農(nóng)村生活污水治理項目實施方案

1、農(nóng)村生活污水治理項目實施方案目錄TOC o 1-5 h z一、項目概況1（一）項目村基本情況1（二）項目實施區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村生活污水基本情況分析5（三）項目實施區(qū)工作基礎(chǔ)及配套工程項目情況7二、建設(shè)目標(biāo)與總體思路9（一）建設(shè)目標(biāo)9（二）總體思路9（三）技術(shù)路徑10三、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模11（一）農(nóng)村生活污水處理11（二）農(nóng)村地表徑流污水治理14（三）零排放四格池試點(diǎn)工程15（四）建立長效管護(hù)機(jī)制15（五）治理模式探索21四、投資估算與資金籌措23（一）投資估算依據(jù)23（二）投資估算24（三）資金籌措24五、實施進(jìn)度安排26六、項目組織實施與運(yùn)行保障機(jī)制27（一）組織實施保障措施27（二）明確運(yùn)行維護(hù)

2、主體職責(zé)及費(fèi)用來源29（三）強(qiáng)化資金保障和資金監(jiān)管31七、結(jié)論與建議33（一）結(jié)論33（二）建議34 -、項目概況（一）項目村基本情況1、地理位置XX鎮(zhèn)XX村位于XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東部，坐落在XX鎮(zhèn)最東邊XX江堤下，東臨XX縣、西接XX村。1I*.ErIi縣*圖1-1XX村在經(jīng)開區(qū)的位置圖2、交通區(qū)位xx大道、242鄉(xiāng)道是xx村對外的主要交通線。其中xx大道是連接xx縣與xx經(jīng)開區(qū)的重要交通大動脈，雙向6車道。xx村內(nèi)部有縱橫交錯的村道，寬度為3-5米，多為水泥路和砂石路，部分村道正在進(jìn)行拓寬改造。至何家堤村訴江已乞d篠于道（K242）至演壽縣至漢壽縣至何家堤村叔轄大道（SB20J常磁追村干道

3、村克睹巷道至何家堆村圖1-2XX村交通現(xiàn)狀圖3、水系分布XX村有幸福渠、友誼河、XX江等水系流過，并擁有600多畝的魚塘及珍珠養(yǎng)殖水域。居民建筑集中沿村道及水域分布。曹家湖tt壬id帀擊也燈友沅江河道購渠至汶壽曩細(xì)(X242)圖1-3xx村水系分布圖4、人口狀況XX村由原灣堤村與原XX村合并組成，分為8個大組，擁有651戶，人口2501人。5、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀xx村是一個世代以耕作為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，現(xiàn)有耕地面積2700多畝，以種植農(nóng)作物為主，水稻單產(chǎn)名列全鎮(zhèn)前茅，主要農(nóng)作物有油菜、棉花、谷物等，主要農(nóng)產(chǎn)品有豆瓣菜、大白菜、苦瓜、離筍、紅椒、西瓜、棗子、桃子、袖子等。近年來，全村水產(chǎn)養(yǎng)殖也逐步興起，村中

4、有水面面積600多畝,養(yǎng)殖特種水產(chǎn)（水魚、翹魚、龍蝦、珍珠等），有效地增加了農(nóng)民收入。村中現(xiàn)有兩處集體地塊，出租給外來企業(yè)或承包商，以養(yǎng)殖魚類、珍珠和雞禽，其中雞禽約為4.5萬只，每年可收取租金15萬元。6、公共設(shè)施現(xiàn)狀xx村現(xiàn)有1處村民活動廣場，位于村委會辦公樓前；設(shè)有2個垃圾收集點(diǎn)；村民生活用水由當(dāng)?shù)刈詠硭畯S直接供給；公共設(shè)施相對較完善。（二）項目實施區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村生活污水基本情況分析1、生活污水來源XX村生活污水主要有4類：（1）居民沖廁污水；（2）洗衣、洗浴污水；（3）餐廚污水；（4）飼養(yǎng)家禽的污水，主要有豬、雞、鴨、鵝的糞便及飼養(yǎng)場地的沖洗2、污水水質(zhì)生活污水化學(xué)需氧量（CODCr）

5、為200-800毫克/升，氨氮（NH3-N）為30-80毫克/升，總磷（TP）為5-8毫克/升。污水中含有合成洗滌劑以及細(xì)菌、病毒、寄生蟲卵等，基本上不含重金屬和有毒有害物質(zhì)。3、污水處理現(xiàn)狀（1）居民的日常生活污水目前，xx村的農(nóng)戶基本建成三格化糞池，沖廁污水雖經(jīng)生態(tài)處理，但還有少量污水排入周邊水體。洗衣、洗浴、餐廚污水未經(jīng)處理，直接排入河道。（2）飼養(yǎng)家禽的污水xx村無大型養(yǎng)豬場，只有少數(shù)居民在自家宅基地附近建有養(yǎng)豬舍，數(shù)量為1-3頭，其糞便進(jìn)入化糞池；散養(yǎng)的雞、鴨、鵝糞便未收集；集中飼養(yǎng)的雞舍有3棟，約有4.5萬只，建有化糞池2處。4、存在的問題（1）由于長期未經(jīng)處理的污水直接排放，水體

6、污染日益嚴(yán)重，導(dǎo)致環(huán)境破壞，水體基本功能喪失。（2）水域的污染后產(chǎn)生一系列問題。例如，部分農(nóng)田土壤肥力減弱；散發(fā)的惡臭氣味影響村民的身體健康。（3）村民對生態(tài)環(huán)境的重視程度不夠，且對治理效果信心不足，普遍對能夠取得良好的治理效果持懷疑態(tài)度，特別是涉及征用自有土地時難度很大。（4）農(nóng)村污水收集難，一是村莊大，村民分布散；二是農(nóng)民生活習(xí)慣的問題。（5）生活污水治理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等費(fèi)用少則幾萬，多則上百萬，對于經(jīng)濟(jì)并不富裕的xx村是一筆不小的負(fù)擔(dān)。資金問題已成為生活污水治理的首要難題。（三）項目實施區(qū)工作基礎(chǔ)及配套工程項目情況1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃污水治理根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場講話要求，成立XX

7、村農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，組建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級工作班子，集中精力、集中辦公，專事負(fù)責(zé)XX村生活污水治理的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究部署農(nóng)村生活污水治理工作，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報，研究解決存在的問題，指揮部署工作任務(wù)。依托XX村生活污水治理作戰(zhàn)指揮室，實行掛圖作戰(zhàn)，做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子其他成員共同抓，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。2、整合要素保障，合力推進(jìn)污水治理以人力、財力、制度三要素為重點(diǎn)，通過整合各方資源，確保XX村生活污水治理工作有效推進(jìn)。突出人員要素。成立XX村生活污水治理專家指導(dǎo)組，聘請專業(yè)設(shè)計院和專家承擔(dān)和指導(dǎo)XX村生活污水治

8、理工程技術(shù)設(shè)計和施工。強(qiáng)化資金要素。通過向上爭取、自身整合等方式確保XX村生活污水治理資金落實到位。制定專項資金管理辦法，明確專項資金的籌集、使用和監(jiān)督，提髙項目建設(shè)水平和資金使用效益。健全制度要素。明確把XX村生活污水治理工作列入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要內(nèi)容和XX村工作考核的重要項目。3、強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，全面促進(jìn)污水治理通過召開群眾大會、發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳橫幅、公交車站點(diǎn)廣告牌、宣講員義務(wù)宣講等多種方式，將XX村生活污水治理工作宣傳到戶、講解到人、深入民心，積極參與污水治理。圖1-5xx村已建成的三格化糞池目前，XX村只針對沖廁污水采取分散治理模式，居民基本建設(shè)了三格化化糞池，其他污水未設(shè)置

9、集中處理設(shè)施。XX村北鄰XX江，東臨XX湖區(qū)生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線，是生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，更突顯出農(nóng)村生活污水治理的重要性和緊迫性，亟需省市關(guān)心與支持。二、建設(shè)目標(biāo)與總體思路（一）建設(shè)目標(biāo)圍繞“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造幸福家園”總體目標(biāo)，堅持以生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，以建立工作和服務(wù)體系為重點(diǎn)，以充分發(fā)動農(nóng)民參與為基礎(chǔ)，全面啟動農(nóng)村生活污水整治工作。用1-2年的時間，在XX村建設(shè)生活污水深度處理設(shè)施，完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督與管理制度和機(jī)制，使項目區(qū)農(nóng)村環(huán)境明顯改善、人民生活水平與生活質(zhì)量不斷提高，為全面建成小康社會和生態(tài)文明建設(shè)提供環(huán)境安全保障和重要基礎(chǔ)。1、環(huán)

10、境保護(hù)知識普及率大于95%，村民環(huán)境保護(hù)自主參與率大于90%；2、按照經(jīng)濟(jì)實用的原則建立生活污水處理體系，建立污水處理設(shè)施長效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，農(nóng)戶污水處理率達(dá)到70%以上；3、污染治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)有保證；制定管理制度，有專人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。（二）總體思路深入貫徹黨的十九大精神，高擎習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，把改善農(nóng)村人居環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，以“美麗鄉(xiāng)村”為抓手，針對農(nóng)村生活污水治理，開展生活污水治理、地表徑流污水治理、畜禽養(yǎng)殖污水治理三方面工作，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、恢復(fù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展，農(nóng)村居住地環(huán)境“臟、亂、

11、差”問題得到根本改善。（三）技術(shù)路徑農(nóng)村污水處理的思路和技術(shù)路線不同于城市污水處理，更適合采用環(huán)境生態(tài)工程為主、環(huán)境工程為輔的技術(shù)路線。因此，在這一技術(shù)路線和治理思路指導(dǎo)下，選擇一些可能形成農(nóng)村生活污水處理與資源化利用的工藝技術(shù)比較。本工程范圍內(nèi)處理的進(jìn)水為相對集中的居民農(nóng)戶的生活污水，要求建設(shè)投資省、運(yùn)行維護(hù)簡單，且相對獨(dú)立的工藝，結(jié)合我縣多年處理農(nóng)村生活污水的經(jīng)驗，本方案選擇適合于本工程的工藝，即預(yù)處理+人工濕地處理系統(tǒng)。經(jīng)過該工藝處理后達(dá)標(biāo)排放的水質(zhì)為：C0DW100,SSW30，氨氮15,工藝流程圖如下：格渣外運(yùn)污水格柵沉砂一*水解池地i濕地池達(dá)標(biāo)排放圖2-1厭氧+人工濕地處理系統(tǒng)工藝

12、流程 三、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模（一）農(nóng)村生活污水處理針對XX村居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施管理水平較低的特點(diǎn)，若采用常規(guī)的城市生活污水處理工藝和流程，已無法達(dá)到整體效果。需選用工藝成熟、造價低廉、管理方便、維護(hù)與操作簡單的工藝。本次方案采用目前農(nóng)村廣泛應(yīng)用的三格或四格化糞池+人工濕地等污水處理工藝和設(shè)施。三格化糞池和四格化糞池適用于居住分散的單獨(dú)農(nóng)戶。四池凈化系統(tǒng)宜設(shè)置在庭院中便于清掏污泥的位置。為保證處理池的防滲性能，池體采用鋼混結(jié)構(gòu)，上覆鋼筋混凝土蓋板。人工濕地出水口應(yīng)便于農(nóng)戶自行取水回用。對于幾十戶連片農(nóng)戶采用“厭氧+池人工濕地”處理，依托當(dāng)?shù)氐赜蛱攸c(diǎn)，利用厭氧池對農(nóng)村生活污水進(jìn)行預(yù)處理，在廠址選擇時充

13、分利用自然地形，中間不設(shè)置提升泵站，并采用人工濕地工藝，無動力運(yùn)行。發(fā)揮其修建費(fèi)用低廉、易于維護(hù)管理等優(yōu)點(diǎn)，大大降低電耗和運(yùn)行費(fèi)用。本工藝設(shè)計思路如下：“厭氧池+人工濕地”小型集中污水處理系統(tǒng)設(shè)計規(guī)模為50戶居民，水量為40m3/d，農(nóng)村居民產(chǎn)生的廢水主要為生活污水，生活污水主要來自廁所沖洗水、洗滌廢水、淋浴排水和其他廢水。1、設(shè)計工藝選擇生活污水可生化性能好,目前廢水生物處理方法應(yīng)用最為廣泛，如較為常用生物接觸氧化、A2/0工藝、氧化溝工藝、SBR等工藝。這類工藝技術(shù)成熟，出水水質(zhì)穩(wěn)定,但投資較大，運(yùn)行成本較高，適合城市生活污水處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理工程既要保證污水經(jīng)過處理達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)

14、，而且要求管理方便，能源消耗小，運(yùn)行費(fèi)用低。由于農(nóng)村地區(qū)土地資源豐富，該方案采用“厭氧池+人工濕地”處理工藝，利用自然生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)對污水的凈化。2、處理工藝設(shè)計參數(shù)及優(yōu)點(diǎn)（1）厭氧池三格式化糞池是利用重力沉降和厭氧發(fā)酵原理，對污染物進(jìn)行沉淀、消解的污水處理設(shè)施。沉淀物通過厭氧消化，使有機(jī)物分解，易腐敗的有機(jī)物便轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的熟污泥。三格式厭氧池厭氧運(yùn)行，不消耗動力。（2）人工濕地人工濕地污水處理系統(tǒng)源于對天然濕地的模擬，是利用自然生態(tài)系統(tǒng)中的物理、化學(xué)和生物的三重協(xié)同作用，來實現(xiàn)對污水的凈化，由填料床和其他種植的植物組成。濕地植物與在水中、填料中生存的動物、微生物形成一個獨(dú)特的動植物生態(tài)環(huán)境，污

15、水流經(jīng)床體表面和床體填料縫隙時，通過過濾、吸附、沉淀、離子交換、植物吸收和微生物分解等作用，有效去除氮、磷等污染因此實現(xiàn)對污水的高效凈化處理。人工濕地污水處理系統(tǒng)由預(yù)處理單元和濕地單元組成，通過合理設(shè)計，可將COD、BOD、SS、原生動物、金屬離子和其他污染物進(jìn)行有效去除。預(yù)處理單元的目的主要是減少懸浮物，防止?jié)竦靥盍隙氯?，確保人工濕地系統(tǒng)的穩(wěn)定性，增加其處理壽命。人工濕地的設(shè)計參照人工濕地污水處理工程技術(shù)規(guī)范，該濕地為潛流式。經(jīng)過人工濕地處理后的水質(zhì)C0DW100,SSW30，氨氮W15，符合污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996。表3-1農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)內(nèi)容序號名稱單位數(shù)值1污水管

16、網(wǎng)（DN300）m1366215m30m人工濕地座1312mx20m人工濕地座1圖3-1某村人工濕地建設(shè)完成圖 （二）農(nóng)村地表徑流污水治理根據(jù)XX村的黑臭水體的實際情況，采用以下具體處理方法：修建空心六角生態(tài)護(hù)坡與種植生態(tài)植物：對XX村居民住房前的溝渠進(jìn)行護(hù)坡修建，然后種植草皮等，可長效保持水體水質(zhì)，改善生態(tài)環(huán)境和景觀?？招牧巧鷳B(tài)護(hù)坡是一項類似于干砌片石護(hù)坡的邊坡防護(hù)技術(shù)。是在修整好的邊坡坡面上拼鋪正六邊形混凝土框磚形成蜂巢式網(wǎng)格后，在網(wǎng)格內(nèi)鋪填種植土，再在磚框內(nèi)栽草或種草的一項邊坡防護(hù)措施。特點(diǎn)是所用框磚可在預(yù)制場批量生產(chǎn)，其受力結(jié)構(gòu)合理，拼鋪在邊坡上能有效地分散坡面雨水徑流，減緩水流速度

17、，防止坡面沖刷，保護(hù)草皮生長。這種護(hù)坡施工簡單，外觀齊整，造型美觀大方，具有邊坡防護(hù)、綠化雙重效果。表3-2農(nóng)村地表徑流污水治理工程建設(shè)內(nèi)容序號名稱單位數(shù)值備注1黑臭水溝治理（修建生態(tài)護(hù)坡）m21860河道邊長310m,兩邊共計620m,寬度為3m圖3-2生態(tài)護(hù)坡效果圖（三）零排放四格池試點(diǎn)工程目前，XX村的農(nóng)戶基本建成三格化糞池，沖廁污水雖經(jīng)生態(tài)處理，但還有少量污水排入周邊水體。洗衣、洗浴、餐廚污水未經(jīng)處理，直接排入河道。不只是XX,還有許多村莊也是這種情況。針對這種情況，許多環(huán)保專家和教授經(jīng)過研究后，提出了零排放四格池處理模式，針對類似于XX村的這種情況，可以有效對農(nóng)戶的各類生活污水進(jìn)行處

18、理。零排放四格池的原理就是在原有的四格池上增加一個隔油池，然后通過修建管網(wǎng)將沖廁污水、洗衣洗浴污水、餐廚污水進(jìn)行分類后處理，處理完后可以直接排放到自家農(nóng)田，實現(xiàn)零排放的目的。具體過程為通過修建管網(wǎng)，將沖廁污水接入四格池中的化糞池，然后通過濕地池排出，將洗衣洗浴污水直接接入濕地池進(jìn)行處理后排出，而餐廚污水則是先經(jīng)過隔油池處理后接入濕地池排出；最終三種污水都可以直接排入農(nóng)戶自家的農(nóng)田，實現(xiàn)了零排放。表3-3零排放四格池試點(diǎn)工程建設(shè)內(nèi)容序號名稱單位數(shù)值備注1零排放四格池套5每兩戶共用一套（四）建立長效管護(hù)機(jī)制1、建立健全鄉(xiāng)村自治管理體系強(qiáng)化XX村基層環(huán)保組織建設(shè)，建立村民評議會、環(huán)保理事會等村民自治

19、組織。完善村莊生活污水自治管理的激勵機(jī)制，表彰先進(jìn)典型。充分發(fā)揮婦女、鄉(xiāng)賢等在村莊管理中的積極作用，依托村民自治組織，加強(qiáng)自治章程、村規(guī)民約、居民公約的宣傳教育，將環(huán)境保護(hù)內(nèi)化為農(nóng)民群眾的道德情感，外化為保護(hù)村莊環(huán)境的自覺行動，組織開展培訓(xùn)，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。鼓勵推廣“四自兩會三公開”（自選、自建、自管、自用，村委會、理事會，項目選擇公開、理事會選舉公開、工程建成后財務(wù)公開）建管機(jī)制，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的自覺性。 2、明確部門職責(zé)XX鎮(zhèn)為生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)主單位履行生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理責(zé)任oXX村

20、為農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行管理的業(yè)主單位，履行生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理責(zé)任。xx村要成立以村主要負(fù)責(zé)人為組長、村民代表參加的村生活污水處理工程長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名村兩委班子人員具體聯(lián)系村生活污水處理工程長效運(yùn)維管理工作；具體負(fù)責(zé)聘請管理人員，簽訂管理合同，明確管理人員工作職責(zé)和報酬；負(fù)責(zé)及時處理管理人員上報的工程管理中具體問題。區(qū)財政局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理補(bǔ)助資金落實、撥付。農(nóng)村污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)農(nóng)村工作辦)負(fù)責(zé)對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)和考核，并對村污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理情況進(jìn)行隨機(jī)抽檢。3、建立污水處理設(shè)施運(yùn)營和管護(hù)機(jī)制1)運(yùn)行維護(hù)管

21、理工作內(nèi)容(1)檢查。確保每周不少于二次對自己所管理的工程(包括污水井、管道和污水收集溝渠)進(jìn)行全方位檢查，按照設(shè)備使用說明的要求定期檢查維護(hù)水泵、鼓風(fēng)機(jī)等機(jī)電設(shè)備。并如實填寫維護(hù)管理登記表，確保工程的正常運(yùn)行和整潔。維護(hù)。主要包括以下維護(hù)內(nèi)容：定期清理管道和溝渠的淤積物，保持過流通暢。每周需對格柵進(jìn)行清渣一次，以保持格柵井的正常功能。每半年對蓄水池清淤一次，每年對沉淀池清渣一次，以防止泥沙淤積造成水泵堵塞。每年對厭氧池清淤一次以防止污泥淤積。厭氧池作業(yè)時，要先打開全部的檢查井井蓋強(qiáng)制通風(fēng)，在確保安全的情況下方可進(jìn)入，防止發(fā)生窒息或中毒事故。每周對人工濕地內(nèi)雜草、病蟲害以及植物殘體進(jìn)行清理。根

22、據(jù)地區(qū)氣候環(huán)境，視植物生長情況對人工濕地植物進(jìn)行收割和補(bǔ)種。及時清理池體裸露地與周邊雜物。（3）上報。日常檢查過程中，遇到下列問題要及時上報村。主體工程無進(jìn)出水、滲漏、堵塞。親水性植物枯萎、死亡。塑鋼圍攔有破損。污水管網(wǎng)裸露、破損、堵塞。井蓋破損。行政村污水工程總布局圖和點(diǎn)位示意示意圖缺損。設(shè)備的停用、報廢、拆除等。需投入維修費(fèi)用的其它問題。2）管理工作基本制度（1）運(yùn)行管理單位應(yīng)將污水治理設(shè)施概況、平面布置圖、操作細(xì)則以及管網(wǎng)檢修、設(shè)備操作的安全規(guī)程等上墻明示。（2）運(yùn)行管理單位應(yīng)對處理站所屬設(shè)備進(jìn)行編號、登記，建立檔案系統(tǒng)，保證技術(shù)資料完整，技術(shù)檔案、資料和原始記錄應(yīng)包括以下項目：工程設(shè)計

23、、施工、竣工資料和驗收移交記錄等；處理設(shè)施的說明書、圖紙、維護(hù)手冊；各種規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范和維護(hù)指標(biāo)、技術(shù)文件和有關(guān)規(guī)定等；原始記錄、重大故障報告及處理結(jié)果；年度檢修測試記錄。（3）區(qū)、鎮(zhèn)、村三級管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立維護(hù)管理工作報告制度。運(yùn)行管理單位（XX村）應(yīng)當(dāng)定期將運(yùn)行維護(hù)情況上報xx（鎮(zhèn)）管理機(jī)構(gòu)。XX鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)將生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況匯總整理后，上報農(nóng)村污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)農(nóng)村工作辦）備案。運(yùn)行管理單位（XX村）應(yīng)按要求向XX鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)報告以下情況：每月自行檢測并報告進(jìn)、出水水質(zhì)、水量以及處理達(dá)標(biāo)率等重要指標(biāo)；每年1月上旬，報告上年度污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理情況；并對上年度養(yǎng)護(hù)

24、經(jīng)費(fèi)和維修經(jīng)費(fèi)使用管理情況進(jìn)行年度結(jié)算、總結(jié)。進(jìn)出水水質(zhì)、水量出現(xiàn)異常，影響正常運(yùn)行的，應(yīng)立即上報，并采取措施防止或減少危害后果。（4）農(nóng)村污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)農(nóng)村工作辦）每年委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)對全縣污水處理站的進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行抽樣檢測，對污水治理設(shè)施水質(zhì)處理情況進(jìn)行評價。3）加強(qiáng)維護(hù)管理考核區(qū)農(nóng)村污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)農(nóng)村工作辦）負(fù)責(zé)定期對設(shè)施運(yùn)行情況和管理人員績效進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和通報存在的問題，并將檢查情況核計入年度考核結(jié)果。對工作成效突出的行政村和管理人員給予一定的表彰獎勵?？己藘?nèi)容主要包括：污水治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)情況：污水收集管道、污水收集溝渠、沉砂井、格柵井

25、、集水井、厭氧池、人工濕地、生態(tài)塘（溝渠）等的日常維護(hù)情況。處理站內(nèi)的泵、鼓風(fēng)機(jī)等機(jī)電設(shè)備的維護(hù)情況。處理站出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。處理站內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化等的維護(hù)情況。運(yùn)行維護(hù)資金的使用情況。（五）治理模式探索總體原則：對可納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊，有限考慮將村莊生活污水納入污水收集管網(wǎng)，統(tǒng)一處理；對不能納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊，生活污水量大且易于統(tǒng)一收集的，以建設(shè)污分流收集管網(wǎng)，采用建設(shè)生物氧化塘、一體化污水處理設(shè)施、集中式人工濕地等方式集中處理；對居住相對分散，生活污水難以統(tǒng)一收集的村莊，應(yīng)盡可能合理利用現(xiàn)有邊溝和自由溝渠收集生活污水，采用分散式人工濕地、氧化塘、穩(wěn)定塘等方式分散處理。1、

26、厭氧沼氣池處理技術(shù)污水的厭氧處理方式能夠集中體現(xiàn)環(huán)境效益和社會效益結(jié)合，也是最通用、最節(jié)儉的。這種污水的處理方式與其合理利用有機(jī)結(jié)合，這種處理方式通過將污水中的有機(jī)物經(jīng)厭氧發(fā)酵，從而產(chǎn)生沼氣，發(fā)酵后的污水被去除了大部分的有機(jī)物，從而達(dá)到凈化的目的。在農(nóng)村，有大量秸稈和人畜糞便等可以成為沼氣利用的原材料，農(nóng)作物通過沼氣發(fā)酵可以使能量比直接燃燒提高很多倍，并且通過厭氧發(fā)酵過的糞便，營養(yǎng)成分也并沒有被損失，可以代替化肥還田。2、人工濕地處理技術(shù)人工濕地污水處理技術(shù)，是利用人工生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)多級生物的稀釋降解作用來減少水中污染物的方法。其機(jī)理是通過植物、土壤、微生物與藻類的凈化機(jī)理，從而達(dá)到凈化污水的目的

27、。在這種方式下，人工濕地構(gòu)成一個復(fù)合的填料床，污水在床內(nèi)的填料縫隙中水平潛流流動。一般在床體上種植具有處理性能好，并且還具有較高的存活率的水生植物如蘆葦?shù)?。在我國，人工濕地處理技術(shù)應(yīng)用越來越廣泛。3、生態(tài)系統(tǒng)塘處理技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)塘主要是通過若干自然或者人工挖掘的池塘，利用菌藻互生作用或者菌藻、水生生物共同作用而達(dá)到的凈化水資源的目的。建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)塘需要的經(jīng)濟(jì)成本較少，造價上往往低于土壤滲透處理系統(tǒng)。在建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)塘的時候，還需要兼顧挺水植物、漂浮植物和沉水植物之間的合理搭配，從而能夠發(fā)揮更大的效能。4、土地處理技術(shù)土地處理系統(tǒng)是將污水排放在土地上，然后通過物理、化學(xué)的凈化過程，從而達(dá)到污水處理凈

28、化的目的。在這個過程中，包括了物理學(xué)中的吸附、過濾等，還包括了化學(xué)中的微生物的代謝作用。通過這種過程，便能夠去除大部分的懸浮物、有機(jī)物、病原菌等各種污染物，在有氧的條件下，便能夠使這些生物不斷新陳代謝，從而讓這些污染物質(zhì)永遠(yuǎn)處于活性的狀態(tài)里面。這種處理方式基本上分為慢速滲透土地處理系統(tǒng)、快速滲透土地的處理系統(tǒng)等等。其具有投資省運(yùn)用費(fèi)用低、管理簡單、維護(hù)方便等特點(diǎn)。但系統(tǒng)對土質(zhì)的要求也高必須具備通透性較強(qiáng)、活性較高、水力負(fù)荷大、處理效率好的特點(diǎn)。但是為了取得更好的效果，可以多多選用砂、草碳以及耕作土來進(jìn)行人工過濾，從而能夠制成人工濾床。結(jié)合XX村生活污水量大且大部分易于統(tǒng)一收集的特點(diǎn)，擬采用建設(shè)

29、小型污水處理站、厭氧處理技術(shù)及建設(shè)人工濕地的處理模式。四、投資估算與資金籌措（一）投資估算依據(jù)1、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）；2、建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程（CECA/GC-1-2015）；3、投資項目可行性研究指南；4、給水排水設(shè)計手冊第10冊技術(shù)經(jīng)濟(jì)；5、農(nóng)村生活污水處理項目建設(shè)與投資指南（環(huán)發(fā)2013130號）；6、湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水與污水處理工程專項規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導(dǎo)引（湘建村函2019148號）；7、湖南省政府投資建設(shè)工程項目估算指標(biāo)（湘建價201754號）；8、湖南省建設(shè)廳頒發(fā)的2001年湖南省建筑工程概算定額及2014年湖南省建設(shè)工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)；9、建設(shè)工程人工工資單價參照關(guān)于發(fā)

30、布2019年湖南省建設(shè)工程人工工資單價的通知（湘建價2019130號）文件規(guī)定、結(jié)合XX市鼎城區(qū)XX鎮(zhèn)當(dāng)?shù)厝斯すべY單價執(zhí)行；10、主要材料、設(shè)備價格：主要材料價格根據(jù)估算指標(biāo)材料規(guī)格取用規(guī)定，結(jié)合XX市2019年本地材料價格、運(yùn)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況綜合擬定；主要設(shè)備價格采取市場詢價，結(jié)合XX市本地運(yùn)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況綜合擬定；11、工程建設(shè)其他費(fèi)用：建設(shè)單位管理費(fèi)執(zhí)行財建2016504號，設(shè)計費(fèi)參計價格200210號、工程咨詢費(fèi)參計價19991283號、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)參湘招協(xié)20156號，且設(shè)計費(fèi)、咨詢費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等根據(jù)項目實際情況結(jié)合市場行情調(diào)整；（二）投資估算1、估算總投資XX經(jīng)開區(qū)XX鎮(zhèn)XX

31、村農(nóng)村生活污水治理項目估算總投資314.52萬元，詳見表4-1。（三）資金籌措項目建設(shè)總投資314.52萬元，其中申請專項資金150萬元，區(qū)財政配套資金164.52萬元。 表4-1項目投資預(yù)算總表項目類別支出項單位數(shù)量單價（萬兀）農(nóng)村生活污水治理項目直接工程費(fèi)用管網(wǎng)工程米13660.02零排放四格池套50.6集中式生活污水處理工程套280.5(15mx30m)62.5(12mx20m)小計地表徑流污染治理工程直接費(fèi)用黑臭水體治理（生態(tài)護(hù)坡）平米18600.07小計農(nóng)村環(huán)境宣教能力建設(shè)費(fèi)用宣傳冊、宣傳牌等套13.0小計項目設(shè)計費(fèi)一一小計合計 五、實施進(jìn)度安排經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)xx鎮(zhèn)xx村2019年農(nóng)

32、村生活污水治理項目建設(shè)進(jìn)程安排如下:2019年12月底前，編制項目實施方案，完成申報工作；2020年3月底前，勘察設(shè)計與工程預(yù)算，施工招、投標(biāo)及施工準(zhǔn)備；2020年7月底前完成農(nóng)村生活污水治理工程。2020年8月底前，區(qū)內(nèi)部組織完成項目驗收；申請省、國家驗收考核。根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、國家發(fā)展計劃委員會令第3號工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、湖南省發(fā)展計劃委員會制定的湖南省工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定，本項目屬于使用國有資金投資項目，項目總投資額為314.52萬元，所以包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，都進(jìn)行

33、招標(biāo)。因為本項目使用的國有資金占主導(dǎo)地位，所以招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)。鑒于建設(shè)單位的實際情況，對湖南省發(fā)展計劃委員會印發(fā)的湖南省工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法中關(guān)于自行招標(biāo)的規(guī)定，本項目宜采用委托招標(biāo)的組織形式。六、項目組織實施與運(yùn)行保障機(jī)制（一）組織實施保障措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)開區(qū)政府成立農(nóng)村污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，成員為區(qū)農(nóng)村工作辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、區(qū)財政局、區(qū)建設(shè)管理局、XX鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人以及XX村委，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、加強(qiáng)督促落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)村工作辦，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。2、明確責(zé)任分工明確部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，建立涉及規(guī)劃、項目立

34、項、用地、環(huán)評、招投標(biāo)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動審批通道，合力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。區(qū)農(nóng)村工作辦負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)，編寫技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，同時負(fù)責(zé)村莊畜禽養(yǎng)殖綜合治理和資源化利用工作，采用建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一治理或戶型沼氣等方式治理養(yǎng)殖廢水，嚴(yán)禁養(yǎng)殖糞便等生產(chǎn)廢水直接進(jìn)入生活污水處理設(shè)施或排放到環(huán)境；區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)項目立項、招投標(biāo)等工作指導(dǎo)；區(qū)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)做好村莊建設(shè)規(guī)劃，從源頭控制污染，推進(jìn)衛(wèi)生戶廁改造全覆蓋，嚴(yán)格落實三格化化糞池防滲措施，做好可納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)村莊的污水管網(wǎng)建設(shè)；區(qū)財政局做實施方案項目資金的統(tǒng)籌和使用，出臺資金管理辦法，提髙資金使用效率；XX鎮(zhèn)

35、鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村污水治理項目建設(shè)主體，負(fù)責(zé)組織實施建設(shè)工作；XX村作為項目后期運(yùn)維管理落實主體，負(fù)責(zé)后期運(yùn)維管理工作，動員黨員干部和村民完善村規(guī)民約，發(fā)動群眾投工投勞開展農(nóng)村人居環(huán)境整治3、落實項目建設(shè)用地項目建設(shè)用地由XX鎮(zhèn)政府牽頭解決。涉及村集體用地的，直接使用村集體用地建設(shè)；涉及到個人用地的，優(yōu)先考慮通過村集體用地置換的方式解決，如無法置換的，可采取“誰出地誰受益誰管理”原則，對提供用地支持項目建設(shè)的村民，人工濕地建成后，水塘仍由其使用，種植荷花等作物以及養(yǎng)殖等所產(chǎn)生收益由其獲得；涉及到基本農(nóng)田的，在不破壞基本農(nóng)田現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，因地制宜，在污水排入農(nóng)田的入口處采取切合實際的農(nóng)村生活污水治理

36、技術(shù)工藝，保證基本農(nóng)田不受破壞。4、加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行管理按照治污設(shè)施常態(tài)化運(yùn)行的要求，一是集中處理方面，實行市場化運(yùn)作，公開向社會招投標(biāo)，由企業(yè)投資管理、政府補(bǔ)助形式開展；二是分散處理方面，由XX村負(fù)責(zé)日常管理，借鑒農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治模式，通過“政府補(bǔ)貼一些、村民自籌一些”的方式每個行政村聘請一名農(nóng)村生活污水設(shè)施管護(hù)員，通過指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常管護(hù)，定期或不定期清理雜物、懸浮物和沉積物，確保治污設(shè)施的正常運(yùn)行。各部門聯(lián)動，建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施定期巡查制度，檢查監(jiān)測進(jìn)出水量和水質(zhì)，并分村建立檔案。5、加大宣傳教育，提高環(huán)保意識區(qū)農(nóng)村工作辦負(fù)責(zé)印制人工濕地宣傳手冊，采取電視、廣播、橫幅、

37、網(wǎng)絡(luò)等宣傳方式，大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與村莊生活污水治理，努力形成全社會關(guān)心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。表6-1宣教能力建設(shè)投資概算表村名-戶數(shù)宣傳冊（冊）單價（萬元）道路宣傳牌單價（萬元）村莊宣傳牌（個）單價（萬元）鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳牌（個）單價（萬元）宣傳音像資料（套）單價（萬元）小計（萬元）XX村651400.005100.0220.520.520.33.0二）明確運(yùn)行維護(hù)主體職責(zé)及費(fèi)用來源1、明確運(yùn)行維護(hù)主體XX經(jīng)開區(qū)為生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)主單位

38、履行生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理責(zé)任。XX村為農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行管理的業(yè)主單位，履行生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理責(zé)任（可以向建設(shè)單位購買后期運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)服務(wù)）。積極探索區(qū)域化專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)，對已建成投用的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，通過采取“大廠帶小廠”、分區(qū)域打包等方式，市場化擇優(yōu)選擇特許經(jīng)營主體統(tǒng)一負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。積極推行“建養(yǎng)一體”制度，對項目設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)實施一體化招標(biāo)，推動設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)水平“三提升”。2、探索建立農(nóng)戶付費(fèi)制度堅持“誰污染、誰治理，誰受益、誰付費(fèi)”的原則，綜合考慮村集體經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)戶承受能力、污水處理成本等因素，合理確定計費(fèi)方式和付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開征農(nóng)村生活污水處理

39、費(fèi)，不足部分由地方財政統(tǒng)籌解決。（三）強(qiáng)化資金保障和資金監(jiān)管1、多方統(tǒng)籌整合資金xx經(jīng)開區(qū)xx鎮(zhèn)xx村農(nóng)村生活污水治理實施項目總投資314.52萬元，其中申請專項資金150萬元，區(qū)財政配套資金164.52萬元。在每年編制財政預(yù)算時，區(qū)財政局根據(jù)當(dāng)年的建設(shè)計劃，積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金，統(tǒng)籌整合“一事一議”資金、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村扶貧等資金，爭取將我區(qū)納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范疇，將不少于20%的轉(zhuǎn)移支付資金用于保障村莊生活污水治理和運(yùn)行。2、加強(qiáng)資金使用監(jiān)管（1）區(qū)財政、農(nóng)村污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組（區(qū)農(nóng)村工作辦）對生活污水治理項目建設(shè)資金擔(dān)負(fù)監(jiān)管管理。建設(shè)資金應(yīng)專賬核算、專款專用，任何單位

40、和個人不得截留，擠占或者挪用，不得擅自更改資金的使用范圍、補(bǔ)助環(huán)節(jié)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。（2）項目實施過程中，項目技術(shù)方案、處理工藝和處理規(guī)模等有重大變更時，項目單位應(yīng)向區(qū)財政、農(nóng)村污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組（區(qū)農(nóng)村工作辦）提出變更申請，監(jiān)管單位及時組織專家重新進(jìn)行論證，做出批復(fù)。（3）專項補(bǔ)助安排的省級環(huán)保專項資金項目執(zhí)行竣工驗收制度。項目完工后3個月內(nèi)，項目單位應(yīng)向區(qū)財政、農(nóng)村污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組（區(qū)農(nóng)村工作辦）申請項目竣工驗收，并由監(jiān)管部門組織竣工驗收。（4）區(qū)財政、農(nóng)村污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組（區(qū)農(nóng)村工作辦）要加強(qiáng)對建設(shè)資金使用和項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促項目單位嚴(yán)格按規(guī)定使用專項資金，確保項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用

41、效益。（5）各項目單位和區(qū)財政、農(nóng)村污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組（區(qū)農(nóng)村工作辦）要加強(qiáng)項目相關(guān)檔案資料管理，自覺接受審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督和檢查。七、結(jié)論與建議（一）結(jié)論1、隨著近年來經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程繼續(xù)加快，環(huán)境污染、資源約束與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的矛盾加劇，同時由于農(nóng)村生活污水治理本身存在的一些問題，例如資金不足、統(tǒng)籌規(guī)劃較困難等，導(dǎo)致了農(nóng)村生活污水治理率一直不高，行政村內(nèi)污水隨意排放等一系列環(huán)境污染問題；本項目圍繞農(nóng)村生活污水開展環(huán)境治理工作，對改善農(nóng)村人居環(huán)境、保護(hù)飲用水安全有著極為重要的意義，有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和“兩型”社會的建設(shè)。本項目受益范圍廣，不但經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)本身受益

42、，而且使位于區(qū)域水系下游的其他市縣環(huán)境都會得到相應(yīng)的改善。2、經(jīng)大量實地調(diào)研，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，通過仔細(xì)比選，擬采用如下措施對項目村農(nóng)村生活污水：項目村內(nèi)生活污水處理因地制宜，對于集中居民采用“格柵池人工濕地”，其它分散居住的農(nóng)戶采用“四池凈化”工藝進(jìn)行處理，并充分利用地勢建設(shè)無動力或微動力處理工藝。通過以上治理措施，示范村生活污水處理率達(dá)到90%以上，可徹底改觀項目村生活污水污染現(xiàn)象。以上各項措施工藝成熟可靠，投資省，維護(hù)方便，可推廣性強(qiáng)，可有效解決項目村農(nóng)村環(huán)境污染問題。3、項目建設(shè)總投資314.52萬元，其中申請專項資金150萬元，區(qū)財政配套資金164.52萬元。4、項目目標(biāo)：用1年左右

43、的時間，確保項目村農(nóng)村生活污水污染問題得到切實改善，建立起較完善的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系，公眾環(huán)保意識得到全面提高，通過項目村的模范帶頭作用，逐步把經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)廣大農(nóng)村建設(shè)成為“清潔家園、清潔田園”的社會主義新農(nóng)村。5、本項目實施后，有針對性地對項目村農(nóng)村生活污水進(jìn)行了有效治理。本項目的實施對提高農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量起到重要作用，為推動新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)和諧社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。項目的實施具有顯著的環(huán)境效益和社會效益。（二）建議由于農(nóng)村的條件相對較差，各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度不一，為確保項目實施后能夠正常運(yùn)行并能明顯改善項目村環(huán)境污染現(xiàn)狀，提出以下建議：1、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)村生活污水治理是新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)組成部分。本項目實施以后，將起到很好的模范帶頭作用，建議盡快成立專門的工作班子，開展項目準(zhǔn)備的前期工作。2、項目立項完