2022年有限空間作業(yè)安全監(jiān)督管理辦法

1、第PAGE15頁共NUMPAGES15頁2022年有限空間作業(yè)安全監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理，切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的生命安全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例、寧夏回族自治區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。第二條公司范圍內(nèi)新建工程、續(xù)建工程以及物業(yè)管理等，從事有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。第三條本辦法所稱有限空間，是指封閉或是部分封閉，與外界相對(duì)隔離，進(jìn)出口受到限制，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易形成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間，包

2、括化糞池(井)、沼氣池、糞井、廢棄水井、下水道等。第四條公司安全監(jiān)察部、工程管理部、綜合辦公室、分項(xiàng)管理部、各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有限空間作業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位(施工單位、工程配套單位等根據(jù)職責(zé)或合同條款，負(fù)責(zé)對(duì)有限空間進(jìn)行管理和實(shí)施的主體單位。以下統(tǒng)稱為：生產(chǎn)經(jīng)營單位)是有限空間安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，依法履行有限空間安全生產(chǎn)主體責(zé)任。監(jiān)理單位是有限空間安全生產(chǎn)的監(jiān)理單位，依法履行有限空間安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。項(xiàng)目分部負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程管理工作是有限空間安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門，應(yīng)當(dāng)履行有限空間安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。綜合辦公室負(fù)責(zé)大廈的安全管理工作是有限空間安全生產(chǎn)的責(zé)任部門，應(yīng)

3、當(dāng)履行有限空間安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。分項(xiàng)管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目配套工程管理工作是有限空間安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門，應(yīng)當(dāng)履行有限空間安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。第六條參建的監(jiān)理單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)安全的宣傳教育，幫助社會(huì)公眾了解有限空間作業(yè)的安全知識(shí)。第二章有限空間作業(yè)安全規(guī)范第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)由本單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查；未經(jīng)審查批準(zhǔn)，任何人不得進(jìn)行有限空間作業(yè)。第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施有限空間作業(yè)前應(yīng)當(dāng)明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的旁站監(jiān)理員(無監(jiān)理的工程，應(yīng)有監(jiān)管單位或部門派駐旁站監(jiān)管人員)，不得在沒有監(jiān)護(hù)人和監(jiān)理員旁站的情況下實(shí)

4、施作業(yè)。第九條作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人、監(jiān)理員、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人，對(duì)作業(yè)安全各自承擔(dān)下列職責(zé)：(一)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確認(rèn)作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援等作業(yè)安全事項(xiàng)是否符合要求，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握作業(yè)情況變化，當(dāng)作業(yè)情況不符合要求時(shí)必須終止作業(yè)，發(fā)生緊急情況時(shí)必須立即組織救援。(二)監(jiān)理員應(yīng)當(dāng)履行旁站工作，施工過程中如有違反程序或是違章作業(yè)的下達(dá)停工通知，直至達(dá)到規(guī)范要求。(三)監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入、離開有限空間的作業(yè)人員進(jìn)行登記，確保下班時(shí)全員撤離；監(jiān)督作業(yè)人員防護(hù)用品的配備及正確使用情況；監(jiān)督作業(yè)人員定時(shí)出外換氣；作業(yè)期間與作業(yè)人員進(jìn)行有限信息溝通，保證持續(xù)監(jiān)護(hù)；發(fā)生緊急情況時(shí)必須及時(shí)發(fā)出

5、撤離警告并實(shí)施緊急救援。(四)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)程，正確使用安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品，與監(jiān)護(hù)人就作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息進(jìn)行有效溝通，定時(shí)外出換氣，服從監(jiān)護(hù)人管理。第十條實(shí)施有限空間作業(yè)前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境情況，檢測(cè)分析有限空間不同高度(深度)、不同部位可能存在的有毒有害因素，并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果請(qǐng)監(jiān)理單位等專業(yè)部門進(jìn)行評(píng)估，制定消除、控制危害的方案，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全狀態(tài)。(如生產(chǎn)經(jīng)營單位無檢測(cè)分析能力，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢查。)第十一條檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)作業(yè)環(huán)境的氧濃度值、有害氣體濃度值、可燃?xì)怏w濃度值、粉塵濃度值等指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。實(shí)施檢測(cè)

6、時(shí)，檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)處于安全環(huán)境，并做好檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等記錄，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知或者抄報(bào)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人。第十二條評(píng)估人應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)作業(yè)環(huán)境的危害因素進(jìn)行評(píng)估，并據(jù)此制定消除、控制危害的方案。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施，保持空氣流通，降低作業(yè)危險(xiǎn)。嚴(yán)禁用氧含量高于_%的空氣或者純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有限空間進(jìn)入點(diǎn)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，并定期進(jìn)行預(yù)

7、案演練，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。有限空間作業(yè)發(fā)生事故時(shí)，監(jiān)理員、監(jiān)護(hù)人以及其他在場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警并按照重大事故應(yīng)急預(yù)案逐級(jí)匯報(bào)，救援人員應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù)，正確配備和使用合格的呼吸器材、救援器材，以免事故擴(kuò)大。第十六條有限空間作業(yè)發(fā)生事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向建設(shè)單位項(xiàng)目部匯報(bào)并按要求啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向所在地市縣級(jí)以上人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告。第三章有限空間作業(yè)安全管理2022年有限空間作業(yè)安全監(jiān)督管理辦法（二）第一條目的為加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)的安全管理，保證進(jìn)入有限空間人員的安全與健康，預(yù)防和控制中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等

8、生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和公司相關(guān)文件，制定本制度。第二條術(shù)語(一)有限空間：是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。(二)有限空間分為以下三類：1、封閉、半封閉設(shè)備，如：儲(chǔ)罐、反應(yīng)塔、冷藏車、沉箱及鍋爐、壓力容器、浮筒、管道、槽車等。2、地下有限空間，如：地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。3、地上有限空間，如：儲(chǔ)藏室、酒槽池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、封閉車間、試驗(yàn)場(chǎng)所、煙道等。(

9、三)有限空間作業(yè)：是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。第三條相關(guān)文件工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值-化學(xué)有害因素安全標(biāo)志及其使用的導(dǎo)則安全防護(hù)報(bào)警用具管理制度安全檢查管理制度應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理程序安全培訓(xùn)教育管理制度廠區(qū)動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定第四條本制度適用于集團(tuán)所屬各單位對(duì)有限空間及有限空間作業(yè)的安全管理。第二章職責(zé)第五條安全辦是公司有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理單位，負(fù)責(zé)組織建立公司有限空間及安全要求清單(以下簡稱有限空間清單)，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)檢測(cè)設(shè)備及應(yīng)急設(shè)備的配備、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)組織各單位制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程，負(fù)責(zé)組織單位開展有關(guān)培訓(xùn)教育、制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)對(duì)檢測(cè)

10、單位開展檢測(cè)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)一級(jí)危險(xiǎn)有限空間作業(yè)的審批，負(fù)責(zé)對(duì)公司有限空間及有限空間作業(yè)安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與考核。第六條制造部、機(jī)修組和水電組負(fù)責(zé)協(xié)助安全辦建立公司有限空間清單，負(fù)責(zé)組織配備、管理、檢定和維護(hù)有關(guān)檢測(cè)設(shè)備及應(yīng)急設(shè)備，負(fù)責(zé)組織配置有限空間作業(yè)安全告知牌，負(fù)責(zé)對(duì)工程施工過程中有關(guān)有限空間作業(yè)的安全管理。第七條管理部及安全辦負(fù)責(zé)與有限空間作業(yè)有關(guān)的的動(dòng)火作業(yè)的審批和安全監(jiān)督管理工作。第八條各單位是本單位有限空間和有限空間作業(yè)的安全責(zé)任單位，負(fù)責(zé)對(duì)本單位危險(xiǎn)有限空間作業(yè)的申報(bào)工作，負(fù)責(zé)組織開展有限空間作業(yè)實(shí)施前和過程中的管理工作，安全辦負(fù)責(zé)建立本單位有限空間作業(yè)安全技

11、術(shù)操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)規(guī)章制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)組織開展有限空間相關(guān)的培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練工作。第三章有限空間管理第九條公司對(duì)有限空間實(shí)行危險(xiǎn)分級(jí)管理。根據(jù)有限空間內(nèi)部已聚集或可能聚集的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)種類和含量、入內(nèi)作業(yè)的頻繁程度以及可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度等因素，將有限空間分為一級(jí)危險(xiǎn)有限空間、二級(jí)危險(xiǎn)有限空間、三級(jí)危險(xiǎn)有限空間。第十條制造部會(huì)同管理部參照本制度第二條、第九條之規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，具體擬定公司有限空間危險(xiǎn)級(jí)別判定標(biāo)準(zhǔn)。第十一條管理部負(fù)責(zé)將有限空間危險(xiǎn)級(jí)別判定標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)各單位，并組織其按標(biāo)準(zhǔn)開展本單位有限空間識(shí)別和危險(xiǎn)級(jí)別判定工作。各單位按要求組織有關(guān)安全、生產(chǎn)、設(shè)備、

12、技術(shù)管理人員及一線職工共同識(shí)別、討論、判定形成本單位的有限空間清單，并上報(bào)安全辦。第十二條安全辦對(duì)各單位上報(bào)的有限空間清單進(jìn)行補(bǔ)充、審核、確認(rèn)，報(bào)公司管理部主管批準(zhǔn)后，形成公司有限空間清單，由安全辦下發(fā)各單位執(zhí)行，同時(shí)報(bào)安全監(jiān)督管理處備案。第十三條制造部應(yīng)按照安全標(biāo)志及其使用的導(dǎo)則等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織各單位在有限空間入口處或醒目處設(shè)置“有限空間作業(yè)安全告知牌”，安全辦予以協(xié)助和監(jiān)督指導(dǎo)。告知牌內(nèi)容應(yīng)包括警示標(biāo)志、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性、安全操作注意事項(xiàng)、危險(xiǎn)有害因素濃度要求、應(yīng)急處置措施和聯(lián)系方式等。各單位應(yīng)在日常加強(qiáng)對(duì)告知牌的維護(hù)和管理，保持其清晰、完好，并教育和督促職工嚴(yán)格執(zhí)行告知牌所告知的要求。第十

13、四條各單位對(duì)有限空間控制應(yīng)按照“優(yōu)先綜合治理、其次封閉隔離、而后作業(yè)控制”的原則進(jìn)行，具體控制措施及其先后順序如下：(一)采取技術(shù)革新、設(shè)備改造等措施從本質(zhì)上減少或消除有限空間。(二)采取改進(jìn)作業(yè)組織、封閉隔離等措施，減少或消除有限空間作業(yè)。(三)按照本制度及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程對(duì)有限空間作業(yè)過程進(jìn)行控制。第十五條公司有限空間清單形成或集中更新后，制造部、管理部應(yīng)組織有關(guān)單位共同研究討論技術(shù)設(shè)備改造、作業(yè)組織改進(jìn)、封閉隔離等措施的可行性，必要時(shí)應(yīng)形成改造計(jì)劃、改進(jìn)方案等報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以實(shí)施。第十六條各級(jí)有限空間清單均應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位應(yīng)堅(jiān)持在日常持續(xù)關(guān)注、不斷識(shí)別并及時(shí)上報(bào)安全辦進(jìn)行增減

14、和完善。管理部應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行一次集中識(shí)別、判定，并按程序更新各級(jí)有限空間清單。第四章有限空間作業(yè)管理第十七條有限空間作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、再審批、后作業(yè)”的程序，作業(yè)中還應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生的變化實(shí)施持續(xù)檢測(cè)或動(dòng)態(tài)檢測(cè)。在未準(zhǔn)確測(cè)定氧氣含量、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，及經(jīng)檢測(cè)上述物質(zhì)濃度不達(dá)標(biāo)或超標(biāo)而未采取有效的防控手段時(shí)，嚴(yán)禁進(jìn)入該場(chǎng)所。第十八條有限空間作業(yè)必須辦理有限空間作業(yè)票(以下簡稱作業(yè)票，作業(yè)票辦理程序如下：(一)作業(yè)負(fù)責(zé)人向有限空間所屬單位(以下簡稱所屬單位)安全管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，所屬單位安全管理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后應(yīng)根據(jù)本單位有限空間清單和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況作出是否具

15、備基本作業(yè)安全條件的定性結(jié)論，并告知作業(yè)負(fù)責(zé)人。如結(jié)論為“否”，則本流程終止，不得作業(yè)。如結(jié)論為“是”，單位安全管理機(jī)構(gòu)則應(yīng)向作業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放空白作業(yè)票并指導(dǎo)其填寫。(二)對(duì)于一級(jí)危險(xiǎn)有限空間，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)通知管理部進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)于二、三級(jí)危險(xiǎn)有限空間，由安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。(三)檢測(cè)完成后，檢測(cè)人員將檢測(cè)結(jié)果和檢測(cè)結(jié)論填入作業(yè)票中，簽字確認(rèn)，并將檢測(cè)時(shí)所取樣品封存保管(樣品至少保留_小時(shí))。(四)所屬單位安全管理人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人共同確定、安排好作業(yè)監(jiān)護(hù)人，向作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員交代必要的安全知識(shí)、氣防知識(shí)、器具使用及急救常識(shí)，并組織落實(shí)防護(hù)措施。交代完畢、防護(hù)措施落實(shí)后，作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人共同在作業(yè)

16、票中簽字確認(rèn)。(五)檢測(cè)合格、措施落實(shí)到位后，作業(yè)負(fù)責(zé)人在作業(yè)票上簽署意見，并將作業(yè)票報(bào)審批單位簽字批準(zhǔn)后，方可開始作業(yè)。其中一級(jí)危險(xiǎn)有限空間作業(yè)票由管理部審批(必要時(shí)應(yīng)由公司負(fù)責(zé)人簽署意見)，二級(jí)和三級(jí)危險(xiǎn)有限空間作業(yè)票由所屬單位安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批(必要時(shí)，應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人簽署意見)。第二十條作業(yè)票管理要求(一)作業(yè)票共四聯(lián)，第一-三聯(lián)分別由作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人在作業(yè)過程中隨身攜帶，第四聯(lián)由審批單位留存?zhèn)洳?保存期_年)。(二)作業(yè)票要有明確的起止時(shí)間和作業(yè)詳細(xì)地點(diǎn)、部位，作業(yè)期間應(yīng)根據(jù)有限空間內(nèi)介質(zhì)的危險(xiǎn)程度，確定檢測(cè)分析的時(shí)間間隔和作業(yè)票的有效時(shí)限。作業(yè)時(shí)限要求一般為：一級(jí)危險(xiǎn)有

17、限空間作業(yè)不應(yīng)超過_小時(shí)，每隔_小時(shí)單位安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行一次復(fù)查并在作業(yè)票中注明，作業(yè)過程間斷超過_小時(shí)應(yīng)重新辦理作業(yè)票。二級(jí)、三級(jí)危險(xiǎn)有限空間連續(xù)作業(yè)通常不超過_小時(shí)，裝置(設(shè)備)全面停工(停車)檢修期間不超過_小時(shí)，作業(yè)過程間斷超過_小時(shí)應(yīng)重新檢測(cè)分析，超過_小時(shí)應(yīng)重新辦理作業(yè)票。第二十一條檢測(cè)分析單位應(yīng)具備較高的檢測(cè)分析能力、安全防護(hù)能力和應(yīng)急處置能力，取樣要具有代表性，在進(jìn)行檢測(cè)分析時(shí)要確保自身安全，必要時(shí)應(yīng)佩戴隔離式呼吸器。檢測(cè)過程中，單位安全管理人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。第二十二條作業(yè)負(fù)責(zé)人能力要求和職責(zé)(一)了解整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素和防范措施，具備

18、較高的應(yīng)急處置、指揮和急救能力；(二)負(fù)責(zé)辦理作業(yè)票；(三)在確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，在作業(yè)票規(guī)定的時(shí)限和地點(diǎn)，依照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織作業(yè)；(四)及時(shí)掌握作業(yè)過程中空間內(nèi)發(fā)生的變化，當(dāng)作業(yè)條件異?；虿环习踩髸r(shí)，要立即終止作業(yè)，并組織作業(yè)人員安全撤離。第二十三條監(jiān)護(hù)人的能力要求和職責(zé)(一)應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況及作業(yè)人員，有判斷和處理異常情況的能力，具備基本急救常識(shí)，掌握應(yīng)急報(bào)警方式。(二)全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間的狀況，與作業(yè)人規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào)，保持有效的作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通，保證在有限空間外持續(xù)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。(三)檢查安全措施的落實(shí)情況，發(fā)

19、現(xiàn)落實(shí)不到位或措施不完善時(shí)，有權(quán)下達(dá)暫?；蚪K止作業(yè)的指令。(六)發(fā)現(xiàn)附近排放易燃、可燃、有毒、有害物質(zhì)時(shí)，應(yīng)立即下達(dá)暫?；蚪K止作業(yè)的指令，并及時(shí)通知有限空間內(nèi)作業(yè)人員安全撤離。(七)在作業(yè)前后對(duì)進(jìn)出有限空間的人員、工具、材料等進(jìn)行清點(diǎn)。(八)有限空間作業(yè)完畢后，監(jiān)督對(duì)有限空間予以恢復(fù)或封閉。(九)監(jiān)護(hù)過程中如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員中毒、窒息或出現(xiàn)異常，應(yīng)立即指揮內(nèi)部人員撤離并報(bào)警，不得盲目進(jìn)入空間內(nèi)施救。第二十四條作業(yè)人能力要求和職責(zé)(一)熟悉所從事作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置及自救措施，掌握?qǐng)?bào)警及聯(lián)絡(luò)方式。(二)嚴(yán)格執(zhí)行“五不作業(yè)”的原則，即：沒有有效的作業(yè)票不作業(yè)；監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不作業(yè)；安全措施不落

20、實(shí)不作業(yè)；作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)與作業(yè)票不符不作業(yè)；勞動(dòng)保護(hù)著裝和器具不符合規(guī)定不作業(yè)。(三)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品；(四)與監(jiān)護(hù)人保持有效的作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。(五)對(duì)違反本制度和有關(guān)規(guī)程規(guī)定的、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的、安全措施不到位或不落實(shí)的指令，有權(quán)拒絕執(zhí)行并向上級(jí)反映。(六)作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)他人或自身有中毒、窒息癥狀或出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)立即發(fā)出撤離信號(hào)，向監(jiān)護(hù)人傳遞信息，并立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。第二十五條作業(yè)單位與有限空間所屬單位不是同一單位時(shí)，雙方應(yīng)分別指派一名以上人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。作業(yè)人員分屬不同單位時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商指定一名人員擔(dān)任作業(yè)負(fù)責(zé)人。一級(jí)危險(xiǎn)有限

21、空間作業(yè)時(shí)，還應(yīng)設(shè)置專職指揮人員，負(fù)責(zé)在有限空間外統(tǒng)一指揮。第五章有限空間作業(yè)的安全技術(shù)要求第二十六條有限空間作業(yè)環(huán)境檢測(cè)合格標(biāo)準(zhǔn)如下：(一)氧氣含量為_%-_%；(二)有毒有害物質(zhì)濃度符合工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值規(guī)定，如：一氧化碳濃度不超過20mg/m3，硫化氫濃度不超過10mg/m3。(三)可燃性氣體含量低于其爆炸下限的_%，如：一氧化碳含量低于_%(爆炸下限為_%)，丙烷含量低于_%(爆炸下限為_%)。第二十七條有限空間作業(yè)要切實(shí)做好工藝處理，所有與有限空間相連的管線、閥門必須斷開、加堵盲板，并按規(guī)定進(jìn)行吹掃、置換合格，不得以關(guān)閉閥門代替盲板，盲板應(yīng)掛牌標(biāo)示。第二十八條進(jìn)入帶有轉(zhuǎn)動(dòng)部

22、件的有限空間內(nèi)作業(yè)，必須先停機(jī)、切斷電源，并懸掛“有人檢修，禁止合閘”標(biāo)示牌，必要時(shí)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。第二十九條有可燃?xì)怏w或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，必須使用符合防爆要求的檢測(cè)儀器、電動(dòng)工具、照明燈具、作業(yè)工具等，進(jìn)入煤氣環(huán)境還應(yīng)攜帶便攜式報(bào)警儀。第三十條有限空間內(nèi)如需進(jìn)行動(dòng)火、臨時(shí)用電等作業(yè)時(shí)，必須同時(shí)辦理上述作業(yè)審批手續(xù)。第三十一條嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn)，保持空氣流通。第三十二條進(jìn)入有限空間作業(yè)所用照明應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。在金屬設(shè)備內(nèi)及特別潮濕場(chǎng)所作業(yè)，使用的行燈電壓應(yīng)在12V以下，凡超過12V的電氣設(shè)備都必須設(shè)漏電保護(hù)器且保

23、持良好絕緣和接零保護(hù)。第三十三條電器設(shè)備、焊鉗、手持電動(dòng)工具、導(dǎo)線進(jìn)出有限空間必須事先切斷電源傳遞進(jìn)出。暫時(shí)不用的焊鉗、電氣設(shè)備、工具應(yīng)切斷電源，放在干燥的木板或絕緣板上，嚴(yán)禁將帶電的焊鉗、電氣工具隨意直接放在有限空間的金屬體上。第三十四條在有限空間內(nèi)使用二氧化碳、氬氣或氦氣進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，必須在作業(yè)過程中不間斷通風(fēng)換氣，確?？諝夥习踩?。第三十五條有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)保持其暢通無阻，便于人員出入和搶救疏散。第三十六條有限空間應(yīng)急要求(一)管理部按照應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理程序組織相關(guān)單位制定基地級(jí)和單位級(jí)有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案(專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案)，預(yù)案應(yīng)確定救援人員及職責(zé)，明確救援設(shè)

24、備器材，科學(xué)、規(guī)范策劃事故處置程序。預(yù)案應(yīng)至少每半年進(jìn)行一次演練，演練后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行可行性評(píng)估、修訂。(二)作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織擬定緊急情況下的撤離路線和方法，并在作業(yè)票中注明，作業(yè)人應(yīng)牢記。(三)有限空間外的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備合格的隔離式呼吸器、滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、安全繩、安全梯等應(yīng)急物資。(四)有限空間發(fā)生事故時(shí)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)立即啟動(dòng)有關(guān)預(yù)案，指揮內(nèi)部人員撤離，并及時(shí)報(bào)警，救援人員應(yīng)做好自身防護(hù)，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴(yán)禁盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大。第六章日常安全管理要求第三十七條各單位每年應(yīng)對(duì)作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：有限空間存在的危

25、險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求；進(jìn)入有限空間的程序；檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄，參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。第三十八條有限空間作業(yè)實(shí)施前，有限空間所屬單位安全管理人員應(yīng)對(duì)作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性安全教育，教育內(nèi)容包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內(nèi)可能存在的有毒有害物質(zhì)，作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護(hù)方法等。第三十九條有限空間檢測(cè)分析及應(yīng)急所需設(shè)備、工具、儀器等由裝備動(dòng)力部組織配備。檢測(cè)分析及應(yīng)急所用設(shè)備、工具、儀器等應(yīng)作為安全防護(hù)報(bào)警用具進(jìn)行管理，裝備動(dòng)力部應(yīng)組織各單位建立安全防護(hù)報(bào)警用具登記臺(tái)帳，開展日常維護(hù)管理和

26、定期檢定工作。安全環(huán)保部應(yīng)對(duì)各單位檢測(cè)分析及應(yīng)急所用設(shè)備、工具、儀器的建賬登記、日常維護(hù)管理、定期檢定等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四十條外委施工涉及有限空間作業(yè)時(shí)，外委施工組織單位(部門)應(yīng)通報(bào)安全環(huán)保部和有限空間所屬單位，并與承包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，告知其有限空間危險(xiǎn)狀態(tài)。安全生產(chǎn)協(xié)議應(yīng)明確承包單位承擔(dān)的檢測(cè)分析、安全管理等責(zé)任。作業(yè)過程中，我方不得為其出具檢測(cè)分析結(jié)論、審批作業(yè)票等。外委施工組織單位(部門)、安全環(huán)保部、有限空間所屬單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)情況的監(jiān)督檢查。第四十一條各單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程，明確作業(yè)步驟、安全要求和應(yīng)急措施等，規(guī)程應(yīng)分別單獨(dú)制定保證與各個(gè)有限空間一一對(duì)應(yīng)，規(guī)程編制過程中安全環(huán)保部應(yīng)予指導(dǎo)。有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程經(jīng)安全環(huán)保部審核并報(bào)安全監(jiān)督管理處備案后下發(fā)執(zhí)行，相關(guān)作業(yè)人員必須熟知熟記并嚴(yán)格遵守。第七章罰則第四十二條未按要求建立并動(dòng)態(tài)管理有限空間及安全要求清單的，對(duì)責(zé)任單位處1000-_元罰款，并責(zé)令限期整改。第四十三條未按要求設(shè)置“有限空間作業(yè)安