梅州市繼續(xù)實(shí)施在用柴油黃標(biāo)車排放

1、梅州市繼續(xù)實(shí)施在用柴油黃標(biāo)車排放治理改造工作方案（征求意見(jiàn)稿） 為控制機(jī)動(dòng)車排氣污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)環(huán)保部、改革委、公安部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等六部委印發(fā)的2014年黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實(shí)施方案（環(huán)發(fā)2014130號(hào)）、省環(huán)保廳和公安廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治工作的通知（粵環(huán)20164號(hào)），省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)廣東省大氣污染防治2017年度實(shí)施方案的通知（粵環(huán)201714號(hào)），對(duì)部分2006年1月1日后注冊(cè)，車況較好、殘值較高且使用里程較少的在用柴油黃標(biāo)車，通過(guò)加裝排氣后處理系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造，使其尾氣排放達(dá)到國(guó)以上標(biāo)準(zhǔn)的綠標(biāo)車水平，換發(fā)綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并且接受日后道路排

2、放監(jiān)控。結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本工作方案。一、工作目標(biāo)和基本原則（一）工作目標(biāo)開(kāi)展柴油黃標(biāo)車后處理裝置治理改造試點(diǎn)，對(duì)部分柴油黃標(biāo)車加裝排放后處理裝置后，促進(jìn)我市黃標(biāo)車淘汰工作任務(wù)的完成，改善梅州大氣空氣質(zhì)量。（二）基本原則 1.自愿性原則符合改造條件的柴油黃標(biāo)車，車主自愿申請(qǐng)，自主選定符合條件的尾氣排放后處理設(shè)備型號(hào)和改裝企業(yè)。柴油黃標(biāo)車改造所需費(fèi)用由車主自行負(fù)擔(dān)。2.高標(biāo)準(zhǔn)原則（1）治理改造后顆粒物排放需達(dá)到國(guó)及以上尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。（2）尾氣排放后處理產(chǎn)品須在國(guó)家相關(guān)試點(diǎn)城市政府部門認(rèn)定應(yīng)用；有相應(yīng)生產(chǎn)規(guī)模，是汽車制造廠商對(duì)新車批量配套的產(chǎn)品。3.集中統(tǒng)一原則對(duì)符合改造條件的柴油黃標(biāo)車采取定

3、點(diǎn)受理，集中檢測(cè)，統(tǒng)一監(jiān)管。對(duì)安裝的尾氣排放后處理產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)，遠(yuǎn)程在線監(jiān)控。二、黃標(biāo)車治理改造技術(shù)路線黃標(biāo)車治理改造是指對(duì)部分2006年1月1日后登記注冊(cè)、車況較好、殘存價(jià)值較高未達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)柴油黃標(biāo)車，通過(guò)治理改造，使其顆粒物排放達(dá)到國(guó)以上標(biāo)準(zhǔn)的綠標(biāo)車水平，同時(shí)換發(fā)“黃改綠”標(biāo)志的治理改造方式。綜合考慮安全性和減排效果，參照國(guó)內(nèi)已實(shí)行黃標(biāo)車治理改造城市的經(jīng)驗(yàn)做法，本方案選擇加裝后處理裝置比較成熟穩(wěn)定的柴油顆粒物過(guò)濾器（DPF）治理的技術(shù)方案。三、黃標(biāo)車治理改造條件我市申請(qǐng)治理改造的柴油黃標(biāo)車須滿足下列全部條件：（一）在本市注冊(cè)登記的在用柴油黃標(biāo)車；（二）持有有效期內(nèi)的黃

4、色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志；（三）非危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛；（四）2006年1月1日后注冊(cè)登記、排放達(dá)到國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)且行駛里程不超過(guò)20萬(wàn)公里的車輛；（五）車況及發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)處于良好工作狀態(tài)，并滿足以下要求：1.車輛輪邊功率與標(biāo)定功率百分比不小于50%；2.加載減速煙度值不大于1.7 m-1，自由加速煙度排放值不大于2.0m-1。四、申請(qǐng)治理改造程序（一）申請(qǐng)改造。自愿進(jìn)行柴油黃標(biāo)車治理改造的車主向市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口提交相關(guān)材料，擬治理改造車輛經(jīng)市環(huán)保局工作人員初審后同時(shí)符合申請(qǐng)車輛條件中第（一）至（四）條的，車主填寫梅州市柴油車排放后處理裝置加裝申請(qǐng)表，并委托本市有資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)車輛進(jìn)行改造前排放檢

5、測(cè)，出具排氣檢測(cè)報(bào)告。車輛檢測(cè)結(jié)果滿足申請(qǐng)車輛條件中第（五）條的，才能進(jìn)行治理改造。不符合要求的車輛不予受理申請(qǐng)改造。（二）治理改造。車輛符合改造條件的，車主和尾氣凈化設(shè)備供應(yīng)商雙向選擇，確定適合的改造設(shè)備，簽訂協(xié)議；供應(yīng)商或其委托的安裝改造企業(yè)按照技術(shù)要求進(jìn)行凈化設(shè)備的安裝、調(diào)試，完成車輛改造，并出具梅州市柴油車排放后處理裝置安裝單；（三）治理后檢測(cè)。車主委托本市有資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)其改造完畢的車輛進(jìn)行外觀檢查和排放測(cè)試。外觀檢查主要核實(shí)安裝的設(shè)備與梅州市柴油車排放后處理裝置安裝單上內(nèi)容是否相符。排放測(cè)試按不同車型分別采取加載減速工況法和自由加速法，出具后處理裝置安裝后的排放檢測(cè)報(bào)告

6、，檢測(cè)結(jié)果符合柴油黃標(biāo)車排放治理改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛才能申請(qǐng)“黃改綠”環(huán)保標(biāo)志換發(fā)，治理改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具體如下：檢測(cè)方法排放要求（光吸收系數(shù)m-1）實(shí)測(cè)最大輪邊功率（KW）加載減速工況法0.4標(biāo)定功率50%自由加速法0.5（四）治理后審核。車主將梅州市柴油車排放后處理裝置安裝單和安裝后處理裝置后的排放檢測(cè)報(bào)告交市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口，資料經(jīng)市環(huán)保局工作人員審核存檔。（五）換發(fā)環(huán)保標(biāo)志及備案。市環(huán)保局在公眾網(wǎng)上公示5個(gè)工作日，沒(méi)有異議后，換發(fā)綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志；并同時(shí)將車輛相關(guān)信息送至市公安交警部門備案。（具體流程詳見(jiàn)附件1）五、黃標(biāo)車治理改造需提供的資料（一）黃標(biāo)車治理改造申請(qǐng)1.機(jī)動(dòng)車登記證書

7、復(fù)印件；2.行駛證原件和復(fù)印件；3.環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志（有效期內(nèi)）原件及復(fù)印件；4.機(jī)動(dòng)車行駛證車主身份證（經(jīng)辦人身份證），單位需提供單位組織機(jī)構(gòu)代碼證加蓋公章；5.整車前后45角相片各一張，排氣管消聲器相片一張，共三張（需彩色打?。?；6.梅州市柴油車排放后處理裝置加裝申請(qǐng)表；7.機(jī)動(dòng)車輛的排氣檢測(cè)報(bào)告。（二）治理后審核1.梅州市柴油車排放后處理裝置安裝單；2.安裝后處理裝置后的排氣檢測(cè)報(bào)告。六、申請(qǐng)治理改造受理時(shí)間至2017年12月31日。七、后處理裝置要求（一）產(chǎn)品類型：顆粒物過(guò)濾器 （DPF）。（二）產(chǎn)品條件：產(chǎn)品除需滿足HJ451-2008柴油車排氣后處理裝置技術(shù)要求和試驗(yàn)方法中的要求外

8、，還需滿足下列要求：1.經(jīng)國(guó)家環(huán)保部門認(rèn)證，有質(zhì)量保證體系；2.地市級(jí)以上環(huán)保部門認(rèn)可的柴油黃標(biāo)車“黃改綠”治理成功案例100輛以上證明及改造成功車輛信息清單（車輛號(hào)、車主姓名、聯(lián)系電話、改造時(shí)間），有相應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)模；3.是汽車制造廠商新車批量配套的產(chǎn)品（提供國(guó)家環(huán)保部型式核準(zhǔn)證書原件和復(fù)印件）；4.產(chǎn)品排放耐久及安全性：產(chǎn)品供應(yīng)商必須保證產(chǎn)品的使用壽命不得少于15萬(wàn)公里或3年。在本市試裝一個(gè)月以上，復(fù)檢測(cè)試結(jié)果需符合本方案第四條第（三）款中表格要求；產(chǎn)品安裝后，不改變車輛原有的安全性和通過(guò)性；5.在本市有達(dá)到二級(jí)及以上資質(zhì)的車輛維護(hù)維修定點(diǎn)服務(wù)站點(diǎn)；6.后處理設(shè)備具有運(yùn)行狀態(tài)在線監(jiān)控功模塊能

9、力，并保證至少與市環(huán)保部門“黃改綠車輛產(chǎn)品供應(yīng)商免費(fèi)提供在線監(jiān)控平臺(tái)”相連接軟件程序三年，接受在線管理，確保處理效果；7.產(chǎn)品供應(yīng)商須按照本方案要求，認(rèn)真履行相關(guān)義務(wù)，確保后處理裝置安全運(yùn)行。（詳見(jiàn)附件4）八、保障措施（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，促使黃標(biāo)車治理改造有序規(guī)范開(kāi)展。全市黃標(biāo)車排放治理改造申請(qǐng)及排放技術(shù)檢測(cè)采用定點(diǎn)受理，統(tǒng)一監(jiān)管的辦法，對(duì)符合改造條件的柴油黃標(biāo)車進(jìn)行檢測(cè)和審查。對(duì)部分車輛進(jìn)行抽查抽測(cè)，包括安裝后處理裝置前后的排放測(cè)試。同時(shí)，建立一車一檔責(zé)任制度，對(duì)未按規(guī)定辦理或弄虛作假的工作人員，一律依法追究責(zé)任。（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格把好機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)關(guān)。黃標(biāo)車及已經(jīng)改造的車輛定點(diǎn)過(guò)線檢測(cè)時(shí)須保

10、證線上有2名以上的持證人員現(xiàn)場(chǎng)工作，對(duì)檢測(cè)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)管，確保各個(gè)檢測(cè)環(huán)節(jié)都符合國(guó)家檢測(cè)要求，嚴(yán)防因工作疏漏導(dǎo)致尾氣不合格車輛通過(guò)。（三）全程監(jiān)管，確保柴油黃標(biāo)車治理改造效果得到落實(shí)。對(duì)黃改綠車輛組織不定期檢查，進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，發(fā)現(xiàn)有拆除、閑置凈化設(shè)備的或檢測(cè)超標(biāo)后經(jīng)維修治理仍不達(dá)標(biāo)的，取消其換發(fā)的（綠色）環(huán)保標(biāo)志；因產(chǎn)品技術(shù)或質(zhì)量問(wèn)題不能達(dá)標(biāo)到本方案第四條第（三）款中要求的；實(shí)際使用產(chǎn)品與申報(bào)產(chǎn)品不一致的；多起因產(chǎn)品安裝導(dǎo)致車輛不能正常運(yùn)行的，取消其“黃改綠”資格并追究其已安裝產(chǎn)品造成的后果。（四）加強(qiáng)宣傳。充分利用新聞媒體對(duì)柴油黃標(biāo)車治理改造工作進(jìn)行宣傳，積極宣傳國(guó)家及省的黃標(biāo)車治理改造政

11、策，增強(qiáng)社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)，努力形成良好的社會(huì)氛圍。附件：1.黃標(biāo)車申請(qǐng)治理改造流程圖2.梅州市柴油車排放后處理裝置加裝申請(qǐng)表3.梅州市柴油車排放后處理裝置安裝單4.產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量承諾書附件1 黃標(biāo)車申請(qǐng)治理改造流程圖自愿進(jìn)行柴油車“黃改綠”改造的車主向市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口提交相關(guān)材料： 1、機(jī)動(dòng)車登記證書復(fù)印件；2、行駛證原件和復(fù)印件；3、環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志原件及復(fù)印件；4、機(jī)動(dòng)車所有人有效證件；5、整車前后45角相片各一張，排氣管消聲器相片一張，共三張（需彩色打?。?。 國(guó)車主填寫梅州市柴油車排放后處理裝置加裝申請(qǐng)表，并委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)車輛進(jìn)行改造前排放檢測(cè)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具排氣檢測(cè)報(bào)告。車輛符合

12、改造條件的，車主和尾氣后處理設(shè)備供應(yīng)商雙向選擇，確定適合的改造設(shè)備，簽訂合同；供應(yīng)商按照技術(shù)要求進(jìn)行凈化設(shè)備的安裝、調(diào)試，完成車輛改造，出具梅州市柴油車排放后處理裝置安裝單。治理后外檢和排放測(cè)試符合要求的車輛，車主將梅州市柴油車排放后處理裝置安裝單和安裝后處理裝置后的排放檢測(cè)報(bào)告交市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口。環(huán)保部門在公眾網(wǎng)上公示5個(gè)工作日，沒(méi)有異議后，換發(fā)綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志；并同時(shí)將車輛相關(guān)信息送至市公安交警部門備案。附件2梅州市柴油車排放后處理裝置加裝申請(qǐng)表車輛基本信息登記 車牌 號(hào)碼號(hào)牌顏色車輛類型車輛型號(hào)生產(chǎn)廠家 行駛 里程發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)發(fā)動(dòng)機(jī)排量整備質(zhì)量車輛出廠時(shí)間注冊(cè)登記日期是否

13、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛是否機(jī)動(dòng)車所有人證件號(hào)碼機(jī)構(gòu)代碼證身份證 其它：聯(lián)系電話 申請(qǐng)日期聯(lián)系地址機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)及環(huán)保檢測(cè)結(jié)果（附上車輛檢測(cè)報(bào)告）輪邊功率與標(biāo)定功率百分比 符合要求不符合要求排放測(cè)試煙度值 符合要求不符合要求申請(qǐng)材料審核資料審核 符合不符合是否符合申請(qǐng)條件：是否經(jīng)辦人： 日期： 年 月 日附件3 梅州市柴油車排放后處理裝置安裝單 車牌號(hào)碼車輛類型車輛型號(hào)發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼車架號(hào)碼車輛出廠時(shí)間發(fā)動(dòng)機(jī)排量后處理設(shè)備品牌后處理設(shè)備在梅編號(hào)機(jī)動(dòng)車所有人安裝在線監(jiān)控編號(hào)證件號(hào)碼機(jī)構(gòu)代碼證身份證 其它：安裝負(fù)責(zé)人簽字機(jī)動(dòng)車所有人簽字安裝企業(yè)資質(zhì)編號(hào)安裝日期企業(yè)地址安裝企業(yè)簽章后處理設(shè)備企業(yè)簽

14、章安裝后處理設(shè)備后的車輛檢測(cè)（附上車輛檢測(cè)報(bào)告）輪邊功率與標(biāo)定功率百分比是否50%是否加載減速工況法檢測(cè)煙度值是否0.4 m-1（自由加速檢測(cè)煙度值是否0.5 m-1）是否審核意見(jiàn)經(jīng)辦人： 審核日期： 附件 4 產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量承諾書按照梅州市繼續(xù)實(shí)施在用柴油黃標(biāo)車排放治理改造工作方案的要求，認(rèn)真履行產(chǎn)品供應(yīng)商的義務(wù)，確保后處理裝置安全運(yùn)行，現(xiàn)作出承諾如下： 一、設(shè)立梅州售后維修服務(wù)中心，有固定場(chǎng)所，配備相關(guān)備品備件和技術(shù)人員，并將維修服務(wù)中心地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息向社會(huì)公布，保證服務(wù)質(zhì)量;二、確保后處理產(chǎn)品性能和使用壽命，保證15萬(wàn)公里或3年質(zhì)保正常使用; 三、后處理設(shè)備具有運(yùn)行狀態(tài)在線監(jiān)控功模塊能力，并保證至少與“黃改綠車輛產(chǎn)品供應(yīng)商免費(fèi)提供在線監(jiān)控平臺(tái)”相連接軟件程序三年，接受在線管理，確保處理效果四、產(chǎn)品安裝調(diào)試過(guò)程中，技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，解決安裝調(diào)試中的技術(shù)問(wèn)題; 五、對(duì)改裝車車主和安裝改造