財(cái)政學(xué)1~5作業(yè)答案

1、第一章 導(dǎo)論一、 單選題1研究財(cái)政學(xué)的根本方法是（）a.唯物辯證法 b.歸納演繹法 c.數(shù)理統(tǒng)計(jì)法 d.邏輯推理法2傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象是（）a.政府收支活動(dòng) b.分配關(guān)系 c.對(duì)國(guó)民收入的再分配 d.國(guó)家職能發(fā)揮3財(cái)政學(xué)的研究目的（）a.指導(dǎo)財(cái)政實(shí)踐 b.節(jié)約政府支出 c.更好進(jìn)行分配活動(dòng) d.提高稅收4財(cái)政學(xué)是由（）首創(chuàng)a.李嘉圖 b.凱恩斯 c.薩繆爾森 d.斯密5財(cái)政學(xué)作為一種分配機(jī)制的顯著特點(diǎn)是（）a.以政府為主體 b.集中分配性 c.社會(huì)保障性 d.再分配性6斯密的劃時(shí)代經(jīng)濟(jì)巨著是（）a.國(guó)富論 b.就業(yè)利息與貨幣通論 c.資本論 d.經(jīng)濟(jì)學(xué)原理7財(cái)政學(xué)的規(guī)范分析方法回答的是（）a

2、.應(yīng)該是什么 b.是什么 c.證明是什么 d.怎末樣8政府與財(cái)政的根本關(guān)系是（）a.政府觀決定財(cái)政模式 b.政府觀影響財(cái)政發(fā)展 c.d.9正常的基尼系數(shù)的合理區(qū)間是（）10.混合經(jīng)濟(jì)是指（）a.股份制經(jīng)濟(jì) b.集體所有制 c.公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)共存 d.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)11財(cái)政學(xué)的理論淵源是（）a.經(jīng)濟(jì)學(xué) b.政治學(xué) c.政治經(jīng)濟(jì)學(xué) d.社會(huì)學(xué)12斯密的主張屬于（）國(guó)家觀a.機(jī)械論 b.有機(jī)論 c.資本主義國(guó)家觀 d.社會(huì)主義國(guó)家觀二、多選題1 財(cái)政學(xué)的分析方法包括（）a.實(shí)證分析 b.規(guī)范分析 c.比較判斷 d.邏輯證明2 財(cái)政的職能包括（）a.資源配置職能 b.收入分配職能 c.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

3、和發(fā)展職能 d.國(guó)際收支平衡職能3 財(cái)政學(xué)的研究范圍包括（）a.政府收支 b.財(cái)政政策 c.國(guó)債理論 d.財(cái)政史4 下列屬于財(cái)政分配特點(diǎn)的有（）a.以政府分配為主體 b.無(wú)償性和強(qiáng)制性 c.公共性和集中性 d.以社會(huì)剩余價(jià)值為對(duì)象5 財(cái)政學(xué)與國(guó)家觀的關(guān)系（）a.國(guó)家性質(zhì)決定財(cái)政性質(zhì) b.國(guó)家職能決定財(cái)政職能 c.國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定財(cái)政職能發(fā)揮水平 d.財(cái)政是國(guó)家存在的物質(zhì)基礎(chǔ)6 西方的政府觀包括（）a.機(jī)械論 b.有機(jī)論 c.馬克思主義國(guó)家觀 d.法西斯專制7 西方的政府行為模式包括（）a.慈善模式 b.巨物模式 c.民主模式 d.專制模式8 現(xiàn)代財(cái)政范疇有（）a.分配領(lǐng)域 b.生產(chǎn)領(lǐng)域 c

4、.流通領(lǐng)域 d.消費(fèi)領(lǐng)域9 財(cái)政學(xué)研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向的標(biāo)志（）a.公共財(cái)政論：公共經(jīng)濟(jì)研究 b.公共財(cái)政學(xué)導(dǎo)論：教科書(shū)導(dǎo)論c.財(cái)政理論與實(shí)踐 d.公共經(jīng)濟(jì)研究10 財(cái)政學(xué)的內(nèi)容包括（）a.稅收理論 b.公共支出理論 c.國(guó)債理論 d.社會(huì)保障理論11 財(cái)政學(xué)的基本理論包括（）a.市場(chǎng)失靈 b.公共產(chǎn)品論 c.公共財(cái)政論 d.公共需要三、判斷題1. 國(guó)家預(yù)算早在封建社會(huì)末期就已經(jīng)出現(xiàn)。2. 公債是封建社會(huì)末期出現(xiàn)的財(cái)政范疇。3. 財(cái)政分配的對(duì)象主要是剩余產(chǎn)品。4. 財(cái)政分配的實(shí)質(zhì)是處理人與人之間的利益關(guān)系，但它是通過(guò)處理國(guó)家與有關(guān)各方面分配關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)的。5. 財(cái)政作為國(guó)家集中性的分配，但未必是以國(guó)家為

5、代表。6. 財(cái)政分配活動(dòng)的基本特征之一是非營(yíng)利性。7. 財(cái)政分配以國(guó)家為主體與國(guó)家有本質(zhì)聯(lián)系，但并非國(guó)家創(chuàng)造了財(cái)政。8. 財(cái)政分配的主體是社會(huì)。9. 不同國(guó)家尤其是不同社會(huì)性質(zhì)的國(guó)家，其財(cái)政現(xiàn)象紛繁復(fù)雜，各不相同，相應(yīng)地，也就反映出不同的財(cái)政本質(zhì)。10. 社會(huì)產(chǎn)品及其價(jià)值是財(cái)政產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)，國(guó)家則是財(cái)政產(chǎn)生的政治前提。11. 沒(méi)有財(cái)政，國(guó)家需要就無(wú)法得到滿足，從根本上看，國(guó)家也就無(wú)法繼續(xù)存在。因此，國(guó)家需要與財(cái)政之間存在最深層次的本質(zhì)聯(lián)系。四、名詞解釋1 財(cái)政學(xué)2 實(shí)證分析3 規(guī)范分析五、簡(jiǎn)答題1 什么是財(cái)政？財(cái)政作為一個(gè)重要的分配范疇同其他分派機(jī)制相比有哪些特點(diǎn)？是用實(shí)例來(lái)說(shuō)明這些特點(diǎn)2

6、財(cái)政學(xué)的創(chuàng)始人是誰(shuí)？財(cái)政學(xué)創(chuàng)立的標(biāo)志是什么？3 影響財(cái)政的國(guó)家觀和政府觀是什么？它們是如何演進(jìn)？4 財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象包括哪些內(nèi)容？5 財(cái)政學(xué)的研究方法包括什么？6 公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)是如何發(fā)展起來(lái)的？7 你認(rèn)為我國(guó)目前的財(cái)政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著怎樣的角色？日常生活中財(cái)政的作用表現(xiàn)在那里？8 你怎樣看待財(cái)政在社會(huì)保障中的作用？六、論述題1 財(cái)政在我國(guó)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的不同階段是怎樣發(fā)揮其作用的。2 財(cái)政職能是怎樣在近些年的積極財(cái)政政策中得以體現(xiàn)的。3 財(cái)政理論是怎樣發(fā)展演變的。4 你認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)該采取怎樣的財(cái)政政策。七、案例分析題材料（一）：金人慶：順時(shí)應(yīng)勢(shì)實(shí)行穩(wěn)健財(cái)政政策(2005年02月22日 人民日

7、報(bào))財(cái)政政策及時(shí)轉(zhuǎn)向是政府宏觀調(diào)控水平的重要體現(xiàn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，財(cái)政政策及時(shí)轉(zhuǎn)向，是貫徹科學(xué)調(diào)控觀和加強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控的重要表現(xiàn)。從我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)的兩次宏觀調(diào)控重要實(shí)踐看，1993-1997年，為抑制通貨膨脹，實(shí)施了適度從緊的財(cái)政政策；1998-2004年，為刺激有效需求和治理通貨緊縮趨勢(shì)，實(shí)施了擴(kuò)張性的積極財(cái)政政策，這兩次財(cái)政政策的適時(shí)適度調(diào)整均取得了預(yù)期效果。2005年，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化和宏觀調(diào)控的新需要，黨中央、國(guó)務(wù)院又適時(shí)決定實(shí)行穩(wěn)健財(cái)政政策，這主要是由于與1998年實(shí)施積極財(cái)政政策時(shí)的情況相比，目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已發(fā)生重大變化，財(cái)政政策運(yùn)行又到了一個(gè)轉(zhuǎn)折

8、點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)機(jī)制初步形成。一是市場(chǎng)機(jī)制作用明顯增強(qiáng)。目前我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本力量。二是城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快。近年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)人口比重年均上升14個(gè)百分點(diǎn)，2003年城鎮(zhèn)化率達(dá)405，表明我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要時(shí)期，對(duì)需求的拉動(dòng)作用直接而明顯。三是消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)。2003年我國(guó)人均GDP已達(dá)1090美元，消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處于由“吃穿用”加快向“住行游”為主轉(zhuǎn)變的時(shí)期，并帶來(lái)重化工業(yè)化趨勢(shì)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量。四是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。2004年我國(guó)外貿(mào)依存度達(dá)70左右，可望躍升為世界第三大貿(mào)易國(guó)

9、；同時(shí)，作為外商直接投資的主要流入國(guó)，我國(guó)對(duì)外直接投資也開(kāi)始較快增加，說(shuō)明開(kāi)放因素已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入新一輪周期的上升階段。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)接近潛在水平。2003年GDP增長(zhǎng)93，2004年增長(zhǎng)95，部分行業(yè)瓶頸約束或資源約束的出現(xiàn)，表明GDP增幅已接近潛在產(chǎn)出水平。二是物價(jià)趨于上升。2003年居民消費(fèi)價(jià)格和商品零售價(jià)格指數(shù)分別上漲12和?01，2004年則分別上漲39和28。三是失業(yè)率升勢(shì)趨緩。2003年全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)增加859萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為43；2004年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員980萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為42，比上年下降01個(gè)百分點(diǎn)。四是國(guó)際收支保持盈余。2003年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)

10、順差255億美元，年末國(guó)家外匯儲(chǔ)備達(dá)4033億美元；2004年貿(mào)易順差320億美元，國(guó)家外匯儲(chǔ)備增加到6099億美元。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層次問(wèn)題凸現(xiàn)。一是“五個(gè)統(tǒng)籌”成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標(biāo)。財(cái)政政策作為政府配置資源和宏觀調(diào)控的主要手段，要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮重要作用，這將是今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政政策的主要任務(wù)。二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與資源、環(huán)境約束的矛盾更加尖銳。目前我國(guó)石油、天然氣、煤炭、鐵礦石、銅和鋁等重要礦產(chǎn)資源人均儲(chǔ)量分別相當(dāng)于世界人均水平的11、45、79、42、18和73，特別是2003年我國(guó)GDP占世界的4，但消耗占世界的比重：石油為74，原煤為31，鐵礦石為30，鋼鐵為27，氧化鋁為25，水泥為

11、40，說(shuō)明促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變已成為宏觀調(diào)控的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。三是體制改革滯后已成為影響科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的根本性掣肘因素。主要表現(xiàn)在：政府職能轉(zhuǎn)變不到位，仍過(guò)多地介入競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的資源配置；要素市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制不完善，使投資的私人成本嚴(yán)重低估，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)粗放的重要因素；企業(yè)改革相對(duì)滯后，預(yù)算約束軟化，經(jīng)營(yíng)行為存在扭曲。因此，支持改革，消除體制性障礙，將是財(cái)政政策優(yōu)先考慮的重點(diǎn)。在這種背景下，黨中央、國(guó)務(wù)院決定2005年實(shí)行穩(wěn)健財(cái)政政策。這是順時(shí)應(yīng)勢(shì)、及時(shí)果斷、高瞻遠(yuǎn)矚的重大決策?；仡?0多年來(lái)財(cái)政政策由緊縮到擴(kuò)張?jiān)俚街行?，?shí)現(xiàn)了“一個(gè)輪回”和“三次轉(zhuǎn)向”的歷程，我們有以下體會(huì)：第一，財(cái)政政策是中央實(shí)施

12、宏觀調(diào)控的重要政策工具和經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)熨平經(jīng)濟(jì)周期有著重要作用，財(cái)政政策在宏觀調(diào)控中應(yīng)該也能夠發(fā)揮重要作用。第二，財(cái)政政策必須隨著作用環(huán)境與對(duì)象的變化而適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化及時(shí)相機(jī)抉擇，這是財(cái)政宏觀調(diào)控的靈魂和關(guān)鍵。第三，在積累治理通貨膨脹和應(yīng)對(duì)通貨緊縮經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，當(dāng)前又實(shí)行中性取向的穩(wěn)健財(cái)政政策，表明黨中央、國(guó)務(wù)院宏觀調(diào)控的藝術(shù)更加成熟，宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)更加豐富，駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力更加高超。材料（二） 國(guó)內(nèi)各地近年普遍存在的投資“跟風(fēng)”現(xiàn)象，又有所抬頭。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布上半年統(tǒng)計(jì)報(bào)告分析，當(dāng)前內(nèi)地投資領(lǐng)域仍有一些“苗頭性”問(wèn)題，投資領(lǐng)域中忽視效益的現(xiàn)象有所抬頭。這

13、兩年各地對(duì)固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用高度關(guān)注，但一些地方也出現(xiàn)單純追求投資速度而忽視效益的問(wèn)題。過(guò)去幾年因缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各地一窩蜂爭(zhēng)建機(jī)場(chǎng)，導(dǎo)致一些地方機(jī)場(chǎng)過(guò)密，客流量偏低，機(jī)場(chǎng)虧損嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年內(nèi)地143家機(jī)場(chǎng)中有127家虧損，虧損率達(dá)88%。目前，一些地方掀起興建工業(yè)園區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)的熱潮，有的地方鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都參與興建，有的省已多達(dá)800多個(gè)工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)的過(guò)多、過(guò)濫，已造成珍貴的耕地資源大量流失，大量新建園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)能否取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，令人擔(dān)憂。這種情況在物流業(yè)也開(kāi)始出現(xiàn)，目前內(nèi)地物流中心的空置率高達(dá)60%，但仍有許多投資者繼續(xù)投資物流業(yè)。這種跟風(fēng)投資、忽視投資效益的現(xiàn)象，

14、將使得近年實(shí)施的積極財(cái)政政策的效果大打折扣。另一方面我國(guó)也存在著因發(fā)行大規(guī)模國(guó)債及地方政府隱性債務(wù)等形成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政的職能是怎樣在我國(guó)近些年的財(cái)政政策中得以體現(xiàn)的，怎樣綜合評(píng)價(jià)我國(guó)的財(cái)政政策效果？部分參考答案：一、 單選題1a 2.a 3.a 4.d 5.a 6.a 7.a 8.a 9.a 10.c 11.a 12. a二、 多選題1ab 2.abc 3.abcd 4.abcd 5.abcd 6.ab 7.abcd 8.abcd 9.a 10.abcd 11.bc三、 判斷題1正確 2正確 3正確 4正確 5錯(cuò)誤6正確 7正確 8錯(cuò)誤 9錯(cuò)誤 10. 錯(cuò)誤11. 錯(cuò)誤 四、 名詞解釋1 財(cái)政

15、學(xué)是研究政府收支活動(dòng)所形成的公共經(jīng)濟(jì)體系及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律的科學(xué)。2 實(shí)證分析指客觀地反映事物的全貌，證明其是什么，怎末樣，準(zhǔn)確完整地描述其過(guò)程。3 規(guī)范分析是一種價(jià)值判斷和道德判斷，回答“應(yīng)當(dāng)如何”及“為什么必須如此”的問(wèn)題五、 簡(jiǎn)答題1 財(cái)政是政府為滿足社會(huì)公共需要而對(duì)部分社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行集中性分配所需形成的公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)。其主要特點(diǎn)是：以政府為主體；強(qiáng)制性和無(wú)償性；集中分配2 財(cái)政學(xué)的創(chuàng)始人是斯密，國(guó)富論3 有機(jī)論和機(jī)械論4 分配領(lǐng)域的政府收支，財(cái)政決策機(jī)制，公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)等5 唯物辯證法，規(guī)范分析及實(shí)證分析法6 隨著財(cái)政學(xué)研究對(duì)象的拓展，由傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)單純的研究政府收支活動(dòng)到現(xiàn)代財(cái)政學(xué)對(duì)公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)行

16、為及財(cái)政決策機(jī)制的研究，公共部門(mén)的經(jīng)濟(jì)行為在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著日益重要的角色。因此對(duì)其研究也日益增多，并成為現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的重要組成部分。六、 論述題1 要點(diǎn)：建國(guó)初，財(cái)政統(tǒng)一分配，高度集中的特點(diǎn)是我國(guó)能夠集中財(cái)力快速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)；國(guó)家分配論占據(jù)主導(dǎo)地位時(shí)期，以國(guó)家統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷為典型特征；改革開(kāi)放后，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立，財(cái)政由單一分配職能向國(guó)家宏觀調(diào)控職能轉(zhuǎn)化，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念也逐步確立。2 要點(diǎn)：在97年金融危機(jī)及我國(guó)經(jīng)濟(jì)軟著陸，經(jīng)濟(jì)低迷、有效需求不足的情況下，我國(guó)政府運(yùn)用積極的財(cái)政政策刺激投資和需求，力求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。主要運(yùn)用的財(cái)政政策有發(fā)行國(guó)債、擴(kuò)大政府支出、降息等措施。取得了顯著效果

17、，我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持了高增長(zhǎng)率。3 財(cái)政理論由亞當(dāng)斯密創(chuàng)立，隨著經(jīng)濟(jì)理論、國(guó)家理論及政府職能理論的發(fā)展而發(fā)展。主要經(jīng)歷了三個(gè)階段：自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義時(shí)期的財(cái)政理論，即以亞當(dāng)斯密“看不見(jiàn)的手”理論為核心。強(qiáng)調(diào)自由放任的經(jīng)濟(jì)，政府只是“守夜人”；二戰(zhàn)后以凱恩斯的國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論為主的時(shí)期；以布坎南、馬斯格雷夫等為代表的公共選擇學(xué)派和公共經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展時(shí)期。第二章 混合經(jīng)濟(jì)中的政府與財(cái)政一、單選題1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指（）a.以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)性資源配置機(jī)制的經(jīng)濟(jì)體制類型b.商品經(jīng)濟(jì) c.自然經(jīng)濟(jì) d.信息經(jīng)濟(jì)2市場(chǎng)失靈是指（）a. 市場(chǎng)不能有效的配置資源,引導(dǎo)供求平衡 b.通貨膨脹 c.經(jīng)濟(jì)衰退 d.虛假信息3

18、.公共品主要指（）a.政府提供的產(chǎn)品 b.具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的產(chǎn)品c.公益產(chǎn)品 d.有益產(chǎn)品 4.外部效應(yīng)主要指（）a.指市場(chǎng)不能正常付費(fèi)的效益和不能正常彌補(bǔ)的損失b.免費(fèi)的公路 c.污染損失 d.被踐踏的公共綠地5下列那些物品是純公共產(chǎn)品（） a.國(guó)防 b.教育 c.公共綠地 d.公路二、多選題1混合經(jīng)濟(jì)中的兩對(duì)基本矛盾（）a.市場(chǎng)效率與市場(chǎng)失靈 b.公有經(jīng)濟(jì)與私有經(jīng)濟(jì)c.政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的界限與干預(yù)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的政府市場(chǎng)失靈 d.外資經(jīng)濟(jì)與公有經(jīng)濟(jì)2.市場(chǎng)失靈主要指（）a.公共品 b.外部效應(yīng) c.信息不完全 d.壟斷3.公共產(chǎn)品可分為（）a.純共產(chǎn)品 b.準(zhǔn)公共產(chǎn)品 c.俱樂(lè)部產(chǎn)品 4.外

19、部效應(yīng)的結(jié)果主要有（）a.外部收益 b.外部成本 c.外部經(jīng)濟(jì) d.外部不經(jīng)濟(jì)5.信息不對(duì)稱造成的影響（）a.逆向選擇 b.道德風(fēng)險(xiǎn) c.市場(chǎng)失靈 d.交易損失6政府失靈主要表現(xiàn)在（）a.決策機(jī)制和政策缺陷 b.信息失靈 c.辦事效率低下 d.公共壟斷 7社會(huì)公共需要的特征（）a.整體性 b.不可分割性 c.統(tǒng)一性 d.無(wú)差異性8公共產(chǎn)品的特征（）a.非競(jìng)爭(zhēng)性 b.非排他性 c.效用的不可分割性 d.消費(fèi)的不可抗拒性9.公共產(chǎn)品（）a.公共生產(chǎn)公共提供 b.私人生產(chǎn)公共提供c.公共生產(chǎn)私人提供 d.私人生產(chǎn)私人提供10下列那些屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品（）a.國(guó)防 b.教育 c.公園 d.公路三、判斷題1

20、. 在市場(chǎng)機(jī)制配置資源無(wú)效的范圍內(nèi)，國(guó)家應(yīng)通過(guò)計(jì)劃配置手段來(lái)加以調(diào)節(jié)。2. 產(chǎn)生私人效益和社會(huì)效益不對(duì)稱的原因之一是所謂的“外部效應(yīng)”。3. “外部效應(yīng)”必須通過(guò)政府計(jì)劃手段加以調(diào)節(jié)。4. 公共財(cái)政不以營(yíng)利為首要目的，這是它與國(guó)有資本財(cái)政的重要區(qū)別之一。5. 國(guó)有資本財(cái)政的活動(dòng)領(lǐng)域一般應(yīng)限定在私人資本不能正常運(yùn)作的領(lǐng)域。6. 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)家雙重職能是統(tǒng)一而不能分離的。四、名詞解釋1 混合經(jīng)濟(jì)2 市場(chǎng)失靈3 公共產(chǎn)品4 公共財(cái)政5 公共選擇五、簡(jiǎn)答題1 市場(chǎng)失靈有哪些表現(xiàn)？市場(chǎng)失靈同現(xiàn)代財(cái)政之間是什末關(guān)系？ 市場(chǎng)失靈主要表現(xiàn)在公共品困境、外部效應(yīng)、分配不公、信息不對(duì)稱、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不穩(wěn)

21、，壟斷等。市場(chǎng)失靈的存在是現(xiàn)代財(cái)政及公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)存在的依據(jù)。2 政府失靈是怎樣產(chǎn)生的？它表現(xiàn)在哪些方面？政府失靈的產(chǎn)生主要是由于政府決策機(jī)制的不科學(xué)造成的，它主要表現(xiàn)在：決策機(jī)制和政策缺陷、信息失靈、辦事效率低下、公共壟斷、公共決策中的經(jīng)濟(jì)人行為等。3 什末是公共產(chǎn)品？它們?cè)鯓臃诸悾克鼈冊(cè)鯓由a(chǎn)和供給？公共產(chǎn)品指具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品。按其“純”度劃分，公共產(chǎn)品可分為純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品；按受益范圍劃分，可分為全國(guó)性公共產(chǎn)品和地方性公共產(chǎn)品。純公共產(chǎn)品必須有公共提供，但可由私人或公共生產(chǎn)；混合產(chǎn)品可由公共生產(chǎn)，混合提供或私人生產(chǎn)、混合提供。4 扼要說(shuō)明公共需要及其特征。我國(guó)公共需要包括

22、哪些內(nèi)容？ 公共需要指社會(huì)成員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中集體的、共同的需要或需求。其特征主要有：公共需要的大部分具有整體性和不可分割性；公共需要具有同一性和無(wú)差異性；公共需要的滿足及公共消費(fèi)和為滿足公共需要而花費(fèi)的成本，從總體上有一定量的對(duì)等關(guān)系；社會(huì)公共需要是歷史的、具體的、發(fā)展變化的。5 我國(guó)為什末要建立公共財(cái)政的制度框架？我國(guó)公共財(cái)政的基本框架包括哪些內(nèi)容？有什末特點(diǎn)？六、論述題1 怎樣認(rèn)識(shí)混合經(jīng)濟(jì)及其基本矛盾？公共財(cái)政理論是怎末有效解決這一矛盾的？2 公共財(cái)政和公共選擇的關(guān)系是怎樣的？這對(duì)我國(guó)的公共財(cái)政建設(shè)有什末啟示意義？七、案例分析題材料：陜西省財(cái)政科學(xué)研究所 趙彩虹在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，首要

23、問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變。但政府職能的轉(zhuǎn)變過(guò)程卻存在著明顯的艱巨性和矛盾性。因?yàn)樵诎l(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，市場(chǎng)失效問(wèn)題更為突出，政府糾正這些失效的能力也更弱，政府行動(dòng)的局限性也更大，建立和完善市場(chǎng)的任務(wù)也更加艱巨。如果政府職能的轉(zhuǎn)變不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，政府很可能成為導(dǎo)致市場(chǎng)混亂的主要因素。你是怎樣認(rèn)識(shí)我國(guó)政府職能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位的？結(jié)合公共財(cái)政及公共選擇理論加以說(shuō)明。 部分參考答案：一、單選題1a 2a 3b 4a 5 a二、多選題1.ac 2. abcd 3. abc 4. abcd 5. abc6. abcd 7. abcd 8. abcd 9. ab 10. bcd三、判斷題1正

24、確 2正確 3錯(cuò)誤 4正確 5錯(cuò)誤6錯(cuò)誤四、名詞解釋1混合經(jīng)濟(jì)指非排他性不完全或非競(jìng)爭(zhēng)性不充分的公共產(chǎn)品。2市場(chǎng)失靈指在一定條件下，主要是在不完全競(jìng)爭(zhēng)和非競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，市場(chǎng)不能有效的配置資源，引導(dǎo)供求平衡。3公共產(chǎn)品指具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品4公共財(cái)政指以提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)、滿足社會(huì)公共需要為主要支出內(nèi)容的財(cái)政分配模式5公共選擇理論是從政府決策的角度研究經(jīng)濟(jì)，又運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)和方法研究政府決策的理論。五、簡(jiǎn)答題1 市場(chǎng)失靈主要表現(xiàn)在公共品困境、外部效應(yīng)、分配不公、信息不對(duì)稱、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不穩(wěn)，壟斷等。市場(chǎng)失靈的存在是現(xiàn)代財(cái)政及公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)存在的依據(jù)。2 政府失靈的產(chǎn)生主要是由于政府決策機(jī)制

25、的不科學(xué)造成的，它主要表現(xiàn)在：決策機(jī)制和政策缺陷、信息失靈、辦事效率低下、公共壟斷、公共決策中的經(jīng)濟(jì)人行為等。3 公共產(chǎn)品指具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品。按其“純”度劃分，公共產(chǎn)品可分為純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品；按受益范圍劃分，可分為全國(guó)性公共產(chǎn)品和地方性公共產(chǎn)品。純公共產(chǎn)品必須有公共提供，但可由私人或公共生產(chǎn)；混合產(chǎn)品可由公共生產(chǎn)，混合提供或私人生產(chǎn)、混合提供。4 公共需要指社會(huì)成員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中集體的、共同的需要或需求。其特征主要有：公共需要的大部分具有整體性和不可分割性；公共需要具有同一性和無(wú)差異性；公共需要的滿足及公共消費(fèi)和為滿足公共需要而花費(fèi)的成本，從總體上有一定量的對(duì)等關(guān)系；社會(huì)公

26、共需要是歷史的、具體的、發(fā)展變化的。六、論述題1 要點(diǎn)：混合經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生過(guò)程，兩對(duì)基本矛盾的內(nèi)容及其產(chǎn)生原因。公共財(cái)政的內(nèi)容及其職能。2 要點(diǎn)：二者的異同點(diǎn)，公共選擇理論對(duì)公共財(cái)政職能的更好發(fā)揮的重要意義第三章 財(cái)政職能一、單選題1公共財(cái)政概念建立的前提是（）a.計(jì)劃經(jīng)濟(jì) b.自然經(jīng)濟(jì) c.商品經(jīng)濟(jì) d.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)2.財(cái)政的基本職能不包括（）a.資源配置 b.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定 c.收入分配 d.政治統(tǒng)治3.根據(jù)國(guó)際慣例，基尼系數(shù)的一般合理區(qū)間是（）4.財(cái)政的最終目標(biāo)是（）a.微觀經(jīng)濟(jì)效益 b.企業(yè)效益 c. 最大的社會(huì)效益 d. 宏觀經(jīng)濟(jì)效益 5.財(cái)政發(fā)揮彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的功能是其（）a.資源配

27、置職能 b.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能 c.收入分配職能 d.政治統(tǒng)治職能6 財(cái)政調(diào)整各分排主體的物質(zhì)利益關(guān)系的職能是指（）a.資源配置 b.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定 c.收入分配職能 d.國(guó)家統(tǒng)治職能7財(cái)政發(fā)揮穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡的職能是指（）a.資源配置職能 b.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能 c.收入分配職能 d.國(guó)家統(tǒng)治職能8以下屬于政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的四大目標(biāo)的是（）a.公平競(jìng)爭(zhēng) b.物價(jià)穩(wěn)定 c.公平分配 d.環(huán)境保護(hù)9相機(jī)抉擇的財(cái)政政策是指（）a.通過(guò)財(cái)政的稅收制度和社會(huì)保障制度發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)的自動(dòng)穩(wěn)定作用b.調(diào)整總供給的財(cái)政政策 c.根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況調(diào)整預(yù)算收支來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)總需求 d.根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況調(diào)整預(yù)算以實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支的平衡10財(cái)

28、政的內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制是指（）a.通過(guò)財(cái)政的稅收制度和社會(huì)保障制度發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)的自動(dòng)穩(wěn)定作用b.運(yùn)用稅收、支出、國(guó)債等手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行反向調(diào)節(jié) c.根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況調(diào)整預(yù)算收支來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)總需求 d.根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況調(diào)整政府預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支的平衡11政府執(zhí)行資源配置的職能的政策手段包括（）財(cái)政補(bǔ)貼 稅收 社會(huì)保障 政府投資 社會(huì)救濟(jì)a. b. c. d.12配置資源的機(jī)制不包括()a.壟斷 b.市場(chǎng)機(jī)制 c.價(jià)格機(jī)制 d.競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制13財(cái)政配置資源的效率不包括（）a.宏觀效率 b.財(cái)政效率 c.生產(chǎn)效率 d.分配效率14收入分配的公平包括（）a.經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平 b.受益公平 c.起點(diǎn)公平 d.過(guò)程公平15帕累

29、托最優(yōu)是處于（）狀態(tài)a.不存在帕累托改進(jìn) b.分配公平 c.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定 d.社會(huì)福利最優(yōu)二、多選題1財(cái)政的基本職能是（）a.資源配置職能 b.調(diào)節(jié)收入職能 c.組織生產(chǎn)和銷售職能 d.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能2.收入分配公平的含義包括（）a.按勞分配公平 b.初次分配公平 c.經(jīng)濟(jì)公平 d.社會(huì)公平3財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配的手段主要有（）a.轉(zhuǎn)移支付 b.社會(huì)救濟(jì) c.稅收調(diào)節(jié) d.規(guī)范工資制4衡量資源配置的效率標(biāo)準(zhǔn)包括（）a.宏觀效率 b.財(cái)政效率 c.公共產(chǎn)品生產(chǎn)效率 d.提供效率5收入分配的公平包括（）a.機(jī)會(huì)公平 b.受益公平 c.起點(diǎn)公平 d.過(guò)程公平6收入公平的標(biāo)準(zhǔn)（）a.貧困線 b.基尼系數(shù) c.洛

30、倫茨曲線 d.貧困指數(shù)7西方關(guān)于公平效率關(guān)系的觀點(diǎn)有（）a.功利主義 b.效用主義 c.羅爾斯主義 d.折衷主義8財(cái)政的內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制的手段包括（）a.稅收 b.社會(huì)保障 c.政府采購(gòu) d.國(guó)債9財(cái)政的相機(jī)抉擇機(jī)制的手段包括（）a.稅收 b.支出 c.國(guó)債 d.農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼10政府執(zhí)行資源配置的職能的政策手段包括（）a.財(cái)政補(bǔ)貼 b.稅收 c.社會(huì)保障 d.政府投資三、判斷題1. 財(cái)政三職能說(shuō)是在二職能說(shuō)的基礎(chǔ)上加上了一個(gè)調(diào)節(jié)職能。2. 財(cái)政“兩職能說(shuō)”是建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)之上的。3. 隨著放權(quán)讓利改革的進(jìn)行，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力得到加強(qiáng)。4. “兩職能說(shuō)”與“四職能說(shuō)”中同樣具有監(jiān)督職能，但其具

31、體含義和內(nèi)容存在差別。5. 籌集資金與供應(yīng)資金兩職能也稱為調(diào)節(jié)職能。6. 財(cái)政的調(diào)節(jié)職能寓于其監(jiān)督經(jīng)濟(jì)的職能。7. 政府財(cái)政配置資源的方式有內(nèi)在配置和外在配置兩種。8. 提出財(cái)政的配置職能是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。四、名詞解釋1 帕累托最優(yōu)2 貧困指數(shù)3 基尼系數(shù)4 經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展五、簡(jiǎn)答題1 什末叫資源配置？我國(guó)財(cái)政配置資源職能有哪些特點(diǎn)？2 財(cái)政配置資源的效率的內(nèi)容包括什末？3 怎樣理解收入分配公平目標(biāo)？4 說(shuō)明基尼系數(shù)的含義。5 畫(huà)圖說(shuō)明X-低效率的含義。六、論述題1財(cái)政如何配置資源？2怎樣理解財(cái)政調(diào)節(jié)收入分配職能的目標(biāo)？3什末叫經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定？財(cái)政如何穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)？七、案例分析題材料：賈康：對(duì)

32、我國(guó)1998年以來(lái)實(shí)施的積極財(cái)政政策及其效果的評(píng)析積極財(cái)政政策的成效 據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，積極財(cái)政政策對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)發(fā)揮了明顯的促進(jìn)作用，對(duì)于GDP增幅的貢獻(xiàn)率，1998年為1.5個(gè)百分點(diǎn)，1999年為2個(gè)百分點(diǎn)，2000年也在1.7個(gè)百分點(diǎn)左右。 3年間，長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債共發(fā)行3600億元，共安排國(guó)債項(xiàng)目6620個(gè)，在銀行貸款和地方、企業(yè)自籌資金配合下，總投資規(guī)模24000億元。到2000年底，累計(jì)完成投資15100億元，占項(xiàng)目總投資的63%。國(guó)債投資成果顯著，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）有效地?cái)U(kuò)大了投資需求，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展 1998年以來(lái)累計(jì)發(fā)行的3600億元長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債直接帶動(dòng)地方、部

33、門(mén)、企業(yè)投入項(xiàng)目配套資金和銀行安排貸款約7500億元，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重大作用。 （二）集中力量建成了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，辦成了一些多年想辦而未辦成的大事 1.在國(guó)債資金支持下，對(duì)大江大河大湖進(jìn)行了大規(guī)模的堤防工程建設(shè)和水毀工程修復(fù)。3年來(lái)，全國(guó)共完成堤防加固16369公里，完成江河控制性樞紐工程25個(gè)，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程75項(xiàng)，在蓄滯洪區(qū)共完成安全區(qū)建設(shè)22個(gè)。發(fā)展節(jié)水灌溉面積6500萬(wàn)畝，支持了在長(zhǎng)江沿岸實(shí)施平垸行洪、退田還湖、移民建鎮(zhèn)工程。 2.加快改善了交通運(yùn)輸條件。1998年以來(lái)是我國(guó)公路、鐵路、民航建設(shè)發(fā)展最快的時(shí)期。公路建設(shè)方面，共新增通車?yán)锍碳s?17.4萬(wàn)公里，其中新增

34、高速公路10230公里，使我國(guó)公路總里程達(dá)到140萬(wàn)公里，高速公路達(dá)到1.5萬(wàn)公里。鐵路建設(shè)方面，到2000年底，建成投產(chǎn)16個(gè)項(xiàng)目，新線長(zhǎng)度2070公里，復(fù)線里程586公里。對(duì)于西部開(kāi)發(fā)具有重要意義的南疆鐵路投產(chǎn)使用，京九南段復(fù)線2000年底開(kāi)通，株六復(fù)線工程預(yù)計(jì)到年底可部分投產(chǎn)使用。機(jī)場(chǎng)改造與建設(shè)方面，到2000年底，有南昌、長(zhǎng)沙、迪慶、銀川、蘭州、烏魯木齊、包頭、重慶、阿勒泰、庫(kù)車、西寧等24個(gè)機(jī)場(chǎng)建成投產(chǎn)。水路運(yùn)輸建設(shè)方面，西江航運(yùn)二期工程、京杭運(yùn)河濟(jì)寧至臺(tái)兒莊和湘江航運(yùn)二期工程已建成投入運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)江口航道治理一期工程于2000年7月試通航，廣州港出海航道一期整治工程于2000年12月試

35、通航。 3.改善了糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施狀況。到2000年底，第一批500億斤倉(cāng)容中央直屬儲(chǔ)備糧庫(kù)基本建成。2000年開(kāi)始建設(shè)的第二批200億斤倉(cāng)容糧庫(kù)，大部分項(xiàng)目已完成倉(cāng)房主體工程。這將極大地緩解糧食倉(cāng)容長(zhǎng)期緊張的矛盾，明顯提高國(guó)家對(duì)糧食市場(chǎng)的調(diào)控能力，保障中央糧改政策的順利實(shí)施。 （三）加快了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí) 利用國(guó)債資金實(shí)施了一大批技術(shù)改造、高科技產(chǎn)業(yè)化、裝備國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目，有力地配合了國(guó)有企業(yè)改革工作。通過(guò)對(duì)880個(gè)民品技術(shù)改造項(xiàng)目貼息，調(diào)動(dòng)了企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的積極性，增強(qiáng)了銀行對(duì)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目支持的信心和貸款力度，啟動(dòng)了一批對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響的項(xiàng)目，安排了一批可大量替代進(jìn)口、擴(kuò)大出

36、口的項(xiàng)目，也有力地配合了國(guó)有企業(yè)改革工作。85%以上的國(guó)債技術(shù)改造項(xiàng)目已很快開(kāi)工建設(shè)，部分項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，大部分項(xiàng)目在2001年底前建成。重點(diǎn)支持的高科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，新材料專項(xiàng)、信息網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)和一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程均已取得較大進(jìn)展。到2000年底，建成投產(chǎn)高科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目68項(xiàng)。已研制出高清晰度電視試播系統(tǒng)和接收機(jī)，并在國(guó)慶50周年慶典上試播成功。稀土材料高技術(shù)產(chǎn)品出口的比例將由目前的38%提高到70%以上。 （四）促進(jìn)了地區(qū)生產(chǎn)力布局調(diào)整和優(yōu)化，推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)邁出實(shí)質(zhì)性步伐 在安排國(guó)債投資時(shí)，注重向中西部地區(qū)傾斜。2000年以來(lái)，中西部地區(qū)投資增長(zhǎng)速度明顯高于東部地區(qū)。2000年111月，

37、中部和西部地區(qū)基本建設(shè)投資分別增長(zhǎng)14.6%和18.5%，比東部高8.9和12.8個(gè)百分點(diǎn)。 （五）加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展 2000年底，建成“三河三湖”流域水污染治理項(xiàng)目44個(gè)，形成日污水處理能力330萬(wàn)噸。生態(tài)建設(shè)步伐加快，水土流失綜合治理取得進(jìn)展。天然林資源保護(hù)工程累計(jì)完成人工造林85.9萬(wàn)公頃、森林撫育226萬(wàn)公頃、封山育林350萬(wàn)公頃、飛播及人工促進(jìn)天然林更新48萬(wàn)公頃，近6000萬(wàn)公頃的天然林資源和工程區(qū)內(nèi)的生物多樣性得到了保護(hù)和恢復(fù)。全國(guó)重點(diǎn)防護(hù)林工程完成人工造林124萬(wàn)公頃、封山育林119萬(wàn)公頃、飛播8萬(wàn)公頃。 （六）改善了人民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)發(fā)

38、展 1.在國(guó)債投資的帶動(dòng)下，極大地調(diào)動(dòng)了各地城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性，到2000年底，竣工投產(chǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目556個(gè)。這些項(xiàng)目的建成，將新增城市日供水能力1886萬(wàn)噸，日污水處理能力824萬(wàn)噸，日垃圾處理能力31317噸，日燃?xì)夤饽芰?08萬(wàn)立方米，供排水及煤氣管網(wǎng)1?585公里，新增城市道路長(zhǎng)度1308公里，橋梁21座，供熱面積8694萬(wàn)平方米。 2.改善了農(nóng)民生產(chǎn)和生活用電條件。到2000年底，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造竣工的縣（區(qū)、市）累計(jì)1000個(gè)左右。農(nóng)村電價(jià)明顯降低，農(nóng)民用戶的生活電價(jià)平均每千瓦時(shí)降低0.10.3元。農(nóng)村用電量顯著增加，1999年農(nóng)村用電量增長(zhǎng)9.47%，明顯高于全

39、社會(huì)6.54%的水平。根據(jù)以上材料，分組討論我國(guó)實(shí)施的積極財(cái)政政策是怎樣體現(xiàn)財(cái)政的資源配置、收入分配和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的職能的。 部分參考答案：一、單選題1d 2d 3b 4c 5a6c 7b 8a 9c 10.a11.b 12.a 13.d 14.a 15.a二、多選題1abd 2cd 3abc 4abc 5bcd6abcd 7acd 8ab 9abcd 10. abd三、判斷題1正確 2正確 3錯(cuò)誤 4正確5錯(cuò)誤 6錯(cuò)誤 7錯(cuò)誤 8正確 四、名詞解釋1 帕累托最優(yōu)是指這樣一種資源配置狀態(tài)：如果對(duì)現(xiàn)存資源配置格局進(jìn)行新的調(diào)整和改變，可能使某些人受益，但必定使另一些人受損。2 貧困指數(shù)指貧困人口占總?cè)?/p>

40、口的比例。3 基尼系數(shù)是洛倫茨曲線與絕對(duì)平等線之間的面積比上絕對(duì)平等和絕對(duì)不平等線之間面積所得數(shù)值。4 經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是指產(chǎn)出的增加，是經(jīng)濟(jì)規(guī)模和量的概念，通常用GDP總量或其人均量、增長(zhǎng)幅度來(lái)表示。發(fā)展是指隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)的改善。五、簡(jiǎn)答題1 配置資源指對(duì)人力、物力和財(cái)力資源（包括內(nèi)含于其中或采取獨(dú)立形態(tài)的科技資源）按一定的經(jīng)濟(jì)目的所進(jìn)行的優(yōu)化組合并形成資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的活動(dòng)。我國(guó)資源配置職能的特點(diǎn)：我國(guó)社會(huì)主義公共財(cái)政以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈為主要職能范圍，因此，它以滿足公共需要為目的，主要為提供公共產(chǎn)品而配置資源；我國(guó)財(cái)政的配置資源職能有較強(qiáng)的結(jié)構(gòu)塑造和調(diào)節(jié)功能；我國(guó)財(cái)政的配置

41、資源職能的根本性目標(biāo)是推動(dòng)全國(guó)各族人民共同富裕進(jìn)程。2 資源配置效率標(biāo)準(zhǔn)通常用怕累托最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政配置資源的效率包括兩個(gè)層次：財(cái)政配置資源本身的效率，具體運(yùn)用成本-效益分析法和社會(huì)公共需要的滿足程度來(lái)衡量；財(cái)政配置資源的規(guī)模和結(jié)構(gòu)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的影響，具體運(yùn)用宏觀效率、財(cái)政效率和生產(chǎn)效率標(biāo)準(zhǔn)衡量。3 收入分配的公平包括經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平。經(jīng)濟(jì)公平即規(guī)則公平。社會(huì)公平指收入分配的差距控制在大多數(shù)社會(huì)成員所能接受的范圍內(nèi)。即承認(rèn)和保護(hù)適度的收入差距，但收入差距不能過(guò)大。5課本69頁(yè)圖六、論述題1 財(cái)政配置資源的職能主要是通過(guò)運(yùn)用一些法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向及公共產(chǎn)品提供內(nèi)容及方式等影響企業(yè)和

42、政府資金的投向并最終達(dá)到對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)塑造和調(diào)節(jié)的目的。2 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立，按生產(chǎn)要素分配和按勞分配成為我國(guó)的基本配置方式 ，“效率優(yōu)先、兼顧公平”是其基本原則。這種分配機(jī)制造成的必然結(jié)果是會(huì)造成一定程度的貧富差距。貧富差距過(guò)大會(huì)造成社會(huì)的不穩(wěn)定，也不符合社會(huì)主義共同富裕的目標(biāo)，因此，財(cái)政的一個(gè)重要職能即調(diào)節(jié)收入分配。財(cái)政通過(guò)參與國(guó)民收入的初次分配和再分配，在政府的收入分配范圍內(nèi)，運(yùn)用政策、稅收、轉(zhuǎn)移支付等手段實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)收入分的目標(biāo)。3 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定指物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定、充分就業(yè)和國(guó)際收支的基本平衡。由于經(jīng)濟(jì)總是在不斷變化的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)是難以避免的。但是過(guò)

43、大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)和發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此財(cái)政的基本職能之一是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。 財(cái)政穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的手段主要有：以稅收收入和社會(huì)保障支出為主的內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制；根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，運(yùn)用稅收、支出、國(guó)債等手段進(jìn)行反向調(diào)節(jié)的外在調(diào)節(jié)機(jī)制。財(cái)政促進(jìn)發(fā)展的手段包括稅收、公共支出等。第四章 財(cái)政支出概論一、單選題1下面屬于政府轉(zhuǎn)移支出的是（）a.社會(huì)保障支出 b.債務(wù)支出 c.債務(wù)利息支出 d.國(guó)防支出2下列屬于政府消費(fèi)性支出的是（）a.基本建設(shè)撥款 b.支農(nóng)支出 c.社會(huì)救濟(jì)款 d.城市公用事業(yè)支出3財(cái)政支出規(guī)模絕對(duì)指標(biāo)指（）a.GNP指標(biāo) b.財(cái)政支出總額 c.GDP指標(biāo) d.NNP指標(biāo)4財(cái)政支出的核心問(wèn)

44、題是（）a.提高財(cái)政支出的效益 b.支出最小化 c.費(fèi)用最低化 d.預(yù)算編制5科技三項(xiàng)費(fèi)用支出屬于（）a.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 b.科教文衛(wèi)支出 c.轉(zhuǎn)移支出 d.補(bǔ)償性支出6按財(cái)政功能分類，下列所占數(shù)額最大的是（）a.科教文衛(wèi)支出 b.轉(zhuǎn)移支出 c.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 d.補(bǔ)償性支出7國(guó)債付息支出屬于（）a.補(bǔ)償性支出 b.轉(zhuǎn)移支出 c.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 d.購(gòu)買支出二、多選題1按財(cái)政支出與國(guó)家職能關(guān)系的分類財(cái)政支出可分為（）a.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 b.行政管理支出 c.社會(huì)保障支出 d.消費(fèi)性支出2按財(cái)政支出的最終用途可分為（）a.債務(wù)支出 b.補(bǔ)償性支出 c.社會(huì)保障支出 d.消費(fèi)性支出3按財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)可

45、分為（）a.購(gòu)買支出 b.消費(fèi)支出 c.轉(zhuǎn)移支出 d.社會(huì)保障支出4.財(cái)政支出的原則包括（）a.量入為出、量出為入相結(jié)合的原則 b.效益原則 c.支出最小化原則 d.公平原則5衡量財(cái)政支出規(guī)模的指標(biāo)包括（）a.絕對(duì)指標(biāo) b.相對(duì)指標(biāo) c.GDP指標(biāo) d.支出總額指標(biāo)6成本效益分析法包括（）a.凈效益現(xiàn)值法 b.內(nèi)在報(bào)酬率法 c.效益成本比率法 d.最低費(fèi)用選擇法7公共定價(jià)方法包括（）a.邊際成本定價(jià)法 b.平均成本定價(jià)法 c.兩步定價(jià)法 d.負(fù)荷定價(jià)法8政府采購(gòu)的特點(diǎn)是（）a.資金來(lái)源的公共性 b.采購(gòu)對(duì)象的廣泛性 c.采購(gòu)活動(dòng)的非營(yíng)利性 d.政策性9政府采購(gòu)的原則包括（）a.公平 b.公開(kāi)

46、c.公正 d.有效競(jìng)爭(zhēng)10政府支出規(guī)模增長(zhǎng)理論包括（）a.瓦格納法則 b.梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論 c.財(cái)政支出增長(zhǎng)發(fā)展模型 d.公共選擇學(xué)派支出增長(zhǎng)理論11關(guān)于“瓦格納法則”的說(shuō)法正確的是（）a. 是對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的大部分國(guó)家半個(gè)世紀(jì)來(lái)的財(cái)政支出變化趨勢(shì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié) b. 是由德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦格納提出 c. 是皮考克和威斯曼的“梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論”的理論基礎(chǔ) d. 該理論又被稱為“政府活動(dòng)擴(kuò)張法則”12企業(yè)挖潛改造支出屬于（）a.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 b.科教文衛(wèi)支出 c.補(bǔ)償性支出 d.積累性支出13“梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論”認(rèn)為外在因素造成的財(cái)政支出增長(zhǎng)是有下列效應(yīng)作用的結(jié)果（）a.替代效應(yīng) b.收入效應(yīng) c.檢查

47、效應(yīng) d.集中效應(yīng)14影響財(cái)政支出規(guī)模及增長(zhǎng)趨勢(shì)的因素包括（）a.經(jīng)濟(jì)因素 b.政治性因素 c.社會(huì)性因素 d.宗教因素三、判斷題1. 政府職能范圍包括且只能包括市場(chǎng)失效領(lǐng)域，否則可能出現(xiàn)“政策扭曲”。2. 市場(chǎng)失效是市場(chǎng)機(jī)制缺乏效率的主要情形之一。3. 政策扭曲是市場(chǎng)機(jī)制缺乏效率的主要情形之一。4. 通貨膨脹是市場(chǎng)機(jī)制缺乏效率的主要情形之一。5. 經(jīng)濟(jì)危機(jī)是市場(chǎng)機(jī)制缺乏效率的主要情形之一。6. 投資萎縮是市場(chǎng)機(jī)制缺乏效率的主要情形之一。7. 財(cái)政支出應(yīng)當(dāng)遵循效率、公平和經(jīng)濟(jì)的原則。8. 財(cái)政支出的效率原則就是指政府通過(guò)財(cái)政支出來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的配置，達(dá)到與市場(chǎng)配置同樣的效果。9. 科學(xué)技術(shù)三項(xiàng)費(fèi)用

48、屬于社會(huì)文教費(fèi)。10. 按費(fèi)用類別分類，可以將財(cái)政支出與國(guó)家職能直接聯(lián)系起來(lái)，使得政府的財(cái)政支出責(zé)任明確。11. 民兵事業(yè)費(fèi)應(yīng)屬于國(guó)防費(fèi)。12. 國(guó)家物資儲(chǔ)備是國(guó)防費(fèi)支出的一部分。13. 計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)屬于社會(huì)文教費(fèi)的一部分。14. 在財(cái)政支出中，購(gòu)買性支出所占的比重較大的，財(cái)政活動(dòng)對(duì)社會(huì)收入分配的直接影響就較大；轉(zhuǎn)移性支出比重較大的，財(cái)政對(duì)生產(chǎn)和就業(yè)的影響則較大。15. 購(gòu)買性支出對(duì)政府的效益約束較軟，轉(zhuǎn)移性支出的效益約束則較強(qiáng)。16. 購(gòu)買性支出對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)算約束較軟，轉(zhuǎn)移性支出對(duì)其的預(yù)算約束則較強(qiáng)。17. 購(gòu)買性支出的配置資源職能較強(qiáng)，轉(zhuǎn)移性支出的收入再分配職能較強(qiáng)。18. 財(cái)政支

49、出的不同支出方式對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響程度是有差別的。19. 在財(cái)政支出中，購(gòu)買性支出所占的比重較大的，財(cái)政活動(dòng)對(duì)社會(huì)收入分配的直接影響就較大；轉(zhuǎn)移性支出比重較大的，財(cái)政對(duì)生產(chǎn)和就業(yè)的影響則較大。20. 瓦格納認(rèn)為，政府的活動(dòng)范圍的擴(kuò)大和政府職能的內(nèi)在質(zhì)量的提高都使財(cái)政支出不斷增長(zhǎng)。21. 瓦格納法則認(rèn)為支出剛性也使財(cái)政支出不斷增長(zhǎng)。四、名詞解釋1 財(cái)政支出2 “量入為出”3 “量出為入”4 財(cái)政支出規(guī)模5 瓦格納法則6 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)7 財(cái)政支出效益分析8 政府采購(gòu)五、計(jì)算題某市決定修建一條新的公路，所需資金40%有市商業(yè)銀行提供，30%有A公司提供，剩下的有B公司提供，當(dāng)時(shí)市場(chǎng)貸款利率是4%。A公

50、司和B公司的稅前報(bào)酬率分別是20%和15%。（1）計(jì)算出適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)貼現(xiàn)率。（2）公路建成后第一年收益4000萬(wàn)元，第二年1000萬(wàn)元。第三年300萬(wàn)元，這些收益折成現(xiàn)值應(yīng)該是多少？六、簡(jiǎn)答題1 財(cái)政支出的分類有哪些，分析購(gòu)買支出和轉(zhuǎn)移支出對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有什莫影響？2 安排財(cái)政支出應(yīng)遵循那些原則？3 試分析西方財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)家有關(guān)財(cái)政支出增長(zhǎng)的理論。我國(guó)財(cái)政支出占GDP下降的原因是什末？4 我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則是什末？5 優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的措施包括哪些內(nèi)容？6 財(cái)政支出效益分析有哪些特點(diǎn)？如何選擇財(cái)政支出效益分析法？7 什末是政府采購(gòu)？它有哪些特點(diǎn)？8 畫(huà)圖分析瓦格納法則9 畫(huà)圖說(shuō)明邊際成本定價(jià)法

51、七、論述題1我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中財(cái)政支出結(jié)構(gòu)發(fā)上了什末變化，為什末會(huì)出現(xiàn)這種變化？2怎樣認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)政府支出效益的不同方法，其評(píng)價(jià)對(duì)財(cái)政支出有什末意義？3闡述政府采購(gòu)制度的內(nèi)容，我國(guó)建立政府采購(gòu)制度的意義何在？八、案例分析題材料一財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶13日在廣東省肇慶市舉行的“中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)2005年年會(huì)”上透露說(shuō)，“2004年是中國(guó)有史以來(lái)財(cái)政增幅最大、增速最快的一年，一年財(cái)政增收5300億元。消息一出，受到眾多關(guān)注和議論。第一是財(cái)政增收的原因問(wèn)題按照金人慶的解釋說(shuō)，有差不多三分之一的國(guó)內(nèi)兩稅收入增加跟去年經(jīng)濟(jì)過(guò)熱有關(guān)，這部分大概有600億元到800億元。隨著宏觀調(diào)控措施的出臺(tái)，這部分

52、收入難以持續(xù)。此外，還包括因?yàn)橥硕惵式盗?個(gè)點(diǎn)而省下的700億元。但我認(rèn)為理由還不夠充分，因?yàn)?003年已經(jīng)是開(kāi)始經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，用全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額計(jì)算，2003年為55566.61 億元，增長(zhǎng)率為27.7%（中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2004），而2004年1-11月為49274.32億元（如果按此平均計(jì)算全年也只與去年同平，來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站），不可能說(shuō)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱而使財(cái)政收入對(duì)比去年有如此之大的增加。另外，從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)來(lái)看，連續(xù)十年的財(cái)政收入增長(zhǎng)速度基本均大于GDP的增長(zhǎng)速度，如國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1994年到2003年增加了150%，而財(cái)政收入?yún)s增加了316%（參考附表），這顯然是不正常的，這

53、一直是有關(guān)人士難以理解而想尋找答案的問(wèn)題政府的財(cái)政收入已經(jīng)不算透明，相對(duì)于財(cái)政支出的公開(kāi)性和透明度更低，而且支出結(jié)構(gòu)不合理。一直以來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，納稅主體是國(guó)有企業(yè)，普通民眾對(duì)此要求不多，但現(xiàn)在的納稅主體正向個(gè)人轉(zhuǎn)移（如私營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)和個(gè)人的所得稅），社會(huì)公眾對(duì)公開(kāi)透明的財(cái)政收支訴求越來(lái)越高。下面是一些主要的問(wèn)題：1、“人頭”財(cái)政支出過(guò)高。張木生在中國(guó)公共財(cái)政的困境一文中披露：據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，1995年，中國(guó)吃財(cái)政飯的城市人口有3600萬(wàn)人，占職工總數(shù)的32%，僅一年支付的工資和獎(jiǎng)金就有4700億元，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村還有吃三提五統(tǒng)的1400萬(wàn)人。1978-1995年國(guó)家財(cái)政收入增加了5.1倍，而財(cái)政支

54、出中的行政費(fèi)用增加了17.8倍，幾乎是每四年翻一番。大約三萬(wàn)億的政府財(cái)政收入，其中2/3用于政府自身的開(kāi)支。歷史上多次壓縮政府編制但又多次反彈，“吃飯財(cái)政”成為一直困擾中國(guó)政府體制改革的一大問(wèn)題。2、行政管理費(fèi)增加幅度大。按照官方正式公布的中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2004的數(shù)據(jù)，國(guó)家財(cái)政收入從1991年的559.62億元，增加到2003年的3429.30億元，增加到六倍，但行政管理費(fèi)支出卻由414.01億元增加到4691.26億元，增加到十一倍多。就算1993年到2003年十年算，行政管理費(fèi)支出也增加到七倍。但文教、科學(xué)、衛(wèi)生支出1994-2003年只增加到四倍，低于財(cái)政收入增加到六倍的水平，用于農(nóng)業(yè)支出

55、占財(cái)政比例一直是下降的，在2003年是歷年最低的。這說(shuō)明了“人頭費(fèi)”與行政管理費(fèi)的增長(zhǎng)壓縮了其它的公共福利開(kāi)支。摘自多收了“五三斗”財(cái)政收入增加5300億的問(wèn)題孔善廣 2005年1月15日通過(guò)這一材料思考我國(guó)財(cái)政增收的原因。我國(guó)現(xiàn)階段的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)都存在著那些不合理情況，提出自己的看法和改進(jìn)措施。材料二2000年全國(guó)政府采購(gòu)328億元2000年，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門(mén)把推行政府采購(gòu)制度作為深化財(cái)政支出管理改革，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的公共財(cái)政體制的重要舉措來(lái)抓，無(wú)論是在政府采購(gòu)的制度建設(shè)，還是在政府采購(gòu)規(guī)模和范圍的拓展等方面，都比往年有所突破，取得了一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況

56、報(bào)告如下： 一、采購(gòu)活動(dòng)的基本情況 根據(jù)全國(guó)30個(gè)地區(qū)和中央單位上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，2000年全國(guó)政府采購(gòu)327.9億元，比上年增長(zhǎng)約1.5倍。節(jié)約資金42.5億元。其中，預(yù)算資金節(jié)約25.7億元，節(jié)約率為11.6。 1.從資金構(gòu)成看，預(yù)算資金采購(gòu)221億元，占采購(gòu)資金總額的67。其中，地方194億元，中央27億元。自籌資金采購(gòu)107億元，占采購(gòu)資金總額的33。其中，地方104億元，中央3億元。2.從地區(qū)情況看，采購(gòu)規(guī)模超過(guò)10億元以上的地區(qū)有9個(gè)，這些地區(qū)的采購(gòu)規(guī)模為196億元，占全國(guó)的60。其中，上海、江蘇、廣東、遼寧、山東等地區(qū)均超過(guò)20億元；采購(gòu)規(guī)模在1020億元之間的有北京、黑龍江、浙江

57、、云南等地區(qū)。 3.從項(xiàng)目構(gòu)成看，政府采購(gòu)項(xiàng)目主要為各種貨物類采購(gòu)，其次為工程類采購(gòu)和服務(wù)類采購(gòu)。這三大類采購(gòu)在政府采購(gòu)中所占的比重分別為67、23和10。4.從采購(gòu)品目看，多數(shù)集中在汽車、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等一些大宗通用產(chǎn)品。2000年，全國(guó)政府采購(gòu)汽車39582輛，其中，小汽車19162輛；采購(gòu)計(jì)算機(jī)212399臺(tái)。兩項(xiàng)采購(gòu)金額合計(jì)，約占年政府采購(gòu)總規(guī)模的20。 二、地方政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況2000年各地政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)建設(shè)已經(jīng)基本完成。地方政府都在省級(jí)財(cái)政部門(mén)設(shè)置了政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。1.政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。經(jīng)過(guò)省級(jí)機(jī)構(gòu)改革，地方政府采購(gòu)管理職能全部由財(cái)政部門(mén)承擔(dān)，并相應(yīng)設(shè)

58、立或明確了行政管理職能的機(jī)構(gòu)。其中：在財(cái)政廳（局）內(nèi)部單獨(dú)設(shè)立處級(jí)政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)的有19個(gè)省份；政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)與國(guó)庫(kù)處合署辦公的有9個(gè)省份；政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)分別與預(yù)算處、行政政法處合署辦公的有3個(gè)省份。2.政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。按照采購(gòu)管理與采購(gòu)執(zhí)行分開(kāi)的原則，各地在設(shè)立政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)，也相應(yīng)設(shè)立了政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集中采購(gòu)事務(wù)。除河北和湖南政府采購(gòu)中心設(shè)在省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局外，絕大多數(shù)省份均設(shè)在財(cái)政部門(mén)。吉林省是在財(cái)政部門(mén)和省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局各設(shè)立一個(gè)采購(gòu)中心。政府采購(gòu)中心都是事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)來(lái)源有全額撥款和自收自支兩種形式。各地政府采購(gòu)中心人員編制一般都在10人以上，其中，北京

59、、上海人員編制均為50人。結(jié)合材料談一下你對(duì)我國(guó)政府采購(gòu)制度的看法 部分參考答案：一、單選題1c 2c 3b 4a 5a6c 7b二、多選題1abc 2bcd 3ac 4abd 5abcd6abc 7abcd 8abcd 9abcd 10. abcd11. bcd 12. ac 13. acd 14. abc三、判斷題1正確 2正確 3正確 4錯(cuò)誤 5錯(cuò)誤6錯(cuò)誤 7錯(cuò)誤 8錯(cuò)誤 9錯(cuò)誤 10. 正確11. 正確 12. 正確 13. 正確 14. 錯(cuò)誤 15. 錯(cuò)誤16 . 錯(cuò)誤 17. 正確 18. 正確 19錯(cuò)誤 20.正確21錯(cuò)誤四、名詞解釋1 財(cái)政支出是以政府為主體，以財(cái)政支出的事權(quán)為

60、依據(jù)進(jìn)行的財(cái)政資金使用的分配活動(dòng)，它集中反映了一國(guó)政府的政策選擇，規(guī)定了政府活動(dòng)的范圍和方向。2 “量入為出”是指政府應(yīng)當(dāng)以可能實(shí)現(xiàn)的收入來(lái)安排當(dāng)年支出，并嚴(yán)格地做到收支平衡。3 “量出為入”指政府在安排支出時(shí)，必須考慮到當(dāng)年各種政府職能的實(shí)際需要，在可能的范圍內(nèi)盡量予以滿足，并允許在收支不平衡時(shí)出現(xiàn)財(cái)政赤字。4 財(cái)政支出規(guī)模是衡量一定時(shí)期內(nèi)政府支配社會(huì)資源的多少。滿足公共需要的能力高低的重要指標(biāo)，反映著政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展干預(yù)的力度。5 瓦格納法則是指一國(guó)工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與該國(guó)的財(cái)政支出規(guī)模之間存在著一種因果關(guān)系函數(shù)關(guān)系，即一國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大，政府支出規(guī)模越大。6 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是指財(cái)政支出內(nèi)部