發(fā)改2022年半年經(jīng)濟社會發(fā)展總結報告

1、發(fā)改2022年半年經(jīng)濟社會發(fā)展總結報告今年以來，全區(qū)上下錨定“聚集要素，做強*”要求，深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)濟運行延續(xù)了穩(wěn)中向好、進中提質好勢頭，“首善之區(qū)”建設實現(xiàn)良好開局。一、上半年經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況（一）著眼“穩(wěn)增長”抓主要指標。16月份，完成地區(qū)生產總值166.8億元，居全市第2位；增長4%，居全市第4位，高于全市0.2個百分點。完成一般公共預算收入14.1億元，居全市第4位；增長10.1%，居全市第5位，高于全市9.9個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長23.9%，居全市首位，高于全市16.6個百分點。完成社會消費品零售總額77.2億元，居

2、全市首位；增長0.5%，居全市第4位，高于全市0.3個百分點。完成進出口總值17.6億元，增長81.7%，高于全市60.7個百分點。10.9萬畝夏糧總產6.2萬噸，實打畝產最高819公斤，創(chuàng)歷史之最。各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了“兩個高于”，在疫情影響、困難疊加的情況下，取得這樣的成績十分可貴。（二）著眼“優(yōu)動能”抓產業(yè)提升。產業(yè)動能優(yōu)化提升。先進制造業(yè)強區(qū)建設加快推動，新增“四上”企業(yè)11家，高技術產業(yè)投資增長72.6%。規(guī)上制造業(yè)增加值增長24.5%，拉動工業(yè)增長22.3個百分點。創(chuàng)新動能蓄勢聚力。新增省級以上“專精特新”企業(yè)13家，市級以*新技術企業(yè)達到56家，其中國家高新技術企業(yè)48家。格

3、瑞德活性炭入選2021年山東省中小微企業(yè)創(chuàng)新競技行動計劃優(yōu)勝企業(yè)。綠色動能提檔升級。新能源和再生能源累計并網(wǎng)發(fā)電20.7萬千瓦。大壩水泥、實華化工、格瑞德分別獲評國家級、省級、市級綠色工廠。（三）著眼“擴需求”抓潛力釋放。重點項目加快推進。60個區(qū)級重點項目完成投資59.7億元，快于時間進度5個百分點。其中，17個市級以上重點項目完成投資40億元，快于時間進度17.1個百分點。儲備地方政府專項債項目34個，總投資305.81億元，債券需求149.02億元。實施區(qū)級工業(yè)重點技改項目55個，累計完成投資16.2億元，其中，8個市級工業(yè)重點技改項目完成投資8億元。10大項中心城區(qū)城建項目全部開工，累

4、計完成投資8.8億元。落實省級土地指標58畝、能耗指標29萬噸標準煤。消費市場加快提振。開展房地產、汽車、家電、文旅、美食、古玩六大消費行動，累計銷售汽車667臺，機關企事業(yè)單位集體購房83套，拉動經(jīng)濟1.9億元。規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入增長11.3%。（四）著眼“增活力”抓融合聯(lián)動。雙招雙引穩(wěn)步推進。新簽約過億元項目15個，新開工19個，到位資金8.6億元，忽米網(wǎng)北方總部、中關村智酷等一批創(chuàng)新型項目成功落戶。柔性引進“假日專家”14名，近三年引進數(shù)量居全市第2位。改革創(chuàng)新持續(xù)深化。新承接省級以上改革試點8項，70項改革經(jīng)驗被省級以上推廣，5項改革創(chuàng)新經(jīng)驗被市委、市政府主要領導批示肯定。新增市場主體

5、6896家，其中企業(yè)2786家，居全市首位。外資外貿成效顯著。加大“一帶一路”沿線國家、新興市場國家、RCEP成員國市場拓展力度，新增進出口實績企業(yè)14家，完成進出口總值17.6億元，增長81.7%；17月份，實際利用外資3018.6萬美元，增長503.7%。（五）著眼“兜底線”抓民生保障。財政預算民生支出14.1億元，占比達到80.3%?！叭蟾叩亍奔铀俾∑穑?6所中小學改造提升工程加快推進，新增學位6270個，獲評全省首批“全環(huán)境育人實驗區(qū)”；區(qū)婦幼保健院、聯(lián)合醫(yī)院分院等醫(yī)療項目有序建設；德菏園建成開園，大運河博物館群等項目加快推進，區(qū)文化中心項目11月份投入使用，7處“四小”工程和“明德

6、書屋”向市民開放。11個棚戶區(qū)改造項目已交付1389套，67個老舊小區(qū)改造工程全部開工。企業(yè)養(yǎng)老保險新增擴面3830人，發(fā)放各項社保待遇8.4億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3205人，增長40.5%。二、存在的突出問題（一）工業(yè)增長后勁不足。產業(yè)結構偏重，六大高耗能行業(yè)增加值占比高達47.5%，仍為首要拉動力量。26個工業(yè)行業(yè)中，僅有16個實現(xiàn)增長，增長面較去年下降20.3個百分點。規(guī)上工業(yè)企業(yè)用電量下降4.8%，與工業(yè)增加值增幅不匹配。部分企業(yè)因政策、疫情等影響，產值、利潤下降明顯，比如，雙一科技因國家風電政策下架影響，上半年產值下降38.7%；格瑞德受房地產市場低迷影響，上半年產值下降17.1%，2家

7、企業(yè)合計下拉工業(yè)總產值4.3個百分點。（二）招商引資成效不佳。個別鎮(zhèn)街部門對招商引資工作重視程度不夠，有招商任務的51個部門、7個鎮(zhèn)街中，還有37個部門、1個鎮(zhèn)街至今沒有“走出去”，招商成效有待提升。今年新開工過億元項目19個，居全市第7位；到位資金8.6億元，居全市第6位。（三）投資拉動效應減弱。60個區(qū)級重點項目中，15個未開工，10個慢于進度。新增500萬元以上項目38個，下降35.6%，其中億元以上項目僅9個。商品房銷售面積下降19.9%，建安投資下降42.6%，拉低整體投資11.9個百分點。上半年，固定資產投資增長9.5%，居全市第8位，重大項目支撐拉動作用有限。（四）消費潛力有待發(fā)

8、掘。汽車類、石油及制品類商品零售額占限額以上單位零售額43.2%，消費市場過于依賴兩類商品，缺乏新的消費熱點。衛(wèi)生行業(yè)、技術服務業(yè)營業(yè)收入分別下降32.5%、24.1%。10家物流企業(yè)7家負增長。全區(qū)規(guī)上服務業(yè)利潤下降20.3%。（五）底線工作仍需強化。發(fā)生安全事故6起，死亡6人，安全生產形勢不容樂觀。46月份，連續(xù)3個月在全市空氣質量考核中排名后3位，被市政府約談，罰款2657萬元。發(fā)生赴省進京訪10起18人次，在黨的*大即將召開的關鍵時期，信訪維穩(wěn)壓力較大。三、下步工作措施及建議（一）經(jīng)濟運行要強化調度、穩(wěn)定增長。堅持目標不變、力度不減，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，對照全年任務目標，細化分解到具

9、體月份，逐月抓進度，逐項抓落實，以月保季，以季保年，持續(xù)鞏固良好發(fā)展態(tài)勢，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。特別是四季度面臨錯峰生產、停產限產等因素，充分考慮環(huán)保要求，算好時間賬，打好提前量，盡量把工作往前趕，確保按期完成任務目標。全面落實減稅降費、援企穩(wěn)崗等各項惠企政策，持續(xù)抓好省四批和我市三批“政策包”落實，及時解決企業(yè)面臨的困難問題，促進企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、加快發(fā)展。（二）城市更新要破解制約、強勢突破。加大“改”的力度。對11個棚戶區(qū)改造項目，加快招拍掛和建設進度，確保年底前交付4579套。對67個老舊小區(qū)改造工程，卡緊節(jié)點、加速推進，確保8月底前全部完工。全力加快13條道路雨污分流改造，確保9月底前全

10、部完工。加快“拆”的步伐。全力推進楊家圈、木材公司片區(qū)簽約進場，南陳莊、魏莊片區(qū)加快掃尾。提升“管”的實效。緊扣“高分通過、三區(qū)第一”目標，圍繞居民小區(qū)、背街小巷、農貿市場等重點領域，進一步健全城市管理長效機制，確保高標準通過全國文明城市年度測評。（三）重點項目要前趕進度、保障投入。牢固樹立“項目為王”理念，以重點項目“百日競賽”為抓手，迅速掀起大抓項目、抓大項目熱潮。前趕進度。對涉及我區(qū)的市級掛圖作戰(zhàn)任務進行細化分解，倒排工期、加快推進，確保按期完成掛圖作戰(zhàn)工作任務。對60個區(qū)級重點項目、34個專項債券項目、55個工業(yè)重點技改項目、10大項中心城區(qū)城建項目，加大服務保障力度，破解存在問題制約，力爭9月份開工率、納統(tǒng)率達到“兩個100%”。狠抓招引。嚴格執(zhí)行“二分之一”工作法，積極開展以商招商、以企引企，對華科半導體、中關村智酷、忽米網(wǎng)北方總部等重點項目，盯緊抓牢、靠上服務，推動項目盡快落地建設。爭取支持。搶抓中央穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、省支持德州融入京津冀等政策機遇，加強政策研究，進一步加大項目策劃包裝力度，爭取更多資金、指標、政策支持。還未選派優(yōu)秀干部上掛省級部門鍛煉的加快進度，發(fā)揮優(yōu)勢、主動對接，爭取更多省級對口支持。（四）民生保障要強化投入、加快推進。抓好