市政府投資項(xiàng)目策劃代建單位招標(biāo)文件示范文本

1、 長沙市政府投資項(xiàng)目代建單位招標(biāo)文件示范文本（試行）印發(fā) 來源：長沙市政府網(wǎng)站 時(shí)刻：2013年02月17日 作者：閱讀：2623各區(qū)、縣(市)人民政府，市直機(jī)關(guān)有關(guān)單位：依照市政府要求，市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局共同制定了長沙市政府投資項(xiàng)目代建單位招標(biāo)文件示范文本(試行)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。對執(zhí)行中發(fā)覺的問題，請及時(shí)反饋市發(fā)改委、市監(jiān)察局和市財(cái)政局。附件：長沙市政府投資項(xiàng)目代建單位招標(biāo)文件示范文本(試行)二O一二年十二月十三日 HYPERLINK /xxgk/szfgbmxxgkml/szfgzbmxxgkml/sfgw/tzgg_286/201301/P02013011458

2、4764611602.doc t _blank 代建單位招標(biāo)文件示范文本(試行).doc代建單位招標(biāo)文件示范文本（試行）招 標(biāo) 編 號：項(xiàng) 目 名 稱：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（公司名稱）年 月 日 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc317003484 第一章招標(biāo)公告 PAGEREF _Toc317003484 h - 2 - HYPERLINK l _Toc317003485 第二章 投標(biāo)人須知及投標(biāo)人須知前附表 PAGEREF _Toc317003485 h - 4 - HYPERLINK l _Toc317003487 第三章 合同條款 PAGEREF _Toc

3、317003487 h - 16 - HYPERLINK l _Toc317003488 第四章 技術(shù)部分 PAGEREF _Toc317003488 h - 28 - HYPERLINK l _Toc317003489 第五章 投標(biāo)文件的組成（格式） PAGEREF _Toc317003489 h - 29 - HYPERLINK l _Toc317003490 第六章 評標(biāo)方法 PAGEREF _Toc317003490 h - 41 - 招標(biāo)公告一、招標(biāo)條件1.1招標(biāo)人： 1.2招標(biāo)內(nèi)容： 建設(shè)項(xiàng)目差不多由長沙市發(fā)改委長發(fā)改2012 號批準(zhǔn)建設(shè)，資金來源為： ，招標(biāo)人為 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)

4、條件，并已報(bào)市政府招投標(biāo)監(jiān)管部門備案，現(xiàn)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎有相應(yīng)資質(zhì)條件并有意參加本項(xiàng)目代建治理的單位參加投標(biāo)。二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1項(xiàng)目名稱：2.2建設(shè)地點(diǎn)： 2.3資金來源： 2.4投資操縱金額： （以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為準(zhǔn)）2.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格工程。2.6代建周期：從簽訂代建合同之日起至竣工驗(yàn)收合格之日止 個(gè)月；后續(xù)工程結(jié)算、竣工決算及產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)移交等按長政發(fā)201221號文件規(guī)定執(zhí)行。2.7代建范圍：采納 （全程或時(shí)期）代建方式，以經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為投資操縱目標(biāo)，具體代建范圍包括 建設(shè)項(xiàng)目前期和實(shí)施時(shí)期的可研編制、設(shè)計(jì)治理，項(xiàng)目和子項(xiàng)目的招標(biāo)治理、采購治理、監(jiān)理治理、施工治理

5、、工程款支付治理、竣工結(jié)算和竣工驗(yàn)收治理等，并對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、合同、信息等治理和操縱，直至辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和竣工決算、資產(chǎn)移交使用單位和保修期滿等實(shí)施過程的建設(shè)治理工作；項(xiàng)目的各類手續(xù)報(bào)批報(bào)建和組織協(xié)調(diào)各方面關(guān)系等,整理匯編移交有關(guān)項(xiàng)目資料等，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。三、投標(biāo)人資格要求3.1投標(biāo)人須為具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)或企業(yè)單位，營業(yè)執(zhí)照或法人證書處于有效期（單位注冊登記地址在長沙市以外的，必須有在本市域內(nèi)注冊登記的分公司或分支機(jī)構(gòu)，且注冊登記時(shí)刻許多于五年）。3.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有房屋建筑施工總承包一級以上（含一級）資質(zhì)、房屋建筑工程設(shè)計(jì)甲級以上（含甲級）資質(zhì)、房屋建筑工程

6、監(jiān)理甲級以上（含甲級）資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)一級或工程咨詢甲級資質(zhì)中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)（建筑企業(yè)須同時(shí)具有有效使用期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證）。3.3投標(biāo)人近三年（以提交投標(biāo)文件截止時(shí)刻前36個(gè)月為有效）具有 一個(gè)或一個(gè)以上經(jīng)本?。ɑ蚴校┐ㄖ鞴懿块T（發(fā)改部門）審批或備案的政府投資房建類項(xiàng)目代建治理經(jīng)驗(yàn)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的能力。3.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱，并具有一級注冊建筑師（同時(shí)執(zhí)有效B類安全生產(chǎn)考核證）,或一級注冊建筑工程師,或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師,或注冊咨詢工程師（投資）,或國家注冊造價(jià)師,或國家注冊監(jiān)理工程師之一的執(zhí)業(yè)資格。3.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊單位必須與投標(biāo)單位一致

7、，為投標(biāo)單位正式職工。正在負(fù)責(zé)其它代建項(xiàng)目或已中標(biāo)其它代建、項(xiàng)目治理、監(jiān)理、施工項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)。3.6近3年內(nèi)承接的項(xiàng)目中沒有發(fā)生過較大以上責(zé)任事故；3.7近三年內(nèi)沒有嚴(yán)峻違法、違約等不良記錄；3.8本項(xiàng)目不同意聯(lián)合體投標(biāo)。四、資格審查方式：資格后審。中標(biāo)通知書備案時(shí)，行政監(jiān)管部門將對中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件中提供的資格和業(yè)績證明材料的真實(shí)性進(jìn)行核查。五、招標(biāo)文件的獵取：凡有意參加投標(biāo)者請登錄長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)下載招標(biāo)文件及圖紙。六、投標(biāo)保證金：投標(biāo)保證金數(shù)額為： 投標(biāo)保證金交納截止時(shí)刻為投標(biāo)截止時(shí)刻前（含）。投標(biāo)保證金要求在投標(biāo)截止時(shí)刻前（含）到達(dá)專用賬戶（以托管銀行到

8、帳日期為準(zhǔn)）。投標(biāo)保證金交納方式：銀行轉(zhuǎn)帳、銀行電匯、銀行匯票，以投標(biāo)人自身的名義通過其差不多賬戶一次性足額提交到如下專用賬戶（投標(biāo)保證金托管專戶）：戶 名：長沙公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶開戶銀行： 帳 號： 投標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金時(shí)應(yīng)在轉(zhuǎn)賬票據(jù)的用途欄或備注欄中注明“ 項(xiàng)目代建”。投標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金時(shí)須認(rèn)真填寫本單位及投標(biāo)保證金托管專戶的帳號、戶名、金額以及所投項(xiàng)目名稱等信息，并告知銀行應(yīng)錄入項(xiàng)目名稱（即 項(xiàng)目代建），因填寫錯(cuò)誤或未填寫或銀行錄入信息錯(cuò)誤或銀行未錄入信息，其可能造成的損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。投標(biāo)保證金應(yīng)以投標(biāo)人自身名義提交，其名稱應(yīng)與投標(biāo)單位的名稱一致，不得以分支機(jī)構(gòu)等

9、其他名義提交開標(biāo)時(shí)查驗(yàn)銀行到賬單，未按要求提交投標(biāo)保證金的將視為不合格投標(biāo)人。七、投標(biāo)文件的遞交：7.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)刻（投標(biāo)截止時(shí)刻）：為 年 月 日 時(shí)整。7.2投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：長沙公共資源交易中心（地址： ）開標(biāo)室（具體房間見大廳顯示屏）。7.3逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。八、招標(biāo)文件澄清及答疑：投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于 年 月 日 時(shí)(北京時(shí)刻,下同)前將疑問以不署名的方式在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)的答疑專區(qū)提出，過期不予受理；答疑文件于投標(biāo)截止時(shí)刻15天前在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)及湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)公布，敬請留意。九、公布招標(biāo)公告的媒體：本

10、招標(biāo)公告同時(shí)在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)HYPERLINK http:/www.Cwww.C、湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)HYPERLINK /、長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)HYPERLINK 公布。十、招標(biāo)單位： 第二章 投標(biāo)人須知及投標(biāo)人須知前附表一、投標(biāo)人須知前附表序號條款名稱內(nèi) 容 規(guī) 定1招標(biāo)人2項(xiàng)目名稱3建設(shè)地點(diǎn)4資金來源5投資操縱金額（以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為準(zhǔn)）6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格工程7代建周期從簽訂代建合同之日起至竣工驗(yàn)收合格之日止 個(gè)月；后續(xù)工程結(jié)算、竣工決算及產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)移交等按長政發(fā)201221號文件規(guī)定執(zhí)行。8代建范圍采納 代建方式，以經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為投資操縱目標(biāo)，具體代建范圍包括 建設(shè)項(xiàng)目前期和實(shí)

11、施時(shí)期的設(shè)計(jì)治理，項(xiàng)目和子項(xiàng)目的招標(biāo)治理、采購治理、監(jiān)理治理、施工治理、工程款支付治理、竣工結(jié)算和竣工驗(yàn)收治理等，并對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、合同、信息等治理和操縱，直至辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和竣工決算、資產(chǎn)移交使用單位和保修期滿等實(shí)施過程的建設(shè)治理工作；項(xiàng)目的各類手續(xù)報(bào)批報(bào)建和組織協(xié)調(diào)各方面關(guān)系等，整理匯編移交有關(guān)項(xiàng)目資料等，確保工程項(xiàng)目順利推進(jìn)9投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)(1)投標(biāo)人須為具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)或企業(yè)單位，營業(yè)執(zhí)照或法人證書處于有效期（單位注冊登記地址在長沙市以外的，必須有要本市域內(nèi)注冊登記的分公司或分支機(jī)構(gòu)，且注冊登記時(shí)刻許多于五年）(2)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有房屋建筑施工總

12、承包一級以上（含一級）資質(zhì)、房屋建筑工程設(shè)計(jì)甲級以上（含甲級）資質(zhì)、房屋建筑工程監(jiān)理甲級以上（含甲級）資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)一級或工程咨詢甲級資質(zhì)中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)。（建筑企業(yè)須同時(shí)具有有效使用期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證）。（3）投標(biāo)人近三年（以提交投標(biāo)文件截止時(shí)刻前36個(gè)月為有效）具有一個(gè)或一個(gè)以上經(jīng)本省（或市）代建主管部門（發(fā)改部門）審批或備案的政府投資房建類項(xiàng)目代建治理經(jīng)驗(yàn)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的能力。(4)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱，并具有一級注冊建筑師（同時(shí)執(zhí)有效B類安全生產(chǎn)考核合格證）,或一級注冊建筑工程師,或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師,或注冊咨詢工程師（投資）,或國家注冊造

13、價(jià)工程師,或國家注冊監(jiān)理工程師之一的執(zhí)業(yè)資格。（5）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊單位必須與投標(biāo)單位一致，為投標(biāo)單位正式職工，正在負(fù)責(zé)其它代建項(xiàng)目和已中標(biāo)其它項(xiàng)目治理、監(jiān)理、施工項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)。（6）投標(biāo)人近三年沒有嚴(yán)峻違法、違約等不良記錄； (7)投標(biāo)人近3年內(nèi)承接的項(xiàng)目中沒有發(fā)生過較大以上責(zé)任事故; (8)本項(xiàng)目不同意聯(lián)合體投標(biāo);10是否同意聯(lián)合體投標(biāo)不同意11現(xiàn)場考察投標(biāo)人能夠自行考察。12招標(biāo)文件的獵取符合條件的投標(biāo)人請登錄長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)（ HYPERLINK ）下載招標(biāo)文件13投標(biāo)人提出質(zhì)疑的截止時(shí)刻 年 月 日 時(shí)（北京時(shí)刻，下同）14招標(biāo)人澄清時(shí)刻與方式招標(biāo)人于開標(biāo)

14、前十五天在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)公布。15偏離不同意16構(gòu)成招標(biāo)文件的其他資料無17招標(biāo)文件澄清的截止時(shí)刻投標(biāo)截止時(shí)刻15天前18投標(biāo)截止時(shí)刻 年 月 日 時(shí)19投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日起90日歷天內(nèi)20投標(biāo)保證金1、投標(biāo)保證金的金額（人民幣）： 2、投標(biāo)保證金的形式：各投標(biāo)單位從其相應(yīng)的差不多存款帳戶以轉(zhuǎn)帳方式交納至以下帳號： 保證金開戶名稱：全 稱：長沙公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶開戶銀行： 帳 號： 3、截止時(shí)刻：開標(biāo)時(shí)刻前到賬，以銀行到賬為準(zhǔn)，在開標(biāo)時(shí)予以查驗(yàn)。4、未按上述要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件不合格，被確定為不合格投標(biāo)人。5、退還時(shí)仍以轉(zhuǎn)帳方式退回到投標(biāo)

15、人原轉(zhuǎn)出賬戶，一律不退現(xiàn)金。6、投標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金時(shí)應(yīng)在轉(zhuǎn)賬票據(jù)的用途欄或備注欄中注明“ 項(xiàng)目代建”，因填寫錯(cuò)誤或未填寫或銀行錄入信息錯(cuò)誤或銀行未錄入信息，其可能造成的損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。21是否同意遞交備選投標(biāo)方案不同意22投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件商務(wù)部分一式五份，正本一份，副本四份；投標(biāo)文件技術(shù)部分（暗標(biāo)）一式五份，不分正副本。（制作暗標(biāo)所需材料請到 長沙公共資源交易中心購買）。資料審查資料二份。23裝訂要求投標(biāo)文件商務(wù)部分、資料審查資料均要求膠裝，不得使用活頁裝訂，技術(shù)標(biāo)裝訂按長沙公共資源交易中心技術(shù)標(biāo)裝訂要求24封套上至少寫明投標(biāo)人名稱：招標(biāo)人名稱： （項(xiàng)目名稱）投標(biāo)文件商務(wù)部分或資

16、格審查資料原件）在 （投標(biāo)截止時(shí)刻）前不得開啟25遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)與方式長沙公共資源交易中心（地址： ）遞交方式：密封送達(dá)26是否退還投標(biāo)文件否27開標(biāo)時(shí)刻和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)刻： 年 月 日 時(shí)（北京時(shí)刻）開標(biāo)地點(diǎn)：長沙公共資源交易中心（具體房間見大廳顯示屏） 28評標(biāo)方法按湘發(fā)改代建20091386號文件規(guī)定采納綜合評估法29評標(biāo)委員會的組建依照原國家計(jì)委等七部委2001年12號令評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定及有關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會構(gòu)成：5人（含5人）以上單數(shù)。評標(biāo)委員會確定方式：隨機(jī)從湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)熘谐槿　?0投標(biāo)單位法人承諾制本招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行投標(biāo)單位法人承諾制，投標(biāo)人須進(jìn)行書面

17、投標(biāo)承諾，資格后審時(shí)須現(xiàn)場提交招標(biāo)文件規(guī)定格式的、由其法定代表人簽署的投標(biāo)承諾書，并加蓋本單位公章。否則由評標(biāo)委員會初審后作廢標(biāo)處理。31項(xiàng)目代建費(fèi)支付方法代建單位提供銀行履約保函后，托付人于合同生效之日起按進(jìn)度支付，具體支付方法按合同約定。32其它招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之前，向長沙公共資源交易中心支付交易服務(wù)費(fèi)。按發(fā)改辦價(jià)格2003857號文規(guī)定，本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂的招標(biāo)代理服務(wù)合同有關(guān)約定計(jì)取。由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人收取。（1）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中有隱瞞事實(shí)、弄虛作假的行為，或有不按招標(biāo)文件的要求如實(shí)提供有關(guān)情況、文件、證明等資

18、料的行為，或有所提供的有關(guān)情況、文件、證明等資料與經(jīng)查實(shí)的事實(shí)不符的行為，且上述行為對該投標(biāo)人有利的，按照不合格投標(biāo)人處理。已入圍或被列為中標(biāo)候選人的，取消其入圍資格或中標(biāo)候選人資格。已中標(biāo)的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理；（2）招標(biāo)文件中所設(shè)置的內(nèi)容、條款及未盡事宜，均以國家、省市或發(fā)改部門頒發(fā)的招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)；（3） 。二、 投標(biāo)人須知1、定義1.1 “招標(biāo)人”：1.2 “投標(biāo)人”系指具有工程項(xiàng)目代建資格的單位。2、項(xiàng)目概況及項(xiàng)目代建范圍2.1 項(xiàng)目概況建設(shè)單位： 項(xiàng)目名稱： 建設(shè)地點(diǎn)： 資金來源：投資操縱金額： （以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為準(zhǔn)）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格工程代建周期：從簽訂代建合同之日

19、起至竣工驗(yàn)收合格之日止 個(gè)月；后續(xù)工程結(jié)算、竣工決算及產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)移交等按長政發(fā)201221號文件規(guī)定執(zhí)行。2.2 項(xiàng)目代建工作范圍采納 代建方式，以經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為投資操縱目標(biāo)，具體代建范圍包括 建設(shè)項(xiàng)目前期和實(shí)施時(shí)期的設(shè)計(jì)治理，項(xiàng)目和子項(xiàng)目的招標(biāo)治理、采購治理、監(jiān)理治理、施工治理、工程款支付治理、竣工結(jié)算和竣工驗(yàn)收治理等，并對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、合同、信息等治理和操縱，直至辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和竣工決算、資產(chǎn)移交使用單位和保修期滿等實(shí)施過程的建設(shè)治理工作；項(xiàng)目的各類手續(xù)報(bào)批報(bào)建和組織協(xié)調(diào)各方面關(guān)系以及移交有關(guān)項(xiàng)目資料等，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。3、 投標(biāo)資質(zhì)與合格條件的要求3.1

20、投標(biāo)人須為具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)或企業(yè)單位，營業(yè)執(zhí)照或法人證書處于有效期（單位注冊登記地址在長沙市以外的，必須有在本市域內(nèi)注冊登記的分公司或分支機(jī)構(gòu)，且注冊登記時(shí)刻許多于五年）。3.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有房屋建筑施工總承包一級以上（含一級）資質(zhì)、房屋建筑工程設(shè)計(jì)甲級以上（含甲級）資質(zhì)、房屋建筑工程監(jiān)理甲級以上（含甲級）資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)一級或工程咨詢甲級資質(zhì)中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)（建筑企業(yè)須同時(shí)具有有效使用期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證）。3.3投標(biāo)人近三年（以提交投標(biāo)文件截止時(shí)刻前36個(gè)月為有效）具有一個(gè)或一個(gè)以上經(jīng)本?。ɑ蚴校┐ㄖ鞴懿块T（發(fā)改部門）審批或備案的政府投資房建類項(xiàng)目代建治理經(jīng)驗(yàn)，并在人員、設(shè)備、

21、資金等方面具備相應(yīng)的能力。3.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱，并具有一級注冊建筑師（同時(shí)執(zhí)有效B類安全生產(chǎn)考核證）,或一級注冊建筑工程師,或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師,或注冊咨詢工程師（投資）,或國家注冊造價(jià)工程師,或國家注冊監(jiān)理工程師之一的執(zhí)業(yè)資格，3.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊單位必須與投標(biāo)單位一致，為投標(biāo)單位正式職工。正在負(fù)責(zé)其它代建項(xiàng)目或已中標(biāo)其它項(xiàng)目治理、監(jiān)理、施工項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)。3.6近3年內(nèi)承接的項(xiàng)目中沒有發(fā)生過較大以上責(zé)任事故；3.7近三年內(nèi)沒有嚴(yán)峻違法、違約等不良記錄；3.8本項(xiàng)目不同意聯(lián)合體投標(biāo)。4、 項(xiàng)目代建人員的差不多要求4.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求： 4.1.1

22、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱，并具有一級注冊建筑師（同時(shí)執(zhí)有效B類安全生產(chǎn)考核合格證）,或一級注冊建筑工程師,或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師,或注冊咨詢工程師（投資）,或國家注冊造價(jià)工程師,或國家注冊監(jiān)理工程師之一的執(zhí)業(yè)資格，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊單位必須與投標(biāo)單位一致。 4.1.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具有工程項(xiàng)目代建治理、或類似工程項(xiàng)目治理、或類似工程監(jiān)理、或類似工程咨詢（不含造價(jià)）、或類似工程設(shè)計(jì)、或類似工程房地產(chǎn)開發(fā)、或類似工程施工總承包等項(xiàng)目建設(shè)治理經(jīng)驗(yàn)。（類似工程指房建類公共建筑工程）4.2 要緊專業(yè)人員的設(shè)置及要求：設(shè)計(jì)治理人員（建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、強(qiáng)弱電工程等方面人員），要緊設(shè)計(jì)治理人員須具備二

23、級以上（含二級）注冊結(jié)構(gòu)工程師或二級以上（含二級）注冊建筑師資格，并具備工程設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)治理經(jīng)驗(yàn)； 施工現(xiàn)場治理人員，要緊施工現(xiàn)場治理人員須具備二級以上（含二級）注冊建筑師或國家注冊監(jiān)理工程師資格，具備中級以上（含中級）職稱，并具備工程施工治理經(jīng)驗(yàn)；要緊造價(jià)治理人員，須具備國家注冊造價(jià)師資格；報(bào)建治理、招投標(biāo)治理、專職資料治理人員等需具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，并持有相關(guān)職稱或崗位證書。4.3 各投標(biāo)單位應(yīng)依照代建工作需要并結(jié)合自身資質(zhì)和條件，合理配備一套項(xiàng)目代建治理人員。 項(xiàng)目代建人員應(yīng)有良好的職業(yè)道德和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)；應(yīng)為投標(biāo)單位正式職工。4.4 派駐現(xiàn)場的項(xiàng)目代建人員未經(jīng)招標(biāo)人書面批準(zhǔn)不得更換；4.

24、5 本項(xiàng)目不設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代表。中標(biāo)后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上不得更換，專門情況確需更換，必須經(jīng)招標(biāo)人和代建主管部門書面批準(zhǔn)并具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件要求。同時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)擔(dān)任其它代建、項(xiàng)目治理、監(jiān)理和施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。投標(biāo)人需按本條款要求配備項(xiàng)目代建人員，除第4.1.1款除外，上述項(xiàng)目代建人員的差不多要求作為評分依據(jù)。如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足第4.1.1款要求的，按不合格投標(biāo)人處理。5、投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其投標(biāo)文件預(yù)備與遞交所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。6、現(xiàn)場考察及招標(biāo)答疑6.1 投標(biāo)人應(yīng)自行對工程現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場考察，以獵取那些需自己負(fù)責(zé)的有關(guān)投標(biāo)

25、預(yù)備和簽署合同所需的所有資料?，F(xiàn)場考察的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。6.2 投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身損害、財(cái)產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何緣故造成的損失、損壞或費(fèi)用。6.3投標(biāo)人如對招標(biāo)文件需要質(zhì)疑的，應(yīng)在須知前附表規(guī)定的時(shí)刻前，以不署名的方式在長沙公共資源交易網(wǎng)“答疑專區(qū)”提出。6.4招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)刻15日前作出解答并形成答疑紀(jì)要，在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)公布，該答疑內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。敬請獲得招標(biāo)文件的所有投標(biāo)人關(guān)注，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。7、招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知前附表及

26、投標(biāo)人須知；（3）合同條款及格式（4）技術(shù)部分（5）投標(biāo)文件格式；（6）評標(biāo)方法；依照本章第6.2款、第8款和第9款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。8、招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)覺缺頁或附件不全，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)刻前以不署名的方式在長沙公共資源交易網(wǎng)“答疑專區(qū)”提出，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清，招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)截止時(shí)刻15天前在在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)公布。假如澄清發(fā)出的時(shí)刻距投標(biāo)截止時(shí)刻不足15天，招標(biāo)人相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)刻9、招標(biāo)文件的修改在投標(biāo)截止時(shí)刻15天前，招標(biāo)人能夠書面形式修改招標(biāo)文件，

27、修改的招標(biāo)文件于截止時(shí)刻15天前在在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)公布。假如修改招標(biāo)文件的時(shí)刻距投標(biāo)截止時(shí)刻不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)刻。投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)掃瞄相關(guān)網(wǎng)站，掌握招標(biāo)人對該項(xiàng)目的招標(biāo)答疑、招標(biāo)文件澄清和修改的公布信息。否則招標(biāo)人對此不負(fù)任何責(zé)任。10、投標(biāo)文件組成 投標(biāo)文件由商務(wù)文件和技術(shù)文件組成，商務(wù)文件包括10.110.13的內(nèi)容，10.14為技術(shù)文件10.1 投標(biāo)聲明10.2 法定代表人身份證明10.3 授權(quán)托付書、投標(biāo)承諾書10.4 營業(yè)執(zhí)照或單位法人證書（副本復(fù)印件）10.5 資質(zhì)等級證書（副本復(fù)印件）10.6 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書、身份證明、

28、近六個(gè)月由勞動保障部門提供的社保證明、無其他正在進(jìn)行的項(xiàng)目證明。（復(fù)印件） 10.7 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人個(gè)人簡歷和類似項(xiàng)目治理經(jīng)驗(yàn)（代建業(yè)績附經(jīng)代建主管部門（發(fā)改部門）備案的中標(biāo)通知書復(fù)印件和經(jīng)代建主管部門備案的合同復(fù)印件，二者須同時(shí)具備；項(xiàng)目治理、監(jiān)理、施工總承包、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)績附合同復(fù)印件和竣工驗(yàn)收備案表復(fù)印件，二者須同時(shí)具備；工程設(shè)計(jì)和咨詢業(yè)績附合同復(fù)印件。）10.8 擬配備項(xiàng)目代建人員一覽表（姓名、年齡、性不、專業(yè)、職稱、執(zhí)業(yè)資格、擬擔(dān)任的職務(wù)，并附注冊執(zhí)業(yè)資格證、職稱證、上崗證、培訓(xùn)證、近六個(gè)月由勞動保障部門提供的社保證明等復(fù)印件）10.9 各專業(yè)人員個(gè)人簡歷（附類似工作經(jīng)驗(yàn)證明材料）10.

29、10 用于本代建項(xiàng)目必備的試驗(yàn)檢測設(shè)備、技術(shù)裝備一覽表10.11 投標(biāo)人近三年類似項(xiàng)目治理經(jīng)驗(yàn)業(yè)績表（代建業(yè)績提供經(jīng)代建主管部門備案的：中標(biāo)通知書復(fù)印件（或托付代建文件復(fù)印件）和代建合同復(fù)印件，二者須同時(shí)具備；或者項(xiàng)目代建竣工交付備案表復(fù)印件；項(xiàng)目治理、監(jiān)理、施工總承包、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)績附合同復(fù)印件和竣工驗(yàn)收備案表復(fù)印件，二者須同時(shí)具備；工程設(shè)計(jì)和咨詢業(yè)績附合同復(fù)印件。）10.12 年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件（包括審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）（如投標(biāo)人為事業(yè)單位，則提供審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表）10.13 代建主管部門誠信考評情況證明材料（附代建主管部門誠信考評

30、通報(bào)復(fù)印件）10.14 不良行為等評標(biāo)方法中需提供的其他資料。10.15 項(xiàng)目代建治理大綱（暗標(biāo)，另行裝訂成冊，具體要求見第五章附件十五） （注：復(fù)印證明材料必須內(nèi)容清晰，能夠明確辯認(rèn)）。11、 投標(biāo)報(bào)價(jià)11.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)是指招標(biāo)文件中講明的全部工作內(nèi)容的酬勞。本項(xiàng)目代建治理費(fèi)以估算總投資 萬元為基數(shù)，按湘價(jià)服2011160號文件的標(biāo)準(zhǔn)確定本項(xiàng)目代建治理費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)上限值為 萬元。投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于招標(biāo)人公布的投標(biāo)報(bào)價(jià)上限值并符合湘價(jià)服2011160號文件有關(guān)要求，否則按廢標(biāo)處理。11.2政府投資主管部門最終批復(fù)的設(shè)計(jì)概算如在估算總投資 萬元的正負(fù)10%以內(nèi)，最終代建服務(wù)費(fèi)不作調(diào)整；否則，

31、以最終批復(fù)的設(shè)計(jì)概算為取費(fèi)基數(shù)，按湘價(jià)服【2011】160號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)所報(bào)的優(yōu)惠率綜合考慮確定，并在最后一次支付代建治理費(fèi)時(shí)據(jù)實(shí)核拔。11.3 。12、 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)12.1 具體取費(fèi)以湘價(jià)服2011160號文件為依據(jù)。13、 投標(biāo)有效期13.1 自開標(biāo)日起90天內(nèi)，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。短于那個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。13.2 出現(xiàn)專門情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人在長沙公共資源交易中心公布。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被同意修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。14、 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署14.1

32、 投標(biāo)文件商務(wù)文件正本一份和副本肆份，并明確寫明“投標(biāo)文件商務(wù)部分正本”和“投標(biāo)文件商務(wù)部分副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。技術(shù)文件一式伍份，不分正副本。14.2 投標(biāo)文件商務(wù)部分的正本與副本均打印，并由法定代表人或投標(biāo)人授權(quán)代表人在本招標(biāo)文件規(guī)定處簽署。由授權(quán)托付人簽署的，其授權(quán)書應(yīng)以書面托付的方式出具，并附在投標(biāo)文件商務(wù)文件中。14.3 全套投標(biāo)文件商務(wù)部分應(yīng)無涂改、行間插字或刪除，除非這些刪改是依照已發(fā)出的修改書的批示進(jìn)行的。或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。在后一種情況下，修改處由授權(quán)人小簽。14.4 每個(gè)投標(biāo)人對本項(xiàng)目只能提交一套投標(biāo)文件，任何投標(biāo)人都不同意以任何方式參

33、與同一合同的其他投標(biāo)人的投標(biāo)。15、 投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記15.1 投標(biāo)文件商務(wù)文件密封袋內(nèi)裝投標(biāo)文件正本一份和副本四份，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。封皮上寫明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱、并注明“開標(biāo)時(shí)起封”字樣。技術(shù)標(biāo)的密封見第五章附件十五。15.2 未按要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。未按本章第15.1項(xiàng)要求加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件提早開封的責(zé)任。16、 投標(biāo)文件的遞交16.1投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)刻前遞交投標(biāo)文件（投標(biāo)截止時(shí)刻前1個(gè)小時(shí)開始同意投標(biāo)文件）。16.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。16.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定

34、外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。16.4逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。17、 投標(biāo)文件的修改和撤回17.1 投標(biāo)以后，假如投標(biāo)人提出書面修改和撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止時(shí)刻前送招標(biāo)方者，招標(biāo)方能夠予以同意。但不退還投標(biāo)文件。17.2 投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的書面材料，須密封送達(dá)招標(biāo)方，同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件（并注明招標(biāo)編號）”和“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。17.3 撤回投標(biāo)應(yīng)以書面（或傳真）的形式通知招標(biāo)方。如采取傳真形式撤回投標(biāo)，隨后必須補(bǔ)充有法人代表或授權(quán)代表簽署的要求撤回投標(biāo)的正式文件。撤回投標(biāo)的時(shí)刻以送達(dá)招標(biāo)方或郵電到達(dá)日戳為準(zhǔn)。18、 開標(biāo)18.1

35、招標(biāo)方按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)刻、地點(diǎn)主持公開開標(biāo)。投標(biāo)人代表及有關(guān)工作人員參加，開標(biāo)會將請有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督。18.2 開標(biāo)時(shí)投標(biāo)單位人員及資料要求（作為強(qiáng)制性資格后審條件）18.2.1開標(biāo)時(shí)到場人員開標(biāo)時(shí)到場人員：本招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行投標(biāo)單位法人承諾制，投標(biāo)人須進(jìn)行書面投標(biāo)承諾，資格后審時(shí)，投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)托付人須現(xiàn)場提交招標(biāo)文件規(guī)定格式的、由其法定代表人親筆簽署的投標(biāo)承諾書，并加蓋本單位和法定代表人的印鑒。否則由評標(biāo)委員會初審后作廢標(biāo)處理；18.2.2投標(biāo)需提供的資料開標(biāo)時(shí)，需提供的資料：投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照或法人證書（副本原件）；分公司或分支機(jī)構(gòu)在長沙市區(qū)域內(nèi)注冊登記有效證明原件（僅企業(yè)注冊登記地

36、址在長沙市以外的單位提供）；資質(zhì)等級證書（副本原件）（建筑企業(yè)須同時(shí)具有有效使用期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證原件）；差不多賬戶銀行開戶許可證原件；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱證書原件、注冊執(zhí)業(yè)資格證書（建筑師須同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核合格證B證原件）原件，并提供近六個(gè)月由勞動保障部門提供的社保證明原件；投標(biāo)人近三年具有一個(gè)或一個(gè)以上經(jīng)本?。ɑ蚴校┐ㄖ鞴懿块T（發(fā)改部門）審批或備案的政府投資房建類項(xiàng)目代建治理經(jīng)驗(yàn)（提供經(jīng)代建主管部門備案的：中標(biāo)通知書原件（或托付代建文件原件）和代建合同原件，二者須同時(shí)具備；或者項(xiàng)目代建竣工交付備案表原件）；省外企業(yè)須出具企業(yè)注冊所在地省級主管行政管部門在本公告公布后的近三年無嚴(yán)峻違法、違

37、約等不良行為記錄證明原件和擬任該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的無在建項(xiàng)目的證明原件； 。未按上述要求者，視為不合格投標(biāo)人。以上資料列出清單，加蓋單位公章密封提交；上述所有資料須提供加蓋單位公章的復(fù)印件兩套并與上述原件一并密封提交，以便招標(biāo)方查驗(yàn)，核實(shí)；18.3 投標(biāo)人提供第款中涉及到的相關(guān)資料、證件原件，須確保真實(shí)，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人提交的上述相關(guān)資料、證件的原件將在評標(biāo)結(jié)束后退還。18.4 招標(biāo)人將進(jìn)一步核查投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的材料，若在評標(biāo)期間發(fā)覺投標(biāo)人提供了虛假資料，評標(biāo)委員會有權(quán)對投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)保證金；若在評標(biāo)結(jié)果公示期間發(fā)覺作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人提供了

38、虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金；若在合同實(shí)施期間發(fā)覺投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)從代建治理費(fèi)中扣除不超過10%簽約合同價(jià)的金額作為違約金。同時(shí)招標(biāo)人將投標(biāo)人以上弄虛作假行為上報(bào)行政主管部門依法處理。18.5 開標(biāo)時(shí)查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況。18.6 招標(biāo)方在開標(biāo)儀式上，對投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、服務(wù)承諾、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等情況做唱標(biāo)記錄。19、 評標(biāo)資格審查方式：資格后審。評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件對投標(biāo)人的要求進(jìn)行資格后審19.1 招標(biāo)人及招標(biāo)方依照原國家計(jì)委等七部委2001年12號令評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定及有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本工程的特點(diǎn)組建評標(biāo)委員會，對具備實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件

39、進(jìn)行評估和比較。評標(biāo)專家隨機(jī)從湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)熘谐槿。u標(biāo)委員會成員人數(shù)以及工程治理、財(cái)務(wù)等方面專家的確定方式詳見投標(biāo)須知前附表。19.2 評標(biāo)原則：堅(jiān)持項(xiàng)目代建方案先進(jìn)、措施可靠、代建技術(shù)力量和治理能力滿足工程要求的原則，并綜合考慮項(xiàng)目代建人的業(yè)績與經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技術(shù)能力和社會信譽(yù)等因素。19.3 評標(biāo)方法：按湘發(fā)改代建20091386號文件規(guī)定采納綜合評估法，評標(biāo)從對代建項(xiàng)目治理大綱、代建單位實(shí)力與信譽(yù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度、投標(biāo)報(bào)價(jià)四個(gè)單項(xiàng)評分。各單項(xiàng)評分乘以相應(yīng)的權(quán)數(shù)后之和為投標(biāo)人計(jì)算總分，得分最高的1-3名投標(biāo)人為推舉的中標(biāo)候選人。如遇得分相同的情況，約定報(bào)價(jià)低的投標(biāo)單位排名靠前。1

40、9.4 評標(biāo)程序：評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)人的代建項(xiàng)目治理大綱進(jìn)行評審，然后對投標(biāo)人資格性及符合性進(jìn)行評審，通過評審的投標(biāo)人方可進(jìn)入商務(wù)部分詳細(xì)評審。20、 評標(biāo)程序20.1 符合性檢查：評標(biāo)委員會了解和熟悉招標(biāo)文件和投標(biāo)文件對投標(biāo)人的符合性進(jìn)行初步評審，通過初步評審的投標(biāo)人方可進(jìn)入詳細(xì)評審。評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的評審，只依據(jù)投標(biāo)文件，不依靠開標(biāo)后的任何外來證明。 有下述情況之一的，評標(biāo)委員會認(rèn)定其符合性為不合格的投標(biāo)人：在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)覺投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)的；串通投標(biāo)的；以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其它弄虛作假方式投標(biāo)的；投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、講明或者補(bǔ)正的；投標(biāo)文件中未

41、加蓋投標(biāo)人法人單位和法人代表（或法人代表授權(quán)托付代理人）未在規(guī)定處簽署的；由托付代理人簽署但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)托付書”原件的；投標(biāo)人未按要求提交投標(biāo)保證金者；投標(biāo)人的法定代表(或授權(quán)代表)未參加開標(biāo)會者； 投標(biāo)文件于投標(biāo)截止期前未送到指定地點(diǎn)者；投標(biāo)文件未密封的；投標(biāo)文件中關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)者；(9)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的。20.2 投標(biāo)的澄清20.2.1評標(biāo)委員會能夠?qū)ν稑?biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、講明或者糾正。必要時(shí)評標(biāo)委員會

42、可要求投標(biāo)人就澄清的問題作書面回答，該書面回承諾有投標(biāo)人授權(quán)代表的簽章，并將作為投標(biāo)內(nèi)容的一部分。20.2.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的澄清不得改變投標(biāo)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。21、過程保密21.1 公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)單位合同為止,凡屬于審查、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料與授予合同有關(guān)的信息，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人泄露。21.2 投標(biāo)人在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較以及授予合同決定的過程中，對招標(biāo)人施加阻礙的任何企圖和行為，都能夠?qū)е氯∠渫稑?biāo)。22、推舉中標(biāo)候選人與定標(biāo)22.1 評標(biāo)委員會推舉三個(gè)中標(biāo)候選人并予排序。22.2 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后十日內(nèi)提出書面評標(biāo)報(bào)告和推舉中標(biāo)候

43、選人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告和推舉候選人名單之日起，在指定的媒介中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)上對推舉的中標(biāo)候選人進(jìn)行公示，公示時(shí)刻為十日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿之日起十日內(nèi)確定中標(biāo)人。23、中標(biāo)原則評標(biāo)委員會按本招標(biāo)文件約定的評標(biāo)方法評標(biāo)，按評審結(jié)果從高分到低分排名前三名， 經(jīng)公示并經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)投標(biāo)人在整個(gè)招投標(biāo)過程無違法、違紀(jì)行為后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會推舉的中標(biāo)候選人中確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人能夠確定排名第二的中標(biāo)

44、候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣緣故不能簽訂合同的，招標(biāo)人能夠確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人在中標(biāo)候選人公示期間和中標(biāo)人合同執(zhí)行期間保留對中標(biāo)候選人投標(biāo)承諾真實(shí)情況和中標(biāo)人依據(jù)投標(biāo)承諾執(zhí)行合同情況進(jìn)行考察和核實(shí)的權(quán)利，一旦發(fā)覺弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)和其它違法違規(guī)行為，中標(biāo)人將被取消中標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，一切后果由中標(biāo)人承擔(dān)，并賠償相應(yīng)損失。 24、 中標(biāo)通知24.1 在招標(biāo)結(jié)果公示期滿后，如無任何投拆，招標(biāo)方以“中標(biāo)通知書”形式通知中標(biāo)方。通知也能夠電話、傳確實(shí)形式，但需要隨后以書面確認(rèn)；24.2 當(dāng)中標(biāo)方按第24.1條規(guī)定與招標(biāo)人簽訂項(xiàng)目代建合同后，招標(biāo)方

45、將向其他投標(biāo)人發(fā)出落標(biāo)通知。招標(biāo)方對落標(biāo)的投標(biāo)人不作落標(biāo)緣故的解釋；24.3 中標(biāo)通知書是合同的組成部分。25、 合同的簽訂25.1 中標(biāo)方應(yīng)按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時(shí)刻、地點(diǎn)與招標(biāo)人簽訂項(xiàng)目代建合同，否則按開標(biāo)后撤回投標(biāo)處理。合同生效前向招標(biāo)人提供履約擔(dān)保，履約擔(dān)保比例為代建范圍內(nèi)估算總投資 萬元的 （1-5%），履約擔(dān)保有效期至合同約定的代建周期期滿之日終止。25.2 招標(biāo)文件及招標(biāo)過程中發(fā)出的補(bǔ)充文件及資料、中標(biāo)方的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作為合同附件。26、 項(xiàng)目代建治理費(fèi)支付方法 代建單位提供履約擔(dān)保后，托付人于合同生效之日按進(jìn)度支付。27、 投標(biāo)保證金27.1投標(biāo)人在遞交投

46、標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。27.2投標(biāo)人不按本章第27.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。27.3投標(biāo)保證金的退還按長發(fā)改2011232號文“關(guān)于印發(fā)長沙公共資源交易投標(biāo)保證金集中治理暫行方法的通知”規(guī)定辦理。27.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后，在投標(biāo)有效期內(nèi)無正當(dāng)理由擅自退出投標(biāo)的。（2）中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人無故放棄中標(biāo)項(xiàng)目或無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的。（3）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中以任何方式進(jìn)行串標(biāo)，違規(guī)違紀(jì)行為導(dǎo)致招標(biāo)無法順利進(jìn)行。28、 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 本招標(biāo)

47、代理服務(wù)費(fèi)按國發(fā)價(jià)格20021980號文件服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)，向招標(biāo)代理公司全額支付。第三章 合同條款（具體內(nèi)容以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)） 項(xiàng)目代 建 合 同 使用單位（或項(xiàng)目行政主管部門）： 代 建 單 位：代 建 合 同 使用單位（或項(xiàng)目行政主管部門）： （以下簡稱甲方） 代建單位： （以下簡稱乙方） 依照中華人民共和國合同法、湖南省政府投資項(xiàng)目代建制治理方法（省人民政府令第241號）和長沙市政府投資建設(shè)項(xiàng)目治理方法（長政發(fā)201221號）等法律法規(guī)和文件精神，為保證政府投資項(xiàng)目代建治理的順利實(shí)施，確保工程質(zhì)量，嚴(yán)格操縱投資規(guī)模，充分發(fā)揮政府投資效益，經(jīng)甲、乙二方協(xié)商

48、同意，并經(jīng)進(jìn)展改革部門審查，依法訂立本合同。 一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目批文： 項(xiàng)目總投資： （以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為準(zhǔn)）資金來源：建設(shè)規(guī)模：總建筑面積 平方米（以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)建筑面積為準(zhǔn)）。建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)審查的施工圖設(shè)計(jì)文件（含雙方確認(rèn)的變更文件）包含的土建（主體及裝修）、水電安裝、消防、空調(diào)安裝、弱電、電梯、室外等工程。代建周期：從簽訂代建合同之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日止（ ）個(gè)月；后續(xù)工程結(jié)算、竣工決算及產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)移交等按長政發(fā)201221號文件規(guī)定執(zhí)行。 質(zhì)量保證：按國務(wù)院第279號令建設(shè)工程質(zhì)量治理?xiàng)l例執(zhí)行。 二、代建項(xiàng)目治理范圍和內(nèi)容 代建項(xiàng)目治理范圍：項(xiàng)目實(shí)行 （全程

49、或時(shí)期）代建，負(fù)責(zé)從 （立項(xiàng)或可研或初步設(shè)計(jì)）批復(fù)后至竣工驗(yàn)收合格后交付使用，對項(xiàng)目進(jìn)行 （全程或時(shí)期）代建治理。 要緊內(nèi)容： 采納 （全程或時(shí)期）代建方式，代建單位負(fù)責(zé)代辦以下事項(xiàng)： l、依據(jù)批準(zhǔn)的 （立項(xiàng)或可研） 組織編報(bào)初步設(shè)計(jì)及概算和施工圖設(shè)計(jì)及審查等報(bào)批手續(xù)； 2、依法組織開展項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備材料采購等招標(biāo)，負(fù)責(zé)工程合同的洽談與簽訂，并將招投標(biāo)情況、簽訂的合同報(bào)進(jìn)展改革、財(cái)政和相關(guān)行業(yè)治理部門備案； 3、辦理規(guī)劃、拆除、施工、環(huán)保、消防、人防、園林、市政等有關(guān)報(bào)批報(bào)建手續(xù)； 4、會同使用單位（或項(xiàng)目行政主管部門）按項(xiàng)目進(jìn)度提出年度投資打算和年度基建支出預(yù)算，并按月向進(jìn)

50、展改革、財(cái)政部門和項(xiàng)目單位報(bào)送工程進(jìn)度及資金使用情況； 5、按照國家和省市有關(guān)規(guī)定以及代建合同約定組織工程驗(yàn)收及辦理竣工驗(yàn)收備案； 6、組織編制工程結(jié)算及竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)審計(jì)部門和財(cái)政部門審批，按批準(zhǔn)的資產(chǎn)價(jià)值向項(xiàng)目單位辦理資產(chǎn)交付手續(xù)，并辦理產(chǎn)權(quán)登記；7、整理匯編移交項(xiàng)目有關(guān)資料。8、 。 三、代建項(xiàng)目治理目標(biāo)投資操縱金額：人民幣 萬元（最終以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為準(zhǔn)）。 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：確保合格工程，爭取達(dá)到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)。 代建周期：從簽訂代建合同之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日止 個(gè)月；后續(xù)工程結(jié)算、竣工決算及產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)移交等按長政發(fā)201221號文件規(guī)定執(zhí)行。安全治理目標(biāo)：保證無安全責(zé)任事故。反

51、腐保廉目標(biāo)：嚴(yán)格遵守國家和省市有關(guān)反腐保廉規(guī)定，確保無違法違紀(jì)案件。 四、代建治理費(fèi)代建治理費(fèi)范圍：代建治理費(fèi)是指通過招標(biāo)等方式選擇的專業(yè)化項(xiàng)目治理單位為建設(shè)單位提供項(xiàng)目前期、實(shí)施、驗(yàn)收及后期審計(jì)、結(jié)算等時(shí)期治理服務(wù)，并獨(dú)立承擔(dān)操縱項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)所收取的費(fèi)用。包括代建單位在項(xiàng)目前期、實(shí)施、驗(yàn)收及后期審計(jì)、結(jié)算等時(shí)期的治理成本，代建單位人職員資及福利、應(yīng)繳稅費(fèi)和合理利潤。不包括勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等中介服務(wù)費(fèi)用。代建治理費(fèi)計(jì)入項(xiàng)目概算總投資。代建治理費(fèi)合同總價(jià)（大寫）：為人民幣 萬元（小寫 萬元）。按湖南省物價(jià)局湘價(jià)服2011160號文件并通過招投標(biāo)確定，從代建項(xiàng)目概算總投資中列支

52、。政府投資主管部門最終批復(fù)的設(shè)計(jì)概算如在估算總投資 萬元的正負(fù)10%以內(nèi)，最終代建服務(wù)費(fèi)不作調(diào)整；否則，以最終批復(fù)的設(shè)計(jì)概算為取費(fèi)基數(shù)，按湘價(jià)服【2011】160號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)所報(bào)的優(yōu)惠率綜合考慮確定，并在最后一次支付代建治理費(fèi)時(shí)據(jù)實(shí)核拔。代建治理費(fèi)支付方式： 合同生效之日起10個(gè)工作日內(nèi)支付代建治理費(fèi)的 30 ，計(jì) 元作為前期治理費(fèi)用；主體工程基礎(chǔ)完工之日起10個(gè)工作日內(nèi)支付至代建治理費(fèi)的 50 ，計(jì) 元；主體工程封頂之日起10個(gè)工作日內(nèi)支付至代建治理費(fèi)的 70 ，計(jì) 元； 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)支付至代建治理費(fèi)的 90，計(jì) 元；余招待完成項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)登記后10個(gè)工

53、作日內(nèi)一次性付清。五、本合同組成文件1、項(xiàng)目實(shí)施過程中合同雙方共同認(rèn)可的有關(guān)工程的變更、洽商等書面文件或協(xié)議修正文件2、代建合同 3、合同專用條款4、合同通用條款5、中標(biāo)通知書6、代建招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件 7、項(xiàng)目相關(guān)批復(fù)文件8、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 構(gòu)成本合同的文件若存在歧義或不一致時(shí)，則按上述排列次序進(jìn)行解釋。 六、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同【第一部分合同通用條款】中給予它們的定義相同。 七、甲方承諾，遵守本合同中各項(xiàng)約定，支持、協(xié)助乙方完成代建工作。八、乙方承諾，按照長沙市政府投資建設(shè)項(xiàng)目治理相關(guān)文件和制度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，遵守本合同中的各項(xiàng)約定，按照代建工作范圍和內(nèi)容完成代建

54、任務(wù)。 九、本合同一式拾貳份，具有同等法律效力，甲乙雙方各肆份，報(bào)進(jìn)展和改革、財(cái)政部門備案各貳份。十、本合同簽訂于 年 月 日，于簽訂之日起生效。使用單位或項(xiàng)目行政主管部門（甲方）：（簽章） 代建單位（乙方）：（簽章）法定代表人或托付代理人： 法定代表人或托付代理人：地址： 地址：郵編： 郵編：電話： 電話： 代建主管部門備案 年 月 日第一部分 合同通用條款第一章 詞語定義、適用的法律法規(guī)、語言 第一條詞語定義下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所給予的定義：（1）“項(xiàng)目”是指 。（2）“代建單位（乙方）”是指按照托付代建合同約定，具有代建本項(xiàng)目的能力并具體承擔(dān)代建項(xiàng)目組織治理工作的一方

55、。 （3）“使用單位”（甲方）是指對代建項(xiàng)目提出使用功能，協(xié)助代建方完成項(xiàng)目建設(shè)工作，并在項(xiàng)目建成后實(shí)際接收、使用、治理的一方。 （4）“項(xiàng)目經(jīng)理部”是指由代建方組建并代表代建方實(shí)施和治理項(xiàng)目具體建設(shè)工作的機(jī)構(gòu)。 （5）“項(xiàng)目經(jīng)理”是指由代建方任命并全面履行項(xiàng)目代建治理的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 （6）“臨時(shí)工程”是指為本項(xiàng)目的進(jìn)行、建成或維護(hù)方面所需的所有各種臨時(shí)工程。 （7）“施工設(shè)備”是指為本項(xiàng)目或臨時(shí)工程的進(jìn)行、建成或維護(hù)方面所需的一切設(shè)備器械或諸如此類性質(zhì)的各物，但不包括將用于或正用于永久性工程組成部分的材料或其他各物。 （8）“正常工作”是指被代建方與代建方在本合同中約定的代建工作。 （9）“

56、附加工作”是指：本代建合同中約定代建范圍以外，通過書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容。 （10）“日”是指任何一天零時(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)刻段。 （11）“月”是指依照公歷從一個(gè)月份中任何一天開始到下一個(gè)月相應(yīng)日期前一天的時(shí)刻段。 （12）“專業(yè)工作單位”是指由代建方通過公開招標(biāo)等方式依法選擇承擔(dān)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料和設(shè)備供應(yīng)及安裝等工作，具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。 第二條 單數(shù)與復(fù)數(shù)，視文中需要，僅表明單數(shù)的詞也包括復(fù)數(shù)在內(nèi)，反之亦然。 第三條 本代建合同適用的法律是指國家的法律、行政法規(guī)，以及本合同專用條款中約定的部門規(guī)章或地點(diǎn)法規(guī)和規(guī)章。 第四條 本合同中使用漢語語言文字書寫、解釋和講明。 第二

57、章 雙方權(quán)利甲方權(quán)利 第五條 甲方有權(quán)對代建項(xiàng)目全過程進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)對各種違規(guī)行為以及不利于滿足項(xiàng)目功能要求的各種問題要求乙方予以糾正，對因乙方的緣故所造成的損失享有索賠的權(quán)利。情節(jié)嚴(yán)峻的可向政府投資主管部門反映。 第六條 甲方有權(quán)對工程變更內(nèi)容提出意見，對變更內(nèi)容簽字確認(rèn)。 第七條 甲方有權(quán)監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量和施工進(jìn)度，參與工程驗(yàn)收和監(jiān)督資金的使用。 第八條 甲方有權(quán)監(jiān)督乙方與各專業(yè)工作單位之間合同的簽訂；監(jiān)督乙方與有關(guān)專業(yè)工作單位商定處理保修、返修內(nèi)容和費(fèi)用等活動。若乙方違反規(guī)定，不切實(shí)履行其義務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行處理，相關(guān)費(fèi)用從代建治理費(fèi)中扣除；若不足，享有對乙方的追索權(quán)。 第九條 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概

58、算批準(zhǔn)后，政府投資主管部門將年度投資打算下達(dá)給甲方，使用資金時(shí)由代建單位向甲方提出支付申請。甲方對乙方提出的請款申請進(jìn)行認(rèn)真審核后，按長沙市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目資金治理的通知要求（長政辦函200991號）及財(cái)政有關(guān)資金“雙控”治理操作規(guī)程向具體收款人辦理支付。乙方權(quán)利 第十條 乙方享有項(xiàng)目的組織、治理及協(xié)調(diào)權(quán)： （1）依法依規(guī)選擇專業(yè)工作單位并與各專業(yè)工作單位簽訂合同； （2）有權(quán)授權(quán)監(jiān)理方公布開工令、停工令、復(fù)工令； （3）治理各類承包合同、文件和圖紙； （4）對項(xiàng)目建設(shè)資金依據(jù)合同享有治理權(quán)，在與專業(yè)工作單位合同約定的價(jià)格范圍內(nèi)，有價(jià)款支付的審核權(quán)、簽認(rèn)權(quán)； （5）與有關(guān)專

59、業(yè)工作單位商定處理保修、返修內(nèi)容和費(fèi)用； （6）開展項(xiàng)目各參與方的協(xié)調(diào)工作。 第十一條 乙方應(yīng)授予其項(xiàng)目經(jīng)理與工程師相應(yīng)的工作權(quán)利，項(xiàng)目經(jīng)理與工程師代表乙方開展工作。 第十二條 乙方有權(quán)拒絕其他方提出的代建合同約定之外的要求。乙方對甲方提出的代建合同約定之外的工作，有權(quán)要求追加項(xiàng)目投資和支付附加工作費(fèi)。在保證使用功能和使用安全的前提下，乙方享有對施工圖設(shè)計(jì)中可能造成預(yù)算超過概算的內(nèi)容提出修改意見的權(quán)力。乙方有權(quán)對設(shè)計(jì)、施工提出節(jié)約造價(jià)、縮短工期的合理化建議，甲方應(yīng)積極支持合理化建議的實(shí)施。在滿足設(shè)計(jì)要求和項(xiàng)目功能要求的前提下，乙方有權(quán)與甲方協(xié)商在總概算投資范圍內(nèi)合理分配調(diào)整各分部分項(xiàng)工程投資額

60、度。第十三條 乙方有權(quán)取得代建治理費(fèi)，并有權(quán)按專用合同條款約定從項(xiàng)目投資節(jié)余額中提取適當(dāng)獎酬金。雙方義務(wù) 甲方義務(wù) 第十四條 甲方負(fù)責(zé)完成以下工作： （1）依照初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模和分項(xiàng)投資及總投資額，提出完善項(xiàng)目使用功能配置和要緊設(shè)備（如：電梯、空調(diào)）的選型方案及其優(yōu)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，但上述完善及優(yōu)化必須操縱在概算投資范圍內(nèi)； （2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乙方與政府行政主管部門的關(guān)系，協(xié)助乙方辦理規(guī)劃許可、施工許可、環(huán)保、消防等審批手續(xù)；（3）積極作好協(xié)調(diào)工作，為乙方的施工治理制造良好的外部工作條件。（4）同意代建主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 第十五條 按照乙方的年度和月度用款打算及時(shí)安排好財(cái)政資金