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文檔簡介
1、泓域/粽子公司董事會模式及董事的責(zé)任分析粽子公司董事會模式及董事的責(zé)任分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112274260 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112274260 h 2 HYPERLINK l _Toc112274261 二、 行業(yè)的經(jīng)營模式 PAGEREF _Toc112274261 h 2 HYPERLINK l _Toc112274262 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112274262 h 3 HYPERLINK l _Toc112274263 四、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112274263
2、h 3 HYPERLINK l _Toc112274264 五、 公司變更與終止法律制度 PAGEREF _Toc112274264 h 6 HYPERLINK l _Toc112274265 六、 公司資本法律制度 PAGEREF _Toc112274265 h 26 HYPERLINK l _Toc112274266 七、 企業(yè)制度的演進(jìn) PAGEREF _Toc112274266 h 33 HYPERLINK l _Toc112274267 八、 公司治理的理論基石企業(yè)理論 PAGEREF _Toc112274267 h 36 HYPERLINK l _Toc112274268 九、 獨(dú)
3、立董事的作用及制約因素 PAGEREF _Toc112274268 h 43 HYPERLINK l _Toc112274269 十、 獨(dú)立董事制度概述 PAGEREF _Toc112274269 h 48 HYPERLINK l _Toc112274270 十一、 董事會及董事會模式 PAGEREF _Toc112274270 h 51 HYPERLINK l _Toc112274271 十二、 董事會會議 PAGEREF _Toc112274271 h 57 HYPERLINK l _Toc112274272 十三、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc112274272 h 61 HY
4、PERLINK l _Toc112274273 十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 PAGEREF _Toc112274273 h 63 HYPERLINK l _Toc112274274 十五、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112274274 h 65 HYPERLINK l _Toc112274275 十六、 人力資源分析 PAGEREF _Toc112274275 h 76 HYPERLINK l _Toc112274276 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112274276 h 76產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng),
5、確保如期全面建成小康社會。到2017年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番;到2020年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階,城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。“三大新興產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效,初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本,城市綜合功能進(jìn)一步完善,環(huán)境質(zhì)量不斷提升,社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全,初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高,參與感、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。行業(yè)的經(jīng)營模式我國食品制造業(yè)企業(yè)眾
6、多,市場上既存在規(guī)模小的作坊式生產(chǎn)企業(yè)或個體經(jīng)營者,也有已形成一定生產(chǎn)規(guī)模和品牌影響力的大中型食品制造企業(yè)。大中型食品制造企業(yè)兼顧傳統(tǒng)制作工藝的傳承和生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)與現(xiàn)代化升級,通過持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、購置先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn),通過直營店和加盟店、區(qū)域經(jīng)銷商、商超、電子商務(wù)等渠道進(jìn)行銷售,再通過現(xiàn)代物流體系進(jìn)行配送,產(chǎn)品銷售拓展至全國各地。近年來,大中型食品制造企業(yè)以其品牌知名度高、銷售渠道廣、食品安全管理體系完善、品類齊全、產(chǎn)品豐富、生產(chǎn)技術(shù)工藝和設(shè)備水平先進(jìn)等優(yōu)勢獲得市場認(rèn)可。大中型食品制造企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式是食品制造業(yè)企業(yè)的主要發(fā)展方向。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資,
7、引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競爭力。公司基本情況(一)公司簡介本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念,堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)
8、。當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)
9、業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。(二)核心人員介紹1、于xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、孟xx,1957年出生,大專學(xué)歷。199
10、4年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、沈xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中級會計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。4、萬xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、金xx,中國國籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至201
11、1年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。公司變更與終止法律制度(一)公司的合并與分立制度公司的合并、分立是公司的主體資格發(fā)生變化,意味著原來股東的財(cái)產(chǎn)權(quán)利也隨之發(fā)生變化。1、公司合并的概述(1)公司合并的概念公司合并是指兩個或兩個以上的公司訂立合并協(xié)議,依照公司法的規(guī)定,不經(jīng)過清算程序,直接合并為一個公司的法律行為。公司合并可分為吸收合并和新設(shè)合并兩種類型:吸收合并,也稱兼并,是指一個公司吸收其他公司,被吸收的
12、公司解散。新設(shè)合并是指兩個以上公司合并設(shè)立一個新的公司,合并各方解散。例如1998年國泰證券公司與君安證券公司的合并,原國泰證券有限公司和原君安證券有限公司不再存在,而成立一個新的公司一國泰君安證券股份有限公司。公司合并與公司并購的區(qū)別:公司并購是指一切涉及公司控制權(quán)轉(zhuǎn)移與合并的行為,它包括資產(chǎn)收購(營業(yè)轉(zhuǎn)讓)、股權(quán)收購和公司合并等方式,其中所謂“并”,即公司合并,主要指吸收合并,所謂“購”,即購買股權(quán)或資產(chǎn)。(2)合并的程序訂立合并協(xié)議。通過合并協(xié)議。公司合并是導(dǎo)致公司資產(chǎn)重新配置的重大法律行為,直接關(guān)系股東的權(quán)益,是公司的重大事項(xiàng),所以公司合并的決定權(quán)不在董事會,而在股東會(股東大會)。參
13、與合并的各公司必須經(jīng)各自的股東大會以通過特別決議所需要的多數(shù)贊成票同意合并協(xié)議。編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。通知債權(quán)人和公告。我國公司法第184條規(guī)定:公司應(yīng)當(dāng)自作出合并決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi),未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內(nèi),有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。不清償債務(wù)或者不提供相應(yīng)的擔(dān)保的,公司不得合并。主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。公司法第183條規(guī)定,股份有限公司的合并“必須經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門或者省級人民政府批準(zhǔn)”。所以,主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)是公司合并的必經(jīng)程序。辦理公司變更或設(shè)立登記。(3)合并的法律效果公司合并發(fā)生下列法律
14、效果:公司的消滅。公司合并后,必有一方公司或雙方公司消滅,消滅的公司應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記。由于消滅的公司的全部權(quán)利和義務(wù)已由存續(xù)公司或新設(shè)公司概括承受,所以,它的解散與一般公司的解散不同,無須經(jīng)過清算程序,公司法人人格直接消滅。公司的變更或設(shè)立。在吸收合并中,由于存續(xù)公司因承受消滅公司的權(quán)利和義務(wù)而發(fā)生組織變更,如注冊資本、章程、(有限責(zé)任公司)股東等事項(xiàng),應(yīng)辦理變更登記。在新設(shè)合并中,參與合并的公司全部消滅而產(chǎn)生新的公司,新設(shè)公司應(yīng)辦理設(shè)立登記。權(quán)利和義務(wù)的概括承受。公司法第184條規(guī)定:公司合并時,合并各方的債權(quán)、債務(wù),應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或新設(shè)的公司承繼。2、公司分立的概述(1)公司分立的
15、概念公司分立是指一個公司通過簽訂協(xié)議,不經(jīng)過清算程序,分為兩個或兩個以上的公司的法律行為。1966年法國公司法首次創(chuàng)立公司分立制度,其后為許多國家公司法所接受。公司分立主要有派生分立和新設(shè)分立兩種形式。派生分立,也稱存續(xù)分立,是指一個公司分離成兩個以上公司,本公司繼續(xù)存在并設(shè)立一個以上新的公司。新設(shè)分立,也稱解散分立,是指一個公司分解為兩個以上公司,本公司解散并設(shè)立兩個以上新的公司。(2)分立的程序作出決定和決議。公司分立需經(jīng)股東會(股東大會)特別決議通過。訂立分立協(xié)議。編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。通知債權(quán)人。公司法第一百八十五條規(guī)定:公司分立,其財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)的分割。公司分立時,應(yīng)當(dāng)編制資產(chǎn)負(fù)債表
16、及財(cái)產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出分立決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi),未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內(nèi),有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。不清償債務(wù)或者不提供相應(yīng)的擔(dān)保的,公司不得分立。報(bào)有關(guān)部門審批。股份有限公司的分立須經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門或者省級人民政府批準(zhǔn),外商投資企業(yè)的公司分立須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)(對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門)的批準(zhǔn)。辦理登記手續(xù)。在派生分立,原公司的登記事項(xiàng)如注冊資本等發(fā)生變化,應(yīng)辦理變更登記,分立出來的公司應(yīng)辦理設(shè)立登記;在新設(shè)分立中,原公司解散,應(yīng)辦理注銷登記,分立出來的公司應(yīng)辦理設(shè)立登記。(3)分立的法律效
17、果公司的分立會產(chǎn)生如下法律后果:公司的變更、設(shè)立和解散。在派生分立,原公司的登記事項(xiàng)如注冊資本等發(fā)生變化,并產(chǎn)生新的公司人格一分立出來的公司;在新設(shè)分立中,原公司解散,人格消滅,但產(chǎn)生兩個或兩個以上的新的公司(分立出來的公司)。股東和股權(quán)的變動。公司的分立不僅導(dǎo)致公司資產(chǎn)的分立,而且導(dǎo)致股東和股權(quán)的變動,在派生分立中,原公司的股東可以從原公司中分立出來,成為新公司的股東,也可以減少對原公司的股權(quán),而相應(yīng)地獲得對新公司的股權(quán);在新設(shè)分立中,股東對原公司的股權(quán)因原公司消滅而消滅,但相應(yīng)到獲得對新公司的股權(quán)。債權(quán)、債務(wù)的承受。公司法、合同法和最高人民法院關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的
18、規(guī)定對這一問題作了一系列的規(guī)定。歸納起來,處理的一般原則:一是,如果分立協(xié)議對債務(wù)的分配作出規(guī)定,按照公司法第185條的規(guī)定:“公司分立前的債務(wù)按所達(dá)成的協(xié)議由分立后的公司承擔(dān)。”二是,如果分立協(xié)議對債務(wù)的分配沒有作出約定,按照合同法第九十條的規(guī)定:“當(dāng)事人訂立合同后分立的,除債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的以外,由分立的法人或者其他組織對合同的權(quán)利和義務(wù)享有連帶債權(quán),承擔(dān)連帶債務(wù)?!保ǘ┕镜慕K止制度在一個完善的市場經(jīng)濟(jì)法律體系中,市場主體的退出法律制度是不可或缺的。公司終止即是關(guān)于公司退出市場并消滅主體資格的法律制度,公司清算則是公司終止的必備前置程序。為方便論述,本節(jié)先對公司終止、解散的概念進(jìn)
19、行了界定后,再介紹導(dǎo)致公司終止的兩類原因一一破產(chǎn)和解散及其法定程序。此外,考慮到清算程序的重要性,單設(shè)一節(jié)對其進(jìn)行了介紹。1、公司的終止(1)公司終止的概念和效力公司終止是指公司根據(jù)法定程序徹底結(jié)束經(jīng)營活動并使公司的法人資格歸于消滅的事實(shí)狀態(tài)和法律結(jié)果。它既可以指消滅法人資格的一種最終結(jié)果,也可以指消滅法人資格的一系列法律過程。公司終止法律制度是公司法的重要部分。在市場經(jīng)濟(jì)中,必須遵從的一條基本原則便是競爭原則,競爭導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰。因此,企業(yè)的進(jìn)入和退出機(jī)制是一個充分競爭市場的基礎(chǔ)制度之一,在一個完善的市場經(jīng)濟(jì)法律體系中,市場主體的退出法律制度是不可或缺的。公司終止即是關(guān)于公司退出市場并消滅主體
20、資格的法律制度。其特征如下:公司終止的法律意義是使公司的法人資格和市場經(jīng)營主體資格消滅。公司終止必須依據(jù)法定程序進(jìn)行。公司作為多種社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的復(fù)雜綜合體,它的消滅影響到債權(quán)人、公司員工、股東等各方面的利益,因此它的終止不可以隨意進(jìn)行,而必須按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。只有在法律沒有強(qiáng)制性規(guī)定的情況下,才可由公司章程或股東決定。公司終止必須要經(jīng)過清算程序,只有在以公司財(cái)產(chǎn)對債務(wù)進(jìn)行清償并對剩余財(cái)產(chǎn)分配完畢之后,公司方可以最終消滅。公司是法人企業(yè),而法人為法律擬制的人,不可能具有自然人出生、死亡的自然生理過程,其主體能力由法律賦予。因此,其產(chǎn)生和消滅需要依法律規(guī)定程序進(jìn)行并以法律規(guī)定的事由為標(biāo)志。公
21、司法人的權(quán)利能力和行為能力從公司登記成立時起,至公司終止注銷時止。(2)公司終止的原因公司法就其屬性而言是國內(nèi)法。各國對公司終止的原因所作的規(guī)定差別不是很大,概括起來主要有自愿解散、司法解散、倒閉或破產(chǎn)、行政機(jī)關(guān)命令解散等四種情況。其中:自愿解散是指由公司的權(quán)力機(jī)關(guān)因各種理由的發(fā)生而決議終止公司的存在情況,包括公司被合并、公司分立而發(fā)生的終止。司法解散主要指公司得以繼續(xù)存在的某種條件已經(jīng)喪失,雖經(jīng)努力而不得恢復(fù),由利害關(guān)系人向法院申請解散的情況。公司倒閉一般是指公司經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難,不得不結(jié)束營業(yè)的狀況。倒閉的說法在許多國家并不具有嚴(yán)格的法律含義,但在英國則是公司企業(yè)被動終止的法律程序,破產(chǎn)制
22、度適用于不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的自然人。行政命令解散大多數(shù)國家均有規(guī)定,是政府為維護(hù)社會秩序和公共利益對嚴(yán)重違反法律的公司的一種處罰和保護(hù)手段。根據(jù)我國公司法的規(guī)定,公司終止的原因主要包括:破產(chǎn)。公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),被依法宣告破產(chǎn)并對其全部財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制進(jìn)行清算和分配,最后終止公司。根據(jù)申請破產(chǎn)人的不同,破產(chǎn)包括由債權(quán)人申請破產(chǎn)和由公司自己申請破產(chǎn)兩種。解散。即公司因發(fā)生法律或章程規(guī)定的解散事由而停止業(yè)務(wù)活動,并進(jìn)行清算,最后使公司終止。根據(jù)我國公司法,解散事由主要包括以下四種情形:公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時;股東會決議解散;因公司合并或者分立需要解散;公司違反法律
23、、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉。2、公司的解散(1)解散的概念“解散”這一概念在我國的使用還比較混亂,在立法和學(xué)理上均未形成統(tǒng)一認(rèn)識。在立法上,各種法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章、司法解釋在涉及行政處罰方式時,通?;煊媒馍?、撤銷、吊銷、關(guān)閉、責(zé)令停產(chǎn)等詞語。有的將解散作為上位概念,即解散包括撤銷、吊銷等行政處罰。例如:公司法第192條規(guī)定:“公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)解散”;而有的則將解散與撤銷、吊銷、關(guān)閉等行政處罰方式并列,列為同位階概念,而在具體使用上又有多種排列組合方式,此時,解散一般僅指任意解散,例如:最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國民法通則)若干問題的意見第五十九條規(guī)定
24、:“企業(yè)法人解散或者被撤銷的,應(yīng)當(dāng)由其主管機(jī)關(guān)組織清算小組進(jìn)行清算”,而中華人民共和國證券法第56條規(guī)定:“公司解散、依法被責(zé)令關(guān)閉或者被宣告破產(chǎn)的,由證券交易所終止其公司債券上市,并報(bào)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案?!庇秩缁ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法第19條規(guī)定:“在限定時間外向18周歲以下的未成年人開放其營業(yè)場所對三次違反規(guī)定的,處1萬元以上3萬元以下的罰款,責(zé)令關(guān)閉營業(yè)場所,并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件,吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照”。在學(xué)理上認(rèn)識也不盡相同,但一般都認(rèn)為解散不僅包括自愿解散,也包括行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制解散,即包括撤銷、吊銷、關(guān)閉、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰方式。但對于是否將破產(chǎn)列為解散原
25、因認(rèn)識差異較大,有人認(rèn)為解散為一上位概念,基本等同于公司終止,而破產(chǎn)只是解散的一種方式;有人則認(rèn)為解散與破產(chǎn)為并列概念,都是公司終止方式之一。根據(jù)我國公司法的結(jié)構(gòu),本書采用后一種概念定義及分類方式,將解散定義為公司因發(fā)生章程規(guī)定或法律規(guī)定的除破產(chǎn)以外的解散事由而停止業(yè)務(wù)活動,并進(jìn)行清算的狀態(tài)和過程。公司解散的特征為:公司解散的目的和結(jié)果是公司將要永久性停止存在并消滅法人資格和市場經(jīng)營主體資格。債權(quán)人或有關(guān)機(jī)構(gòu)在作出公司解散決定后,公司并未立即終止,其法人資格仍然存在,一直到公司清算完畢并注銷后才消滅其主體資格。公司解散必須要經(jīng)過法定清算程序。為了維護(hù)債權(quán)人和所有股東的利益,法律規(guī)定公司解散時須
26、組成清算組織進(jìn)行清算,以公平地清償債務(wù)和分配公司財(cái)產(chǎn)。但是,在公司因合并或分立而解散時,則不必進(jìn)行清算。這是因?yàn)楣竞喜⒑头至⒈仨氁獙鶛?quán)人清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,否則公司不得合并、分立。此外,公司合并或分立后仍有債權(quán)債務(wù)承繼者,債權(quán)債務(wù)關(guān)系也不會消滅。(2)解散的分類與原因因解散原因的不同,解散可以分為兩類:A.任意解散任意解散,也稱為自愿解散,是指依公司章程或股東決議而解散。這種解散與外在意志無關(guān),而取決于公司股東的意志,股東可以選擇解散或者不解散公司,因此稱為任意解散。但是,任意解散不等于解散的程序也為任意,其解散仍必須依法定程序進(jìn)行。任意解散的具體原因包括:公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆
27、滿,公司未形成延長營業(yè)期限的決議。我國公司法既未規(guī)定公司的最高經(jīng)營期限,又未強(qiáng)制要求公司章程對其規(guī)定,因此,經(jīng)營期限是我國公司章程任意規(guī)定的事項(xiàng)。如果公司章程中規(guī)定了經(jīng)營期限,在此期限屆滿前,股東會可以形成延長經(jīng)營期限的決議,如果沒有形成此決議,公司即進(jìn)入解散程序。但是,在中外合資經(jīng)營的有限責(zé)任公司中,中外合資經(jīng)營企業(yè)法規(guī)定不同行業(yè)、不同情況的合營企業(yè)的合營期限應(yīng)作不同的約定。有的行業(yè)的合營企業(yè),應(yīng)當(dāng)約定合營期限;有的行業(yè)的合營企業(yè),可以約定合營期限,也可以不約定合營期限。約定合營期限的合營企業(yè),合營各方同意延長合營期限的,應(yīng)在距合營期滿六個月前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)自接到申請
28、之日起一個月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)。解散事由一般是公司章程相對必要記載的事項(xiàng),股東在制定公司章程時,可以預(yù)先約定公司的各種解散事由。如果在公司經(jīng)營中,規(guī)定的解散事由出現(xiàn),股東會可以決議公司解散。股東會形成公司解散的決議。有限責(zé)任公司經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過;股份有限公司經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二通過,股東會或股東大會可以作出解散公司的決議。國有獨(dú)資公司因不設(shè)股東會,其解散的決定應(yīng)由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或部門作出。中外合資有限責(zé)任公司也不設(shè)股東會,其董事會可以決議解散,如果董事會不能形成決議,則由合資一方向政府機(jī)關(guān)提出解散申請,由政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理
29、。公司合并或分立。當(dāng)公司吸收合并時,吸收方存續(xù),被吸收方解散;當(dāng)公司新設(shè)合并時,合并各方均解散。當(dāng)公司分立時,如果原公司存續(xù),則不存在解散問題;如果原公司分立后不再存在,則原公司應(yīng)解散。公司的合并、分立決議均應(yīng)由股東會作出。B.強(qiáng)制解散強(qiáng)制解散是指因政府有關(guān)機(jī)關(guān)決定或法院判決而發(fā)生的解散。具體分為:行政解散。我國公司法規(guī)定:公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)解散。這種解散屬于行政處罰方式,在公司經(jīng)營嚴(yán)重違反了工商、稅收、勞動、市場、環(huán)境保護(hù)等對公司行為進(jìn)行規(guī)制的法律法規(guī)和規(guī)章時,為了維護(hù)社會秩序,有關(guān)違法事項(xiàng)的主管機(jī)關(guān)可以作出決定以終止其主體資格,使其永久不能進(jìn)入市場進(jìn)行經(jīng)營。在不同
30、的法規(guī)、規(guī)章中,解散、撤銷、吊銷、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉一般均屬于行政解散。例如,產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。司法解散。當(dāng)公司出現(xiàn)股東無力解決的不得已事由或者公司董事的行為危及公司存亡,或者當(dāng)公司業(yè)務(wù)遇到顯著困難,公司財(cái)產(chǎn)和股東的權(quán)利可能遭受嚴(yán)重?fù)p失時,持有一定比例股份的股東有權(quán)請求法院強(qiáng)制解散公司。法院通過特殊程序?qū)徖砗螅梢耘袥Q公司解散。我國對司法解散方式未作規(guī)定。但在日本商法和我國臺灣地區(qū)公司法中,均有司法解散的規(guī)定。通常,為了避免股東濫用訴權(quán),法律對司法解散規(guī)定了嚴(yán)格限制條件,譬如要求提出申請的股東必須在一定
31、時間內(nèi)持續(xù)持有公司一定比例股份等條件。3、公司的清算(1)清算的概念與法律意義公司清算是指公司解散或被宣告破產(chǎn)后,依照一定程序了結(jié)公司事務(wù),收回債權(quán)、清償債務(wù)并且分配財(cái)產(chǎn),最終使公司終止消滅的程序。清算是公司終止的必要步驟。因?yàn)椋菏紫?,公司往往并非由一人控制,其股東眾多,并且,隨著所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,董事、經(jīng)理開始掌握公司控制權(quán)。因此,為了防止實(shí)際控制公司的董事、經(jīng)理或控股股東在公司終止之前私自處分公司財(cái)產(chǎn)或不公平地分配公司的財(cái)產(chǎn),從而損害公司股東的利益,就需要以法定的程序?qū)矩?cái)產(chǎn)進(jìn)行公平的清算,以保護(hù)所有股東的利益。此外,公司股東人數(shù)較多,如果每個公司終止前都需要股東對財(cái)產(chǎn)分配方式和程序形
32、成決議,則不僅難以達(dá)成一致意見而且容易引發(fā)爭議,所以僅從經(jīng)濟(jì)和效率的角度出發(fā),也需要法律相對統(tǒng)一地規(guī)定一套普遍適用的清算制度。其次,公司的股東對公司承擔(dān)的是有限責(zé)任,以其投資為限,股東不再對公司承擔(dān)任何責(zé)任。公司的債務(wù)是由公司的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償因而公司財(cái)產(chǎn)是公司債權(quán)人利益的保障。如果公司未經(jīng)清算清償而終止,從而消滅主體資格,則債權(quán)人的債權(quán)將無法實(shí)現(xiàn)。因此,必須在公司終止前依法定的清算程序以公司的財(cái)產(chǎn)對債權(quán)人進(jìn)行清償,從而保障債權(quán)人的利益和經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。為公司企業(yè)的終止而進(jìn)行的清償就是清算。最后,公司的終止不僅影響股東和債權(quán)人的利益,還會影響許多利益相關(guān)人的利益,其中最重要的便是公司的職工,為了保
33、障職工的利益,也必須通過法定程序分配公司財(cái)產(chǎn)。在進(jìn)入清算程序后,公司便進(jìn)入終止前的特殊階段,其權(quán)利能力和行為能力均出現(xiàn)重大變化。清算的法律意義為:清算期間,公司仍具有法人資格。公司解散或被宣告破產(chǎn)后,公司法人資格和主體資格并未立即消滅,在清算期間,公司仍為法人,只是業(yè)務(wù)活動范圍有所限制。清算期間,公司的代表機(jī)構(gòu)為清算組織。公司的董事會不再依其職責(zé)代表公司,公司的財(cái)產(chǎn)、印章、財(cái)務(wù)文件等均由清算組織接管。清算組織負(fù)責(zé)處理公司未了結(jié)的事務(wù),并代表公司對外進(jìn)行訴訟。清算期間,公司的權(quán)利能力、行為能力有所限制。雖然公司仍具有法人資格,但清算前和清算期間的公司的主體能力有很大差異,有些國家將處于清算階段的
34、公司稱為“清算法人”或“清算公司”。在清算期間,公司不得再進(jìn)行新的經(jīng)營活動,公司的全部活動應(yīng)局限于清理公司已經(jīng)發(fā)生但尚未了結(jié)的事務(wù),包括清償債務(wù)、實(shí)現(xiàn)債權(quán)以及處理公司內(nèi)部事務(wù)。清算期間,公司財(cái)產(chǎn)在未按法定程序清償前,不得分配給股東。公司財(cái)產(chǎn)必須先支付清算費(fèi)用、職工工資和勞動保險(xiǎn)費(fèi)用、繳納所欠稅款、清償公司債務(wù),這之后如果還有剩余財(cái)產(chǎn),才能對股東進(jìn)行分配。公司清算的最終結(jié)果是導(dǎo)致公司法人資格消滅,公司終止。清算結(jié)束后,公司所有事務(wù)均已了結(jié),債務(wù)清償完畢,公司財(cái)產(chǎn)已全部被分配,這時,清算組織即可向公司登記機(jī)關(guān)申請公司注銷,最終消滅公司全部權(quán)利義務(wù)關(guān)系,公司終止。(2)清算的分類清算因清算對象、清算
35、原因及清算的復(fù)雜程度不同而在立法上有不同的分類。一般而言,清算可以分為如下幾類:任意清算與法定清算。任意清算是指不須依法律規(guī)定的方式、程序,而僅依全體股東的意見或章程規(guī)定進(jìn)行的清算,它只適用于無限公司、兩合公司這類結(jié)構(gòu)簡單且股東對公司債務(wù)負(fù)無限責(zé)任的公司。但是對于有限責(zé)任公司和股份有限公司,其社會影響面相對廣泛,相關(guān)利害關(guān)系人較多,并且其股東僅對公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任,因此,為了保護(hù)債權(quán)人和相關(guān)利害關(guān)系人的利益,以使公司財(cái)產(chǎn)公平分配,也為了提高公司清算的效率,各國均規(guī)定了法定清算制度,即必須按法律規(guī)定的程序進(jìn)行的清算。有限責(zé)任公司和股份有限公司必須進(jìn)行法定清算。本章所提公司清算均指法定清算。破產(chǎn)
36、清算與非破產(chǎn)清算。破產(chǎn)清算,是指公司被宣告破產(chǎn),依破產(chǎn)程序進(jìn)行的清算。我國公司法第189條規(guī)定,公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),被依法宣告破產(chǎn)的,由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定,組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員組成清算組,對公司進(jìn)行破產(chǎn)清算。普通清算和特別清算。普通清算是指公司在解散后自行組織清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行清算;特別清算是指公司因某些特殊事由解散后,或者被宣告破產(chǎn)后,或者在普通清算發(fā)生顯著障礙無法繼續(xù)時,由政府有關(guān)部門或者法院介入而進(jìn)行的清算。它們都屬于法定清算。我國公司法第189條規(guī)定:被依法宣告破產(chǎn)的,由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定,組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組,對公司進(jìn)行破產(chǎn)清算;第19
37、2條規(guī)定:公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)解散,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組,進(jìn)行清算;第191條規(guī)定:公司解散逾期不成立清算組進(jìn)行清算的,債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組,進(jìn)行清算。此外,在我國唯一專門規(guī)范清算制度的行政法規(guī)外商投資企業(yè)清算辦法中,明確區(qū)分了普通清算與特別清算,該辦法第3條規(guī)定:“企業(yè)能夠自行組織清算委員會進(jìn)行清算的,依照本辦法關(guān)于普通清算的規(guī)定辦理。企業(yè)不能自行組織清算委員會進(jìn)行清算或者依照普通清算的規(guī)定進(jìn)行清算出現(xiàn)嚴(yán)重障礙的,企業(yè)董事會或者聯(lián)合管理委員會等權(quán)力機(jī)構(gòu)(以下簡稱企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu))、投資者或者債權(quán)人可以向企業(yè)審批機(jī)
38、關(guān)申請進(jìn)行特別清算。企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)行特別清算的,依照本辦法關(guān)于特別清算的規(guī)定辦理。企業(yè)被依法責(zé)令關(guān)閉而解散,進(jìn)行清算的,依照本辦法關(guān)于特別清算的規(guī)定辦理?!保?)清算組織清算組織也稱清算機(jī)構(gòu),是清算事務(wù)的執(zhí)行人。公司解散、宣告破產(chǎn)后,在清算終結(jié)前,公司的法人資格仍然存在,其股東會和監(jiān)事會作為公司機(jī)構(gòu)仍然存在,只是作為公司決策機(jī)構(gòu)和對外代表的董事會以及作為公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)的經(jīng)理不再履行其職責(zé),而由清算組織替代,負(fù)責(zé)公司清算期間事務(wù)的處理。各國公司法對清算組織的稱謂有所不同,美國標(biāo)準(zhǔn)公司法稱之為財(cái)產(chǎn)管理人及保管人;德國公司法稱之為清算人,并且規(guī)定法人可以是清算人;我國香港稱之為清盤官。我國公司法規(guī)
39、定清算機(jī)構(gòu)為清算組,其中,破產(chǎn)時稱為破產(chǎn)清算組,外商投資公司則稱為清算委員會。清算組織的成立和組成。在公司被宣告破產(chǎn)、決定或被決定解散之日起,公司即進(jìn)入清算階段,首先就需要及時選任公司的清算組織,以行使清算職權(quán)。清算組織的人員一般由公司股東、董事等公司原組織機(jī)構(gòu)人員及會計(jì)、法律等方面的專業(yè)人員組成。關(guān)于具體人員的選任,各國規(guī)定并不相同,有的規(guī)定由公司執(zhí)行業(yè)務(wù)的股東或者執(zhí)行業(yè)務(wù)的董事?lián)?,有的?guī)定由股東會選任,等等。如果為特殊清算,則還會有法院或有關(guān)政府機(jī)關(guān)的人員參加,其人員由法院或有關(guān)機(jī)關(guān)指定。在我國公司法中,公司自行解散的,應(yīng)當(dāng)自決定解散之日起15日內(nèi)成立清算組,有限責(zé)任公司的清算組由股東組
40、成,股份有限公司的清算組由股東大會確定其人選。特別清算中,在宣告破產(chǎn)或決定撤銷、關(guān)閉之日起15日內(nèi),應(yīng)由法院(破產(chǎn)時)或有關(guān)主管機(jī)關(guān)(強(qiáng)制解散時)組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組。在外商投資公司中,在企業(yè)經(jīng)營期限屆滿之日或企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)企業(yè)解散之日,或人民法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決終止企業(yè)合同之日起15日內(nèi),成立至少3人組成的清算委員會,普通清算的清算委員會成員由企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)在企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)成員中選任或者聘請有關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任,特殊清算的清算委員會由企業(yè)審批機(jī)關(guān)或其委托的部門組織中外投資者、有關(guān)機(jī)關(guān)的代表和有關(guān)專業(yè)人員組成。清算組織的職權(quán)職責(zé)。公司進(jìn)入清算程序后,即進(jìn)入特殊狀態(tài),由清算組織
41、負(fù)責(zé)執(zhí)行公司與清算有關(guān)的必要事務(wù)并對外代表公司,因此,法律需要明確規(guī)定清算組織的職權(quán)職責(zé)。清算組織的職權(quán)主要包括:清理公司財(cái)產(chǎn),分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單;通知和公告?zhèn)鶛?quán)人;處理與清算公司未了結(jié)的事務(wù);繳納公司所欠稅款;提出財(cái)產(chǎn)評估和作價依據(jù);清理債權(quán)、債務(wù);處理企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn);代表企業(yè)參與民事訴訟活動。為了約束清算組成員的行為,各國法律均對清算組織的成員設(shè)定了忠實(shí)義務(wù),譬如清算人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,依法履行清算義務(wù);不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入;不得侵占公司財(cái)產(chǎn)等,如果清算人員因故意或者重大過失給公司或者債權(quán)人造成損失的,則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。(4
42、)清算程序清算組織正式成立后,公司即開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性清算程序。具體包括:清理公司財(cái)產(chǎn)。清算組織要全面清理公司的全部財(cái)產(chǎn),不僅包括固定資產(chǎn),還要包括流動資產(chǎn);不僅包括有形資產(chǎn),還包括商標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn);不僅包括債權(quán),還要包括債務(wù)。在清理后,清算組織需要編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單,以作為下一步工作的基礎(chǔ)。通知、公告?zhèn)鶛?quán)人并進(jìn)行債權(quán)登記。清算組織成立后應(yīng)立即在法定期限內(nèi)直接通知已知的債權(quán)人并公告通知未知的債權(quán)人,以便債權(quán)人在法定期限內(nèi)向清算組申報(bào)債權(quán)。債權(quán)人申報(bào)并提供相應(yīng)證明后,清算組織應(yīng)進(jìn)行登記,以此作為財(cái)產(chǎn)分配的依據(jù)。我國公司法規(guī)定清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上至
43、少公告三次。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起三十日內(nèi),未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內(nèi),向清算組申報(bào)其債權(quán);債權(quán)人申報(bào)其債權(quán),應(yīng)當(dāng)說明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng),并提供證明材料,清算組應(yīng)當(dāng)對債權(quán)進(jìn)行登記。提出財(cái)產(chǎn)估價和清算方案。清算組織要提出合理的財(cái)產(chǎn)估價方案,計(jì)算出公司可分配財(cái)產(chǎn)的數(shù)額,并提出分配方案。以供股東、債權(quán)人、有關(guān)機(jī)關(guān)的審查和質(zhì)疑,在解散程序中須將清算方案報(bào)股東會或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)確認(rèn),在破產(chǎn)程序中則須經(jīng)債權(quán)人會議決議通過并報(bào)法院審查裁定。分配財(cái)產(chǎn)。清算的核心是分配財(cái)產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)法定分配順序依次為:第一,支付清算費(fèi)用;第二,支付職工工資及勞動保險(xiǎn)費(fèi)用;第三,清繳所欠稅款;第四,清償企業(yè)債務(wù);第五
44、,清償完畢前述四項(xiàng)款項(xiàng)后的公司剩余財(cái)產(chǎn),有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配,股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。同時,清算組如果發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù),應(yīng)當(dāng)立即向人民法院申請宣告破產(chǎn),在公司經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后,清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給人民法院,進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。公司資本法律制度(一)公司資本的概念公司資本又稱股本,是指公司章程所確定的由股東出資構(gòu)成的公司法人財(cái)產(chǎn)總額。公司一經(jīng)注冊登記成立,該公司資本就成為注冊資本,公司就合法擁有了由股東出資構(gòu)成的公司法人財(cái)產(chǎn),除非公司解散,否則公司就可以無限期地使用這些財(cái)產(chǎn)。不同于公司營運(yùn)過程中的實(shí)有資產(chǎn),公司資本是一個不變的觀念上的數(shù)額,有法
45、定最低限額的要求。這一限額是公司成立和存在必不可少的條件,它不因公司經(jīng)營狀況的好壞和公司實(shí)有資產(chǎn)的增減而變動,因?yàn)楣举Y本的變動須經(jīng)過法定程序。與公司資本相關(guān)的幾個概念有:1、公司資產(chǎn)公司資產(chǎn)是指公司可供公司支配的全部財(cái)產(chǎn),其表現(xiàn)形式包括貨幣、實(shí)物、無形財(cái)產(chǎn)等。它既包括由股東出資構(gòu)成的公司自有財(cái)產(chǎn)公司資本,也包括公司對外發(fā)行的債券、向銀行貸款等形成的公司負(fù)債及其他股東權(quán)益。所以,公司資產(chǎn)是個外延比公司資本寬泛得多的概念。一般而言,公司資產(chǎn)總是大于公司資本的。但如果公司經(jīng)營不善,虧損嚴(yán)重,則可能出現(xiàn)公司資產(chǎn)小于公司資本的情況。與公司資產(chǎn)相關(guān)的另一個概念是公司凈資產(chǎn)。公司凈資產(chǎn)是指公司全部資產(chǎn)減去
46、全部負(fù)債后的凈額。凈資產(chǎn)是反映公司經(jīng)營狀況的重要指標(biāo)。經(jīng)營得好的公司,其凈資產(chǎn)可能大大高于其資本額;經(jīng)營不善的公司,則可能出現(xiàn)凈資產(chǎn)為零或負(fù)數(shù)的情況。2、注冊資本注冊資本是公司設(shè)立時所有的資產(chǎn),是投資者在公司登記機(jī)關(guān)登記的出資額的總和。在我國,公司資本僅指注冊資本,就是公司成立時在登記機(jī)關(guān)登記并由公司章程確定的出資額的總和。按照我國現(xiàn)行的公司法規(guī)定,公司注冊資本并不需要全部認(rèn)足,發(fā)起人或股東只需認(rèn)足公司注冊資本中的一部分,公司即可成立。所以,注冊資本只不過是公司預(yù)計(jì)將要發(fā)行(或籌足)的公司自有資本總額和政府允許公司發(fā)行資本的最高限額。只要注冊資本沒有發(fā)行完畢,章程中所記載的公司注冊資本數(shù)就是個
47、“名義資本”或“核準(zhǔn)資本”。在有限責(zé)任公司,注冊資本為公司股東認(rèn)繳的出資總額。在股東繳清其所認(rèn)購的出資前,公司的注冊資本總是大于其實(shí)收資本的。3、發(fā)行資本發(fā)行資本是公司依法律或公司章程的規(guī)定,在注冊資本額度內(nèi)已經(jīng)發(fā)行的、由股東認(rèn)購的資本總額。由于注冊資本限定了發(fā)行資本的數(shù)據(jù),發(fā)行資本總額不可能超過注冊資本總額。在公司股本沒有全部發(fā)行完畢之前,發(fā)行資本總是小于注冊資本的,當(dāng)公司股本全部發(fā)行完時,發(fā)行資本就等于注冊資本。4、實(shí)繳(收)資本不少國家的公司法不僅允許公司資本分次發(fā)行,而且允許已發(fā)行的資本分期繳納股款。所以,實(shí)繳(收)資本就是全體股東實(shí)際繳納的或者公司實(shí)際收到的資本總額。除非發(fā)行資本一次
48、繳清;否則,實(shí)繳(收)資本總是小于發(fā)行資本的。當(dāng)發(fā)行資本全部繳清時,實(shí)收資本就等于發(fā)行資本。但在任何情況下,實(shí)繳(收)資本都不會大于發(fā)行資本。5、催繳資本催繳資本又稱未收資本,是指股東已經(jīng)認(rèn)購但尚未繳納股款,而公司隨時可向股東催繳的那部分資本。所以,催繳資本總是等于發(fā)行資本減去實(shí)繳資本后的余額。(二)公司資本的原則公司資本的原則是傳統(tǒng)公司法在發(fā)展過程中形成并確認(rèn)的關(guān)于公司資本的基本原則,具體指資本確定原則、資本維持原則和資本不變原則。它最初體現(xiàn)在大陸法系國家公司法關(guān)于股份有限公司資本制度的規(guī)定中,以后又逐漸適用于有限責(zé)任公司,并對包括我國在內(nèi)的世界各國公司資本制度產(chǎn)生了重要的影響。1、資本確定
49、原則資本確定原則是指發(fā)起人在設(shè)立公司時,必須在公司章程中對公司資本總額做出明確的規(guī)定,而且由章程規(guī)定的資本總額必須由發(fā)起人和認(rèn)股人全部認(rèn)足并募足;否則,公司不能成立。資本確定原則由近代大陸法系國家的公司法確定,迄今仍為一些大陸國家所采用。資本確定原則能保證公司的資本真實(shí)可靠,有效防止公司設(shè)立中的投機(jī)欺詐。但由于這一制度有非常嚴(yán)格的資本條件,使得公司設(shè)立非常困難,發(fā)起人責(zé)任重大。再者由于公司設(shè)立之初資金的需求量一般較少,公司資本全部發(fā)行極易造成資金閑置。因此一種新的資本原則即認(rèn)可資本原則開始被各國所采用。我國公司法關(guān)于公司設(shè)立條件的規(guī)定,充分體現(xiàn)了資本確定原則的要求。無論有限責(zé)任公司還是股份有限
50、公司,都必須在公司章程中明確規(guī)定公司資本總額并須上股東全部認(rèn)足或繳足,公司才能成立。2、資本維持原則資本維持原則是指公司在存續(xù)過程中,應(yīng)經(jīng)常保持其注冊資本額相當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)。而要做到這一點(diǎn),實(shí)際上是要求公司以具體的財(cái)產(chǎn)來充實(shí)抽象資本,故該原則又被稱為資本充實(shí)原則。資本維持原則的意圖,一方面是為了保證公司有足夠有償債能力,以達(dá)到保護(hù)公司債權(quán)人的利益、維護(hù)公司信用基礎(chǔ)的目的;另一方面也是為了防止股東對盈余分配的過高要求而導(dǎo)致公司資本的實(shí)質(zhì)性減少。我國公司法中體現(xiàn)資本維持原則的規(guī)定有:有限責(zé)任公司的初始股東對非貨幣財(cái)產(chǎn)的出資價值負(fù)保證責(zé)任;股票發(fā)行價格不得低于票面金額;除法定情形外,公司不得收購本公司的股
51、票;在公司彌補(bǔ)虧損之前,不得向股東分配利潤等。3、資本不變原則資本不變原則是指公司資本一經(jīng)確定,非依法定程序變更章程,不得改變。所以,資本不變原則并非指資本數(shù)量絕對不得變更,而是指不得隨意變更。資本不變原則的本意,一是為了防止公司隨意減少資本而損害債權(quán)人的利益;二是為了避免資本過剩而降低投資回報(bào)率,從而使股東承擔(dān)過多的損失。我國公司法有關(guān)公司增減資本的規(guī)定也是符合資本不變原則的要求的:公司若欲增加資本,應(yīng)先由董事會制訂增加資本的方案,然后由股東(大)會對增加資本做出決議并修改公司章程,最后應(yīng)依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記并公告。公司若欲減少資本,除如上程序外,還須依公司法關(guān)于對公司債權(quán)人的特別
52、保護(hù)程序的要求,通知或公告?zhèn)鶛?quán)人,并應(yīng)債權(quán)人的要求或者清償債務(wù),或者提供相應(yīng)的償債擔(dān)保,之后再依法辦理公司資本的變更登記并公告。(三)公司資本的構(gòu)成公司資本固然應(yīng)以一定的貨幣金額來表示,但就其具體構(gòu)成而言,并不以貨幣為限。綜觀各國公司法有關(guān)規(guī)定,一般允許資合公司的股東以貨幣(現(xiàn)金)、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等多種形式。我國公司法的有關(guān)規(guī)定也是如此。1、貨幣貨幣,是公司資本中最常見也是最基本的構(gòu)成形式,幾乎所有不同類別的公司都離不開貨幣資本,因?yàn)樨泿啪哂衅渌问降馁Y本所不具有的一些優(yōu)點(diǎn)。2、實(shí)物實(shí)物,主要是建筑物、廠房和機(jī)器設(shè)備等有形資產(chǎn)。不過對于股東以實(shí)物形式出資的,除必須依法進(jìn)
53、行資產(chǎn)的評估作價外,還應(yīng)及時辦理財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。3、知識產(chǎn)權(quán)知識產(chǎn)權(quán)主要是指專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)及未取得專利的技術(shù)秘密和技術(shù)訣竅等無形資產(chǎn)部分,這也是各國公司法普遍確認(rèn)的股東出資方式。我國公司法對此另有較為嚴(yán)格的要求:第一,該知識產(chǎn)權(quán)必須經(jīng)合法注冊登記,是投資者合法的權(quán)利;第二,該知識產(chǎn)權(quán)沒有法律上的爭議,是投資者無可爭辯的權(quán)利;第三,該知識產(chǎn)權(quán)必須經(jīng)過法定資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的市場評估。資產(chǎn)評估不實(shí)的,除了評估機(jī)構(gòu)需要承擔(dān)法律責(zé)任外,由于不實(shí)部分造成股本減少的,其他股東應(yīng)當(dāng)對公司登記部門和公司清算承擔(dān)連帶責(zé)任;第四,該知識產(chǎn)權(quán)是一種無形財(cái)產(chǎn)權(quán)利,作為非貨幣財(cái)產(chǎn)的出資,應(yīng)當(dāng)辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。4、土地使
54、用權(quán)依中華人民共和國憲法規(guī)定,土地所有權(quán)屬于國家或集體各類社會經(jīng)濟(jì)組織只能依法獲得使用權(quán)。公司取得該權(quán)利的方式有兩種:第一種是以公司作為受讓方或承租方,通過與出讓方或出租方簽訂土地使用權(quán)出讓商事合同或租賃合同,并繳納土地使用權(quán)出讓租金后獲得土地使用權(quán)。第二種是股東以土地使用權(quán)作價后向公司出資而使公司獲得土地使用權(quán)。兩種方式,只有第二種情況才能作為公司資本組成部分。企業(yè)制度的演進(jìn)企業(yè)制度是指在一定的歷史條件下所形成的企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展中的一些重要規(guī)定、規(guī)程及行動準(zhǔn)則。從企業(yè)制度的發(fā)展歷史看,經(jīng)歷了兩個發(fā)展時期一古典企業(yè)制度時期和現(xiàn)代企業(yè)制度時期。古典企業(yè)制度主要是以業(yè)主制企業(yè)和
55、合伙制企業(yè)為代表的。現(xiàn)代企業(yè)制度主要是以公司制企業(yè)為代表的。業(yè)主制是企業(yè)制度中的最早存在形式,甚至比資本主義的歷史還要悠久。業(yè)主制企業(yè)具有以下特點(diǎn):一是企業(yè)歸業(yè)主所有,企業(yè)剩余歸業(yè)主所有,業(yè)主自己控制企業(yè),擁有完全的自主權(quán),享有全部的經(jīng)營所得。二是業(yè)主對企業(yè)負(fù)債承擔(dān)無限責(zé)任,個人資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)不存在絕對的界限,企業(yè)盈利時是如此,企業(yè)虧損時也是如此,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)資不抵債時,業(yè)主要用其全部資產(chǎn)來抵償。業(yè)主制企業(yè)的缺點(diǎn)是規(guī)模小,資金籌集困難,因業(yè)主承擔(dān)無限責(zé)任所帶來的風(fēng)險(xiǎn)較大,企業(yè)存續(xù)受制于業(yè)主的生命期。上述缺點(diǎn),使業(yè)主制企業(yè)逐漸被合伙制企業(yè)所取代。合伙制企業(yè)是由兩個或多個出資人聯(lián)合組成的企業(yè)。在基本
56、特征上,它與業(yè)主制企業(yè)并無本質(zhì)的區(qū)別。在合伙制企業(yè)中,企業(yè)歸出資人共同所有,共同管理,并分享企業(yè)盈余或虧損,對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。與業(yè)主制企業(yè)相比,合伙制企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)是擴(kuò)大了資金來源,降低了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。其缺點(diǎn)是合伙人對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)較大,合伙人的退出或死亡會影響企業(yè)的生存和壽命。因?yàn)樯鲜鋈秉c(diǎn),合伙制企業(yè)逐漸被現(xiàn)代意義上的公司制企業(yè)所取代。公司制企業(yè)是企業(yè)制度適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會和技術(shù)的進(jìn)步,不斷自我完善的結(jié)果,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中主要的企業(yè)存在形式。它使企業(yè)的創(chuàng)辦者和企業(yè)家在資本的供給上擺脫了對個人財(cái)富、銀行和金融機(jī)構(gòu)的依賴。在最簡單的公司制企業(yè)中,公司由三類不同的利益主體組成:股東、公司管理
57、者、雇員。與傳統(tǒng)的企業(yè)或古典企業(yè)相比,股份公司具有三個重要特點(diǎn):一是股份公司是一個獨(dú)立于出資者的自然人形式的經(jīng)濟(jì)、法律實(shí)體,從理論上講,它有一個永續(xù)的生命;二是股份可以自由地轉(zhuǎn)讓;三是出資人承擔(dān)有限責(zé)任?,F(xiàn)代公司的雛形可以追溯到大約14、15世紀(jì),在歐洲國家開始出現(xiàn)了一些人將自己的財(cái)產(chǎn)或資金委托給他人經(jīng)營的組織形式,經(jīng)營收入按事先的約定進(jìn)行分配。經(jīng)營失敗時,委托人只承擔(dān)有限責(zé)任。15世紀(jì)末,隨著航海事業(yè)的繁榮和地理大發(fā)現(xiàn)的完成,迎來了海上貿(mào)易的黃金時代。1600年,英國成立了由政府特許的專司海外貿(mào)易的東印度公司,這被認(rèn)為是第一個典型的股份公司。到17世紀(jì)的時候英國已經(jīng)確立了公司的獨(dú)立法人地位。
58、公司已成為一種穩(wěn)定的企業(yè)組織形式。這種最早在歐洲興起的股份公司制度是一種以資本聯(lián)合為核心的企業(yè)組織形式。它是從業(yè)主制、合伙制基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種全新的企業(yè)制度形式。它有一些優(yōu)于古典企業(yè)的地方:一是股份制企業(yè)籌資的可能性和規(guī)模擴(kuò)張的便利性;二是降低和分散風(fēng)險(xiǎn)的可能性。由于股東承擔(dān)有限責(zé)任,而且股票可以轉(zhuǎn)讓,因此,對投資者特別有吸引力;三是公司的穩(wěn)定性。由于公司的法人特性,使得股份公司具有穩(wěn)定的、延續(xù)不斷的生命,只要公司經(jīng)營合理、合法,公司就可以長期地存在下去。公司制企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,對自由競爭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其市場效率的提高有著非常積極的意義。它在很大程度上克服了業(yè)主制、合伙制企業(yè)經(jīng)濟(jì)上的局限性。
59、業(yè)主制與合伙制企業(yè)在其發(fā)展過程中,不僅受到來自財(cái)力不足方面的限制,這種限制包括無力從事大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動,也包括承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)經(jīng)營。而且,古典企業(yè)的發(fā)展,更受到其“自然人”特性的制約,雖然財(cái)產(chǎn)可以由家族世襲,但是,家族世襲并不能解決企業(yè)的持續(xù)存在和長期發(fā)展的問題。另外,市場的擴(kuò)大和生產(chǎn)、經(jīng)營技術(shù)的復(fù)雜化,越來越需要專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)營者。而股票市場交易的延展,使眾多零星小額資本得以不斷加入經(jīng)濟(jì)活動的行列,因此,公司制首先解決了企業(yè)發(fā)展的資金問題;其次,以法人身份出現(xiàn)的公司制企業(yè),使企業(yè)不再受到“自然人”問題的困擾;最后,專業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營者的加入,適應(yīng)了變化和復(fù)雜化的經(jīng)濟(jì)形勢。公司治理的理論基石企業(yè)
60、理論企業(yè)理論是研究企業(yè)的本質(zhì)、邊界和企業(yè)內(nèi)部的激勵制度。企業(yè)理論的開創(chuàng)者是1991年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主羅納德科斯教授,后繼者主要包括奧利弗威廉姆森、Klein等人。與企業(yè)理論有關(guān)的理論包括交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)(創(chuàng)立者為威廉姆森)、企業(yè)的產(chǎn)權(quán)理論(創(chuàng)立者為Hart)、企業(yè)的激勵理論(創(chuàng)立者為Holmstrom和Milgrom)以及其他非主流的企業(yè)理論。本節(jié)在討論企業(yè)理論時,著重以契約理論為重點(diǎn)進(jìn)行闡釋。契約理論是近30年來迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支之一,也因?yàn)槿绱耍跫s理論一直處于不停的整合過程之中。按照Brousseau&Glachant(2002)的觀點(diǎn),契約理論應(yīng)包括:激勵理論、不完全契約理論和新制度
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