第一類是行為主義激勵(lì)理論。20世紀(jì)20年代,美國(guó)風(fēng)行一種行為主義的心理學(xué)理論,其創(chuàng)始人為華生。這個(gè)理論認(rèn)為,管理過程的實(shí)質(zhì)是激勵(lì),通過激勵(lì)手段,誘發(fā)人的行為。在“刺激一反應(yīng)”這種理論的指導(dǎo)下,激勵(lì)者的任務(wù)就是去選擇一套適當(dāng)?shù)拇碳?,即激?lì)手段,以引起被激勵(lì)者相應(yīng)的反應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和定型的活動(dòng)。新行為主義者斯金納在后來又提出了操作性條件反射理論。這個(gè)理論認(rèn)為,激勵(lì)人的主要手段不能僅僅靠刺激變量,還要考慮到中間變量,即人的主觀因素的存在。具體說來,在激勵(lì)

29、手段中除了考慮金錢這一刺激因素外,還要考慮到勞動(dòng)者的主觀因素的需要。根據(jù)新行為主義理論,激勵(lì)手段的內(nèi)容應(yīng)從社會(huì)心理觀點(diǎn)出發(fā),深入分析人們的物質(zhì)需要和精神需要,并使個(gè)體需要的滿足與組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)一致化。新行為主義理論強(qiáng)調(diào),人們的行為不僅取決于刺激的感知,而且也決定于行為的結(jié)果。當(dāng)行為的結(jié)果有利于個(gè)人時(shí),這種行為就會(huì)重復(fù)出現(xiàn)而起著強(qiáng)化激勵(lì)作用。如果行為的結(jié)果對(duì)個(gè)人不利,這一行為就會(huì)削弱或消失。所以在教育中運(yùn)用肯定、表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)賞或否定、批評(píng)、懲罰等強(qiáng)化手段,可以對(duì)學(xué)習(xí)者的行為進(jìn)行定向控制或改變,以引導(dǎo)到預(yù)期的最佳狀態(tài)。第二類是認(rèn)知派激勵(lì)理論。行為被簡(jiǎn)單地看成人的神經(jīng)系統(tǒng)對(duì)客觀刺激的機(jī)械反應(yīng),這不符合人

30、的心理活動(dòng)的客觀規(guī)律。對(duì)于人的行為的發(fā)生和發(fā)展,要充分考慮到人的內(nèi)在因素,諸如思想意識(shí)、興趣、價(jià)值和需要等。因此,這些理論都著重研究人的需要的內(nèi)容和結(jié)構(gòu),以及如何推動(dòng)人們的行為。認(rèn)知派激勵(lì)理論還強(qiáng)調(diào),激勵(lì)的目的是要把消極行為轉(zhuǎn)化為積極行為,以達(dá)到組織的預(yù)定目標(biāo),取得更好的效益。因此,在激勵(lì)過程中還應(yīng)該重點(diǎn)研究如何改造和轉(zhuǎn)化人的行為。屬于這一類型的理論還有斯金納的操作條件反射理論和挫折理論等。這些理論認(rèn)為,人的行為是外部環(huán)境刺激和內(nèi)部思想認(rèn)識(shí)相互作用的結(jié)果。所以,只有改變外部環(huán)境刺激與改變內(nèi)部思想認(rèn)識(shí)相結(jié)合,才能達(dá)到改變?nèi)说男袨榈哪康?。第三類是綜合型激勵(lì)理論。行為主義激勵(lì)理論強(qiáng)調(diào)外在激勵(lì)的重要性

31、,而認(rèn)知派激勵(lì)理論強(qiáng)調(diào)的是內(nèi)在激勵(lì)的重要性。綜合性激勵(lì)理論則是這兩類理論的綜合、概括和發(fā)展,它為解決調(diào)動(dòng)人的積極性問題指出了更為有效的途徑。心理學(xué)家勒溫提出的場(chǎng)動(dòng)力理論是最早期的綜合型激勵(lì)理論。這個(gè)理論強(qiáng)調(diào),對(duì)于人的行為發(fā)展來說,先是個(gè)人與環(huán)境相互作用的結(jié)果。外界環(huán)境的刺激實(shí)際上只是一種導(dǎo)火線,而人的需要?jiǎng)t是一種內(nèi)部的驅(qū)動(dòng)力,人的行為方向決定于內(nèi)部系統(tǒng)的需要的強(qiáng)度與外部引線之間的相互關(guān)系。如果內(nèi)部需要不強(qiáng)烈,那么,再?gòu)?qiáng)的引線也沒有多大的意義。波特和勞勒于1968年提出了新的綜合型激勵(lì)模式,將行為主義的外在激勵(lì)和認(rèn)知派的內(nèi)在激勵(lì)綜合起來。在這個(gè)模式中含有努力、績(jī)效、個(gè)體品質(zhì)與能力、個(gè)體知覺、內(nèi)部

32、激勵(lì)、外部激勵(lì)和滿足等變量。在這個(gè)模式中,波特與勞勒把激勵(lì)過程看成外部刺激、個(gè)體內(nèi)部條件、行為表現(xiàn)、行為結(jié)果相互作用的統(tǒng)一過程。一般人都認(rèn)為,有了滿足才有績(jī)效。而他們則強(qiáng)調(diào),先有績(jī)效才能獲得滿足,獎(jiǎng)勵(lì)是以績(jī)效為前提的,人們對(duì)績(jī)效與獎(jiǎng)勵(lì)的滿足程度反過來又影響以后的激勵(lì)價(jià)值。人們對(duì)某一作業(yè)的努力程度,是由完成該作業(yè)時(shí)所獲得的激勵(lì)價(jià)值和個(gè)人感到做出努力后可能獲得獎(jiǎng)勵(lì)的期望概率所決定的。很顯然,對(duì)個(gè)體的激勵(lì)價(jià)值愈高,其期望概率愈高,則他完成作業(yè)的努力程度也愈大。同時(shí),人們活動(dòng)的結(jié)果既依賴于個(gè)人的努力程度,也依賴于個(gè)體的品質(zhì)、能力以及個(gè)體對(duì)自己工作作用的知覺。主要的激勵(lì)理論有三大類,分別為內(nèi)容型激勵(lì)理論

33、、過程型激勵(lì)理論和行為修正型激勵(lì)理論。所謂內(nèi)容型激勵(lì)理論,是指針對(duì)激勵(lì)的原因與起激勵(lì)作用的因素的具體內(nèi)容進(jìn)行研究的理論。這種理論著眼于滿足人們需要的內(nèi)容,即:人們需要什么就滿足什么,從而激起人們的動(dòng)機(jī)。內(nèi)容型激勵(lì)理論重點(diǎn)研究激發(fā)動(dòng)機(jī)的誘因,主要包括馬斯洛的“需要層次論”、赫茨伯格的“雙因素論”和麥克萊蘭的“成就需要激勵(lì)理論”等。過程型激勵(lì)理論重點(diǎn)研究從動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生到采取行動(dòng)的心理過程,主要包括弗魯姆的“期望理論”、海德的歸因理論和亞當(dāng)斯的“公平理論”等。行為修正型激勵(lì)理論重點(diǎn)研究激勵(lì)的目的(即改造、修正行為),主要包括斯金納的強(qiáng)化理論和挫折理論等。2、不完全契約理論不完全契約理論,是由格羅斯曼和

34、哈特、哈特和莫爾等共同創(chuàng)立的,因而這一理論又被稱為GHM(格羅斯曼一哈特一莫爾)理論或GHM模型。國(guó)內(nèi)學(xué)者一般把他們的理論稱之為“不完全合約理論”或“不完全契約理論”。因?yàn)樵摾碚撌腔谌缦路治隹蚣埽阂院霞s的不完全性為研究起點(diǎn),以財(cái)產(chǎn)權(quán)或(剩余)控制權(quán)的最佳配置為研究目的。它是分析企業(yè)理論和公司治理結(jié)構(gòu)中控制權(quán)的配置對(duì)激勵(lì)與對(duì)信息獲得的影響的最重要的工具。GHM模型直接承繼科斯、威廉姆森等開創(chuàng)的交易費(fèi)用理論,并對(duì)其進(jìn)行了批判性發(fā)展。其中,1986年的模型主要解決資產(chǎn)一體化問題,1990年的模型發(fā)展成為一個(gè)資產(chǎn)所有權(quán)一般模型。GHM模型與供需曲線圖像模型、薩繆爾森的重疊代模型、拉豐和梯若的非對(duì)稱信

35、息模型、戴蒙德和迪布維格的銀行擠兌模型一起,被稱為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)五大標(biāo)準(zhǔn)分析工具。在企業(yè)理論、融資理論、資本結(jié)構(gòu)理論和企業(yè)治理理論等方面得到了廣泛的運(yùn)用。不過,GHM模型本身也在理論和實(shí)際兩方面受到許多質(zhì)疑、挑戰(zhàn)及批判。尤其是20世紀(jì)90年代末以來,隨著經(jīng)濟(jì)信息化和知識(shí)化的推廣,“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的來臨,傳統(tǒng)的企業(yè)性質(zhì)和組織形式發(fā)生變化,人力資本的重要性得到增強(qiáng),以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)、物質(zhì)資本所有權(quán)至上的主流企業(yè)理論受到了新的考驗(yàn)。GHM模型以合約的不完全性證明物質(zhì)資本所有權(quán)的重要性,這一觀點(diǎn)和邏輯自然也受到質(zhì)疑和批判。由于這一模型的特殊地位和影響,加之對(duì)其存在不同的理解,對(duì)它進(jìn)行重新審視,并厘清其淵源

36、和發(fā)展趨向,無(wú)疑具有重要的理論和實(shí)踐意義。3、新制度交易成本理論所謂交易成本,就是在一定的社會(huì)關(guān)系中,人們自愿交往、彼此合作達(dá)成交易所支付的成本,也即人一人關(guān)系成本。它與一般的生產(chǎn)成本(人一自然界關(guān)系成本)是對(duì)應(yīng)概念。從本質(zhì)上說,有人類交往互換活動(dòng),就會(huì)有交易成本,它是人類社會(huì)生活中一個(gè)不可分割的組成部分。它是用來分析企業(yè)空間組織和對(duì)外直接投資的理論。交易成本指產(chǎn)品或服務(wù)從一個(gè)單位轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位過程中產(chǎn)生的所有成本和代價(jià)。一般認(rèn)為,市場(chǎng)不完善會(huì)導(dǎo)致交易成本升高,而這會(huì)使大公司傾向于采取垂直一體化的組織方式和進(jìn)行海外直接投資。企業(yè)制度的演進(jìn)企業(yè)制度是指在一定的歷史條件下所形成的企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,包

37、括企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展中的一些重要規(guī)定、規(guī)程及行動(dòng)準(zhǔn)則。從企業(yè)制度的發(fā)展歷史看,經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展時(shí)期一古典企業(yè)制度時(shí)期和現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí)期。古典企業(yè)制度主要是以業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè)為代表的?,F(xiàn)代企業(yè)制度主要是以公司制企業(yè)為代表的。業(yè)主制是企業(yè)制度中的最早存在形式,甚至比資本主義的歷史還要悠久。業(yè)主制企業(yè)具有以下特點(diǎn):一是企業(yè)歸業(yè)主所有,企業(yè)剩余歸業(yè)主所有,業(yè)主自己控制企業(yè),擁有完全的自主權(quán),享有全部的經(jīng)營(yíng)所得。二是業(yè)主對(duì)企業(yè)負(fù)債承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,個(gè)人資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)不存在絕對(duì)的界限,企業(yè)盈利時(shí)是如此,企業(yè)虧損時(shí)也是如此,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)資不抵債時(shí),業(yè)主要用其全部資產(chǎn)來抵償。業(yè)主制企業(yè)的缺點(diǎn)是規(guī)模小,資金籌集困

38、難,因業(yè)主承擔(dān)無(wú)限責(zé)任所帶來的風(fēng)險(xiǎn)較大,企業(yè)存續(xù)受制于業(yè)主的生命期。上述缺點(diǎn),使業(yè)主制企業(yè)逐漸被合伙制企業(yè)所取代。合伙制企業(yè)是由兩個(gè)或多個(gè)出資人聯(lián)合組成的企業(yè)。在基本特征上,它與業(yè)主制企業(yè)并無(wú)本質(zhì)的區(qū)別。在合伙制企業(yè)中,企業(yè)歸出資人共同所有,共同管理,并分享企業(yè)盈余或虧損,對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。與業(yè)主制企業(yè)相比,合伙制企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)是擴(kuò)大了資金來源,降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。其缺點(diǎn)是合伙人對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)較大,合伙人的退出或死亡會(huì)影響企業(yè)的生存和壽命。因?yàn)樯鲜鋈秉c(diǎn),合伙制企業(yè)逐漸被現(xiàn)代意義上的公司制企業(yè)所取代。公司制企業(yè)是企業(yè)制度適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)的進(jìn)步,不斷自我完善的結(jié)果,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中

39、主要的企業(yè)存在形式。它使企業(yè)的創(chuàng)辦者和企業(yè)家在資本的供給上擺脫了對(duì)個(gè)人財(cái)富、銀行和金融機(jī)構(gòu)的依賴。在最簡(jiǎn)單的公司制企業(yè)中,公司由三類不同的利益主體組成:股東、公司管理者、雇員。與傳統(tǒng)的企業(yè)或古典企業(yè)相比,股份公司具有三個(gè)重要特點(diǎn):一是股份公司是一個(gè)獨(dú)立于出資者的自然人形式的經(jīng)濟(jì)、法律實(shí)體,從理論上講,它有一個(gè)永續(xù)的生命;二是股份可以自由地轉(zhuǎn)讓;三是出資人承擔(dān)有限責(zé)任。現(xiàn)代公司的雛形可以追溯到大約14、15世紀(jì),在歐洲國(guó)家開始出現(xiàn)了一些人將自己的財(cái)產(chǎn)或資金委托給他人經(jīng)營(yíng)的組織形式,經(jīng)營(yíng)收入按事先的約定進(jìn)行分配。經(jīng)營(yíng)失敗時(shí),委托人只承擔(dān)有限責(zé)任。15世紀(jì)末,隨著航海事業(yè)的繁榮和地理大發(fā)現(xiàn)的完成,迎

40、來了海上貿(mào)易的黃金時(shí)代。1600年,英國(guó)成立了由政府特許的專司海外貿(mào)易的東印度公司,這被認(rèn)為是第一個(gè)典型的股份公司。到17世紀(jì)的時(shí)候英國(guó)已經(jīng)確立了公司的獨(dú)立法人地位。公司已成為一種穩(wěn)定的企業(yè)組織形式。這種最早在歐洲興起的股份公司制度是一種以資本聯(lián)合為核心的企業(yè)組織形式。它是從業(yè)主制、合伙制基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種全新的企業(yè)制度形式。它有一些優(yōu)于古典企業(yè)的地方:一是股份制企業(yè)籌資的可能性和規(guī)模擴(kuò)張的便利性;二是降低和分散風(fēng)險(xiǎn)的可能性。由于股東承擔(dān)有限責(zé)任,而且股票可以轉(zhuǎn)讓,因此,對(duì)投資者特別有吸引力;三是公司的穩(wěn)定性。由于公司的法人特性,使得股份公司具有穩(wěn)定的、延續(xù)不斷的生命,只要公司經(jīng)營(yíng)合理、合法

41、,公司就可以長(zhǎng)期地存在下去。公司制企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其市場(chǎng)效率的提高有著非常積極的意義。它在很大程度上克服了業(yè)主制、合伙制企業(yè)經(jīng)濟(jì)上的局限性。業(yè)主制與合伙制企業(yè)在其發(fā)展過程中,不僅受到來自財(cái)力不足方面的限制,這種限制包括無(wú)力從事大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),也包括承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)經(jīng)營(yíng)。而且,古典企業(yè)的發(fā)展,更受到其“自然人”特性的制約,雖然財(cái)產(chǎn)可以由家族世襲,但是,家族世襲并不能解決企業(yè)的持續(xù)存在和長(zhǎng)期發(fā)展的問題。另外,市場(chǎng)的擴(kuò)大和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)技術(shù)的復(fù)雜化,越來越需要專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)營(yíng)者。而股票市場(chǎng)交易的延展,使眾多零星小額資本得以不斷加入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行列,因此,公司制首先解決了企業(yè)發(fā)展

42、的資金問題;其次,以法人身份出現(xiàn)的公司制企業(yè),使企業(yè)不再受到“自然人”問題的困擾;最后,專業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的加入,適應(yīng)了變化和復(fù)雜化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。公司設(shè)立的法律制度(一)公司設(shè)立的基本概念公司設(shè)立,是指發(fā)起人為組建公司并取得法律人格,按照法定條件和程序所進(jìn)行的一系列行為的總稱。公司設(shè)立的本質(zhì)是使一個(gè)尚不存在或正在形成的公司逐漸具備條件從而取得民事(或商事)主體資格。由此可見,公司設(shè)立不同于公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置,它既是發(fā)起人實(shí)施發(fā)起行為,使公司得以成立的過程,也是公司法律人格形成的過程;它既是發(fā)起人設(shè)立公司客觀行為的過程,也是發(fā)起人、認(rèn)股人成為公司股東,彼此之間達(dá)成合意并形成公司組織體意識(shí)的過程。公

43、司設(shè)立與公司成立是兩個(gè)完全不同的概念。公司成立是指公司經(jīng)過設(shè)立程序,具備了法律規(guī)定的條件,經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取得法人資格的一種狀態(tài)或事實(shí)。而公司設(shè)立則是發(fā)起人創(chuàng)設(shè)一個(gè)具有法律人格的社會(huì)組織的過程或行為。(二)公司設(shè)立的原則公司設(shè)立的原則并非通常意義上所稱的“原則”,而是指公司設(shè)立的基本依據(jù)及基本方式。公司設(shè)立的原則不但設(shè)定了公司設(shè)立的基本方式(模式),還反映了國(guó)家對(duì)公司設(shè)立的態(tài)度。隨著歷史的演變,在公司制度發(fā)展史上出現(xiàn)了四種不同的原則。1、自由設(shè)立主義自由設(shè)立主義也稱放任主義,是指公司的設(shè)立依發(fā)起人的自由意志,國(guó)家不予干涉,也沒有法律上的限制。自由設(shè)立主義是中世紀(jì)初期歐洲國(guó)家對(duì)

44、商事主體的立法態(tài)度,這一原則的采用是與法人理論和法人制度尚未完善密不可分的。從羅馬社會(huì)到中世紀(jì),商業(yè)社團(tuán)是依事實(shí)而存在的,而不是依法創(chuàng)設(shè),這一時(shí)期的并非現(xiàn)代意義上的公司,它的存在只是一種事實(shí)狀態(tài),并無(wú)法律依據(jù),國(guó)家對(duì)其持放任的態(tài)度。這一原則有利于公司的產(chǎn)生,但很難區(qū)分公司同合伙,極易導(dǎo)致虛假公司泛濫,危及債權(quán)人的利益,進(jìn)而影響交易安全。公司設(shè)立的放任自流也使國(guó)家難以有效控制而弊端叢生,于是這一原則隨著法人制度的完善而被淘汰。2、特許主義所謂特許主義,是指公司的設(shè)立需要王室或議會(huì)通過頒發(fā)專門的法令予以特別許可。自13世紀(jì)起,歐洲國(guó)家對(duì)商事主體就采取了特別許可設(shè)立的制度,以保護(hù)一些特別商事主體的特

45、殊利益?!疤卦S主義下設(shè)立的公司,通常被視為早期資本同絕對(duì)主義和極權(quán)主義王權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物,是國(guó)家的權(quán)力延伸?!薄肮臼窃趶淖杂稍O(shè)立到特許設(shè)立的過程中轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ说?,而?dǎo)致這種轉(zhuǎn)變的原動(dòng)力是對(duì)行政性壟斷(即憑借國(guó)家權(quán)力形成的壟斷)的追求?!痹缙谥挠?guó)東印度公司、荷蘭東印度公司等大公司都是經(jīng)特許而設(shè)立的,是那個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物。近代以來,除某些特殊的公司需要國(guó)家特別許可設(shè)立外,世界各國(guó)一般不再采用這種立法制度。3、核準(zhǔn)主義核準(zhǔn)主義也稱行政許可主義或?qū)徟髁x,是指設(shè)立公司不僅要符合法定的條件和程序,而且要事先經(jīng)過行政主管機(jī)構(gòu)審查許可。核準(zhǔn)主義由1673年法國(guó)商事條例最先采用。核準(zhǔn)主義與特許主義相比,對(duì)公司

46、的設(shè)立較為有利,后為德國(guó)等其他歐洲國(guó)家所采用。但核準(zhǔn)主義與特許主義在本質(zhì)上都是某種特權(quán)的體現(xiàn),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求不相吻合。我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代和改革開放初期的公司設(shè)立基本上采用的是核準(zhǔn)主義。核準(zhǔn)主義比特許主義前進(jìn)了一步,它使公司的設(shè)立便利了,但在核準(zhǔn)制下設(shè)立公司的制度仍過于嚴(yán)格,有礙公司的成立和發(fā)展。4、準(zhǔn)則主義準(zhǔn)則主義又稱登記主義,它經(jīng)歷了由單純準(zhǔn)則主義到嚴(yán)格準(zhǔn)則主義兩個(gè)階段。單純準(zhǔn)則主義,是指由法律規(guī)定成立公司的條件,如果發(fā)起人認(rèn)為公司具備法律規(guī)定的條件,就可直接向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng),無(wú)須經(jīng)過主管機(jī)關(guān)審批。單純準(zhǔn)則主義簡(jiǎn)化了公司設(shè)立的程序,方便了公司的設(shè)立,但同自由設(shè)立主義一樣,容易造成濫設(shè)公

47、司的后果。因此,在19世紀(jì)末,西方國(guó)家為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,紛紛在摒棄核準(zhǔn)主義改行準(zhǔn)則主義后不久,著手對(duì)準(zhǔn)則主義進(jìn)行某些修正,以彌補(bǔ)單純準(zhǔn)則主義之不足。特別是進(jìn)入壟斷資本主義時(shí)期以后,由于公司設(shè)立的條件過于寬松,在發(fā)起人人數(shù)等方面規(guī)定了嚴(yán)格的條件,并不斷強(qiáng)化發(fā)起人的責(zé)任和法院及行政機(jī)關(guān)對(duì)公司的監(jiān)督。這種公司設(shè)立原則與單純準(zhǔn)則主義稍有不同,稱為嚴(yán)格準(zhǔn)則主義。所謂嚴(yán)格準(zhǔn)則主義,就是指在公司設(shè)立時(shí),除了具備法律規(guī)定的條件外,還在法律中規(guī)定了嚴(yán)格的限制性條款,設(shè)立公司雖無(wú)須經(jīng)過行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),但要符合法律規(guī)定的限制性條款,否則即應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的公司設(shè)立原則。嚴(yán)格準(zhǔn)則主義避免了特許主義和核準(zhǔn)主

48、義程序繁瑣、不利于公司設(shè)立的缺點(diǎn),也不像自由主義和單純準(zhǔn)則主義那樣對(duì)公司設(shè)立放任自流,因而是一種比較理想的設(shè)立原則,為現(xiàn)代大多數(shù)國(guó)家立法所普遍遵循和使用。(三)公司設(shè)立的條件1、有限責(zé)任公司設(shè)立的條件公司是現(xiàn)代企業(yè)制度中的法人,其設(shè)立條件是有嚴(yán)格的法律規(guī)定的。有限責(zé)任公司是法定公司形式中最為常見的一種,根據(jù)我國(guó)公司法第二十三條規(guī)定,設(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)條件:股東人數(shù)符合法定的要求。法定人數(shù)包含法定資格和法定人數(shù)兩重含義。法定資格是指國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的可以作為股東的資格。法定人數(shù)是公司法規(guī)定的設(shè)立有限責(zé)任公司的股東人數(shù)。我國(guó)公司法第二十四條規(guī)定:“有限責(zé)任公司由五十個(gè)以下股東

49、出資設(shè)立?!睕]有最低限制只有最高限制,即可以設(shè)立一人公司。少數(shù)國(guó)家(如美國(guó)、德國(guó))沒有要求公司股東人數(shù)必須符合法律規(guī)定,其他的大多數(shù)國(guó)和地區(qū)都對(duì)此作了嚴(yán)格的限制,如日本、法國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的商法或者公司法都要求有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上的股東和數(shù)十個(gè)以下的股東,即股東人數(shù)既有最低限制,也有最高限制。股東出資達(dá)到法定資本最低限額。對(duì)于有限責(zé)任公司的最低注冊(cè)資本額,各國(guó)公司法的規(guī)定是不一樣的。我國(guó)關(guān)于股東出資的最低限額規(guī)定在公司法第二十六條有明確表述:“有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十,也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限

50、額,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣三萬(wàn)元。法律、行政法規(guī)對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定?!蓖瑫r(shí)還規(guī)定,股東可以用貨幣(現(xiàn)金)、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等多種形式出資,只要能滿足下列3個(gè)條件即可:可用貨幣評(píng)估、可以轉(zhuǎn)讓、法律不禁止。股東共同制定公司章程。公司章程是公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的準(zhǔn)則,是公司存在的基礎(chǔ),各國(guó)公司法都要求設(shè)立有限責(zé)任公司必須訂立章程。訂立公司章程是設(shè)立公司過程中關(guān)鍵的一環(huán),它要求體現(xiàn)股東之間的權(quán)利、義務(wù),所以,公司章程直接關(guān)系到公司日后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及股東之間的權(quán)利和義務(wù)?,F(xiàn)行

51、公司法規(guī)定,很多事項(xiàng)都可以由公司的章程規(guī)定。比如,按照公司法,股東之間的利潤(rùn)分配可以按照章程規(guī)定,不一定要按照出資比例分配。但是章程約定的事項(xiàng)必須合法,否則無(wú)效。法律賦予股東自由決定公司事務(wù)的權(quán)利,股東可以按照其自身能力等決定收益分配和業(yè)務(wù)執(zhí)行等事項(xiàng),并借助公司章程予以“法律化”,我國(guó)現(xiàn)行公司法第二十五條規(guī)定:“有限責(zé)任公司章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):公司名稱和住所;公司經(jīng)營(yíng)范圍;公司注冊(cè)資本;股東的姓名或者名稱;股東的出資方式、出資額和出資時(shí)間;公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;公司法定代表人;股東會(huì)議認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。股東應(yīng)當(dāng)在公司章程上簽名蓋章。”有公司的名稱,建立符合有限責(zé)任公司

52、要求的組織機(jī)構(gòu)。公司名稱是公司組成的一部分,一個(gè)好的公司要有一個(gè)好的名稱,更重要的是公司名稱是司法管轄和公司對(duì)外交往的重要工具,是國(guó)家對(duì)公司進(jìn)行工商行政管理的標(biāo)志,公司一定要有屬于自己的名稱。公司的組織機(jī)構(gòu)則應(yīng)當(dāng)按照公司法的規(guī)定建立,這是保護(hù)股東權(quán)益和進(jìn)行公司治理的基礎(chǔ);否則,公司不但無(wú)法正常經(jīng)營(yíng),而且違反了法律規(guī)定。有公司住所。公司住所同公司的名稱一樣,都是公司登記的重要事項(xiàng)。公司住所即公司主要辦事機(jī)構(gòu)所在地,也包括固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。沒有住所的公司不僅不能進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而且無(wú)法確定司法管轄和進(jìn)行工商、稅務(wù)登記等。2、股份有限公司設(shè)立的條件從各國(guó)公司法對(duì)股份有限

53、公司的設(shè)立規(guī)定來看,股份有限公司的設(shè)立是各種公司中最為嚴(yán)格的。如公司資本要求達(dá)到法定最低限額股東出資比例必須符合法律的嚴(yán)格規(guī)定。在我國(guó)現(xiàn)有的兩種公司中,股份有限公司的設(shè)立條件也較有限責(zé)任公司嚴(yán)格得多,公司法第七十七條規(guī)定,設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:發(fā)起人符合法定人數(shù)。我國(guó)公司法第七十九條規(guī)定:“設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)有二人以上二百人以下為發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有住所?!痹谶@里,有一點(diǎn)需要注意,就是對(duì)于股份有限公司的發(fā)起人人數(shù)的規(guī)定,既有上限(200人以下)又有下限(2人以上),這一點(diǎn)較有限責(zé)任公司嚴(yán)格。發(fā)起人是指公司法規(guī)定認(rèn)購(gòu)公司股份、承擔(dān)公司發(fā)起行為的人。發(fā)起人

54、為公司設(shè)立中的機(jī)構(gòu),發(fā)起人的行為即為設(shè)立中的公司的行為,因此,發(fā)起人對(duì)外代表設(shè)立中的公司,對(duì)內(nèi)辦理設(shè)立的各項(xiàng)事務(wù)。公司依法成立后,發(fā)起人即轉(zhuǎn)為公司股東,其發(fā)起行為所產(chǎn)生的一切權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)由公司承擔(dān)。若公司不能成立,發(fā)起行為的后果只能由發(fā)起人自己承擔(dān)。關(guān)于什么人可以作為股份有限公司的發(fā)起人,大多數(shù)國(guó)家有限制,法人和自然人、本國(guó)人和外國(guó)人、在當(dāng)?shù)鼐幼『筒辉诋?dāng)?shù)鼐幼〉娜司勺鳛榘l(fā)起人,但個(gè)別國(guó)家對(duì)發(fā)起人的國(guó)籍有限制性規(guī)定。如瑞典公司法規(guī)定,股份有限公司發(fā)起人必須是在瑞典居住的瑞典國(guó)民或瑞典法人。此外,有的國(guó)家公司法規(guī)定發(fā)起人中必須有一定比例的人是本國(guó)人或在當(dāng)?shù)赜凶∷?。我?guó)公司法對(duì)發(fā)起人資格亦無(wú)特殊限制

55、,自然人和法人均可作為發(fā)起人,但第七十五條規(guī)定發(fā)起人中必須有過半數(shù)的人在中國(guó)境內(nèi)有住所。股份有限公司的設(shè)立主要依賴發(fā)起人的發(fā)起行為,因此各國(guó)公司法均對(duì)發(fā)起人的發(fā)起行為作了具體的規(guī)定,這些規(guī)定即為發(fā)起人在公司設(shè)立過程中的義務(wù)。與此相對(duì)應(yīng),各國(guó)公司法也規(guī)定了發(fā)起人享有獲取報(bào)酬、取得優(yōu)先股等權(quán)利。由于股份有限公司的設(shè)立與否與發(fā)起人有密切關(guān)系,因此各國(guó)公司法在規(guī)定發(fā)起人權(quán)利、義務(wù)的同時(shí),還規(guī)定了發(fā)起人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。根據(jù)公司法第九十五條規(guī)定,股份有限公司的發(fā)起人應(yīng)承擔(dān)下列責(zé)任:“公司不能成立時(shí),對(duì)設(shè)立行為所產(chǎn)生的債務(wù)和費(fèi)用負(fù)連帶責(zé)任;公司不能成立時(shí),對(duì)認(rèn)股人已繳納的股款負(fù)返還股款并加算銀行同期存款利息的

56、連帶責(zé)任;在公司設(shè)立過程中,由于發(fā)起人的過失致使公司利益受到損害的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司承擔(dān)賠償責(zé)任?!卑l(fā)起人認(rèn)購(gòu)和募集的股本達(dá)到法定資本最低限額。股份有限公司是典型的資合公司,公司存在及對(duì)外信用的基礎(chǔ)在于公司的資本。為了保護(hù)股東及社會(huì)公眾的利益,各國(guó)公司法對(duì)股份有限公司資本的要求均較嚴(yán)格,除要求公司設(shè)立時(shí)必須擁有一定的資本外,還對(duì)資本的最低限額作了統(tǒng)一規(guī)定,以確保公司成立之后的經(jīng)營(yíng)規(guī)模及對(duì)外承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任的能力達(dá)到一個(gè)起碼的底線。由于股份有限公司的資本是由發(fā)起人認(rèn)繳或發(fā)起人認(rèn)繳和社會(huì)公開募集的股本構(gòu)成的,因此,發(fā)起人認(rèn)繳和社會(huì)公開募集的股本達(dá)到法定的資本最低限額,是股份有限公司的設(shè)立的基本條件。我國(guó)公司

57、法在第八十一條對(duì)此也作了相應(yīng)的規(guī)定:“股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的,注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十,其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。在繳足前,不得向他人募集股份。股份有限公司采取募集方式設(shè)立的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額。股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣五百萬(wàn)元。法律、行政法規(guī)對(duì)股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定?!惫煞莅l(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定。向社會(huì)公開發(fā)行股份籌集公司資本,是股份有限公司的一大特點(diǎn)。為了保護(hù)社會(huì)公眾的利益,

58、包括我國(guó)在內(nèi)的各國(guó)公司法對(duì)股份有限公司股份發(fā)行的條件、程序都作了嚴(yán)格的規(guī)定。因此,股份有限公司設(shè)立時(shí),公司股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)必須符合法律規(guī)定;否則,公司不能成立。發(fā)起人制定章程,采用募集方式設(shè)立的須經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過。公司章程是股份有限公司組織及活動(dòng)的依據(jù)。股份有限公司的設(shè)立活動(dòng)是由發(fā)起人進(jìn)行的,公司章程由發(fā)起人制定。但在公司采用募集方式設(shè)立時(shí),發(fā)起人制定的公司章程還必須經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過。我國(guó)公司法第八十二條規(guī)定了公司章程應(yīng)當(dāng)記載的12項(xiàng)內(nèi)容。有公司名稱,建立符合股份有限公司要求的組織結(jié)構(gòu)。公司名稱是公司用以經(jīng)營(yíng)并區(qū)別于其他公司的標(biāo)志,是公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并以其名義承擔(dān)民事責(zé)任的重要條件。公司組織機(jī)

59、構(gòu)是形成公司法人意志、對(duì)內(nèi)進(jìn)行管理、對(duì)外代表公司的各種機(jī)構(gòu)的總稱。組織機(jī)構(gòu)的不同形式體現(xiàn)著公司的不同性質(zhì),而公司名稱所體現(xiàn)的公司種類決定了公司組織機(jī)構(gòu)的類型。因此公司法規(guī)定設(shè)立股份有限公司,不僅要有公司名稱,還必須建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)。有公司住所。公司的住所是指公司作為獨(dú)立主體資格的法人所享有的,類似于自然人的“棲息”地,是公司長(zhǎng)期固定進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本地點(diǎn)。法律對(duì)公司住所的確定,使公司能夠基于這一固定地點(diǎn)與相應(yīng)的法律制度形成穩(wěn)定的聯(lián)系。在中國(guó)境內(nèi)的公司受中國(guó)法律所管轄,在中國(guó)某一地區(qū)的公司受當(dāng)?shù)氐胤椒芍贫人茌?。公司住所作為公司法人人格的基本要素,是公司章程的絕對(duì)必要記載事項(xiàng)

60、,也是公司設(shè)立登記和變更登記的必要事項(xiàng)。公司變更與終止法律制度(一)公司的合并與分立制度公司的合并、分立是公司的主體資格發(fā)生變化,意味著原來股東的財(cái)產(chǎn)權(quán)利也隨之發(fā)生變化。1、公司合并的概述(1)公司合并的概念公司合并是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司訂立合并協(xié)議,依照公司法的規(guī)定,不經(jīng)過清算程序,直接合并為一個(gè)公司的法律行為。公司合并可分為吸收合并和新設(shè)合并兩種類型:吸收合并,也稱兼并,是指一個(gè)公司吸收其他公司,被吸收的公司解散。新設(shè)合并是指兩個(gè)以上公司合并設(shè)立一個(gè)新的公司,合并各方解散。例如1998年國(guó)泰證券公司與君安證券公司的合并,原國(guó)泰證券有限公司和原君安證券有限公司不再存在,而成立一個(gè)新的公司一

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