新教材人教版高中政治必修二 第四課 我國的個人收入分配與社會保障 必背知識點(diǎn)梳理

1、精品文檔 精心整理精品文檔 可編輯的精品文檔第二單元 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步第四課 我國的個人收入分配與社會保障一、我國的個人收入分配1.按勞分配為主體 多種分配方式并存我國的分配制度的分配制度及其決定因素我國的分配制度：按勞分配為主體、多種分配方式并存決定因素：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段，實(shí)行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，決定了我國現(xiàn)階段必須實(shí)行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。按勞分配 性質(zhì)：是社會主義的分配原則。 決定因素：生產(chǎn)資料公有制 基本內(nèi)容和要求：有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在作了必要的扣除后，以勞動者提供的勞動(包括勞動數(shù)量

2、和質(zhì)量)為尺度對個人進(jìn)行分配，多勞多得、少勞少得?！咎貏e提醒】對象：個人消費(fèi)品。 尺度：勞動者提供的勞動（數(shù)量和質(zhì)量）。實(shí)現(xiàn)形式(了解)：工資、獎金、津貼（國家機(jī)關(guān)、公有事業(yè)單位、公有或公有控股企業(yè)中）； 聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬（農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)中）。實(shí)行按勞分配的意義：有助于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動技能，促進(jìn)社會生產(chǎn)的發(fā)展。實(shí)行按勞分配體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。存在的范圍：社會主義公有制經(jīng)濟(jì)中。實(shí)行按勞分配的原因：實(shí)行按勞分配，是由一定的經(jīng)濟(jì)條件決定的。a生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提。b社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基

3、礎(chǔ)。c社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因。社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點(diǎn)：勞動還是謀生的手段（不是人生第一需要）；勞動者的勞動能力存在著明顯差別。多種分配方式并存（按要素分配）要要素勞動在非公有制經(jīng)濟(jì)中，勞動者所獲得的工資、獎金、津貼等收入資本儲蓄存款獲得的利息、購買債券獲得的利息、購買股票獲得的股息或股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、私營企業(yè)主的稅后利潤知識稿費(fèi)等收入技術(shù)技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓獲得的收入等管理企業(yè)管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中獲得的收入土地土地、房屋的租金、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入等意意義有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流，推動

4、資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面認(rèn)識我國現(xiàn)階段的個人收入分配方式按性質(zhì)分按勞分配（國有企業(yè)、集體企業(yè)或國有、集體控股企業(yè)的工資、獎金、津貼收入；股份合作制企業(yè)；農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬收入）按要素分配（股息收入；利息收入；科技入股收入；租金收入；私營企業(yè)工資獎金津貼；非公有資本控股企業(yè)的工資獎金津貼收入；稿酬收入；個體經(jīng)濟(jì)收入；）按獲取途徑分勞動性收入通過勞動所獲得的收入，包括工資、獎金、津貼；個體收入等財(cái)產(chǎn)性收入通過自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等其他收入形式經(jīng)營性收入通過生產(chǎn)經(jīng)營活動所獲得的收入轉(zhuǎn)移性收入國家、單位、社會團(tuán)體對住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶

5、間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等，企業(yè)對非盈利組織的捐贈。總結(jié)：我國現(xiàn)階段的分配方式：按勞分配；按要素分配；其它：公有制經(jīng)濟(jì)中的福利性分配、社會保障收入、偶然所得等。社會主義性質(zhì)分配按勞分配； 非社會主義性質(zhì)分配按要素分配。合法收入：合法的勞動收入（主要有：按勞分配、勞動要素收入）；合法的非勞動收入（資本要素收入、技術(shù)要素收入、管理要素收入、信息要素收入、土地要素收入等）。區(qū)分：個人收入的分配；個人消費(fèi)品的分配區(qū)分：勞動收入；按勞分配收入從分配尺度上看：按勞分配勞動者向社會提供的勞動（數(shù)量、質(zhì)量）；勞動要素收入勞動力的價(jià)值或價(jià)格。勞動的重

6、要性、要求重要性：勞動是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動創(chuàng)造。要求：要弘揚(yáng)勞動精神，崇尚勞動、尊重勞動，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念。要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實(shí)勞動、創(chuàng)造性勞動致富。2.完善個人收入分配為什么要完善個人收入分配？收入分配是民生之源，是改善民生，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。如何完善個人收入分配？（如何促進(jìn)社會收入分配公平？）根本途徑：實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，歸根結(jié)底要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系。理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系。要堅(jiān)持

7、在經(jīng)濟(jì)增長的同時實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實(shí)現(xiàn)勞動報(bào)酬同步提高。初次分配，要堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。再分配，要完善以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。要規(guī)范收入分配秩序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。必須堅(jiān)持消除貧困。要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧、真脫貧。【特別提醒】個人所得稅是國家對個人所得征收的一種稅種，是調(diào)節(jié)個人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會公平的有效手段。二、我國的社會保障1.多種多樣的社會保障我國建立社會保障體系的必要性：面對現(xiàn)實(shí)生活中人們可能

8、遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問題，需要國家依法建立起由政府和社會承擔(dān)主要責(zé)任的社會保障“安全網(wǎng)”。社會保障的重大作用維護(hù)社會穩(wěn)定。社會保障作為“社會減震器”，保障通過防范和化解社會成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會生活秩序的穩(wěn)定。促進(jìn)社會公平正義。社會保障通過國民收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進(jìn)社會公平正義。推動社會持續(xù)健康發(fā)展。社會保障通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續(xù)健康發(fā)展。社會保障的基本形式：社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫。我國的社會保障體系：社會

9、保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等基本形式，以及慈善活動、企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)等補(bǔ)充性的社會保障形式，共同構(gòu)成我國的社會保障體系。社會保險(xiǎn)地位社會保險(xiǎn)是我國社會保障體系的核心。資金來源政府、單位、個人三方共同籌集資金保障對象繳納社會保險(xiǎn)的勞動者作用保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助分類主要包括：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)?！咎貏e提醒】商業(yè)保險(xiǎn)分為人身保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。購買商業(yè)保險(xiǎn)，是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。區(qū)別商業(yè)保險(xiǎn)和社會保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)社會保險(xiǎn)性質(zhì)自愿的市場行為具有強(qiáng)制性和福利性質(zhì)經(jīng)營目標(biāo)追求利潤保障社會成員的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)

10、定經(jīng)營方式保險(xiǎn)公司經(jīng)營由國家經(jīng)辦費(fèi)用來源全部由個人承擔(dān)由國家、單位和個人分擔(dān)保障對象簽訂保險(xiǎn)合同并按照約定繳費(fèi)的人法律規(guī)定有權(quán)享受社會保險(xiǎn)的人保障水平滿足被保險(xiǎn)人的較高層次的保險(xiǎn)需求保障社會成員基本生活需求社會救助地位最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”資金來源政府通過國民收入再分配的財(cái)政資金保障對象無法維持最低生活水平的公民作用保障無法維持最低生活水平的公民維持最低生活水平【特別提醒】災(zāi)害救助是社會救助體系中不可缺少的組成部分，其主要目的是使陷入困境的災(zāi)民獲得基本生活保障，幫助其擺脫生存危機(jī)。最低生活保障是社會救助的主要內(nèi)容之一，是國家對家

11、庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣畡澏ǖ淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予一定的現(xiàn)金和物資資助，以保障家庭成員基本生活所需。1997年，我國開始在全國范圍內(nèi)建立最低生活保障制度。社會福利地位是最高層次的社會保障資金來源政府和社會保障對象老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員作用滿足社會成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高社會優(yōu)撫地位褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會保障。保障對象現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等保障方式物資照顧、生活和工作安置、精神撫慰作用有利于社會穩(wěn)定；鼓舞士氣，提振民族精神2.完善社會保障體系國家完善社會保障體系的措施完善社會保障體系，要公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益。完善社會保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。完善社會保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰。必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，