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文檔簡(jiǎn)介

1、大學(xué)黨委會(huì)議事規(guī)則為貫徹落實(shí)關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見,進(jìn)一步提高黨委會(huì)的議事效率和決策水平,使黨委會(huì)更加規(guī)范化、制度化,確保黨委決議的民主化、科學(xué)化,根據(jù)中華人民共和國(guó)高等教育法、共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例和教育部黨組的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本規(guī)則。一、議事原則1.民主集中原則。學(xué)校黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主,集體討論決定學(xué)校重大問題和重要事項(xiàng)。2.一律平等原則。學(xué)校黨委成員之間是平等關(guān)系,黨委書記在集體領(lǐng)導(dǎo)中負(fù)有主要責(zé)任。黨委會(huì)上每位黨委委員都有就討論研究的問題充分發(fā)表個(gè)人意見的權(quán)利和責(zé)任。3

2、.少數(shù)服從多數(shù)原則。黨委會(huì)研究實(shí)行表決時(shí),委員一人一票,獨(dú)立行使表決權(quán),按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決策。二、議事范圍1.學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)重要文件、會(huì)議精神和重大工作部署,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,研究貫徹執(zhí)行的意見。2.討論決定事關(guān)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及教學(xué)、科研、行政管理中的重大事項(xiàng)和基本管理制度。3.研究部署學(xué)校黨的建設(shè)、宣傳與思想政治教育工作、精神文明建設(shè)、校園文化建設(shè)、德育工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、老干部工作等重大事項(xiàng)。4.審定學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)、黨委工作報(bào)告。5.討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、各類校級(jí)委員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組

3、的設(shè)置、變更、撤銷和各類人員編制配備、人才工作規(guī)劃和重大人才政策,學(xué)科和專業(yè)建設(shè)等方案及重大調(diào)整。6.研究決定干部任免、教育、培養(yǎng)、考核、獎(jiǎng)懲和監(jiān)督等工作,討論決定后備干部隊(duì)伍建設(shè)方案;審定向上級(jí)推薦的全國(guó)、省、市、區(qū)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員以及副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部人選。7.審定學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)決算和收入分配方案,聽取預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,決定學(xué)校對(duì)外投資和未列入學(xué)校當(dāng)年預(yù)算的20萬元以上大額資金的使用。8.審定通過以黨委或?qū)W校名義進(jìn)行的全校性重大獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。9.審定通過國(guó)內(nèi)外重大合作與交流項(xiàng)目。10.研究學(xué)校涉及安全、保衛(wèi)、保密工作的有關(guān)問題,討論決定處置各類突發(fā)事件、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定及校園治安綜

4、合治理工作的基本原則和工作方案。11.審定學(xué)校土地、房屋和其他辦學(xué)設(shè)施等重要資源、資產(chǎn)的管理和處置方案,以及重大基建項(xiàng)目、重大修繕項(xiàng)目、重大校辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。12.討論決定提交教代會(huì)審議的工作報(bào)告、重要事項(xiàng)的解決方案,審定學(xué)校住房、醫(yī)療、分配等基本政策及涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)。13.教育工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)等群眾組織的重大事項(xiàng)。14.校長(zhǎng)辦公會(huì)提交黨委會(huì)決定的事項(xiàng)。15.需要黨委集體討論決定的其它重大事項(xiàng)。三、會(huì)議的組織1.黨委會(huì)實(shí)行例會(huì)制度,一般每?jī)芍苷匍_一次,如遇特殊情況可隨時(shí)召開。2.黨委會(huì)由黨委書記召集并主持,黨委書記不能參加會(huì)議時(shí),可委托黨委副書記召集并主持會(huì)議。3.黨委會(huì)由全體黨委委

5、員參加,非黨委委員的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨政辦公室主任列席會(huì)議;議題提交單位及協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人根據(jù)議題內(nèi)容列席會(huì)議。列席人員可參與議事,但無表決權(quán)。4.黨委會(huì)必須有半數(shù)以上的委員到會(huì)方能召開,討論決定干部任免、獎(jiǎng)懲等重大問題時(shí),必須有三分之二以上委員到會(huì)方能開會(huì)。5.黨委委員因故不能出席會(huì)議時(shí),必須事先向會(huì)議主持人請(qǐng)假;如會(huì)前已審閱會(huì)議議題材料,一般應(yīng)以書面形式發(fā)表意見。四、議題的提出與確定1.根據(jù)黨委會(huì)議事范圍,各職能部門需要提交黨委會(huì)討論決定的事項(xiàng),應(yīng)先向分管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并由分管校領(lǐng)導(dǎo)提出議題。2.分管校領(lǐng)導(dǎo)提出議題后,議題提交單位應(yīng)在會(huì)議召開前3個(gè)工作日將填寫好的大學(xué)黨委會(huì)議題申報(bào)表(詳見附件)送

6、交學(xué)校黨政辦公室,并由黨政辦公室報(bào)黨委書記確定議題。黨委會(huì)一般不討論臨時(shí)議題。3.議題確定后,由黨政辦公室通知議題提交單位提前2個(gè)工作日?qǐng)?bào)送有關(guān)材料;若議題涉及保密事項(xiàng)或因其它原因難以提前報(bào)送的,可在開會(huì)時(shí)將有關(guān)材料帶到會(huì)場(chǎng)。4.黨政辦公室應(yīng)將召開黨委會(huì)和有關(guān)材料提前1個(gè)工作日送達(dá)各位委員和有關(guān)人員,與會(huì)人員應(yīng)在會(huì)前認(rèn)真審閱有關(guān)材料,以提高議事質(zhì)量和效率,確實(shí)無法書面送達(dá)的,可用電話或其他形式通知。5.主辦單位要在會(huì)前做好充分準(zhǔn)備。提交會(huì)議討論的事項(xiàng)要做好充分準(zhǔn)備,分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān);議題涉及其他單位的,應(yīng)事先經(jīng)過充分溝通和協(xié)商并取得比較一致意見;對(duì)需要作出決定的事項(xiàng),要有明確、具體、可供選擇

7、的建議方案。6.討論決定學(xué)校重大問題,應(yīng)在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通醞釀且無重大分歧后方可提交會(huì)議討論決定。7.對(duì)干部任免建議方案,在提交黨委會(huì)討論決定前,應(yīng)在黨委書記、校長(zhǎng)、副書記、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)等范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀。8.有關(guān)教學(xué)、科研、行政管理工作等議題,應(yīng)在會(huì)前聽取校長(zhǎng)的意見。9.對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),應(yīng)通過專家進(jìn)行論證評(píng)估及技術(shù)、政策、法律咨詢。10.對(duì)事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng),應(yīng)通過教職工代表大會(huì)或其他方式,廣泛聽取師生員工的意見建議。11.一般情況下,分管領(lǐng)導(dǎo)不能到會(huì)時(shí),分管部門提交的議題緩議。五、討論與決定1.黨委會(huì)要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主

8、決策、依法決策,應(yīng)一事一議,有議有決;提出議題的分管校領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人就議題作簡(jiǎn)要說明;與會(huì)人員圍繞議題充分發(fā)表意見。2.黨委會(huì)在討論決定重大事項(xiàng)時(shí),實(shí)行“主持人末位表態(tài)制”,黨委委員都要充分發(fā)表意見,明確表態(tài),按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。對(duì)于少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。3.如對(duì)重大事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)論,持不同意見的雙方人數(shù)接近,除緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)暫緩作出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究、分析論證、交換意見,提交下次黨委會(huì)討論決定或向上級(jí)黨組織請(qǐng)示。4.會(huì)議決定事項(xiàng),由與會(huì)委員分別采用口頭、舉手或無記名投票等方式進(jìn)行表決;會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng),應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行表決;推薦、提名干部或決定干部

9、任免,應(yīng)在充分討論的基礎(chǔ)上逐個(gè)進(jìn)行表決,以贊成票超過應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)為通過。六、會(huì)議紀(jì)律1.與會(huì)人員對(duì)黨委會(huì)作出的決議、決定如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可保留意見,也可向上級(jí)組織報(bào)告或申請(qǐng)復(fù)議,但不得公開發(fā)表與決議、決定不同的意見。2.出席、列席會(huì)議人員,要嚴(yán)肅紀(jì)律,注意做好會(huì)議內(nèi)容的保密。在黨委會(huì)的決議未正式傳達(dá)和公布以前,任何人不得隨意向外傳播和泄露。即使正式?jīng)Q議,也必須以正式文件和會(huì)議傳達(dá)為準(zhǔn),不得以個(gè)人身份私下傳播會(huì)議內(nèi)容。3.議題涉及與會(huì)人員本人及其親屬重要任免、獎(jiǎng)罰等事項(xiàng)時(shí),本人應(yīng)向會(huì)議主持人申請(qǐng)回避,或應(yīng)會(huì)議主持人要求進(jìn)行回避,待相關(guān)事項(xiàng)研究結(jié)束后再行與會(huì)。4.有關(guān)部門

10、和單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,在尚未研究與己有關(guān)的議題時(shí),由黨政辦公室安排另室候會(huì),聽通知與會(huì);待研究完與己有關(guān)的議題后,即刻離會(huì)。5.列席會(huì)議人員確因特殊情況不能按時(shí)到會(huì)時(shí),要事先向會(huì)議主持人請(qǐng)假,同時(shí)向黨政辦公室說明情況。經(jīng)會(huì)議主持人同意,可派其他人列席會(huì)議。6.黨委委員違反議事紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)在黨委會(huì)上作自我批評(píng)并進(jìn)行糾正。列席人員也必須遵守該議事紀(jì)律。若因此而給工作造成嚴(yán)重影響的,視情節(jié)輕重,給予必要的紀(jì)律處分。七、執(zhí)行和監(jiān)督1.按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,黨委會(huì)討論研究作出的決定,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促執(zhí)行,協(xié)調(diào)解決在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,并及時(shí)檢查執(zhí)行情況。2.對(duì)黨委會(huì)決定的事項(xiàng)如需變更、調(diào)整,應(yīng)根據(jù)決策程序進(jìn)行復(fù)議,并按復(fù)議后決定執(zhí)行。3.黨政辦公室負(fù)責(zé)形成會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)黨委書記簽發(fā)后發(fā)至學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo),并視議題內(nèi)容向承辦單位發(fā)送“黨委會(huì)議決議執(zhí)行通知單”,承辦單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋辦理情況。4.會(huì)議決定的事項(xiàng),由黨政辦公室負(fù)責(zé)催辦和督辦,并將落實(shí)情況及時(shí)

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