2022年學(xué)前教育三年工作的計劃

1、第PAGE16頁共NUMPAGES16頁2022年學(xué)前教育三年工作的計劃一、發(fā)展現(xiàn)狀(一)基本情況?？偟膩砜?，我縣學(xué)前教育發(fā)展相對滯后，公共學(xué)前教育資源嚴(yán)重缺乏，幼兒入園率較低，大多數(shù)幼兒園辦園條件嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)。目前，全縣共有幼兒園168所，其中公辦幼兒園7所(含小學(xué)附設(shè)幼兒園5所)，民辦幼兒園52所，在園幼兒數(shù)_人，學(xué)前三年毛入園率_%，學(xué)前一年毛入園率為_%；全縣現(xiàn)有幼教從業(yè)人員_人，其中公辦教師_人。(二)存在的主要問題。一是以政府為主導(dǎo)的公共服務(wù)體系尚未形成。全縣獨立建制的公辦幼兒園僅有2所(其中1所歸口供銷部門管理)；僅有1所市級示范幼兒園，3所一級幼兒園。學(xué)前教育公共投入嚴(yán)重不足，民

2、辦園成了學(xué)前教育的主體，且規(guī)劃布局不合理，大多規(guī)模小，發(fā)展后勁不足。二是基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，辦園條件不達(dá)標(biāo)。第一，全縣有89所無證幼兒園，大部分民辦園特別是農(nóng)村幼兒園既無場地設(shè)施，又無合格教師，幾間民房就是一所幼兒園，少數(shù)接送幼兒的車輛和司機(jī)不合格，安全隱患大，保育質(zhì)量得不到保證。第二，縣城區(qū)住宅小區(qū)均未配套建設(shè)幼兒園。目前只有湖濱花園、現(xiàn)代城、金山角等小區(qū)由民間資本購買設(shè)立了民辦幼兒園，且辦園成本高(主要是園舍成本高，沒有享受任何優(yōu)惠政策)，活動場所也不達(dá)標(biāo)，發(fā)展比較困難。第三，前些年由于幼兒園的準(zhǔn)入關(guān)把握不嚴(yán)，加之大量無證園的存在，我縣絕大多數(shù)幼兒園的辦園條件不達(dá)標(biāo)，場地窄小、房舍緊張、采光不好

3、、通風(fēng)不暢、玩具缺乏、設(shè)施不安全、伙食標(biāo)準(zhǔn)低等問題普遍存在。三是師資隊伍素質(zhì)亟待提高。全縣學(xué)前教育的教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率僅為_%，具有教師資格的只占教師總數(shù)_%，且絕大多數(shù)教師(含園長)未經(jīng)過系統(tǒng)正規(guī)的幼兒教育專業(yè)培養(yǎng)，缺乏學(xué)前教育的理論修養(yǎng)和專業(yè)知識，對幼兒教育的規(guī)律所知甚少。四是幼兒園布局不合理。學(xué)前教育基本處于自辦自管狀態(tài)，沒有規(guī)劃，更談不上布局，園挨園，一處多園現(xiàn)象普遍存在。五是辦學(xué)理念亟待更新。由于園長既不是幼師教育專業(yè)，又未經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，是自辦園自任命。加上一些幼兒園功利思想嚴(yán)重，一味迎合家長的心里，幼兒游戲活動和戶外活動少，導(dǎo)致學(xué)前教育嚴(yán)重學(xué)科化、小學(xué)化。六是辦園條件嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)。二、發(fā)

4、展目標(biāo)與任務(wù)(一)總體目標(biāo)努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力的學(xué)前教育社會公共服務(wù)體系。為適齡幼兒提供高質(zhì)量的學(xué)前教育，保障幼兒健康快樂成長。堅持公益性和普惠性原則，因地制宜，從實際出發(fā)，為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學(xué)前教育服務(wù)。到_年，公辦幼兒教育資源占主體，民辦幼兒園發(fā)展規(guī)范有序，幼兒園辦園水平明顯提升，保教質(zhì)量顯著提高，師資隊伍學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)_%以上，園長持證上崗，學(xué)前適齡幼兒均接受一年的學(xué)前教育，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到_%以上，入園難問題得以緩解。三年共新建公辦幼兒園12所、改擴(kuò)建22所，扶持50所民辦幼兒園的發(fā)展。(二)具體目標(biāo)1、幼兒園建設(shè)。作好幼兒園的布

5、局規(guī)劃，加快標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)。按照方便入園和規(guī)范辦園的要求，完善幼兒園布局規(guī)劃，加快定點幼兒園建設(shè)，通過新建、擴(kuò)建、改建等方式，三年內(nèi)，全縣規(guī)劃定點幼兒園辦園條件基本達(dá)到幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)模：6_個班；班額標(biāo)準(zhǔn)：小班_人以內(nèi)，中班_人以內(nèi)，大班_人以內(nèi)；面積標(biāo)準(zhǔn)：占地面積_平方米/生，建筑面積_平方米/生，戶外活動面積_平方米/生，綠化面積占_%以上，玩具、設(shè)施設(shè)備、圖書資料均達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn))。2、教師隊伍建設(shè)。確立公辦幼兒園的獨立法人資格，核定人員編制，按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備幼兒教師(教職工：教職工與幼兒比為1：7，寄宿制園為1：5，每班兩教一保，寄宿制幼兒園兩教兩保；園長：6_個班配園長、副園長_

6、名，_個班以上幼兒園配園長_名，副園長_名。)多渠道補充幼教師資。同時，各鎮(zhèn)(區(qū))通過適度聘用具有任職資格的編外人員，逐步緩解幼教師資不足的問題。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，加強幼兒教師培訓(xùn)，_年前對所有教師進(jìn)行一輪全員培訓(xùn)，_年?？萍耙陨蠈W(xué)歷的教師達(dá)_%以上，所有教職工必須取得相應(yīng)的崗位任職資格。3、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。積極開展優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工作，三年內(nèi)創(chuàng)建省級示范幼兒園12所，市級示范幼兒園510所。到_年，各鎮(zhèn)(區(qū))中心幼兒園全部成為一級以上幼兒園，其中市級示范幼兒園35所。三、主要措施(一)落實政府職責(zé)，完善管理體制。縣政府負(fù)責(zé)全縣學(xué)前教育的規(guī)劃、布局調(diào)整，落實學(xué)前教育經(jīng)費，統(tǒng)籌管

7、理各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)；各鎮(zhèn)(區(qū))政府承擔(dān)發(fā)展本鎮(zhèn)(區(qū))學(xué)前教育的責(zé)任，負(fù)責(zé)新建幼兒園建設(shè)用地的規(guī)劃、征用，積極籌措辦園經(jīng)費，努力改善辦園條件；加強幼兒園周邊環(huán)境治理，營造良好的外部環(huán)境。建立由教育、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、人力資源、衛(wèi)生、公安等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，為幼兒園建設(shè)和發(fā)展服務(wù)，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)(區(qū))共建和部門合作的學(xué)前教育管理格局。(二)健全組織機(jī)構(gòu)，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？h教育局是縣政府管理學(xué)前教育的職能部門，負(fù)責(zé)全縣學(xué)前教育的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；各中心校配備專(兼)職幼教干事，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(區(qū))幼兒園的日常工作指導(dǎo)和監(jiān)查。同時，以鎮(zhèn)(區(qū))中心幼兒園為依托，加強對轄區(qū)內(nèi)其它幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并明

8、確中心園分管教學(xué)的副園長為本鎮(zhèn)(區(qū))的業(yè)務(wù)指導(dǎo)員。(三)科學(xué)規(guī)劃布局，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)建園。按照覆蓋城鄉(xiāng)、不留盲區(qū)，保障適齡兒童接受基本的普惠性學(xué)前教育，確保保教質(zhì)量的原則，規(guī)劃幼兒園布局?？h城區(qū)_至_人口設(shè)置一所幼兒園(6_個班)，_人口的住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)1所幼兒園(6_個班)，落實居民小區(qū)配套幼兒園建設(shè)政策。農(nóng)村按照“規(guī)范辦園、規(guī)模適度、就近入園、方便接送”的原則，一般按服務(wù)人口_人以上、服務(wù)半徑_公里以內(nèi)設(shè)置一所幼兒園(_個班)。加快建設(shè)公辦幼兒園，原則上鎮(zhèn)(區(qū))政府所在地和曾經(jīng)設(shè)鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)建一所公辦幼兒園，并按照國家和省標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，形成以鎮(zhèn)(區(qū))中心幼兒園為示范，輻射帶動村辦(或鄰村聯(lián)辦)幼兒

9、園的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(四)多方籌措資金，保證經(jīng)費投入。落實政府在發(fā)展學(xué)前教育的主導(dǎo)地位，各級政府切實擔(dān)負(fù)起發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)，把發(fā)展學(xué)前教育列入政府的重大民生工程、德政工程，抓好抓實。一是將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算，新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜，并逐年提高，確保縣城區(qū)和各鎮(zhèn)(區(qū))中心幼兒園的建設(shè)資金到位；二是各鎮(zhèn)(區(qū))政府要積極籌措資金改善轄區(qū)內(nèi)定點建設(shè)幼兒園的辦園條件，支持村辦(或聯(lián)村辦)幼兒園的建設(shè)；三是積極爭取省、市政策支持和資金扶持，加快定點園建設(shè)步伐；四是制訂切實可行的政策，鼓勵民間資本投資發(fā)展學(xué)前教育。(五)落實優(yōu)惠政策，扶持民間辦園。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家對民辦幼兒園的各項優(yōu)惠政策，鼓

10、勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。明確民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評先評優(yōu)等方面與公辦幼兒園的同等地位。加大對民辦幼兒園的扶持力度。對布點合理、面向大眾的普惠性、規(guī)范性(示范性)民辦幼兒園，采取政府購買服務(wù)、減免稅費、派遣教師、貼息貸款等優(yōu)惠政策促其發(fā)展。按在園兒童數(shù)給予一定的資金補助，并保證每年有所增加；新建幼兒園減免稅費(各種建設(shè)規(guī)費和物業(yè)管理費等)；按幼兒園等級和辦園規(guī)模，派遣一定比例的公辦教師或代課教師，或按核定的教師數(shù)給予一定的經(jīng)濟(jì)補助；比照下崗職工創(chuàng)業(yè)貼息貸款的政策，新建幼兒園按園舍總成本的三分之一給予貼息貸款；鼓勵社會和企業(yè)捐資助園，企業(yè)捐資助園享受向慈善機(jī)構(gòu)捐款的同等優(yōu)惠政策

11、；縣政府設(shè)立民辦教育專項基金，主要用于資助和表彰普惠性、規(guī)范性(示范性)的民辦幼兒園。(六)優(yōu)化人員配置，加強隊伍建設(shè)1、嚴(yán)格實行幼兒教師準(zhǔn)入制度。幼兒園園長、專任教師、保育員、保健人員等均應(yīng)取得崗位任職資格，持證上崗。對不具備相關(guān)任職資格的在崗人員，通過在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)進(jìn)修、自學(xué)考試等方式在三年內(nèi)取得任職資格，逾期未取得任職資格的不得上崗。嚴(yán)把保教人員入口關(guān)，新進(jìn)人員必須是正規(guī)師范院校學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生，且具備相應(yīng)任職資格。2、積極拓寬幼教師資來源渠道。將符合條件的公辦幼兒園納入事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理范圍，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，明確事業(yè)單位法人資格。根據(jù)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展需要，面向師范院校學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生

12、和在崗的編外聘用幼兒教師，研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵優(yōu)秀中小學(xué)教師從事學(xué)前教育工作。實施幼兒教師回歸工程，整合現(xiàn)有幼兒教師師資力量。凡幼兒師范畢業(yè)且過去從事過幼兒教育專業(yè)的現(xiàn)從事其它工作的一律重新調(diào)整到幼兒園工作(擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)性很強的崗位除外)。3、努力提升幼兒教師整體素質(zhì)。完善幼兒教師在職培訓(xùn)制度。_年前，對全縣幼兒園教師和園長進(jìn)行一輪全員培訓(xùn)。以后實行每五年一周期的教師和園長全員培訓(xùn)。鼓勵幼兒教師參加學(xué)歷進(jìn)修學(xué)習(xí)，加強幼兒園名園長、名教師、特級教師的培養(yǎng)。_年城區(qū)幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園?？萍耙陨蠈W(xué)歷的教師達(dá)_%以上。4、切實提高幼兒教師地位和待遇。制訂編外聘用教職工的用工制度，實行統(tǒng)一規(guī)

13、范管理。聘用教職工必須簽訂用工合同，且根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況合理確定編外聘用幼兒教師的工資待遇。在制定編外聘用幼兒教職工工資待遇方案時，注意與幼兒園評估等級相結(jié)合，與教職工的崗位、學(xué)歷、任職資格、工齡、職稱等相結(jié)合，與工作實績考核相結(jié)合，并按勞動保障相關(guān)條款辦理社會保險，其社保經(jīng)費公辦園由縣財政和個人按比例承擔(dān)，民辦園由幼兒園和個人按比例承擔(dān)。編外聘用幼兒教師享有在編教師同等的繼續(xù)教育、職稱評定和評優(yōu)權(quán)利。(七)加強規(guī)范管理，提高保教質(zhì)量。1、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入和年檢制度。年，對全縣各類幼兒園進(jìn)行重新審查和備案，重新核發(fā)辦園許可證，并每年進(jìn)行年檢。對辦園條件不達(dá)標(biāo)的、不規(guī)范的、無證(含未按規(guī)定

14、年檢)的限期整改，整改不到位予以取締。制定公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)，核定不同等級的民辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)，加強民辦幼兒園收費管理。2、規(guī)范幼兒園教育行為。組織各級各類幼兒園園長認(rèn)真學(xué)習(xí)幼兒園工作規(guī)程(試行)和幼兒園管理條例以及幼兒教育的政策法規(guī)，明確幼兒教育的宗旨、思想和理念，掌握幼兒教育的規(guī)程，規(guī)范辦園行為和教育行為；組織幼兒教師認(rèn)真學(xué)習(xí)幼兒園教育指導(dǎo)綱要、3_周歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南，規(guī)范幼兒園課程設(shè)置，科學(xué)安排幼兒教育活動。引導(dǎo)幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，面向全體幼兒，關(guān)注個體差異，堅持游戲為主，保教結(jié)合，寓教于樂，促進(jìn)幼兒健康成長。3、加強交流與合作。建立城鄉(xiāng)幼兒園對口支援和教育共同體建設(shè)機(jī)制，實

15、施城鄉(xiāng)“園對園”的合作助教項目。開展城區(qū)幼兒園與農(nóng)村幼兒園、公辦幼兒園與民辦幼兒園、示范幼兒園與薄弱幼兒“結(jié)對幫扶”活動。加強醫(yī)教結(jié)合，建立由衛(wèi)生和教育部門等共同參與的幼兒健康水平監(jiān)測和評估機(jī)制。構(gòu)建“醫(yī)生進(jìn)幼兒園”工作與服務(wù)機(jī)制，加強對保健教師和家長科學(xué)育兒的指導(dǎo)。4、加強學(xué)前教育督導(dǎo)評估。建立學(xué)前教育督導(dǎo)、檢查制度。堅持教育督導(dǎo)部門提前介入，在幼兒園的布局設(shè)點、規(guī)劃建設(shè)等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系，防止幼兒教育“小學(xué)化”。定期對各類幼兒園的保教和管理水平進(jìn)行綜合督導(dǎo)評估，加強對幼兒園安全衛(wèi)生工作的專項督導(dǎo)。開展對學(xué)前教育熱點、難點問題的專項督導(dǎo)檢查。開展特色幼兒園和示

16、范幼兒園創(chuàng)建活動。組織并指導(dǎo)辦園規(guī)范、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、保教質(zhì)量優(yōu)良、師資隊伍達(dá)標(biāo)的幼兒園(含民辦園)創(chuàng)建省、市級示范幼兒園，并采取以獎代補的形式予以扶持和鼓勵。四、重大工程項目(一)公辦幼兒園建設(shè)工程。按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批公辦幼兒園，三年共新建12所、改擴(kuò)建22所，重點加強鎮(zhèn)(區(qū))中心幼兒園建設(shè)。(二)民辦幼兒園規(guī)范與扶持工程。嚴(yán)格準(zhǔn)入和年檢制度，加強對民辦幼兒園的規(guī)范管理；落實國家和省市政策，制定出臺地方政策，采取政府購買服務(wù)、減免規(guī)費、派遣教師、貼息貸款等方式，加大對布點合理、面向大眾的普惠性、規(guī)范性(示范性)的民辦幼兒園的扶持力度。(三)幼兒教師隊伍建設(shè)工程。每年面向師范院校學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生

17、和在崗的編外聘用幼兒教師，公開考試優(yōu)先招錄幼兒教師。建立健全幼兒教師崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和研討教訓(xùn)制度。_年前，對全縣幼兒教師和園長進(jìn)行全員輪訓(xùn)。從_年起，實行每五年一周期的幼兒教師和園長培訓(xùn)制度。2022年學(xué)前教育三年工作的計劃（二）一、發(fā)展現(xiàn)狀(一)基本情況?？偟膩砜?，我縣學(xué)前教育發(fā)展相對滯后，公共學(xué)前教育資源嚴(yán)重缺乏，幼兒入園率較低，大多數(shù)幼兒園辦園條件嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)。目前，全縣共有幼兒園168所，其中公辦幼兒園7所(含小學(xué)附設(shè)幼兒園5所)，民辦幼兒園52所，在園幼兒數(shù)_人，學(xué)前三年毛入園率_%，學(xué)前一年毛入園率為_%；全縣現(xiàn)有幼教從業(yè)人員_人，其中公辦教師_人。(二)存在的主要問題。一是以政

18、府為主導(dǎo)的公共服務(wù)體系尚未形成。全縣獨立建制的公辦幼兒園僅有2所(其中1所歸口供銷部門管理)；僅有1所市級示范幼兒園，3所一級幼兒園。學(xué)前教育公共投入嚴(yán)重不足，民辦園成了學(xué)前教育的主體，且規(guī)劃布局不合理，大多規(guī)模小，發(fā)展后勁不足。二是基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，辦園條件不達(dá)標(biāo)。第一，全縣有89所無證幼兒園，大部分民辦園特別是農(nóng)村幼兒園既無場地設(shè)施，又無合格教師，幾間民房就是一所幼兒園，少數(shù)接送幼兒的車輛和司機(jī)不合格，安全隱患大，保育質(zhì)量得不到保證。第二，縣城區(qū)住宅小區(qū)均未配套建設(shè)幼兒園。目前只有湖濱花園、現(xiàn)代城、金山角等小區(qū)由民間資本購買設(shè)立了民辦幼兒園，且辦園成本高(主要是園舍成本高，沒有享受任何優(yōu)惠政策

19、)，活動場所也不達(dá)標(biāo)，發(fā)展比較困難。第三，前些年由于幼兒園的準(zhǔn)入關(guān)把握不嚴(yán)，加之大量無證園的存在，我縣絕大多數(shù)幼兒園的辦園條件不達(dá)標(biāo)，場地窄小、房舍緊張、采光不好、通風(fēng)不暢、玩具缺乏、設(shè)施不安全、伙食標(biāo)準(zhǔn)低等問題普遍存在。三是師資隊伍素質(zhì)亟待提高。全縣學(xué)前教育的教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率僅為_%，具有教師資格的只占教師總數(shù)_%，且絕大多數(shù)教師(含園長)未經(jīng)過系統(tǒng)正規(guī)的幼兒教育專業(yè)培養(yǎng)，缺乏學(xué)前教育的理論修養(yǎng)和專業(yè)知識，對幼兒教育的規(guī)律所知甚少。四是幼兒園布局不合理。學(xué)前教育基本處于自辦自管狀態(tài)，沒有規(guī)劃，更談不上布局，園挨園，一處多園現(xiàn)象普遍存在。五是辦學(xué)理念亟待更新。由于園長既不是幼師教育專業(yè)，又未經(jīng)過

20、正規(guī)培訓(xùn)，是自辦園自任命。加上一些幼兒園功利思想嚴(yán)重，一味迎合家長的心里，幼兒游戲活動和戶外活動少，導(dǎo)致學(xué)前教育嚴(yán)重學(xué)科化、小學(xué)化。六是辦園條件嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)。二、發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)(一)總體目標(biāo)努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力的學(xué)前教育社會公共服務(wù)體系。為適齡幼兒提供高質(zhì)量的學(xué)前教育，保障幼兒健康快樂成長。堅持公益性和普惠性原則，因地制宜，從實際出發(fā)，為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學(xué)前教育服務(wù)。到_年，公辦幼兒教育資源占主體，民辦幼兒園發(fā)展規(guī)范有序，幼兒園辦園水平明顯提升，保教質(zhì)量顯著提高，師資隊伍學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)_%以上，園長持證上崗，學(xué)前適齡幼兒均接受一年的學(xué)前教育，學(xué)

21、前三年毛入園率達(dá)到_%以上，入園難問題得以緩解。三年共新建公辦幼兒園12所、改擴(kuò)建22所，扶持50所民辦幼兒園的發(fā)展。(二)具體目標(biāo)1、幼兒園建設(shè)。作好幼兒園的布局規(guī)劃，加快標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)。按照方便入園和規(guī)范辦園的要求，完善幼兒園布局規(guī)劃，加快定點幼兒園建設(shè)，通過新建、擴(kuò)建、改建等方式，三年內(nèi)，全縣規(guī)劃定點幼兒園辦園條件基本達(dá)到幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)模：6_個班；班額標(biāo)準(zhǔn)：小班_人以內(nèi)，中班_人以內(nèi)，大班_人以內(nèi)；面積標(biāo)準(zhǔn)：占地面積_平方米/生，建筑面積_平方米/生，戶外活動面積_平方米/生，綠化面積占_%以上，玩具、設(shè)施設(shè)備、圖書資料均達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn))。2、教師隊伍建設(shè)。確立公辦幼兒園的獨立法人

22、資格，核定人員編制，按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備幼兒教師(教職工：教職工與幼兒比為1：7，寄宿制園為1：5，每班兩教一保，寄宿制幼兒園兩教兩保；園長：6_個班配園長、副園長_名，_個班以上幼兒園配園長_名，副園長_名。)多渠道補充幼教師資。同時，各鎮(zhèn)(區(qū))通過適度聘用具有任職資格的編外人員，逐步緩解幼教師資不足的問題。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，加強幼兒教師培訓(xùn)，_年前對所有教師進(jìn)行一輪全員培訓(xùn)，_年?？萍耙陨蠈W(xué)歷的教師達(dá)_%以上，所有教職工必須取得相應(yīng)的崗位任職資格。3、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。積極開展優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工作，三年內(nèi)創(chuàng)建省級示范幼兒園12所，市級示范幼兒園510所。到_年，各鎮(zhèn)(區(qū))中心幼兒

23、園全部成為一級以上幼兒園，其中市級示范幼兒園35所。三、主要措施(一)落實政府職責(zé)，完善管理體制?？h政府負(fù)責(zé)全縣學(xué)前教育的規(guī)劃、布局調(diào)整，落實學(xué)前教育經(jīng)費，統(tǒng)籌管理各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)；各鎮(zhèn)(區(qū))政府承擔(dān)發(fā)展本鎮(zhèn)(區(qū))學(xué)前教育的責(zé)任，負(fù)責(zé)新建幼兒園建設(shè)用地的規(guī)劃、征用，積極籌措辦園經(jīng)費，努力改善辦園條件；加強幼兒園周邊環(huán)境治理，營造良好的外部環(huán)境。建立由教育、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、人力資源、衛(wèi)生、公安等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，為幼兒園建設(shè)和發(fā)展服務(wù)，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)(區(qū))共建和部門合作的學(xué)前教育管理格局。(二)健全組織機(jī)構(gòu)，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？h教育局是縣政府管理學(xué)前教育的職能部門，負(fù)責(zé)全縣學(xué)前教育的

24、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；各中心校配備專(兼)職幼教干事，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(區(qū))幼兒園的日常工作指導(dǎo)和監(jiān)查。同時，以鎮(zhèn)(區(qū))中心幼兒園為依托，加強對轄區(qū)內(nèi)其它幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并明確中心園分管教學(xué)的副園長為本鎮(zhèn)(區(qū))的業(yè)務(wù)指導(dǎo)員。(三)科學(xué)規(guī)劃布局，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)建園。按照覆蓋城鄉(xiāng)、不留盲區(qū)，保障適齡兒童接受基本的普惠性學(xué)前教育，確保保教質(zhì)量的原則，規(guī)劃幼兒園布局?？h城區(qū)_至_人口設(shè)置一所幼兒園(6_個班)，_人口的住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)1所幼兒園(6_個班)，落實居民小區(qū)配套幼兒園建設(shè)政策。農(nóng)村按照“規(guī)范辦園、規(guī)模適度、就近入園、方便接送”的原則，一般按服務(wù)人口_人以上、服務(wù)半徑_公里以內(nèi)設(shè)置一所幼兒園(_個班)。加快建

25、設(shè)公辦幼兒園，原則上鎮(zhèn)(區(qū))政府所在地和曾經(jīng)設(shè)鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)建一所公辦幼兒園，并按照國家和省標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，形成以鎮(zhèn)(區(qū))中心幼兒園為示范，輻射帶動村辦(或鄰村聯(lián)辦)幼兒園的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(四)多方籌措資金，保證經(jīng)費投入。落實政府在發(fā)展學(xué)前教育的主導(dǎo)地位，各級政府切實擔(dān)負(fù)起發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)，把發(fā)展學(xué)前教育列入政府的重大民生工程、德政工程，抓好抓實。一是將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算，新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜，并逐年提高，確?？h城區(qū)和各鎮(zhèn)(區(qū))中心幼兒園的建設(shè)資金到位；二是各鎮(zhèn)(區(qū))政府要積極籌措資金改善轄區(qū)內(nèi)定點建設(shè)幼兒園的辦園條件，支持村辦(或聯(lián)村辦)幼兒園的建設(shè)；三是積極爭取省、市政策支持和資

26、金扶持，加快定點園建設(shè)步伐；四是制訂切實可行的政策，鼓勵民間資本投資發(fā)展學(xué)前教育。(五)落實優(yōu)惠政策，扶持民間辦園。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家對民辦幼兒園的各項優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。明確民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評先評優(yōu)等方面與公辦幼兒園的同等地位。加大對民辦幼兒園的扶持力度。對布點合理、面向大眾的普惠性、規(guī)范性(示范性)民辦幼兒園，采取政府購買服務(wù)、減免稅費、派遣教師、貼息貸款等優(yōu)惠政策促其發(fā)展。按在園兒童數(shù)給予一定的資金補助，并保證每年有所增加；新建幼兒園減免稅費(各種建設(shè)規(guī)費和物業(yè)管理費等)；按幼兒園等級和辦園規(guī)模，派遣一定比例的公辦教師或代課教師，或按核定的教師數(shù)給予

27、一定的經(jīng)濟(jì)補助；比照下崗職工創(chuàng)業(yè)貼息貸款的政策，新建幼兒園按園舍總成本的三分之一給予貼息貸款；鼓勵社會和企業(yè)捐資助園，企業(yè)捐資助園享受向慈善機(jī)構(gòu)捐款的同等優(yōu)惠政策；縣政府設(shè)立民辦教育專項基金，主要用于資助和表彰普惠性、規(guī)范性(示范性)的民辦幼兒園。(六)優(yōu)化人員配置，加強隊伍建設(shè)1、嚴(yán)格實行幼兒教師準(zhǔn)入制度。幼兒園園長、專任教師、保育員、保健人員等均應(yīng)取得崗位任職資格，持證上崗。對不具備相關(guān)任職資格的在崗人員，通過在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)進(jìn)修、自學(xué)考試等方式在三年內(nèi)取得任職資格，逾期未取得任職資格的不得上崗。嚴(yán)把保教人員入口關(guān)，新進(jìn)人員必須是正規(guī)師范院校學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生，且具備相應(yīng)任職資格。2、積極

28、拓寬幼教師資來源渠道。將符合條件的公辦幼兒園納入事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理范圍，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，明確事業(yè)單位法人資格。根據(jù)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展需要，面向師范院校學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生和在崗的編外聘用幼兒教師，研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵優(yōu)秀中小學(xué)教師從事學(xué)前教育工作。實施幼兒教師回歸工程，整合現(xiàn)有幼兒教師師資力量。凡幼兒師范畢業(yè)且過去從事過幼兒教育專業(yè)的現(xiàn)從事其它工作的一律重新調(diào)整到幼兒園工作(擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)性很強的崗位除外)。3、努力提升幼兒教師整體素質(zhì)。完善幼兒教師在職培訓(xùn)制度。_年前，對全縣幼兒園教師和園長進(jìn)行一輪全員培訓(xùn)。以后實行每五年一周期的教師和園長全員培訓(xùn)。鼓勵幼兒教師參加學(xué)歷進(jìn)修學(xué)習(xí)，加強幼兒園名園長、名教師、特級教師的培養(yǎng)。_年城區(qū)幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園?？萍耙陨蠈W(xué)歷的教師達(dá)_%以上。4、切實提高幼兒教師地位和待遇。制訂編外聘用教職工的用工制度，實行統(tǒng)一規(guī)范管理。聘用教職工必須簽訂用工合同，且根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況合理確定編外聘用幼兒教師的工資待遇。在制定編外聘用幼兒教職工工資待遇方案時，注意與幼兒園評估等級相結(jié)合，與教職工的崗位、學(xué)歷、任職資格、工齡、職稱等相結(jié)合，與工作實績考核相結(jié)合，并按勞動保障相關(guān)條款辦理社會保險，其社保經(jīng)費公辦園由縣財政和個人按比例承擔(dān)，民辦園由幼兒園和個人按比例承擔(dān)。編外聘用幼兒教師享有在編教師同等的繼續(xù)教育、職稱評定和評優(yōu)權(quán)利。(七)加強規(guī)范管理，提高