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1、ICS 03.220R 07DB32江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T 3912-2020江蘇省城建檔案館業(yè)務(wù)工作規(guī)程Operational code of Jiangsu urban construction archives2020- 12 - 21 發(fā)布2021 -05- 01 實(shí)施江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 發(fā) 布目次前言V引言VII范圍0規(guī)范性引用文件0術(shù)語0基本規(guī)定2業(yè)務(wù)指導(dǎo)2原則與要求2內(nèi)容2方法和形式3收集4范圍與方法4接收4征集4整理5原則和內(nèi)容5分類5組卷5案卷排列6編目7內(nèi)容7著錄7標(biāo)引7目錄編制與組織8統(tǒng)計(jì)8任務(wù)和要求8步驟和方8基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表9鑒定9鑒定工作內(nèi)容
2、9鑒定工作原則9鑒定工作方法9鑒定工作組織10檔案銷毀10保管與保護(hù)10館庫建設(shè)10設(shè)備與裝具配置10庫房管理11設(shè)備與裝具維護(hù)11II檔案保護(hù)12聲像檔案13聲像檔案收集與歸檔13聲像檔案整理14聲像檔案保管15信息化建設(shè)15信息化建設(shè)原則與要求15基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)15信息資源建設(shè)16城建檔案信息管理系統(tǒng)與平臺(tái)建設(shè)17城建檔案信息安全17檔案信息開發(fā)與利用18檔案信息開發(fā)18檔案利用19目標(biāo)管理19目標(biāo)管理的目的和任務(wù)19目標(biāo)管理的等級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)20目標(biāo)管理的程序20附錄 A(規(guī)范性附錄)城建檔案驗(yàn)收及移交用表21附錄 B(資料性附錄)城建檔案目錄樣式26附錄 C(規(guī)范性附錄)江蘇省城建檔案館工作統(tǒng)
3、計(jì)報(bào)表30附錄 D(資料性附錄)城建檔案館業(yè)務(wù)工作用表36附錄 E 規(guī)范性附錄)江蘇省城建檔案館目標(biāo)管理評(píng)估申請(qǐng)登記表41IIIIV前言本標(biāo)準(zhǔn)按照 GB/T 1.1-2009 給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)檔案辦公室提出。本標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:南京市城建檔案館、徐州市城建檔案館、蘇州市城建檔案館、揚(yáng)州市城建檔案館、泰州市城建檔案館、鎮(zhèn)江市城建檔案館、宿遷市城建檔案館本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:周健民、袁玉恒、張娟、徐悅、程愷、邵野君、趙紅霞、吳兆亮、樊雨云、李春、李莉VVI引言根據(jù)關(guān)于印發(fā)的通知(蘇建科2016313號(hào))的要求,編制組參考有關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)
4、準(zhǔn)和國內(nèi)其他先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,修訂本規(guī)程。本標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要技術(shù)內(nèi)容是:1.按照城建檔案館工作管理的流程和要求,對(duì)各章節(jié)邏輯結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行了調(diào)整;2.調(diào)整了目標(biāo)管理等方面內(nèi)容,細(xì)化了目標(biāo)管理評(píng)估方法和程序;3.修改了檔案整理、信息化建設(shè)、檔案信息開發(fā)與利用方面不符合實(shí)際操作的要求內(nèi)容;4.取消工程檔案預(yù)驗(yàn)收,將工程檔案驗(yàn)收納入建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收環(huán)節(jié)。本標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理和解釋。本規(guī)程在執(zhí)行過程中,如發(fā)現(xiàn)需要修改和補(bǔ)充之處,請(qǐng)將意見和建議反饋至江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)站(地址:南京市江東北路 287 號(hào)銀城廣場(chǎng) B 座 4 樓:郵編:210036),以便今后修訂時(shí)參考
5、。VII江蘇省城建檔案業(yè)務(wù)工作規(guī)程范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了江蘇省城建檔案的術(shù)語、基本規(guī)定和城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、收集、整理、編目、統(tǒng)計(jì)、鑒定、保管與保護(hù)、信息化建設(shè)、開發(fā)與利用、目標(biāo)管理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的工作規(guī)程。本標(biāo)準(zhǔn)適用于江蘇省內(nèi)各市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))城建檔案館(含城建檔案室,下同) 在全省各行政區(qū)域內(nèi)開展的城建檔案業(yè)務(wù)建設(shè)活動(dòng),有關(guān)城建檔案形成單位的城建檔案業(yè)務(wù)建設(shè)活動(dòng)可以參照?qǐng)?zhí)行。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T 2887 計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)范GB/T 3
6、860 文獻(xiàn)主題標(biāo)引規(guī)則GB/T 9361 計(jì)算機(jī)場(chǎng)地安全要求GB/T 11822-2008 科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求GB 17859 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則 GB/T 21052 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)物理安全技術(shù)要求GB/T 50323 城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范GB/T 50328 建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范CJJ/T 117-2017 建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范CJJ/T 158 城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范CJJ/T 187-2012 建設(shè)電子檔案元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)DA/T 15 磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范JGJ 25 檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范DGJ32/TJ 143 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔
7、案資料管理規(guī)范術(shù)語GB/T 50328、 CJJ/T 158 界定的下列術(shù)語適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件、實(shí)物等不同形式的歷史記錄,簡(jiǎn)稱城建檔案。3.2建設(shè)工程檔案在工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的對(duì)國家和社會(huì)具有歸檔價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件、實(shí)物等各種形式和載體的歷史記錄,簡(jiǎn)稱工程檔案。3.3城鄉(xiāng)建設(shè)業(yè)務(wù)檔案城鄉(xiāng)建設(shè)機(jī)構(gòu)在其業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)活動(dòng)中形成的業(yè)務(wù)管理及業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。3.4城鄉(xiāng)建設(shè)聲像檔案0記錄反映城鄉(xiāng)面貌和城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng),具有保存價(jià)值,用照片、影片、錄音帶、錄像帶
8、、光盤、硬盤等記載的聲音或影像檔案。3.5業(yè)務(wù)指導(dǎo)城建檔案管理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)城建檔案工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范,對(duì)下一級(jí)城建檔案機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)各行業(yè)、專業(yè)管理部門、建設(shè)工程檔案形成單位的城建檔案形成、積累、整理、歸檔、移交等業(yè)務(wù),進(jìn)行登記、告知、督促、檢查、驗(yàn)收以及提供咨詢、示范等服務(wù)的過程。3.6接收城建檔案管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定收存有關(guān)單位移交的城建檔案和有價(jià)值的歷史資料的過程。3.7移交城鄉(xiāng)建設(shè)各專業(yè)、行業(yè)管理部門和建設(shè)工程檔案形成單位按規(guī)定向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送列入接收范圍的城建檔案并供其保存的過程。3.8建設(shè)工程檔案驗(yàn)收建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí),提請(qǐng)工程所在地城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)
9、工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格的,由城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具建設(shè)工程檔案驗(yàn)收意見。3.9建設(shè)工程檔案接收憑證城建檔案管理機(jī)構(gòu)在接收到建設(shè)單位所移交的符合有關(guān)規(guī)定要求的建設(shè)工程檔案后,向建設(shè)工程檔案移交單位出具的檔案交接文據(jù)。3.10征集城建檔案館向社會(huì)征收、收集散存、散失的城建檔案和其他文獻(xiàn)的活動(dòng)。3.11總目錄城建檔案館按檔案接收時(shí)間的先后順序進(jìn)行登記而形成的目錄。3.12必備目錄為確保在脫離計(jì)算機(jī)狀況下仍能進(jìn)行檔案管理、檢索,城建檔案館必須具備的紙質(zhì)檔案目錄。3.13城建檔案數(shù)字化用計(jì)算機(jī)技術(shù)將傳統(tǒng)的紙質(zhì)文字、聲音、圖像等轉(zhuǎn)換為數(shù)字信號(hào)的處理過程。3.14信息開發(fā)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作的需要
10、,按照一定專題,對(duì)保存的城建檔案信息進(jìn)行提取、加工、分析、匯總,形成一定的專題、數(shù)據(jù)庫或?qū)嵱眯畔⒌?,并進(jìn)行信息傳遞、提供利用的過程,1以及通過各種方式提供城建檔案信息為社會(huì)和利用者服務(wù)的活動(dòng)。基本規(guī)定城建檔案館業(yè)務(wù)工作應(yīng)包括下列內(nèi)容:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案及有關(guān)資料的收集和管理,維護(hù)檔案的系統(tǒng)性、完整性和真實(shí)性;建立健全城建檔案管理制度,采用科學(xué)手段與方法進(jìn)行檔案保管與保護(hù),確保檔案的安全、有效、保密;積極開發(fā)城建檔案信息,面向政府、面向社會(huì)、面向公眾,積極對(duì)外提供利用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù);對(duì)本行政區(qū)域城建檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo);組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域城建檔案理論與科學(xué)技術(shù)研究工作,開展檔
11、案宣傳,組織崗位技能和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。城建檔案館應(yīng)重點(diǎn)管理下列城建檔案資料:各類城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案1)工業(yè)、民用建筑工程2)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 3)公用基礎(chǔ)設(shè)施工程 4)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程城鄉(xiāng)防洪、抗震、人防工程軍事工程檔案資料中,除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越城鄉(xiāng)行政區(qū)域的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖;城鄉(xiāng)建設(shè)各行業(yè)、專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案;有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理的政策、法規(guī)、計(jì)劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城鄉(xiāng)歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。城建檔案館在配備工作人員時(shí),應(yīng)注意專業(yè)結(jié)構(gòu)搭配,合理配備檔案管理、工程建設(shè)、計(jì)算機(jī)
12、、聲像制作等專業(yè)技術(shù)人才。城建檔案館的檔案工作人員應(yīng)定期接受崗位技能和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)指導(dǎo)原則與要求業(yè)務(wù)指導(dǎo)應(yīng)遵循統(tǒng)一指導(dǎo)和分級(jí)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。業(yè)務(wù)指導(dǎo)應(yīng)符合下列要求:嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)、貫徹有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;面向基層,面向服務(wù)對(duì)象,進(jìn)行指導(dǎo)與服務(wù);應(yīng)采用現(xiàn)代化手段,為社會(huì)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。內(nèi)容上級(jí)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)下一級(jí)城建檔案管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)應(yīng)包括下列內(nèi)容:指導(dǎo)、幫助下一級(jí)城建檔案館了解、掌握國家有關(guān)檔案工作及城建檔案工作的方針、政策,掌握業(yè)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo)的基本方法;指導(dǎo)、幫助下一級(jí)城建檔案館理解和掌握各項(xiàng)行政法規(guī)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)建立、健全和組織實(shí)施城建檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度與
13、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)程;對(duì)下一級(jí)城建檔案管理機(jī)構(gòu)的具體業(yè)務(wù)工作,進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);對(duì)下一級(jí)城建檔案管理機(jī)構(gòu)的工作開展情況進(jìn)行綜合評(píng)估,并對(duì)存在的問題提出整改意見和建議;對(duì)城建檔案事業(yè)其他各項(xiàng)工作的指導(dǎo),包括對(duì)城建檔案理論與科學(xué)技術(shù)研究的指導(dǎo),對(duì)2城建檔案培訓(xùn)和繼續(xù)教育的指導(dǎo),對(duì)城建檔案宣傳、出版工作的指導(dǎo)等。城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)各行業(yè)和各專業(yè)管理單位的城建檔案工作指導(dǎo)應(yīng)包括下列內(nèi)容:普及城建檔案工作基本知識(shí)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;指導(dǎo)城建文件材料形成單位制訂城建文件材料管理工作的計(jì)劃、制度、辦法;指導(dǎo)、檢查業(yè)務(wù)文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作;參加重要活動(dòng)文件材料的收集和驗(yàn)收;指
14、導(dǎo)城建檔案的移交工作。城建檔案館對(duì)建設(shè)工程檔案形成單位的城建檔案工作的指導(dǎo)應(yīng)包括下列內(nèi)容:宣貫工程建設(shè)和城建檔案管理有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使各單位了解和掌握應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和要求;履行告知義務(wù),要求建設(shè)單位提交建設(shè)工程檔案驗(yàn)收?qǐng)?bào)送承諾書(見附錄 A 表 A.1),落實(shí)有關(guān)責(zé)任;指導(dǎo)建設(shè)單位按建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范GB/T 50328、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案資料管理規(guī)范DGJ32/TJ 143 的要求,收集、匯總勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等過程中所形成的建設(shè)工程文件材料;指導(dǎo)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位落實(shí)檔案管理人員,設(shè)置檔案保管場(chǎng)所,建立健全檔案工作制度,做好工程文件材料的形成、積累
15、、整理和歸檔工作;在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),對(duì)建設(shè)工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收,根據(jù)工程檔案的具體情況,按照相關(guān)規(guī)范的要求,對(duì)驗(yàn)收合格的,出具建設(shè)工程檔案驗(yàn)收意見(見附錄 A 表 A.2),作為建設(shè)工程竣工備案的依據(jù)之一,對(duì)不符合要求的提出限期整改意見;指導(dǎo)工程檔案驗(yàn)收合格的建設(shè)單位辦理檔案移交手續(xù);出具江蘇省建設(shè)工程檔案接收憑證(見附錄 A 表 A.3)。方法和形式業(yè)務(wù)指導(dǎo)可采取下列幾種方法:組織本行政區(qū)域工程檔案管理人員、城鄉(xiāng)建設(shè)業(yè)務(wù)檔案人員等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)本行政區(qū)域的城建檔案工作開展綜合管理評(píng)估;召開城建檔案工作會(huì)議;組織交流城建檔案工作經(jīng)驗(yàn);組織開展城建檔案工作的研討;樹立典型,對(duì)城建檔案工作實(shí)行示
16、范指導(dǎo);表彰先進(jìn)集體和個(gè)人;開展城建檔案專項(xiàng)指導(dǎo)。業(yè)務(wù)指導(dǎo)可采取下列形式:現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);集中統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo);運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行在線指導(dǎo);運(yùn)用電話、傳真、視頻等對(duì)有關(guān)問題和人員進(jìn)行實(shí)時(shí)指導(dǎo);運(yùn)用影片、錄音、錄像制品等工具來進(jìn)行聲像業(yè)務(wù)指導(dǎo)。3收集范圍與方法各地城建檔案館收集范圍應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。具體范圍和內(nèi)容, 由各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或城建檔案行政主管部門結(jié)合本地實(shí)際確定。收集可采用接收和征集兩種方式。接收包括城鄉(xiāng)建設(shè)的業(yè)務(wù)管理與技術(shù)檔案的定期接收和對(duì)工程建設(shè)單位移交的工程檔案的不定期接收。接收接收應(yīng)符合下列要求:對(duì)列入城建檔案館接收范圍的建設(shè)
17、工程檔案應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收時(shí)接收進(jìn)館;城鄉(xiāng)建設(shè)各專業(yè)、行業(yè)管理部門形成的需要永久和長(zhǎng)期保存的各種業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案,應(yīng)在形成單位檔案室保管 15 年后接收進(jìn)館;檔案質(zhì)量應(yīng)符合建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范GB/T 50328、科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求GB/T 11822 和關(guān)于編制基本建設(shè)工程竣工圖的幾項(xiàng)暫行規(guī)定(82 建發(fā)施字 50 號(hào))、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案資料管理規(guī)范DGJ32/TJ 143 的規(guī)定。接收應(yīng)按下列程序進(jìn)行:城建檔案館對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)各專業(yè)、行業(yè)管理部門業(yè)務(wù)檔案的接收應(yīng)符合下列程序1)擬定年度接收工作任務(wù)目標(biāo)確定接收工作的重點(diǎn)及對(duì)象進(jìn)行組織和人員分工對(duì)擬接收檔案的單位,開
18、展接收前的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)審核準(zhǔn)備移交的檔案內(nèi)容和質(zhì)量辦理接收手續(xù),核對(duì)城建檔案移交書(見附錄 A 表 A.4)和城建檔案移交目錄(見附錄A 表 A.5),移交文據(jù)一式兩份,一份由報(bào)送或移交單位保存,一份由城建檔案館保存;工程檔案的接收應(yīng)符合下列程序1)審核檔案內(nèi)容和質(zhì)量出具審核意見核對(duì)移交書和移交目錄,辦理接收手續(xù),出具建設(shè)工程檔案接收憑證。征集城建檔案館對(duì)散存、散失的具有永久保存價(jià)值的檔案應(yīng)當(dāng)予以征集,征集范圍包括下列內(nèi)容:中華人民共和國成立以前,歷代形成的能真實(shí)反映本地城鄉(xiāng)自然面貌、城鄉(xiāng)發(fā)展變遷, 記錄各項(xiàng)工程建設(shè)的檔案史料,包括圖紙、圖表、圖書、報(bào)刊、畫冊(cè)、文件、報(bào)表、照片、錄像帶、電影
19、拷貝、模型等檔案;中華人民共和國成立以后,對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案;城鄉(xiāng)歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。征集對(duì)象包括社會(huì)各界、有關(guān)部門、單位和長(zhǎng)期從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的領(lǐng)導(dǎo)、專家、工程技術(shù)人員和相關(guān)大專院校、科研部門、圖書館、史志辦等從業(yè)人員以及社會(huì)上熱心收藏、保存相關(guān)檔案、史料的人士。征集可以采用下列方法:接受捐贈(zèng);接受寄存或代為保管;征收與征購;復(fù)制副本;其他合法方式。開展征集工作應(yīng)符合下列規(guī)定:城建檔案館征集檔案,應(yīng)當(dāng)有 2 名以上工作人員共同進(jìn)行。征集檔案時(shí),檔案征集人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示表明身份和工作任務(wù)的證明文件;4檔案征集人員應(yīng)當(dāng)自征集完成之日起 10 日內(nèi)將征
20、集到的檔案交城建檔案館,城建檔案館應(yīng)當(dāng)將征集的檔案登記造冊(cè);在征集中,對(duì)檔案的真?zhèn)位蛘邇r(jià)值有異議的,城建檔案館或者檔案所有人可以提請(qǐng)檔案鑒定委員會(huì)鑒定、評(píng)估;檔案鑒定由當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)有相關(guān)知識(shí)的專家,鑒定、評(píng)估檔案應(yīng)當(dāng)有 3 名以上相關(guān)專家共同進(jìn)行。鼓勵(lì)單位和個(gè)人向城建檔案館捐贈(zèng)檔案,可以采取下列激勵(lì)方法:接受捐贈(zèng)的城建檔案館,應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)者頒發(fā)檔案捐贈(zèng)榮譽(yù)證書和收藏證書;向城建檔案館捐贈(zèng)檔案的單位和個(gè)人,對(duì)其捐贈(zèng)的檔案有優(yōu)先和無償利用的權(quán)利,并可以對(duì)所捐贈(zèng)的檔案中不宜向社會(huì)公開的部分提出限制他人利用的建議,城建檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)捐贈(zèng)者的合法權(quán)益。整理原則和內(nèi)容城建檔案整理應(yīng)遵循城建文件材
21、料的自然形成規(guī)律,保持城建文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系, 便于檔案的保管和利用的基本原則。整理工作應(yīng)包括下列內(nèi)容:分類;組卷;案卷排列。分類分類應(yīng)符合下列要求:符合城建文件材料形成單位及其專業(yè)活動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn);根據(jù)文件材料的內(nèi)容,選擇和運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆诸惙椒?。建設(shè)工程文件可采用下列分類方法:工程(項(xiàng)目)分類法;建設(shè)程序(階段)分類法;專業(yè)分類法;部位(時(shí)序)分類法;載體分類法。城鄉(xiāng)建設(shè)業(yè)務(wù)管理文件可采用下列分類方法:年度(時(shí)間)分類法;問題分類法;專業(yè)分類法;權(quán)屬分類法;載體分類法。當(dāng)文件材料較多時(shí),應(yīng)將多種分類方法結(jié)合運(yùn)用,形成“工程(項(xiàng)目)-程序(階段)- 專業(yè)” 、“年度-專業(yè)-工程”、“年度-工
22、程”、“年度-問題”等分類法。組卷組卷應(yīng)符合下列要求:遵循城建文件材料的形成規(guī)律,最大限度地保持卷內(nèi)文件材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng);根據(jù)文件材料的種類、內(nèi)容、載體等,選擇和運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒ò磳I(yè)、分部、工序、問題、文件名稱、地域、時(shí)間、單位名稱等組卷;案卷內(nèi)文件材料保存價(jià)值及密級(jí)大體相同;不同保存期限和密級(jí)的文件材料,在保持其固有的內(nèi)在聯(lián)系的前提下,宜分別組卷;適當(dāng)考慮案卷厚度,文字材料不宜超過 20mm,圖紙不宜超過 50mm;案卷內(nèi)不應(yīng)有重份文件,不同載體的文件一般應(yīng)分別組卷。組卷工作包括下列內(nèi)容:5卷內(nèi)文件的排列;案卷的編目;案卷的裝訂。卷內(nèi)文件的排列可采用下列方法:按重要程度排列;按時(shí)間順序
23、或客觀形成過程排列;按工程建設(shè)程序排列;按邏輯關(guān)系排列。卷內(nèi)圖紙的排列可采用下列方法:按專業(yè)排列,同專業(yè)圖紙按圖號(hào)順序排列;按總體和局部的關(guān)系排列,反映總體、全局、系統(tǒng)的圖紙?jiān)谇?,反映局部、單?xiàng)的在后;按比例尺排列。文字材料和圖紙混合組卷的,一般文字材料排列在前,圖紙排列在后。案卷的編目包括案卷封面的編制、卷內(nèi)文件頁號(hào)、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表等內(nèi)容。具體編目方法按建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范GB/T50328 的要求進(jìn)行。案卷可采取裝訂與不裝訂相結(jié)合的方式:文字材料應(yīng)裝訂,采用線繩三孔左側(cè)裝訂法;文字材料和圖紙混合組卷的,可不裝訂,直接按順序排列;圖紙應(yīng)不裝訂。對(duì)接收的已經(jīng)裝訂成型或印制成冊(cè)的符合歸檔要
24、求的檔案,城建檔案館可直接編目入庫。案卷排列建設(shè)工程檔案的案卷排列應(yīng)符合下列要求:?jiǎn)挝还こ虘?yīng)按先文字卷,后圖紙卷,最后除紙質(zhì)以外的其他載體案卷的排列順序;文字卷可按建設(shè)程序、問題、時(shí)間或重要程度排列;圖紙卷可按總圖、單位工程、分部工程和專業(yè)排列;如果一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目是由多個(gè)單位工程組成,而工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、竣工驗(yàn)收文件等文件只有一套,可將這部分文件放在該建設(shè)項(xiàng)目第一個(gè)竣工的或有代表性的單位工程中。城鄉(xiāng)建設(shè)業(yè)務(wù)文件及其他有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)的文件資料可按文號(hào)(項(xiàng)目號(hào))、程序、時(shí)間等排列。由城建檔案館負(fù)責(zé)編制檔號(hào)。案卷排列完成后,編制案卷目錄,具體編制方法按建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范GB/
25、T50328 的要求進(jìn)行。6編目?jī)?nèi)容城建檔案館編目工作的內(nèi)容包括城建檔案著錄、標(biāo)引、目錄組織等。目錄一般包括下列類型:工程(項(xiàng)目)目錄、案卷目錄和文件目錄;題名目錄、責(zé)任者目錄、分類目錄、主題目錄;總目錄、部門目錄、特藏目錄、聯(lián)合目錄。城建檔案館可根據(jù)需要編制各種專題目錄。城建檔案館對(duì)所保存的城建檔案應(yīng)編制必備目錄。必備目錄應(yīng)打印成冊(cè),妥善保管,及時(shí)更新。必備目錄包括城建檔案總目錄和城建檔案分類目錄。城建檔案總目錄應(yīng)按檔案接收進(jìn)館的先后順序以工程(項(xiàng)目)或案卷為單位進(jìn)行編制, 編制城建檔案工程(項(xiàng)目)總目錄(參見附錄 B 表 B.1)或案卷總目錄(參見附錄 B 表 B.2);城建檔案分類目錄應(yīng)
26、按城建檔案館對(duì)該工程(項(xiàng)目)及其案卷的分類標(biāo)引而形成的類目進(jìn)行編制,編制城建檔案分類目錄分工程(項(xiàng)目)分類目錄(參見附錄 B 表 B.3)或案卷分類目錄(參見附錄 B 表 B.4)。著錄著錄項(xiàng)目的劃分與細(xì)則應(yīng)按城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范GB/T50323 的要求執(zhí)行。著錄級(jí)別與著錄詳簡(jiǎn)級(jí)次、著錄文字要求、著錄信息來源等應(yīng)按城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范GB/T50323 的要求執(zhí)行。著錄格式應(yīng)符合下列規(guī)定:著錄格式應(yīng)符合城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范GB/T50323 的要求;各城建檔案館也可根據(jù)城建信息管理、開發(fā)的需求,擴(kuò)大著錄范圍,加大著錄深度, 細(xì)化著錄格式。著錄的組織管理應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行:各城建檔案館宜以城市建
27、設(shè)檔案著錄規(guī)范GB/T50323 為基礎(chǔ),根據(jù)館藏特點(diǎn)制定本館的著錄細(xì)則;應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)闹浖?jí)別,確保檔案的檢索深度;應(yīng)將著錄安排在恰當(dāng)?shù)墓ぷ鳝h(huán)節(jié),確保著錄工作的開展;著錄可由城建檔案館承擔(dān),也可由城建檔案移交部門承擔(dān)。標(biāo)引標(biāo)引一般包括分類標(biāo)引和主題標(biāo)引。分類標(biāo)引應(yīng)遵循下列原則:應(yīng)以國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織從事社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的職能分工為基礎(chǔ),結(jié)合檔案記述和反映的事物屬性關(guān)系,并兼顧檔案的其他特征;應(yīng)遵循中國檔案分類法及其使用指南;城建檔案館可依據(jù)城市建設(shè)檔案分類大綱及其編制說明,編制科學(xué)、切實(shí)可行的分類法則;應(yīng)充分考慮實(shí)際的檢索需求和檢索方式,根據(jù)檔案的具體內(nèi)容和用途,選定適當(dāng)?shù)臉?biāo)引深度;應(yīng)按專指性的要
28、求,分入恰當(dāng)?shù)念惸浚坏梅秩胼^寬的上位類或較窄的下位類;應(yīng)保持一致性。主題標(biāo)引應(yīng)遵循下列原則:應(yīng)以文獻(xiàn)主題標(biāo)引規(guī)則GB/T3860為依據(jù),采用城市建設(shè)檔案主題詞表、漢語主題詞表,并以中國分類主題詞表作為補(bǔ)充;標(biāo)引深度一般不超過10個(gè)主題詞;主題標(biāo)引對(duì)象分為工程(項(xiàng)目)、案卷和文件三個(gè)層次;應(yīng)客觀地揭示出城建檔案所記載或論述的對(duì)象的主題概念;7城建檔案的主題概念,是標(biāo)引的主要概念和主要對(duì)象;應(yīng)采取概括的整體標(biāo)引和重點(diǎn)性的分析標(biāo)引相結(jié)合的原則,進(jìn)行適度標(biāo)引;應(yīng)盡可能保持中心主題標(biāo)引與該檔案主要分類標(biāo)引的匹配;應(yīng)嚴(yán)格控制使用關(guān)鍵詞標(biāo)引。標(biāo)引應(yīng)遵循下列程序:主 題 分 析 1)審讀檔案; 2)閱讀題名
29、; 3)瀏覽正文;查閱檔案的外部特征。概念轉(zhuǎn)換分類標(biāo)引的概念轉(zhuǎn)換;主題標(biāo)引的概念轉(zhuǎn)換;審校。檔案標(biāo)引應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理,保證標(biāo)引的客觀性、專指性、全面性、一致性與適當(dāng)?shù)臉?biāo)引深度。保證標(biāo)引工作質(zhì)量可以采取下列措施:科學(xué)的組織管理標(biāo)引工作;提高標(biāo)引人員的業(yè)務(wù)水平;提高標(biāo)引工具本身的質(zhì)量。目錄編制與組織城建檔案館應(yīng)建立一套科學(xué)合理的目錄體系。目錄檢索體系,應(yīng)由兩種以上目錄檢索工具組成,每種目錄應(yīng)具有其他目錄所不能替代的功能,形成覆蓋全部館藏的檢索系統(tǒng)。目錄檢索體系應(yīng)能夠從不同層面來揭示檔案信息,提供方便、快捷、多途徑、多角度的查詢手段。各種目錄應(yīng)簡(jiǎn)明易懂,一般利用者能運(yùn)用自如。目錄的編制與形式應(yīng)依據(jù)國家
30、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)專業(yè)規(guī)范。目錄的編制應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確,做到賬物相符。目錄的組織方法主要有:字順組織法,要求按款目的標(biāo)目字順將款目組織成字順目錄,可包含題名目錄組織法、責(zé)任者組織法、主題組織法;分類目錄組織法,要求以分類大綱的分類號(hào)系統(tǒng)為依據(jù),將款目組織成分類目錄。統(tǒng)計(jì)任務(wù)和要求統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是對(duì)城建檔案和城建檔案館工作的開展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、整理、分析,提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料,并根據(jù)國家檔案工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度和上級(jí)部門相關(guān)規(guī)定,定期將城建檔案館工作基本情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)。統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)遵循下列要求:應(yīng)建立健全城建檔案統(tǒng)計(jì)工作制度,并指定專(兼)職人員從事城建檔案統(tǒng)計(jì)工作;保證城建檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確
31、性、系統(tǒng)性、及時(shí)性和科學(xué)性;城建檔案統(tǒng)計(jì)工作受國家統(tǒng)計(jì)立法的約束,注重城建檔案統(tǒng)計(jì)資料的安全性和保密性;按照上級(jí)部門規(guī)定的統(tǒng)一方法、計(jì)量單位、報(bào)表格式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作;上級(jí)部門需要的各類報(bào)表,要按時(shí)間要求,準(zhǔn)確無誤地報(bào)送;各類城建檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表及綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表,除報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)外,應(yīng)留一份存檔備查。步驟和方法統(tǒng)計(jì)工作按下列步驟進(jìn)行:統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)資料整理、統(tǒng)計(jì)分析、匯總上報(bào)。8統(tǒng)計(jì)調(diào)查按組織方式不同可分為:統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,城建檔案館按照統(tǒng)一規(guī)定的調(diào)查要求與文件,對(duì)城建檔案的構(gòu)成數(shù)量、保管狀況、鑒定情況、利用情況及城建檔案館基本情況等進(jìn)行定期的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,并按照規(guī)定定期上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;專門統(tǒng)計(jì)調(diào)查,為完成特定的調(diào)
32、查任務(wù)而專門組織的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,常用方法有普查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查等。統(tǒng)計(jì)整理應(yīng)采取下列步驟:城建檔案統(tǒng)計(jì)分組,將被研究的城建檔案工作現(xiàn)象總體按照一定的標(biāo)志劃分為若干個(gè)不同類型的組進(jìn)行整理;形成城建檔案統(tǒng)計(jì)表。統(tǒng)計(jì)分析可采用下列方法:專題分析和綜合分析;定期分析和不定期分析;對(duì)比分析法、分組分析法、相互關(guān)系分析法和綜合平衡分析法。統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)采取下列步驟:確定統(tǒng)計(jì)分析的題目;根據(jù)選題收集、整理和檢查統(tǒng)計(jì)資料;選用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行分析;根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。統(tǒng)計(jì)材料的匯總上報(bào),應(yīng)根據(jù)要求采取下列方法:逐級(jí)匯總上報(bào);集中匯總上報(bào);越級(jí)匯總上報(bào)?;窘y(tǒng)計(jì)報(bào)表城建檔案館工作基本
33、情況統(tǒng)計(jì),包括組織機(jī)構(gòu)、人員狀況、館庫面積、館藏的統(tǒng)計(jì)(見附錄 C 表 C.1、表 C.2)。城建檔案館館藏檔案分類統(tǒng)計(jì),包括各類檔案、資料等數(shù)量的統(tǒng)計(jì)(見附錄 C 表 C.3)。城建檔案數(shù)量統(tǒng)計(jì),包括各類城建檔案的接收、移出、銷毀、實(shí)存等數(shù)量的統(tǒng)計(jì)(見附錄 C 表 C.4)。城建檔案鑒定情況統(tǒng)計(jì),包括現(xiàn)有檔案數(shù)量、已鑒定數(shù)量、未鑒定數(shù)量和銷毀檔案等(見附錄 C 表 C.5)。城建檔案利用情況統(tǒng)計(jì),內(nèi)容包括查檔人次、查檔卷次、用途等數(shù)量的統(tǒng)計(jì)、提供和復(fù)制案卷次數(shù)統(tǒng)計(jì)等(見附錄 C 表 C.6)。鑒定鑒定工作內(nèi)容制定檔案鑒定制度及城建檔案密級(jí)及保管期限表。具體分析檔案的價(jià)值,在永久和定期(50
34、年、30 年)保管期限中選擇劃定檔案的保管期限,并根據(jù)保密規(guī)定確定密級(jí)。根據(jù)保密規(guī)定,將已達(dá)到保密期限的檔案進(jìn)行降密與解密,并開展檔案劃控。將本無保存價(jià)值和保管期滿已無保存價(jià)值的檔案予以銷毀或作相應(yīng)處理。對(duì)鑒定工作進(jìn)行必要的記錄(參見附錄 D 表 D.1)。鑒定工作原則應(yīng)從國家和社會(huì)的整體利益出發(fā),并結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)際,用全面的、歷史的、發(fā)展的、效益的觀點(diǎn)判定檔案的價(jià)值。定期開展鑒定工作,優(yōu)化館藏檔案質(zhì)量和館藏結(jié)構(gòu)。鑒定工作方法9檔案鑒定應(yīng)采用直接鑒定法,即通過直接審查城建檔案文件的內(nèi)容和各種特征對(duì)其保存價(jià)值進(jìn)行分析和判斷。檔案的保存價(jià)值應(yīng)從下列幾方面進(jìn)行分析和判斷:檔案的內(nèi)容;檔案的來源、時(shí)間
35、和形式等;檔案的自身特點(diǎn)和狀況;社會(huì)利用需求。鑒定工作組織檔案鑒定包括接收進(jìn)館檔案的鑒定和館藏檔案的鑒定兩部分。對(duì)于接收進(jìn)館檔案的鑒定,由城建檔案館隨時(shí)進(jìn)行;對(duì)于館藏檔案的鑒定,由專門鑒定委員會(huì)定期開展。鑒定委員會(huì)一般由該館負(fù)責(zé)人、館內(nèi)有關(guān)專業(yè)人員、有關(guān)專業(yè)管理部門的代表組成,視情況還可以邀請(qǐng)與被鑒定檔案有關(guān)的單位代表參加。鑒定委員會(huì)的工作包括下列內(nèi)容:指導(dǎo)、監(jiān)督檔案館的檔案鑒定工作;根據(jù)城建檔案保管期限表和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),制定鑒定方案;劃分確定檔案的密級(jí),對(duì)到期檔案提出降密與解密意見,確定開放范圍與內(nèi)容;討論、審查檔案銷毀清冊(cè)和準(zhǔn)備檔案內(nèi)容的分析報(bào)告,必要時(shí),直接審查或抽查
36、有關(guān)檔案;對(duì)檔案的存毀作出決定。鑒定意見被批準(zhǔn)后,應(yīng)在相應(yīng)的案卷封面上重新標(biāo)注新的保管期限和密級(jí),更改相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫記錄,使其與鑒定結(jié)果相一致。對(duì)確定失去保存價(jià)值的檔案,可以剔除銷毀。檔案銷毀對(duì)擬銷毀的檔案,應(yīng)編制銷毀清冊(cè),報(bào)上級(jí)主管部門及業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)后方可銷毀。銷毀清冊(cè)應(yīng)符合下列規(guī)定:檔案銷毀清冊(cè)的構(gòu)成應(yīng)包括下列內(nèi)容檔案銷毀清冊(cè)封面,內(nèi)容有:工程(項(xiàng)目)名稱和立檔單位名稱、編制檔案銷毀清冊(cè)單位名稱、編制時(shí)間銷毀檔案登記欄,內(nèi)容有:順序號(hào)、案卷或文件題名、起止日期、號(hào)碼(案卷目錄號(hào)、案卷號(hào)或文件字號(hào))、數(shù)量、備考等;檔案銷毀清冊(cè)至少應(yīng)一式兩份,一份留在檔案館永久保存,以便日后查考,一份報(bào)上級(jí)
37、主管部門及業(yè)務(wù)主管部門。準(zhǔn)備銷毀的檔案,在未批準(zhǔn)前,則須單獨(dú)加以系統(tǒng)保管,以便審批時(shí)檢查。對(duì)于確定銷毀的城建檔案材料應(yīng)設(shè)定 12 年的待銷期,以免誤銷。銷毀時(shí)應(yīng)在 2 名監(jiān)銷人監(jiān)督下,送指定單位銷毀。銷毀工作注意保密與安全。銷毀完畢后,監(jiān)銷人應(yīng)在銷毀報(bào)告(或銷毀登記表)上簽字。城建檔案銷毀后,應(yīng)將銷毀的檔案從各種目錄及數(shù)據(jù)庫中注銷。保管與保護(hù)館庫建設(shè)城建檔案館建筑宜獨(dú)立建造,總平面布置宜根據(jù)近遠(yuǎn)期建設(shè)計(jì)劃的要求,可一次規(guī)劃, 分期建設(shè)。館庫建筑面積按檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo) 103)的規(guī)定執(zhí)行。城建檔案館應(yīng)根據(jù)本館的等級(jí)、規(guī)模和職能,分別配置檔案庫、查閱室、業(yè)務(wù)和技術(shù)、辦公、輔助等各類用房。館庫的
38、選址、建筑設(shè)計(jì)、檔案防護(hù)、防火、建筑設(shè)備應(yīng)符合檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ25 的規(guī)定。新建館庫竣工后,應(yīng)經(jīng) 612 個(gè)月干燥方可投入使用。設(shè)備與裝具配置10城建檔案館應(yīng)按照防火、防盜、防潮、防高溫、防霉、防塵、防光、防有害氣體、防有害生物等要求配備下列設(shè)備:溫濕度控制系統(tǒng),通風(fēng)、去濕和空調(diào)設(shè)備、溫濕度記錄儀;滅菌消毒控制系統(tǒng),消毒機(jī)或消毒柜以及防蟲防霉藥劑;防火報(bào)警裝置,滅火系統(tǒng)、干粉滅火機(jī)或氣體滅火機(jī);防盜報(bào)警裝置,電子監(jiān)控、防盜門窗;防塵設(shè)備。開展檔案管理及利用工作,應(yīng)配備下列設(shè)備:計(jì)算機(jī)、服務(wù)器;打印機(jī)、復(fù)印機(jī);刻錄機(jī);掃描儀;裝訂設(shè)備;照相機(jī);攝像機(jī);錄像編輯設(shè)備;防磁柜;相關(guān)配套設(shè)備。
39、11.2.3 檔案裝具的制作應(yīng)符合國家、檔案行業(yè)、建設(shè)行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。庫房管理庫房管理工作應(yīng)有專人或設(shè)專職負(fù)責(zé)。庫房應(yīng)采取防火、防盜、防潮、防高溫、防蟲、防塵、防光、防鼠、防有害氣體等防護(hù)措施。有兩個(gè)以上庫房的都應(yīng)進(jìn)行編號(hào),以利于管理和檢索,一般采用流水號(hào)順序編排。庫房?jī)?nèi)架(柜)的排放和編號(hào)應(yīng)遵循下列規(guī)則:根據(jù)檔案庫房大小、形狀、朝向合理排放和布置檔案架(柜),以方便存放檔案、便于通風(fēng)和自然采光為原則;檔案架(柜)排列應(yīng)與窗戶垂直,與墻壁應(yīng)保持一定距離(一般柜背與墻10cm、柜側(cè)間距60cm),柜與柜要保持 11.2m 左右的間距;庫房?jī)?nèi)的檔案架(柜)應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)。自門口起從左到右流水編架(
40、柜)號(hào),每個(gè)架(柜) 的節(jié)也從左向右編號(hào),每節(jié)的層自上而下編號(hào),并以標(biāo)簽的形式在架(柜)上標(biāo)出編號(hào)。檔案館應(yīng)編制檔案存放位置索引,每個(gè)庫房(架)柜內(nèi)檔案存放的實(shí)際情況應(yīng)繪成平面示意圖,供保管和調(diào)卷人員參看使用。檔案出庫應(yīng)實(shí)行檔案代卷卡制度,檔案出庫后將代卷卡放在被暫時(shí)移出檔案的位置上, 以便于掌握檔案的流動(dòng)情況和隨時(shí)做好安全檢查工作。檔案裝入檔案柜或密集架均應(yīng)按一定的順序排列,排列的方法有分類排列法和順序排列法。特殊檔案的存放方式應(yīng)符合下列規(guī)定:絕密、重要以及珍貴的檔案應(yīng)與一般檔案分開保管;不同載體形式的檔案宜分庫保管;底圖、地形圖等宜采用平放方式保存,板圖可裝在袋內(nèi)或保護(hù)夾內(nèi),立放或平放在柜
41、架上;錄像(錄音)帶、磁盤、光盤等應(yīng)放入防磁柜等專門的檔案柜中保管。設(shè)備與裝具維護(hù)所有設(shè)備應(yīng)登記造冊(cè),建立設(shè)備檔案,統(tǒng)一管理,加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)。各種設(shè)備應(yīng)確定專人使用和保養(yǎng),制定設(shè)備使用和維護(hù)保養(yǎng)制度,建立崗位責(zé)任制,設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制度應(yīng)明確下列內(nèi)容:防火、防盜設(shè)備的定期檢查、檢測(cè);檔案裝具的定期除塵和檢查維修;11消毒設(shè)備的定期檢查維修;聲像設(shè)備的定期維護(hù)保養(yǎng);計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的定期維護(hù)以及更新升級(jí);復(fù)印機(jī)、掃描儀等設(shè)備的定期維護(hù)保養(yǎng)。設(shè)備的維修保養(yǎng)記錄應(yīng)及時(shí)記錄,存入設(shè)備檔案?jìng)洳?。各種設(shè)備的使用,操作人員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)或經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),確保設(shè)備正常使用, 避免因操作不當(dāng)而損壞設(shè)備。應(yīng)定期檢查維修
42、電源線路,避免因電源故障而損壞設(shè)備。遇雷雨天氣應(yīng)及時(shí)斷開相關(guān)設(shè)備的電源,防止雷擊損壞設(shè)備。各種設(shè)備用房均應(yīng)配置通風(fēng)及空調(diào)設(shè)備,安裝防盜門窗。檔案保護(hù)不同載體檔案庫房溫濕度應(yīng)符合表 1 的規(guī)定。表 1不同載體檔案庫房溫濕度規(guī)定載體溫度相對(duì)濕度晝夜溫度變化相對(duì)濕度晝夜變化紙質(zhì)檔案1424456025底片檔案1315354535照片檔案1424406035磁性載體檔案1720354535光盤檔案1424456025庫房應(yīng)進(jìn)行溫濕度測(cè)量、記錄工作(參見附錄 D 表 D.2)。測(cè)量記錄一般每月不少于 20天,一天兩次,掌握檔案庫房溫濕度的變化規(guī)律??刂茙旆繙貪穸瓤梢圆扇∠铝姓{(diào)控措施:密閉 檔案庫應(yīng)嚴(yán)密封
43、閉,以減少庫外不良?xì)夂驅(qū)靸?nèi)的影響,庫區(qū)或庫房入口處應(yīng)設(shè)緩沖間或安裝氣幕裝置,每逢高溫、潮濕,尤其梅雨季節(jié)嚴(yán)禁隨意開啟庫房門窗;通風(fēng) 檔案庫應(yīng)根據(jù)空氣流動(dòng)規(guī)律,利用庫外溫、濕度的有利條件,有計(jì)劃地使庫內(nèi)外的空氣進(jìn)行交換,科學(xué)地進(jìn)行通風(fēng),通風(fēng)時(shí)應(yīng)防止庫內(nèi)結(jié)露并注意防塵和防有害氣體進(jìn)入庫內(nèi), 通風(fēng)后應(yīng)立即密閉;減濕 庫房應(yīng)采用空氣冷凍去濕機(jī)或吸濕劑減濕;增濕 當(dāng)庫內(nèi)濕度低于規(guī)定要求時(shí),應(yīng)適當(dāng)增濕,可采用蒸汽加濕和水蒸發(fā)加濕調(diào)節(jié)庫內(nèi)濕度;降溫、增溫 可采用空調(diào)措施增溫降溫,也可采用暖氣設(shè)備增溫,且以汽暖為宜。庫房防光應(yīng)采取下列措施:在檔案的整理、保管和利用過程中應(yīng)注意防光,盡量減小光輻射的強(qiáng)度和輻照
44、時(shí)間,并力求避光保存,嚴(yán)禁在陽光下曝曬檔案;檔案庫房宜使用乳白色燈罩的白熾燈或 LED 光源,照度以 3050lx 為宜,閱覽室以 75 100lx 為宜;采用熒光燈時(shí),應(yīng)有過濾紫外線和安全防火措施;庫房宜建成無窗庫房,有窗庫房窗戶要小要少,一個(gè)開間一般只設(shè)一個(gè) 10.5m 的雙層玻璃窗戶,應(yīng)采取不透光的窗簾、遮陽板、防紫外線玻璃等遮陽措施;盡量避免在強(qiáng)光下長(zhǎng)時(shí)間利用檔案,減小利用檔案原件復(fù)印的次數(shù)。庫房防塵、防空氣污染應(yīng)采取下列措施:新建庫房選址時(shí),應(yīng)遠(yuǎn)離鍋爐房、廚房、有污染的車間等場(chǎng)所,并提高檔案庫房周圍的綠化覆蓋率,檔案庫房所處地區(qū)及周圍環(huán)境空氣的質(zhì)量,應(yīng)不低于二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);提高檔案庫房
45、的密閉程度,并在庫房進(jìn)風(fēng)口處設(shè)置凈化空氣裝置和阻隔性質(zhì)的微粒過濾器,凈化和過濾庫房空氣;12庫房維護(hù)結(jié)構(gòu)的內(nèi)層應(yīng)選用質(zhì)地堅(jiān)硬耐磨的材料,或采用高分子涂料噴刷庫房地面和墻面;檔案入庫前應(yīng)進(jìn)行除塵處理,工作人員入庫應(yīng)換工作服和拖鞋,盡量減少入庫次數(shù);制定和執(zhí)行嚴(yán)格的衛(wèi)生清潔制度,清潔庫房衛(wèi)生要使用吸塵器,先吸門窗、地板,后吸柜架。庫房防蟲、防霉和防鼠害應(yīng)采取下列措施:做好入庫前檔案的檢查消毒工作,嚴(yán)防帶菌的檔案入庫感染其他檔案,檔案應(yīng)進(jìn)行滅菌消毒后方能入庫。禁止把食物帶入庫房?jī)?nèi),嚴(yán)禁庫房?jī)?nèi)堆放雜物,新庫房和新柜架要先打藥進(jìn)行密閉消毒;適時(shí)控制和調(diào)節(jié)庫房溫濕度,尤其在梅雨季節(jié)庫房的濕度應(yīng)控制在國家標(biāo)
46、準(zhǔn)范圍;庫房和辦公用房應(yīng)分設(shè),避免人為因素使檔案感染,滋生蟲害;庫房應(yīng)使用防霉劑等藥劑防霉;庫房應(yīng)安裝紗門、紗窗,門窗應(yīng)嚴(yán)密。要放置和定期更換防蟲藥物,防止害蟲的發(fā)生;做好庫房蟲情、鼠情觀察記錄工作,以便采取相應(yīng)的消殺措施。庫房防火、防盜應(yīng)采取下列措施:加強(qiáng)防火意識(shí)教育,掌握防火、滅火知識(shí)和技術(shù);制定并嚴(yán)格執(zhí)行防火、防盜制度,配備足夠有效的滅火裝置,安裝防盜門和防盜欄,安裝自動(dòng)防火防盜報(bào)警系統(tǒng);庫房?jī)?nèi)外禁止堆放易燃易爆物品,庫房?jī)?nèi)禁止吸煙,禁止閑人進(jìn)入庫房,警惕庫內(nèi)電器使用和電線老化引起火災(zāi)。城建檔案館應(yīng)制定異常情況應(yīng)急計(jì)劃和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并符合下列規(guī)定:異常情況應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)包括搶救檔案的先
47、后順序,搬運(yùn)路線,人力組織配備,轉(zhuǎn)移后的管理、保護(hù)等;突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括適用范圍、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)、應(yīng)急隊(duì)伍及任務(wù)、應(yīng)變程序啟動(dòng)及組織、后續(xù)工作的處理等。聲像檔案聲像檔案收集與歸檔各級(jí)城建檔案館應(yīng)收集下列范圍的聲像檔案:城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的重大活動(dòng)和事件;被列為文物保護(hù)或具有歷史意義的建筑物、構(gòu)筑物、名勝古跡、市容市貌;城鄉(xiāng)舊貌、城鄉(xiāng)變遷及社會(huì)風(fēng)情;城市突發(fā)事件;建設(shè)工程工程原址、原貌及周邊狀況、拆遷情況工程建設(shè)過程中的重大活動(dòng)、重大事件、重大事故及處理情況基礎(chǔ)施工、建筑物基礎(chǔ)類型及施工、建筑物基礎(chǔ)異常處理主體工程,主體設(shè)計(jì)模型,鋼筋工程,管線工程,砌體、砼灌注,主體結(jié)構(gòu),大型構(gòu)件安裝,防
48、水、保溫、防腐工程工程采用的各種新技術(shù)、新材料、新工藝工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收情況工程竣工面貌、工程整體外觀和立面狀況,附屬和配套設(shè)施;與城市建設(shè)及面貌相關(guān)電視專題片、圖冊(cè)、錄音等其他具有長(zhǎng)期保存價(jià)值的聲像資料。各級(jí)城建檔案館負(fù)責(zé)收集、拍攝本行政區(qū)域范圍內(nèi)的聲像檔案,并指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)各專業(yè)和技術(shù)部門、工程建設(shè)單位開展聲像檔案收集與歸檔工作。收集歸檔照片應(yīng)符合下列要求:照片應(yīng)當(dāng)主題明確,畫面清晰完整,色彩還原準(zhǔn)確,被攝主體無明顯失真變形,避免有損原真性的技術(shù)處理,且應(yīng)有文字說明;照片攝制數(shù)量以能夠全面反映建設(shè)工程過程和成果為準(zhǔn),視工程規(guī)模和性質(zhì)而定,應(yīng)拍攝彩色照片;13以膠片為載體拍攝的照片,需以專業(yè)掃
49、描設(shè)備進(jìn)行底片掃描,數(shù)字化處理為 JPG 或 TIFF 格式,分辨率300 dpi,將膠片、照片與數(shù)字化文件一并收集;以數(shù)碼相機(jī)拍攝的照片,應(yīng)以專業(yè)相機(jī)拍攝并保留數(shù)碼照片內(nèi)嵌的拍攝時(shí)間、拍攝參數(shù)、地理位置等元數(shù)據(jù)。收集歸檔錄像應(yīng)符合下列要求:錄像應(yīng)主題明確,圖像穩(wěn)定,畫面清晰,色彩真實(shí),并記錄同期聲,且應(yīng)有文字說明;磁帶、光盤等載體的錄像文件,應(yīng)載體完好,無霉變、粘連、斷裂、消磁、刮痕、變形等影響數(shù)據(jù)讀取的損壞情況,并應(yīng)進(jìn)行采集、轉(zhuǎn)碼等數(shù)字化處理,采用 AVI 或 MPEG4 等格式存儲(chǔ);攝錄應(yīng)使用高清數(shù)字?jǐn)z像機(jī)拍攝,分辨率達(dá)到 1920 x1080 25p 或 1920 x 1080 50i
50、 以上, 存儲(chǔ)采用 AVI 或 MPEG4 等格式;建設(shè)工程的攝錄應(yīng)采取多機(jī)位、多視角、多景別,充分反映工程質(zhì)量和特點(diǎn),應(yīng)使用三腳架等穩(wěn)定器材,確保錄像素材穩(wěn)定可用;專題錄像片應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)完整,配音附有解說詞電子稿。收集歸檔錄音應(yīng)符合下列要求:錄音應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整,聲音清楚,材質(zhì)完好;每個(gè)錄音資料應(yīng)當(dāng)配有錄音內(nèi)容文字整理材料,并注明內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人物;錄音采用 MP3 或 WAV 格式存儲(chǔ),采樣頻率44.1kHz,采樣精度16Bit。聲像檔案整理整理膠片照片應(yīng)符合下列要求:照片的整理按單張或組(若干張有聯(lián)系的照片)進(jìn)行;照片應(yīng)放置在照片檔案袋中或固定在芯頁上(參見附錄 D 表 D.3),底片應(yīng)裝入
51、半透明中性紙袋后再裝袋或固定在芯頁;照片檔案袋、芯頁應(yīng)有說明,說明包括題名、照片號(hào)、底片號(hào)、參見號(hào)、時(shí)間、地點(diǎn)、攝影者、文字說明,說明及其填寫應(yīng)符合下列要求題名簡(jiǎn)明概括、準(zhǔn)確反映照片的基本內(nèi)容、人物、時(shí)間、地點(diǎn)、事由等要素照片號(hào)(底片號(hào))的編制按照片保管單位制定的編目、分類法則進(jìn)行;若采用照片、底片合一編號(hào)法,可不填寫底片號(hào)參見號(hào)是指與本張照片有密切聯(lián)系的其他載體檔案的檔號(hào);照片檔案移交城建檔案館后,應(yīng)對(duì)其參見號(hào)進(jìn)行核對(duì),對(duì)與實(shí)況不符的應(yīng)及時(shí)調(diào)整時(shí)間填寫照片的拍攝時(shí)間攝影者一般填寫個(gè)人,必要時(shí)可加寫單位文字說明應(yīng)綜合運(yùn)用事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、背景、攝影者等要素,概括揭示照片影像所反映的全部信
52、息;或?qū)︻}名未及內(nèi)容作出補(bǔ)充;照片可以按專題、事件或工程項(xiàng)目進(jìn)行組卷(冊(cè)),也可以按單張或組進(jìn)行管理。整理數(shù)碼照片應(yīng)符合下列要求:數(shù)碼照片的整理按被攝主題(項(xiàng)目)、事件等建立分類方案,設(shè)置文件夾。每個(gè)文件夾下可以按具體的需要設(shè)置多級(jí)文件夾,最低一級(jí)文件內(nèi)存放一組聯(lián)系密切的數(shù)碼照片。各級(jí)文件夾應(yīng)以中文命名;同一級(jí)文件夾按形成的先后順序進(jìn)行編號(hào),并以序號(hào)+題名作為文件夾名稱;同一級(jí)文件夾內(nèi)的數(shù)碼照片按形成的先后順序進(jìn)行重新編號(hào),并以序號(hào)+照片題名作為文件名稱。整理錄像(錄音)應(yīng)符合下列要求:錄像(錄音)以自然載體(盒、盤)為單位,文字說明應(yīng)包括檔號(hào)、題名、責(zé)任者(錄制單位或錄制者)、錄制時(shí)間、保管
53、期限等內(nèi)容;數(shù)碼錄像(錄音)的整理按被攝主題(項(xiàng)目)、事件等建立分類方案,設(shè)置文件夾。每個(gè)文件夾下可以按具體的需要設(shè)置多級(jí)文件夾,最低一級(jí)文件內(nèi)存放一組聯(lián)系密切的數(shù)碼錄像(錄音)。文件夾和同一級(jí)文件夾內(nèi)文件的排序和命名規(guī)則同數(shù)碼照片;對(duì)載體內(nèi)的錄像(錄音)分別進(jìn)行整理,填寫卷內(nèi)文件目錄,目錄應(yīng)包括序號(hào)、責(zé)任者(錄制單位或錄制者)、內(nèi)容、長(zhǎng)度、時(shí)間、地點(diǎn),并按下列規(guī)定填寫1)順序號(hào),錄像(錄音)文件的排列順序號(hào)14責(zé)任者,錄像(錄音)文件的錄制者(單位)內(nèi)容,錄像(錄音)文件的內(nèi)容名稱長(zhǎng)度,錄像(錄音)文件的時(shí)間長(zhǎng)度時(shí)間,各項(xiàng)內(nèi)容的錄制時(shí)間地點(diǎn),填寫該錄像(錄音)文件的錄制地點(diǎn)。聲像檔案保管膠片
54、、照片的保管中如發(fā)現(xiàn)有卷曲、變形、變脆、粘連、破損、褪色、發(fā)霉、變質(zhì)等現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)采取措施加以補(bǔ)救。錄像(錄音)帶的保管應(yīng)符合下列規(guī)定:對(duì)需要永久和長(zhǎng)期保存的錄像(錄音)帶進(jìn)行定期倒帶保護(hù)和復(fù)制;磁帶存放要遠(yuǎn)離磁場(chǎng),與磁場(chǎng)源之間的距離不得少于 76mm,宜使用防磁柜等設(shè)施對(duì)磁場(chǎng)進(jìn)行屏蔽;磁帶應(yīng)放于磁帶盒中,垂直放置或懸掛放置,使其受力均勻,避免磁帶卷邊或變形;如發(fā)現(xiàn)磁帶變形、斷裂、磁粉脫落等現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清洗和技術(shù)處理。光盤、移動(dòng)硬盤等聲像檔案保管應(yīng)符合國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)范要求。聲像檔案溫濕度控制應(yīng)符合本規(guī)程表 1 的規(guī)定。信息化建設(shè)信息化建設(shè)原則與要求信息化建設(shè)應(yīng)遵循下列原則:以提供有效的信
55、息服務(wù)為宗旨,以數(shù)字城建檔案館建設(shè)為方向,以城建檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)為基礎(chǔ),以數(shù)字信息資源建設(shè)為核心,以信息化人才隊(duì)伍建設(shè)為保障,開展城建檔案信息化建設(shè);應(yīng)與城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),根據(jù)各級(jí)政府電子政務(wù)建設(shè)整體框架和基本要求,確定總體布局和實(shí)施步驟;應(yīng)以需求為導(dǎo)向,在為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供專業(yè)信息服務(wù)的基礎(chǔ)上,著眼于各級(jí)政府管理部門、社會(huì)公眾利用檔案信息資源的需求,推動(dòng)檔案信息資源的共享;應(yīng)健全城建檔案信息安全管理保障體系,按照信息安全保密要求,采取相應(yīng)的安全保障技術(shù),建立健全安全管理制度,完善災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制,確保城建檔案數(shù)據(jù)和系統(tǒng)運(yùn)行的安全;統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),資源共享,分步實(shí)施。信息化建設(shè)應(yīng)
56、符合下列要求:應(yīng)根據(jù)信息化建設(shè)工作的需要配置計(jì)算機(jī)軟、硬件設(shè)施,并定期更新升級(jí);使用符合本地本部門業(yè)務(wù)工作實(shí)際、應(yīng)用性強(qiáng)并具有一定創(chuàng)新性的城建檔案管理系統(tǒng);應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的崗位和管理人員,滿足信息化建設(shè)的需要。并應(yīng)定期對(duì)城建檔案保管單位和城建檔案館檔案業(yè)務(wù)人員進(jìn)行信息化技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn);逐步實(shí)現(xiàn)館藏檔案數(shù)字化、增量檔案電子化;在符合信息安全保密要求的前提下,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字檔案信息資源的網(wǎng)絡(luò)化管理,并以各種渠道為社會(huì)提供城建檔案信息資源?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循下列規(guī)定:應(yīng)有符合計(jì)算機(jī)設(shè)備運(yùn)行要求的場(chǎng)地環(huán)境,保障系統(tǒng)運(yùn)行要求的計(jì)算機(jī)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)及訪問要求的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,以滿足城建檔案管理信息
57、系統(tǒng)對(duì)運(yùn)行環(huán)境(包括場(chǎng)地環(huán)境)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、應(yīng)用擴(kuò)展、運(yùn)行維護(hù)等方面的要求;城建檔案管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)包括城建檔案館內(nèi)部局域網(wǎng)、外網(wǎng)和電子政務(wù)網(wǎng)三種類型的網(wǎng)絡(luò)。三網(wǎng)建設(shè)時(shí)應(yīng)處理好三者相互間的關(guān)系,做到分別建設(shè)、分別設(shè)置、共享數(shù)據(jù)、保障服務(wù)、注重信息安全。城建檔案館計(jì)算機(jī)中心機(jī)房建設(shè)應(yīng)符合下列要求:在多層建筑或高層建筑物內(nèi)不得設(shè)置于一層或頂層;應(yīng)遠(yuǎn)離強(qiáng)振源和強(qiáng)噪聲源,避開強(qiáng)電磁場(chǎng)干擾;15應(yīng)符合機(jī)房消防安全、接地、靜電防護(hù)、空氣調(diào)節(jié)應(yīng)符合計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)范GB/T 2887 中 B 級(jí)和計(jì)算機(jī)場(chǎng)地安全要求GB/T 9361 B 類標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;有較完備的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,支持互聯(lián)網(wǎng)接入、專網(wǎng)接入。外網(wǎng)
58、與專網(wǎng)應(yīng)采用物理隔離,以達(dá)到外網(wǎng)與專網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)的分離運(yùn)行,以保障網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)中心的安全;按照管理與運(yùn)行維護(hù)要求可劃分若干區(qū)域。計(jì)算機(jī)設(shè)備宜采取分區(qū)布置,一般可分為主機(jī)區(qū)、存貯器區(qū)、數(shù)據(jù)輸入?yún)^(qū)、數(shù)據(jù)輸出區(qū)、通信區(qū)和監(jiān)控調(diào)度區(qū)等。具體劃分可根據(jù)系統(tǒng)配置及管理而定;應(yīng)配備安全穩(wěn)定的供配電系統(tǒng),保障電壓穩(wěn)定與應(yīng)急備份。主要設(shè)備應(yīng)急供電時(shí)間宜在4h 以上;應(yīng)配備防火墻、入侵檢測(cè)、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。信息資源建設(shè)數(shù)字城建檔案資源接收應(yīng)符合下列規(guī)定:建設(shè)電子檔案接收的范圍與內(nèi)容、文件格式和整理要求、程序和方法等應(yīng)按建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范CJJ/T 117規(guī)定執(zhí)行;接收的電子檔案應(yīng)包含元數(shù)據(jù),電子文件的元數(shù)
59、據(jù)應(yīng)符合城建檔案元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T 187 的規(guī)定;接收的電子檔案應(yīng)采用可靠的電子簽名、時(shí)間戳等安全措施確保真實(shí)、完整和有效。檔案數(shù)字化應(yīng)符合下列規(guī)定:檔案數(shù)字化應(yīng)包括擬定計(jì)劃、檔案整理、著錄、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗(yàn)收的基本程序;應(yīng)制訂館藏檔案數(shù)字化計(jì)劃并列入年度工作計(jì)劃;檔案整理的主要內(nèi)容包括拆除裝訂、文件排列、區(qū)分掃描件和非掃描件、文件頁面修整、檔案整理登記;應(yīng)按照城建檔案著錄規(guī)范GB/T 50323 等的要求,對(duì)檔案進(jìn)行項(xiàng)目、案卷、文件三級(jí)著錄,對(duì)原著錄項(xiàng)有錯(cuò)誤或不規(guī)范的進(jìn)行修正;紙質(zhì)檔案的數(shù)字化應(yīng)按下列規(guī)定執(zhí)行,聲像檔案的數(shù)字化應(yīng)按第 11 章的有關(guān)
60、規(guī)定執(zhí)行1)根據(jù)檔案幅面的大小選擇相應(yīng)規(guī)格的掃描儀、大幅面數(shù)碼平臺(tái)進(jìn)行掃描,或者采用數(shù)碼相機(jī)拍攝,也可以采用小幅面掃描后的圖像拼接方式處理紙張狀況較差,以及過薄、過軟或超厚的檔案,應(yīng)采用平板掃描方式紙張掃描色彩一般采用黑白二值、灰度或彩色模式,黑白照片一般采用灰度模式,彩色照片一般采用彩色模式掃描分辨率參數(shù)大小的選擇,原則上以掃描后的圖像清晰、完整、不影響圖像的利用效果為準(zhǔn)。建議選擇200dpi;圖像處理應(yīng)符合下列規(guī)定對(duì)圖像偏斜度、清晰度、失真度、完整性等進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時(shí), 應(yīng)重新進(jìn)行圖像的處理對(duì)出現(xiàn)偏斜的圖像應(yīng)進(jìn)行糾偏處理,以達(dá)到視覺上基本不感覺偏斜為準(zhǔn)。以正視為方向,對(duì)方
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