醫(yī)學影像設備項目內部勞動規(guī)則

1、泓域/醫(yī)學影像設備項目內部勞動規(guī)則醫(yī)學影像設備項目內部勞動規(guī)則目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112116260 一、 項目簡介 PAGEREF _Toc112116260 h 2 HYPERLINK l _Toc112116261 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112116261 h 7 HYPERLINK l _Toc112116262 三、 國內影像技術大多數(shù)進入快速成長期，前沿技術加速突破 PAGEREF _Toc112116262 h 7 HYPERLINK l _Toc112116263 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc

2、112116263 h 7 HYPERLINK l _Toc112116264 五、 用人單位內部勞動規(guī)則制定的程序 PAGEREF _Toc112116264 h 8 HYPERLINK l _Toc112116265 六、 用人單位內部勞動規(guī)則的內容 PAGEREF _Toc112116265 h 11 HYPERLINK l _Toc112116266 七、 勞動標準的結構 PAGEREF _Toc112116266 h 15 HYPERLINK l _Toc112116267 八、 工作時間的概念 PAGEREF _Toc112116267 h 16 HYPERLINK l _Toc1

3、12116268 九、 勞動爭議處理的原則 PAGEREF _Toc112116268 h 17 HYPERLINK l _Toc112116269 十、 勞動爭議的協(xié)商解決 PAGEREF _Toc112116269 h 18 HYPERLINK l _Toc112116270 十一、 工傷的概念 PAGEREF _Toc112116270 h 20 HYPERLINK l _Toc112116271 十二、 工傷認定 PAGEREF _Toc112116271 h 20 HYPERLINK l _Toc112116272 十三、 經(jīng)濟收益分析 PAGEREF _Toc112116272 h

4、 22 HYPERLINK l _Toc112116273 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112116273 h 22 HYPERLINK l _Toc112116274 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112116274 h 24 HYPERLINK l _Toc112116275 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112116275 h 25 HYPERLINK l _Toc112116276 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112116276 h 28 HYPERLINK l _Toc112116277 借款還本付息計劃表

5、PAGEREF _Toc112116277 h 30 HYPERLINK l _Toc112116278 十四、 投資計劃方案 PAGEREF _Toc112116278 h 31 HYPERLINK l _Toc112116279 建設投資估算表 PAGEREF _Toc112116279 h 33 HYPERLINK l _Toc112116280 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc112116280 h 34 HYPERLINK l _Toc112116281 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112116281 h 35 HYPERLINK l _Toc112116282

6、 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc112116282 h 36 HYPERLINK l _Toc112116283 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112116283 h 38 HYPERLINK l _Toc112116284 十五、 建設進度分析 PAGEREF _Toc112116284 h 38 HYPERLINK l _Toc112116285 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112116285 h 39項目簡介（一）項目單位項目單位：xxx投資管理公司（二）項目建設地點本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約56.00畝。項目擬定

7、建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（三）建設規(guī)模該項目總占地面積37333.00（折合約56.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積69779.39。其中：主體工程42635.04，倉儲工程15048.92，行政辦公及生活服務設施6638.84，公共工程5456.59。（四）項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產(chǎn)等。（五）項目提出的理由1、不斷提升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期

8、積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設，將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結構，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內的優(yōu)勢競爭地位，為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎，并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設備；在技術研發(fā)方面，公司系國

9、家高新技術企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡建設方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網(wǎng)絡拓展具備可復制性。大影像設備單價高，對財政資金及醫(yī)院運營來說都是較大的開支，且對安裝檢查場地要求高，我國的大設備保有量相比發(fā)達國家依然還存在顯著的差距，發(fā)展較早的CT每百萬人保有量僅有美國的1/3左右，MR僅有美國的1/5；技術發(fā)展相對較晚的PET/CT，國內的人均保有量與美國等國家差距接近10倍。隨著國內醫(yī)療基建、老齡化加深及人均醫(yī)療消費的快速增長，疊加分級診療等醫(yī)改政策的大力推動，未

10、滿足的臨床診斷需求將持續(xù)推動國內醫(yī)學影像設備的增長潛力，保有率提升是行業(yè)增長的最長邏輯。市場需求及政策紅利的雙輪驅動下，中國醫(yī)學影像設備市場將持續(xù)增長。2020年市場規(guī)模已達到537億元，據(jù)灼識咨詢預計，2030年市場規(guī)模將接近1100億元，年均復合增長率預計將達到7.3%。從產(chǎn)品構成看，CT、XR、超聲、MR構成醫(yī)學影像放療設備的主力，2020年占比合計超90%。大類口徑看，技術差異導致細分設備增長節(jié)奏分化，結構升級+更新?lián)Q代+人均保有率提升為未來主要驅動因素，CT、MR、XR、超聲占比超90%，技術發(fā)展及應用較早，在人均保有率提升基礎上，更新?lián)Q代+結構向高端升級為主要驅動力，此類設備預計2

11、0-30年CAGR在10%左右；分子影像PET/CT、PET/MR技術融合，應用后發(fā)，PET/CT增量市場+較美國同期約10倍人均保有率差距，或將貢獻未來10年增長動能，預計20-30年CAGR高達15%。PET/MR超高端設備，全球20-30年CAGR預計高達17%。（六）建設投資估算1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資28730.19萬元，其中：建設投資22783.01萬元，占項目總投資的79.30%；建設期利息541.63萬元，占項目總投資的1.89%；流動資金5405.55萬元，占項目總投資的18.81%。2、建設投資構成

12、本期項目建設投資22783.01萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用19653.89萬元，工程建設其他費用2463.85萬元，預備費665.27萬元。（七）項目主要技術經(jīng)濟指標1、財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入58700.00萬元，綜合總成本費用47533.19萬元，納稅總額5373.51萬元，凈利潤8161.94萬元，財務內部收益率21.62%，財務凈現(xiàn)值11115.43萬元，全部投資回收期5.86年。2、主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積37333.00約56.00畝1.1總建筑面積69779.39容積率1.8

13、71.2基底面積21653.14建筑系數(shù)58.00%1.3投資強度萬元/畝396.502總投資萬元28730.192.1建設投資萬元22783.012.1.1工程費用萬元19653.892.1.2工程建設其他費用萬元2463.852.1.3預備費萬元665.272.2建設期利息萬元541.632.3流動資金萬元5405.553資金籌措萬元28730.193.1自籌資金萬元17676.703.2銀行貸款萬元11053.494營業(yè)收入萬元58700.00正常運營年份5總成本費用萬元47533.196利潤總額萬元10882.587凈利潤萬元8161.948所得稅萬元2720.649增值稅萬元2368

14、.6410稅金及附加萬元284.2311納稅總額萬元5373.5112工業(yè)增加值萬元18106.2113盈虧平衡點萬元23179.87產(chǎn)值14回收期年5.86含建設期24個月15財務內部收益率21.62%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元11115.43所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內外部環(huán)境將發(fā)生新變化，既有國際環(huán)境重大變革帶來的深刻影響，也有發(fā)展方式轉變提出的緊迫要求，南京工業(yè)和信息化發(fā)展既面臨著難得機遇，也伴隨著嚴峻挑戰(zhàn)。國內影像技術大多數(shù)進入快速成長期，前沿技術加速突破技術結構看，國產(chǎn)醫(yī)學影像逐步攻克核心技術和前沿技術，細分品類

15、處于不同的發(fā)展周期。1）發(fā)展較早的DR、超聲、永磁MRI、64排及以下CT依托國內相對成熟的平板探測器、永磁、中低端超聲探頭等技術逐步發(fā)展到成熟期。2）新技術、大多數(shù)影像設備的中高端品類處于成長期，其中PET技術尚處于成長早期，總體國產(chǎn)滲透率加快，國產(chǎn)企業(yè)品牌力凸顯，發(fā)展速度快，成長潛力大，國內低成本供應鏈優(yōu)勢也進一步推動成本和價格的下降，反過來進一步推動醫(yī)學設備配置率的提升。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公

16、司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。用人單位內部勞動規(guī)則制定的程序制定用人單位內部勞動規(guī)則必須遵循以下法定程序。1、制定主體合法，即內部勞動規(guī)則制定主體必須具備制定內部勞動規(guī)則的法律資格。內部勞動規(guī)則只能由單位行政制定，而單位行政是一個由多層次、多部門管理機構所組成的管理系統(tǒng)，并非其中任何一個管理機構都有權制定內部勞動規(guī)則。有權制定內部勞動規(guī)則的，應當是單位行政系統(tǒng)中處于決策層次、對用人單位的各個組成部分和全體職工有權實行全面和統(tǒng)一管理的機構。這樣才能保證所制定的內部勞動規(guī)則在本單位范圍內具有統(tǒng)一性和權威性。至于單位行政系統(tǒng)中的其他管理機構，雖然可參與內部勞

17、動規(guī)則的制定，但無權以用人單位名義制定內部勞動規(guī)則。這種主體資格應當依據(jù)公司法或用人單位的章程來確定。只有依據(jù)公司法或用人單位的章程有權制定內部勞動規(guī)則的管理機構，才具有內部勞動規(guī)則制定主體的資格。2、內容合法，即內部勞動規(guī)則的內容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。內部勞動規(guī)則的內容與集體合同有相互重疊的部分應使之保持協(xié)調而不能相互沖突。內部勞動規(guī)則與集體合同在內容上雖然有交叉，但各有側重。前者側重于規(guī)定在勞動過程的組織、管理中勞動者和單位行政雙方的職責，即勞動行為規(guī)則和用工行為規(guī)則；后者則側重于規(guī)定本單位范圍內的最低勞動標準。單位行政在其勞動管理中應當履行集體合同所約定的義務，而制定和實施內部勞動規(guī)

18、則是單位行政進行勞動管理的一種方式，所以內部勞動規(guī)則的內容應當符合集體合同的規(guī)定，即內部勞動規(guī)則所規(guī)定的勞動者利益不得低于集體合同所規(guī)定的標準。3、職工參與。用人單位內部勞動規(guī)則的制定雖然是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理權的表現(xiàn)，是單方的法律行為，但只有在吸收和體現(xiàn)勞動者一方的意志，或者得到勞動者認同的情況下，才能確保其實施。而且，用人單位內部勞動規(guī)則是調整勞動行為和用工行為的標準，直接涉及勞動者的利益。我國立法規(guī)定，勞動者通過職工大會、職工代表大會或其他形式，參與民主管理。因此，制定用人單位內部勞動規(guī)則，用人單位有義務保證職工參與，聽取、征求工會和職工意見。4、正式公布。用人單位內部勞動規(guī)則以全體職工和企

19、業(yè)行政各個部門或組成部分為約束對象，應當為全體職工和企業(yè)各個部門所了解，因此，應當以合法有效的形式公布。其公布形式通常為由企業(yè)法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件的形式公布。1997年11月25日發(fā)布的勞動部關于對新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案制度的通知指出，自1998年1月1日起，對新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案制度。對新開辦用人單位實行備案制度是勞動行政部門進一步加強勞動監(jiān)察工作，促進用人單位提高勞動管理水平的一項重要措施。通過對新開辦單位實行備案制度，能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決新開辦用人單位在制定內部勞動規(guī)則過程中存在的問題，預防勞動違法行為的發(fā)生，更好地維護勞動者的合法權益。各級勞動行政

20、部門對新開辦用人單位內部勞動規(guī)則備案審查的內容主要包括內部勞動規(guī)則內容是否符合法律法規(guī)規(guī)定、制定內部勞動規(guī)則的程序是否符合有關規(guī)定。要求用人單位對其內部勞動規(guī)則進行備案是勞動部門依法行使行政管理職能、依法對用人單位規(guī)章制度進行合法性審查的一種行政監(jiān)督管理措施。鑒于勞動行政管理機關規(guī)定了用人單位制定的內部勞動規(guī)則應當送交勞動行政部門備案的制度，并將該制度的實施情況作為對企業(yè)勞動年檢的內容之一，因此，如果企業(yè)當?shù)氐膭趧有姓块T對企業(yè)內部勞動規(guī)則提供備案，建議企業(yè)在內部勞動規(guī)則制定后及時送交勞動行政部門備案。但內部勞動規(guī)則備案與否并不影響企業(yè)內部勞動規(guī)則的效力，只要該內部勞動規(guī)則具備前面的三個要件，

21、是否送交勞動行政部門審查備案并不影響規(guī)章的效力。用人單位內部勞動規(guī)則的內容勞動合同法第四條規(guī)定：用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當?shù)模袡嘞蛴萌藛挝惶岢?，通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或

22、者告知勞動者。用人單位內部勞動規(guī)則主要包括以下內容。1、勞動合同管理制度。其主要內容如下。（1）勞動合同履行的原則。（2）員工招收錄用條件、招工簡章、勞動合同草案、有關專項協(xié)議草案審批權限的確定。（3）員工招收錄用計劃的審批、執(zhí)行權限的劃分。（4）勞動合同續(xù)訂、變更、解除事項的審批辦法。試用期考察辦法。（5）應聘人員相關材料保存辦法。（6）集體合同草案的擬訂、協(xié)商程序。（7）解除、終止勞動合同人員的檔案移交辦法、程序。（8）勞動合同管理制度修改、廢止的程序等。2、勞動紀律。勞動紀律是企業(yè)依法制定的，全體員工在勞動過程中必須遵守的行為規(guī)則。每位員工都必須按照規(guī)定的時間、地點、質量、方法、程序和有

23、關規(guī)程的統(tǒng)一規(guī)則要求履行自己的勞動義務，保持全體員工在勞動過程中的行為方式和聯(lián)系方式的規(guī)范化，以維護正常的生產(chǎn)、工作秩序。（1）其主要內容如下。時間規(guī)則。作息時間、考勤辦法、請假程序、辦法等。組織規(guī)則。企業(yè)各直線部門、職能部門或各組成部分及各類層級權責結構之間的指揮、服從、接受監(jiān)督、保守商業(yè)秘密等規(guī)定。崗位規(guī)則。勞動任務、崗位職責、操作規(guī)程、職業(yè)道德等。協(xié)作規(guī)則。工種、工序、崗位之間的關系，上下層次之間的連接、配合等規(guī)則。品行規(guī)則。言語、著裝、用餐、行走、禮節(jié)等規(guī)則。其他規(guī)則。（2）制定勞動紀律，應當符合以下要求。勞動紀律的內容必須合法。應當在法律允許的范圍內約束勞動者的行為，不能侵犯勞動者的

24、人格尊嚴，不得非法限制和剝奪勞動者依法享有的權利和自由，不得強迫勞動，對于違紀員工的處罰不能超過規(guī)則以外的措施。勞動紀律的內容應當全面約束管理行為和勞動行為，應當全面規(guī)定工作紀律、組織紀律、技術紀律，使各種崗位的行為與職責都能做到有章可循、違章可究。圖標準一致。行為模式標準應當一致，紀律的執(zhí)行應當寬嚴一致，各類管理行為、勞動行為應當受到同等的約束。勞動紀律應當結構完整。勞動紀律作為一種規(guī)范，應具有嚴密的邏輯結構，適用條件、行為模式標準、獎懲程序、措施與責任應當明確規(guī)定。3、勞動定員定額規(guī)則。（1）主要包括以下內容。編制定員規(guī)則。企業(yè)依據(jù)自身的實際情況制定企業(yè)機構的設置和配備各類人員的數(shù)量界限。

25、除法律、行政法規(guī)規(guī)定的以外，企業(yè)按照生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要，自主決定內部機構的設立、調整、撤并和人員配備。勞動定額規(guī)則。在一定的生產(chǎn)技術水平和組織條件下，企業(yè)制定的勞動者完成單位合格產(chǎn)品或工作所需要的勞動消耗量標準，分為工時定額和產(chǎn)量定額兩類。勞動定員定額與勞動者的利益密切相關，直接關系到勞動者的工資、工時和職業(yè)穩(wěn)定性。（2）制定勞動定員定額應注意以下事項。必須緊密結合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術組織條件確定定員水平，應執(zhí)行適合本企業(yè)的技術組織條件的定員標準，對于強制性定員標準應嚴格執(zhí)行，并嚴格履行定員制定程序。制定勞動定額的技術組織條件必須是企業(yè)現(xiàn)有的或是按照勞動合同的規(guī)定企業(yè)可以提供的條件，不能超過這種

26、約定條件的勞動定額標準。勞動定額所規(guī)定的勞動消耗量標準應當以法定工作時間為限，并符合勞動安全衛(wèi)生的要求。制定、修訂勞動定員定額的程序必須合法。4、勞動崗位規(guī)范制定規(guī)則。勞動崗位規(guī)范是企業(yè)根據(jù)勞動崗位的職責任務和生產(chǎn)手段的特點對上崗員工提出的客觀要求的綜合規(guī)定。在勞動關系協(xié)調、組織勞動過程中，勞動崗位規(guī)范是安排員工上崗、簽訂上崗協(xié)議和對員工進行崗位考核的依據(jù)和尺度，包括崗位名稱、崗位職責、生產(chǎn)技術規(guī)定、上崗標準等。5、勞動安全衛(wèi)生制度。6、其他制度。包括工資制度、福利制度、考核制度、獎懲制度、培訓制度等。這些制度都與協(xié)調勞動關系有著直接的聯(lián)系，并且反映著勞動關系的實質內容。勞動標準的結構（一）勞

27、動標準的橫向結構按照勞動標準的對象分類，可以劃分為就業(yè)、勞動關系、工作條件、勞動報酬、職業(yè)技能開發(fā)、勞動安全衛(wèi)生、社會保險、勞動福利、勞動行政管理等標準。（二）勞動標準的縱向結構按照勞動標準適用的層次劃分為以下標準。1、國家勞動標準，是指由國家立法機關、行政機關和其授權的機構如國家標準化管理機構通過法定或行政程序制定、發(fā)布的在全國范圍內適用的勞動標準。2、行業(yè)勞動標準，是指由國務院有關行政主管部門制定、發(fā)布的在全國某行業(yè)范圍內適用的勞動標準。3、地方勞動標準，是指由各級地方立法機關、行政機關及其授權的地方標準化機構制定、發(fā)布的在該地區(qū)內適用的勞動標準。4、企業(yè)勞動標準，是指根據(jù)具體的生產(chǎn)技術組

28、織條件，由企業(yè)自行制定、發(fā)布的，在本企業(yè)范圍內實施的各種形式的勞動標準。（三）勞動標準的功能結構按照勞動標準的功能劃分為以下標準。1、基礎類勞動標準，如專用勞動標準術語、符號、代碼、圖形、標志等。2、管理類勞動標準，如勞動管理目標標準、勞動管理項目標準、勞動管理程序標準、勞動管理方法標準、勞動統(tǒng)計標準等。3、工作類勞動標準，如工作時間標準、用人單位內的崗位規(guī)范和勞動規(guī)則、勞動定額定員標準、勞動統(tǒng)計計量標準、最低工資標準等。4、技術類勞動標準，如勞動安全標準、勞動衛(wèi)生標準、工傷評殘等級標準等。工作時間的概念工作時間又稱法定工作時間，是指勞動者為履行勞動給付義務，在用人單位從事工作或生產(chǎn)的時間，即

29、法律規(guī)定或勞動合同、集體合同約定的，勞動者在一定時間（一天、一周、一個月等）內必須用來完成其所擔負工作的時間。既然工作時間是由法律直接規(guī)定或由合同約定，那么勞動關系的當事人不遵守工作時間要承擔相應的法律責任。工作時間的法律范圍包括以下工作時間形式。1、勞動者實際從事生產(chǎn)或工作所需進行準備和結束工作的時間，即勞動者在工作日（班）為完成生產(chǎn)任務或作業(yè)的準備和結束所消耗的時間。2、勞動者實際完成工作和生產(chǎn)的作業(yè)時間，即勞動者直接用于完成規(guī)定的生產(chǎn)任務或作業(yè)所消耗的時間。3、勞動者在工作過程中自然需要的中斷時間。勞動者自然需要的中斷時間是指勞動者因自身的生理需要而必須中斷正常工作的時間。4、工藝中斷時

30、間、勞動者依法或單位行政安排離崗從事其他活動的時間。工藝中斷時間是指勞動者在工作時間中，因工藝技術特點的需要使工作必須中斷的時間。5、連續(xù)從事有害健康工作需要的間歇時間等。勞動爭議處理的原則勞動爭議處理的原則是勞動爭議處理機構在處理勞動爭議時必須遵循的基本準則，貫穿于勞動爭議處理的全過程，即勞動爭議的調解程序、仲裁程方都要遵循。但是在不同的勞動爭議處理程序中，每道程序都有反映該程序特點的具體原則。具體原則的落實，保障了總體原則在勞動爭議處理全過程中的實現(xiàn)。勞動爭議調解仲裁法第三條規(guī)定：“解決勞動爭議，應當根據(jù)事實遵循合法、公正、及時、著重調解的原則，依法保護當事人的合法權益。（一）合法原則在查

31、清事實的基礎上依法處理的原則，即勞動爭議處理機構處理勞動爭議的所有活動和決定都要以事實為根據(jù)，以法律為準繩。（二）公正原則當事人在適用法律上一律平等的原則，即勞動爭議處理機構在處理勞動爭議時必須保證爭議雙方當事人處于平等的法律地位，具有平等的權利義務，依法保護當事人的合法權益。（三）及時處理、著重調解的原則勞動爭議的調解貫穿于勞動爭議處理的各個程序，企業(yè)的勞動爭議處理工作程序的全過程都屬于調解，其他處理程序也都必須堅持先行調解的原則，調解不成時才能進行裁決或判決。及時處理強調各道處理程序的時間限制，要求受理、調解、仲裁、判決、結案都應在法律法規(guī)規(guī)定的時限內完成，及時保護當事人的合法權益，防止矛

32、盾激化。勞動爭議的協(xié)商解決勞動爭議的協(xié)商解決是處理勞動爭議的一個獨立程序。從訴訟和仲裁法學的視角考察爭議或糾紛的協(xié)商解決是指權利的自力救濟方式。所謂自力救濟，是指爭議的當事人在沒有爭議主體以外的第三人的介入或幫助下，依靠當事人自身的力量，通過商談、妥協(xié)、讓步解決糾紛。現(xiàn)階段解決勞動爭議的自力救濟方式主要為當事人的相互協(xié)商、和解。當事人可以完全自行解決爭議，也可以請求第三方介入?yún)f(xié)助解決爭議。協(xié)商的特征為自治性、爭議主體的合意性和非嚴格的規(guī)范性。根據(jù)企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定，協(xié)商的具體步驟如下。1、發(fā)生勞動爭議，一方當事人可以通過與另一方當事人約見、面談等方式協(xié)商解決。2、勞動爭議當事人的勞動者一

33、方可以要求所在企業(yè)工會參與或者協(xié)助其與企業(yè)進行協(xié)商。工會也可以主動參與勞動爭議的協(xié)商處理，維護勞動者合法權益。勞動者可以委托其他組織或者個人作為其代表進行協(xié)商。3、一方當事人提出協(xié)商要求后，另一方當事人應當積極作出口頭或者書面回應。5日內不作出回應的，視為不愿協(xié)商。協(xié)商的期限由當事人書面約定，在約定的期限內沒有達成一致的，視為協(xié)商不成。當事人可以書面約定延長期限。4、協(xié)商達成一致，應當簽訂書面和解協(xié)議。和解協(xié)議對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。經(jīng)勞動爭議仲裁庭審查，和解協(xié)議程序和內容合法有效的，仲裁庭可以將其作為證據(jù)使用。但是，當事人為達成和解的目的作出妥協(xié)所涉及的對爭議事實的認可，不得

34、在其后的仲裁中作為對其不利的證據(jù)。5、發(fā)生勞動爭議，當事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成，或者達成和解協(xié)議后一方當事人在約定的期限內不履行和解協(xié)議的，可以依法向調解委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動就業(yè)社會保障服務所（中心）等其他依法設立的調解組織申請調解，也可以依法向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。工傷的概念工傷又稱職業(yè)傷害、工作傷害，是指勞動者在從事職業(yè)活動或者與職業(yè)責任有關的活動時所遭受的事故傷害和職業(yè)病傷害。上述定義包括兩個方面的內容，即工傷由事故傷害和職業(yè)病傷害兩類構成。職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒有害物質等因素而引起的列入職業(yè)病分類和目錄

35、中的疾病。工傷認定1、職工有下列情形之一的，應當認定為工傷。（1）在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的。（2）工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的。（3）在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的。（4）患職業(yè)病的。（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。（6）在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的。（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。2、職工有下列情形之一的，視同工傷。（1）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經(jīng)搶救無效死亡的

36、。（2）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的。（3）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。3、職工雖然受到傷害或死亡，但是有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷。（1）故意犯罪的。（2）醉酒或者吸毒的。（3）自殘或者自殺的。經(jīng)濟收益分析（一）生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案本期項目所有基礎數(shù)據(jù)均以近期物價水平為基礎，項目運營期內不考慮通貨膨脹因素，只考慮裝產(chǎn)品及服務相對價格變化，同時，假設當年裝產(chǎn)品及服務產(chǎn)量等于當年產(chǎn)品銷售量。（二）項目計算期及達產(chǎn)計劃的確定為了更加直觀的體現(xiàn)項目的建設及運營情況，本期項目計算期為10年，其中建設期2年（24

37、個月），運營期8年。項目自投入運營后逐年提高運營能力直至達到預期規(guī)劃目標，即滿負荷運營。（三）營業(yè)收入估算本期項目達產(chǎn)年預計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入58700.00萬元；具體測算數(shù)據(jù)詳見營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表所示。營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入0.0044025.0049895.0058700.002增值稅0.002024.052293.922368.642.1銷項稅0.005723.256486.357631.002.2進項稅0.003699.204192.435262.363稅金及附加0.00242.88275.27284.

38、233.1城建稅0.00141.68160.57165.803.2教育費附加0.0060.7268.8271.063.3地方教育附加0.0040.4845.8847.37（二）達產(chǎn)年增值稅估算根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例的規(guī)定和關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知及相關規(guī)定，本期項目達產(chǎn)年應繳納增值稅計算如下：達產(chǎn)年應繳增值稅=銷項稅額-進項稅額=2368.64萬元。（三）綜合總成本費用估算本期項目總成本費用主要包括外購原材料費、外購燃料動力費、工資及福利費、修理費、其他費用（其他制造費用、其他管理費用、其他營業(yè)費用）、折舊費、攤銷費和利息支出等。本期項目年綜合總成本費用的估算是以產(chǎn)品

39、的綜合總成本費用為基點進行，根據(jù)謹慎財務測算，當項目達到正常生產(chǎn)年份時，按達產(chǎn)年經(jīng)營能力計算，本期項目綜合總成本費用47533.19萬元，其中：可變成本40245.91萬元，固定成本7287.28萬元。達產(chǎn)年項目經(jīng)營成本45747.37萬元。具體測算數(shù)據(jù)詳見綜合總成本費用估算表所示。綜合總成本費用估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費0.0028455.4032249.4637940.542工資及福利費0.002305.372305.372305.373修理費0.00479.57479.57479.574其他費用0.005021.895021.895021.89

40、4.1其他制造費用0.00363.56363.56363.564.2其他管理費用0.00375.13375.13375.134.3其他營業(yè)費用0.004283.204283.204283.205經(jīng)營成本0.0036262.2340056.2945747.376折舊費0.001221.791221.791221.797攤銷費0.0022.4122.4122.418利息支出0.00541.62541.62541.629總成本費用0.0038048.0541842.1147533.199.1其中：固定成本0.007287.287287.287287.289.2可變成本0.0030760.773455

41、4.8340245.91（四）稅金及附加本期項目稅金及附加主要包括城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加。根據(jù)謹慎財務測算，本期項目達產(chǎn)年應納稅金及附加284.23萬元。（五）利潤總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國家有關稅收政策規(guī)定，本期項目達產(chǎn)年利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-稅金及附加=10882.58（萬元）。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計征，根據(jù)規(guī)定本期項目應繳納企業(yè)所得稅，達產(chǎn)年應納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應納稅所得額稅率=10882.5825.00%=2720.64（萬元）。（六）利潤及利潤分配該項目達產(chǎn)年可實現(xiàn)利潤總額10882.58萬元，繳納企業(yè)所得稅2720.6

42、4萬元，其正常經(jīng)營年份凈利潤：凈利潤=達產(chǎn)年利潤總額-企業(yè)所得稅=10882.58-2720.64=8161.94（萬元）。利潤及利潤分配表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入0.0044025.0049895.0058700.002稅金及附加0.00242.88275.27284.233總成本費用0.0038048.0541842.1147533.194利潤總額0.005734.077777.6210882.585應納所得稅額0.005734.077777.6210882.586所得稅0.001433.521944.402720.647凈利潤0.004300.55583

43、3.228161.948期初未分配利潤0.000.003870.508733.349可供分配的利潤0.004300.559703.7216895.2810法定盈余公積金0.00430.06970.371689.5311可供分配的利潤0.003870.508733.3415205.7612未分配利潤0.003870.508733.3415205.7613息稅前利潤0.007709.2110263.6414144.84（四）財務內部收益率（所得稅后）項目財務內部收益率（FIRR），系指項目在整個計算期內各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計為零時的折現(xiàn)率，本期項目財務內部收益率為：財務內部收益率（FIRR）=21

44、.62%。本期項目投資財務內部收益率21.62%，高于行業(yè)基準內部收益率，表明本期項目對所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平，投資使用效率較高。（五）財務凈現(xiàn)值（所得稅后）所得稅后財務凈現(xiàn)值（FNPV）系指項目按設定的折現(xiàn)率，計算項目經(jīng)營期內各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和：財務凈現(xiàn)值（FNPV）=11115.43（萬元）。以上計算結果表明，財務凈現(xiàn)值11115.43萬元（大于0），說明本期項目具有較強的盈利能力，在財務上是可以接受的。（六）投資回收期（所得稅后）投資回收期是指以項目的凈收益抵償全部投資所需要的時間，是財務上投資回收能力的主要靜態(tài)指標；全部投資回收期（Pt）=（累計現(xiàn)金流量

45、開始出現(xiàn)正值年份數(shù)）-1+上年累計現(xiàn)金凈流量的絕對值/當年凈現(xiàn)金流量，本期項目投資回收期：投資回收期（Pt）=5.86年。本期項目全部投資回收期5.86年，要小于行業(yè)基準投資回收期，說明項目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平，這表明項目的投資能夠及時回收，盈利能力較強，故投資風險性相對較小。項目投資現(xiàn)金流量表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1現(xiàn)金流入0.000.0044025.0049895.0058700.001.1營業(yè)收入0.000.0044025.0049895.0058700.002現(xiàn)金流出11391.5011391.5040559.2740872.1250896.592

46、.1建設投資11391.5011391.502.2流動資金0.004054.16540.564864.992.3經(jīng)營成本0.0036262.2340056.2945747.372.4稅金及附加0.00242.88275.27284.233所得稅前凈現(xiàn)金流量-11391.50-11391.503465.739022.887803.414累計所得稅前凈現(xiàn)金流量-11391.50-22783.00-19317.27-10294.39-2490.985調整所得稅0.001927.302565.913536.216所得稅后凈現(xiàn)金流量-11391.50-11391.502032.217078.485082

47、.777累計所得稅后凈現(xiàn)金流量-11391.50-22783.00-20750.79-13672.31-8589.54計算指標1、項目投資財務內部收益率（所得稅前）：29.34%；2、項目投資財務內部收益率（所得稅后）：21.62%；3、項目投資財務凈現(xiàn)值（所得稅前，ic=12%）：21603.94萬元；4、項目投資財務凈現(xiàn)值（所得稅后，ic=12%）：11115.43萬元；5、項目投資回收期（所得稅前）：5.20年；6、項目投資回收期（所得稅后）：5.86年。（七）債務資金償還計劃本期項目按照“按月還息，到期還本”的模式償還建設投資借款計算，還款期為10年。借款償還資金來源主要是項目運營期稅

48、后利潤。（八）利息備付率測算按照建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）的規(guī)定，利息備付率系指在借款償還期內的息稅前利潤（EBIT）與應付利息（PI）的比值，它從付息資金來源的充裕性角度反映出項目償還債務利息的保障程度，本期項目達產(chǎn)年利息備付率（ICR）為26.12。本期項目實施后各年的利息備付率均高于利息備付率的最低可接受值，說明本期項目建成正常運營后利息償付的保障程度較高。（九）償債備付率測算按照建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）的規(guī)定，償債備付率系指在借款償還期內，可用于還本付息的資金（EBITDA-TAX）與應還本付息金額（PD）的比值，它表示可用于還本付息的資金償還借款本金和利息的保障

49、程度，本期項目達產(chǎn)年償債備付率（DSCR）為23.39。根據(jù)約定的還款方式對本期項目的計算表明，在項目實施后各年的償債率均高于償債備付率的最低可接受值，說明項目建成后可用于還本付息的資金保障程度較高。借款還本付息計劃表單位：萬元序 號項目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余額5526.74511053.4911053.4911053.491.2當期還本付息135.41947.84541.62541.62541.621.2.1還本1.2.2付息135.41947.84541.62541.62541.621.3期末借款余額5526.74511053.4911053.4911053.

50、4911053.492利息備付率26.123償債備付率23.39（十）級標題經(jīng)濟評價結論根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入58700.00萬元，綜合總成本費用47533.19萬元，稅金及附加284.23萬元，凈利潤8161.94萬元，財務內部收益率21.62%，財務凈現(xiàn)值11115.43萬元，全部投資回收期5.86年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本期項目從經(jīng)濟效益指標上評價是完全可行的。投資計劃方案（一）投資估算的依據(jù)本期項目其投資估算范圍包括：建設投資、建設期利息和流動資金，估算的主要依據(jù)包括：1、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）2、

51、投資項目可行性研究指南3、建設項目投資估算編審規(guī)程4、建設項目可行性研究報告編制深度規(guī)定5、建設工程工程量清單計價規(guī)范6、企業(yè)工程設計概算編制辦法7、建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定（二）項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用；項目效益界定為運營期所產(chǎn)生的各項收益，并嚴格遵循財務評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。本期項目建設投資22783.01萬元，包括：工程費用、工程建設其他費用和預備費三個部分。（三）工程費用工程費用包括建筑工程費、設備購置費、安裝工程費等；工程建設其他費用包括：建設管理費、勘察設計費、生產(chǎn)準備費、其他前期工作費用，合計19

52、653.89萬元。1、建筑工程費估算根據(jù)估算，本期項目建筑工程費為9101.33萬元。2、設備購置費估算設備購置費的估算是根據(jù)國內外制造廠家（商）報價和類似工程設備價格，同時參照機電產(chǎn)品報價手冊和建設項目概算編制辦法及各項概算指標規(guī)定的相應要求進行，并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設備購置費為9948.29萬元。3、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為604.27萬元。（四）工程建設其他費用本期項目工程建設其他費用為2463.85萬元。（五）預備費本期項目預備費為665.27萬元。建設投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計1工程費用9101.339948.29604

53、.2719653.891.1建筑工程費9101.339101.331.2設備購置費9948.299948.291.3安裝工程費604.27604.272其他費用2463.852463.852.1土地出讓金1120.391120.393預備費665.27665.273.1基本預備費358.26358.263.2漲價預備費307.01307.014投資合計22783.01（六）建設期利息按照建設規(guī)劃，本期項目建設期為24個月，其中申請銀行貸款11053.49萬元，貸款利率按4.9%進行測算,建設期利息541.63萬元。建設期利息估算表單位：萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設期利息541.

54、63135.41406.221.1.1期初借款余額5526.7451.1.2當期借款11053.495526.745526.741.1.3當期應計利息541.63135.41406.221.1.4期末借款余額5526.74511053.491.2其他融資費用1.3小計541.63135.41406.222債券2.1建設期利息2.1.1期初債務余額2.1.2當期債務金額2.1.3當期應計利息2.1.4期末債務余額2.2其他融資費用2.3小計3合計541.63135.41406.22（七）流動資金流動資金是指項目建成投產(chǎn)后，為進行正常運營，用于購買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營費用等所需的周轉資金。流動資金測算一般采用分項詳細測算法或擴大指標法，根據(jù)企業(yè)流動資金周轉情況及本項目產(chǎn)品生產(chǎn)特點和項目運營特點，該項目流動資金測算參照同行業(yè)流動資產(chǎn)和流動負債的合理周轉天數(shù)，采用分項詳細測算法進行測算。根據(jù)測算，本期項目流動資金為5405.55萬元。流動資金估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產(chǎn)0.0033484.6537949.2744646.201.1應收賬款0.0015068