中國電信新型智慧城市白皮書（）

1、01021.3 生態(tài)聚合：智慧城市演進的新范式2.1 新技術賦能新城市，創(chuàng)造新價值2.2 云網(wǎng)深度融合：貫通城市運轉(zhuǎn)神經(jīng)2.4 安全能力集聚：保障城市信息安全2.2.1 5G網(wǎng)絡2.2.2 物聯(lián)網(wǎng)2.2.4 邊緣計算2.3.3 區(qū)塊鏈3.1 中國電信智慧城市角色定位：智慧城市智能信息服務專家4.2.1 便民惠民服務4.3.3 5G+數(shù)字孿生4.4.3 智慧電網(wǎng) 4.4.4 智慧空管T趨RE勢NDS篇T技EC術HNO篇LOGYVALUE價值篇SOLUTIONS方案篇CASES案例篇目錄CONTENTS4.1 中國電信智慧城市解決方案的特點 324.2 智慧社區(qū)方案 3333社區(qū)管理服務34綜合治

2、理服務 354.3 智慧園區(qū)方案 364.3.1 5G+邊緣計算 364.3.2 5G+智能機器人37374.4 城市安全方案：天地空一體化保障 38智慧管網(wǎng)38智慧路網(wǎng) 3940 42抗疫社區(qū) - 陜西一碼通社區(qū) 42平安社區(qū) - 湖北平安社區(qū)老舊小區(qū)改造 - 福建軍門老舊社區(qū)改造 44社區(qū)治理 - 江蘇蘇州生活社區(qū) 45智慧社區(qū) - 廣州荔灣國際城智慧社區(qū)46智慧校園 - 中央黨校智慧后勤項目 47工業(yè)園區(qū)- 廣東佛山順德5G智慧園區(qū)建設 48企業(yè)園區(qū) - 江蘇昆山產(chǎn)業(yè)園智慧園區(qū) 50城市生命線 - 安徽合肥市城市生命線安全監(jiān)測項目53城市生命線 - 重慶無人機高速巡檢項目 54智慧工地

3、- 雄安新區(qū)5G智慧工地項目55發(fā)展引領：智慧城市建設邁入數(shù)字化建設新階段 04需求驅(qū)動：以需求為導向的立體化服務是智慧城市建設的出發(fā)點 06由政府推動，提升治理水平06以居民為中心，創(chuàng)造生活新體驗09以企業(yè)為基石，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟 10 141515162.2.3 物云融合 1718數(shù)字能力集聚：強化城市智慧大腦 18人工智能 182.3.2 大 數(shù)據(jù) 129024中國電信智慧城市框架的標準范式：1+2+N253.2.1 “1”：物聯(lián)網(wǎng)開放平臺 25“2”：城市感知平臺和城市大數(shù)據(jù)平臺 26“N”：聚合生態(tài)，構建智慧城市產(chǎn)品矩陣28 21 11TRENDS發(fā)展引領：智慧城市建設邁入數(shù)字化建設

4、新階段需求驅(qū)動：以需求為導向的立體化服務是智慧城市建設的出發(fā)點1.3 生態(tài)聚合：智慧城市演進的新范式1.2.1 由政府推動，提升治理水平1.2.2 以居民為中心，創(chuàng)造生活新體驗1.2.3 以企業(yè)為基石，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟趨勢篇趨勢篇發(fā)展引領：智慧城市建設邁入數(shù)字化建設新階段2012年，住建部首次發(fā)布了關于開展國家智慧城市試點工作的通知，標志著我國的智慧城市建設啟動。8年來，伴隨著城鎮(zhèn)化帶來的巨大發(fā)展機遇，智慧城市的建設也為中國經(jīng)濟持續(xù)均衡健康發(fā)展注入 了強勁動力。近年來，我國智慧城市建設在經(jīng)過概念普及期之后，進入爆發(fā)式增長階段，智慧城市、信息 惠民、寬帶中國等智慧城市相關試點已超過700個。20

5、20年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的啟動之年，國家密集出臺多項政策予以 引導和支持，智慧城市也逐步邁向高質(zhì)量建設發(fā)展階段。在智慧城市的規(guī)劃、建設和運營中，將充分利用 5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等信息化技術來推進城市治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)城市的 智慧運營、精準治理、高效集約和人文關懷。城市數(shù)字化建設的舉措正在逐步落地實施，基于數(shù)字化轉(zhuǎn)型 的智慧城市建設將進一步激活巨大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動能，不斷推進供給側改革和新舊動能轉(zhuǎn)換的進 程。依托智慧城市建設工作的加速，社會治理、經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、環(huán)境改善、生活幸福等都將進入新的 階段，成為推動人類文明進步的重要驅(qū)動

6、力。2020年3月31日,習近平總書記在考察杭州城市大腦運營指揮中心時指出，通過大數(shù)據(jù)、云計算、人 工智能等手段推進城市治理現(xiàn)代化，大城市也可以變得更“聰明”。從信息化到智能化再到智慧化，是建 設智慧城市的必由之路，前景廣闊。2020年4月3日，國家發(fā)改委印發(fā)了2020年新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務，提出實施 新型智慧城市行動，即完善城市數(shù)字化管理平臺和感知系統(tǒng)，打通社區(qū)末端、織密數(shù)據(jù)網(wǎng)格，整合衛(wèi)生健 康、公共安全、應急管理、交通運輸?shù)阮I域信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源，深化政務服務“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一 網(wǎng)統(tǒng)管”，支撐城市健康高效運行和突發(fā)事件快速智能響應。2020年4月9日，中共中央國務院

7、關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見正式發(fā) 布，這份關于要素市場化配置的文件，指出了土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)五個要素領域改革的方向，04中國電信新型智慧城市白皮書（2020年） 中國電信新型智慧城市白皮書（2020年） 將數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素，備受關注。數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的市場定位，將加速數(shù)據(jù)資源的開發(fā)共享。未來通過不斷破除數(shù)據(jù)確權、自由流動、隱私安全等方面的瓶頸制約，完善配套措施，培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素 市場，加快數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進程，構建數(shù)據(jù)治理監(jiān)管體系，將促使數(shù)據(jù)要素充分參與市場配置，推動經(jīng)濟高質(zhì) 量發(fā)展。2020年4月20日，國家發(fā)改委明確了新基建的范疇。一是信息基礎設施。主要是

8、指基于新一代信息 技術演化生成的基礎設施，如以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡基礎設施，以人 工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術基礎設施，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施 等。二是融合基礎設施。主要是指深度應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，支撐傳統(tǒng)基礎設施轉(zhuǎn)型升 級，進而形成的融合基礎設施，比如，智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。三是創(chuàng)新基礎設施。主要 是指支撐科學研究、技術開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎設施，比如，重大科技基礎設施、科教基 礎設施、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新基礎設施等。2020年7月9日，為深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，持續(xù)推進新型智慧城市分級分類建

9、設，國家發(fā)改委發(fā) 布了關于加快落實新型城鎮(zhèn)化建設補短板強弱項工作的通知，要求有序引導各地區(qū)因地制宜推進縣 城智慧化改造，保障建設成效、防范潛在風險，有效發(fā)揮項目數(shù)字化、智慧化賦能效應，支撐縣域經(jīng)濟社 會高質(zhì)量發(fā)展。多項發(fā)展政策對智慧城市的數(shù)字化建設提出了明確要求：首先，新基建驅(qū)動多種新興技術廣泛融合應用于智慧城市建設中，奠定了智慧城市高質(zhì)量建設的基 礎。一方面，5G、物聯(lián)網(wǎng)等通信技術設施，AI、云計算、區(qū)塊鏈等技術基礎設施，數(shù)據(jù)中心等算力基礎設施， 本身即是智慧城市的重要組成單元；另一方面，智慧城市建設當中，所涉及的各類智慧治理、智慧民生與 智慧產(chǎn)業(yè)等應用，是基礎設施價值發(fā)揮的重要抓手。新技術

10、的運用，對城市建設進行了重塑和再造，倒逼 城市創(chuàng)新和發(fā)展，進而加速與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，釋放更多的發(fā)展?jié)摿εc空間。其次，智慧城市建設和運營以數(shù)據(jù)要素為核心，推動智能化程度提升，順應高效和集約發(fā)展的要求。 為此，一是要重視數(shù)據(jù)采集設施，包括5G、物聯(lián)網(wǎng)，以及各類傳感終端；二是重視數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)對各類數(shù) 據(jù)匯總；三是加強數(shù)據(jù)開放，以推動數(shù)據(jù)全方位應用。0506第三，加速可實施的標桿項目落地，切實做優(yōu)做深智慧城市建設。這其中包括了智慧社區(qū)等微單元的建設，智慧交通、城市大腦等縱向領域建設等。是需智求慧驅(qū)城動市：以建需設求的為出導發(fā)向點的立體化服務圍繞著新基建的多項措施，智慧城市也成為重要新型基礎設施

11、建設的組成部分。對于智慧城市的規(guī) 劃、建設和運營來說，要以需求為導向，全面打造立體化的服務體系，重點匹配政府、公眾、企業(yè)等三大主 體需求，實現(xiàn)智管理、惠民生和新增長，充分發(fā)揮補短板、調(diào)結構和促創(chuàng)新的重要作用。智慧城市建設通過建立城市要素間的萬物互聯(lián)、強化以需求為導向的立體化服務，可更好地滿足城 市精細化管理與智能化服務要求，并形成有幸福感、獲得感和安全感的智慧城市體系。由政府推動，提升治理水平隨著文明的進步和技術的發(fā)展，城市治理向著集約、高效、綠色、精細、人文的方向延伸。城市的規(guī) 劃、建設和運營就需要更多的嵌入智慧化元素，更加系統(tǒng)、更加科學合理的推動城市治理的進步，提升城 市治理的水平。在這其

12、中，城市的全景感知、數(shù)據(jù)流通、智能分析、安全保障、聯(lián)合調(diào)度、協(xié)同治理的作用 非常重要。而依托“城市大腦”的城市運營中心，就可以在夯實信息基礎設施建設的前提下，實現(xiàn)城市的 智能化、立體化、精準化治理，有效的協(xié)助政府提升城市的治理水平。首先，在政府的大力支持及新基建的充分帶動下，以企業(yè)為主體承擔的城市信息基礎設施建設成為 智慧城市建設的重要前提。提升城市基礎設施信息化水平，強調(diào)5G、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等各類基礎設施建 設，實現(xiàn)千兆到戶的規(guī)模網(wǎng)絡部署，改造傳輸網(wǎng)絡的超高速寬帶技術，以示范應用帶動網(wǎng)絡節(jié)點的升級。 深化5G建設，推動街道基站、小微基站，構建多層次、立體化的移動通信網(wǎng)絡；推動物聯(lián)專網(wǎng)建設，

13、形成技 術多樣、應用多層、生態(tài)完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)格局；強化數(shù)據(jù)中心建設，通過頂層設計推動數(shù)據(jù)資源共享開中國電信新型智慧城市白皮書（2020年） 放和流通。著力推進數(shù)據(jù)資源交換共享能力建設，借助標識解析、區(qū)塊鏈等新技術，進一步發(fā)揮5G、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等公共基礎設施作用和價值，有力支撐技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)跨層級、跨地 域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務，推動城市各項基礎信息資源共享利用，最大限度地激發(fā) 數(shù)據(jù)的使用價值，強力提升城市公共服務水平，進一步增強社會公眾獲得感。其次，高度聚焦“城市治理”網(wǎng)格化管理，通過數(shù)字化、智能化的手段，實現(xiàn)對城市的精確化治理，包 括對各類微單元管

14、理，實現(xiàn)實時管理，實現(xiàn)溯源管理，實現(xiàn)預測式管理等，進一步提升治理水平，提高市 民服務的便利性；通過網(wǎng)格化應用拓展逐步滲透到社區(qū)衛(wèi)生、公共安全和社會服務管理等領域，實現(xiàn)組 織結構、運作機制和服務流程等多方面的協(xié)作與創(chuàng)新，整合和共享各行業(yè)、各系統(tǒng)和各部門的信息，為社 會和市民提供一體化、全方位的社會管理服務。在抗擊新冠肺炎疫情過程中，城市安全體系受到了嚴峻的挑戰(zhàn)，提高非常態(tài)時期的城市安全治理能 動性抗逆力，打造城市快速恢復、可持續(xù)發(fā)展的韌力是城市安全體系加固的關鍵。政府對智慧城市的規(guī)劃需要自上而下，注重因城施策的頂層設計，具體落實時應自下而上分頭建 設，由點到面地推進，聚焦“智慧城市微單元”。城市

15、區(qū)域視角上的一個單元，園區(qū)、社區(qū)等都可以視作城 市單元，功能上幾乎具備城市所能提供的所有基本要素。社區(qū)是城市的組成細胞，是城市管理、政務服務和市場服務的載體；智慧社區(qū)是智慧城市建設落地 的觸點，是對智慧城市概念的繼承、發(fā)展和實施，打造智慧社區(qū)能有效提高政府管理效率，推動和諧社會 建設。智慧園區(qū)從一定程度上說是智慧城市的小區(qū)域范圍內(nèi)的縮影，是建設智慧城市的重要構成，是推 進我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和智慧城市建設的重要舉措。據(jù)統(tǒng)計，國家級園區(qū)規(guī)模超過500家，省級園區(qū)超過 1000家，在國家大力扶持下，園區(qū)經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要助推器。城市安全是保證智慧城市健 康發(fā)展的重要抓手，是政府保障公眾享有安

16、全和諧的生活和工作環(huán)境以及良好的社會秩序的關鍵著力 點，是政府加強社會管理和公共服務的重要內(nèi)容。所以，在不斷提升城市治理水平的過程中，智慧社區(qū)、智慧園區(qū)和城市安全成為了三個智慧化建設 的重要應用場景。0708智慧社區(qū)智慧社區(qū)是智慧城市建設的基本單元，是城市精細化治理的“最后一公里”。智慧社區(qū)建設廣義上包 括新建智慧社區(qū)和老舊小區(qū)智能化改造。與新建社區(qū)相比，老舊小區(qū)不僅在智能化設施上是一片空白， 甚至在基礎設施上都有所缺失。2020年，國務院加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度，各地計劃改造小區(qū)數(shù)量與 涉及居民戶數(shù)，是2019年的一倍，其中智慧社區(qū)建設，是老舊小區(qū)改造的重要組成部分。隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工

17、智能等新一代信息技術的普及，智慧社區(qū)逐漸成為新形勢下面向未來社 會管理創(chuàng)新的一種新模式，通過將社區(qū)的家居、物業(yè)、商務、醫(yī)療等進行信息整合，實現(xiàn)了居民生活的信 息化、智能化，為社區(qū)居民帶來便利、安全、舒適、高效、幸福的生活體驗。例如通過智慧社區(qū)系統(tǒng)中的電 梯控制系統(tǒng)與政府安檢或質(zhì)檢部門聯(lián)動起來，將一個個小區(qū)的所有電梯運行數(shù)據(jù)對接到安檢部門，把先 進的梯控系統(tǒng)定成一種可行的運行標準在城市各社區(qū)推行，這將徹底杜絕隨著電梯老化帶來的安全事 故，做到最有效的安全防范和事后追責監(jiān)督標準。再如把小區(qū)的對講和門禁系統(tǒng)以及社區(qū)一卡通技術中 集成的人臉識別技術、身份證識別技術采集的數(shù)據(jù)與政府的公安系統(tǒng)進行對接，包

18、括小區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)、 周界防盜和報警系統(tǒng)進行智能化分析分級上報對接到政務公安系統(tǒng)，對小區(qū)居民的生命財產(chǎn)的安全和 社會治安將是一次徹底升級。此外，智慧社區(qū)建設需要綜合考慮地域的差異性、經(jīng)濟水平的不同、社區(qū)的建設時間、社區(qū)居民文化 水平及人口結構等，形成符合自身需求的建設模式、社區(qū)服務和特色應用。智慧園區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是城市經(jīng)濟的重要載體，是智慧城市的特色功能區(qū)塊和重要組成部分，為此智慧園區(qū)被認 為是城市政府加強經(jīng)濟管理，提升對企業(yè)服務的重要抓手。同時，智慧園區(qū)是智慧城市的重要組成單元， 是智慧城市在一個小區(qū)域范圍內(nèi)的縮影。從2012年至今，頒布了多項政策推進智慧園區(qū)的建設，國內(nèi)更 多的各類型園區(qū)投身于園

19、區(qū)的智慧化建設中。智慧園區(qū)建設是利用新一代信息與通信技術來感知、監(jiān)測、分析、控制、整合園區(qū)各個關鍵環(huán)節(jié)資 源，在此基礎上實現(xiàn)對各種需求做出智慧響應，使園區(qū)整體運行具備自我組織、自我運行、自我優(yōu)化的能 力，為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造一個綠色、和諧的發(fā)展環(huán)境，提供高效、便捷、個性化的發(fā)展空間。中國電信新型智慧城市白皮書（2020年） 產(chǎn)城融合是智慧園區(qū)發(fā)展的一種重要趨勢。隨著園區(qū)發(fā)展的不斷迭代，借助上智慧化解決方案的園區(qū)將不再是單一功能的園區(qū)，而是向一個集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科學研究、居民生活等于一體的城市綜合功能集 聚區(qū)轉(zhuǎn)變。智慧園區(qū)在逐步地消除人們學習、工作、生活之間的邊界，讓一切更自然地有機融合。（3）城市安全安

20、全，是城市政府為城市當中居民、企業(yè)所提供的基本保障。在智慧城市的背景下，城市安全包括了 兩個方面。第一，是城市物理環(huán)境的安全。具體包括了公共安全、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、應急管理等多個領域。 在智慧城市中，相關領域的智慧化建設和運營，一方面可以進行實時的智能監(jiān)管，并通過可視化大屏幕 展現(xiàn)，從而及時發(fā)現(xiàn)問題；另一方面，可以快速協(xié)同調(diào)度資源，以解決問題。第二，是城市網(wǎng)絡空間的安全。從新型智慧城市需求側和供給側安全發(fā)展兩個視角來看，“隱私保 護”和“自主可信”成為關注焦點。為此，區(qū)塊鏈等技術被引入，各類法律法規(guī)持續(xù)完善。1.2.2 以居民為中心，創(chuàng)造生活新體驗“城市，讓生活更美好”，智慧城市的建設，需

21、要聚焦提升居民福祉。其中，智慧社區(qū)和家庭，作為與居 民生活關系最密切的單位，直接促進智慧生活提升。例如將智慧社區(qū)的居民健康大數(shù)據(jù)通過智能家居系統(tǒng)（可穿戴、新風與環(huán)境檢測設施等）、社區(qū)養(yǎng)老 系統(tǒng)與城市醫(yī)療系統(tǒng)，政府醫(yī)保系統(tǒng)對接，將咨詢、保健、就診、康復、檢查等醫(yī)療保健資源真正與社區(qū)對 接，落地到社區(qū)里面來，將是居民生活水平提高的一個重要指標。同時，基于智慧化的互聯(lián)網(wǎng)+政務服務 以及社區(qū)便民服務等新態(tài)勢、新模式的落地應用在提升居民生活幸福感上也十分重要。例如“一網(wǎng)通 辦”、社區(qū)鄰里互動、基層民情民意采集和社區(qū)停車等便民舉措的實施，將極大的賦能居民日常生活、事 務辦理等體驗的改善。智慧家庭是智慧城市

22、建設的最小單元，是讓人民群眾實現(xiàn)“美好生活”的基礎路徑和“最后一米”，通 過智能化程度較高的家電、家具等家居環(huán)境，讓家庭成員過上數(shù)字化美好生活。智慧家庭是未來家庭的 發(fā)展方向，是滿足廣大人民群眾不斷提高的物質(zhì)、文化生活需要的必然要求。0910以企業(yè)為基石，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟數(shù)字經(jīng)濟成為新型智慧城市建設的重要組成部分。城市通過發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟形成疊加溢出效應，將更 好支撐城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，引領城市現(xiàn)代經(jīng)濟體系和生產(chǎn)方式加速向網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化演進。為了推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，在智慧城市的建設過程中，需要重點促進兩方面的工作，即營商環(huán)境的 完善，與數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)管體系加強。營商環(huán)境智慧城市建設背景下， 營商環(huán)境

23、的改善，強調(diào)數(shù)據(jù)驅(qū)動影響企業(yè)活動的社會要素、經(jīng)濟要素、 政治 要素和法律要素的改善。 依托智慧城市的大數(shù)據(jù)，充分為企業(yè)的發(fā)展提供肥沃的土壤，不斷吸引優(yōu)質(zhì)企 業(yè)入駐、推動入駐企業(yè)成長，并且不斷激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力和經(jīng)營動力。例如為了充分為企業(yè)進行服務， 圍繞針對企業(yè)的政府審批流程進行的互聯(lián)網(wǎng)+政務服務體系建設，其主要目的就是要打造智慧城市體 系下的“服務型政府”，也是改善營商環(huán)境的重要舉措。具體而言，一是制定統(tǒng)一規(guī)范的審批服務標準， 全面梳理部門政務服務事項以及事項辦理過程中自行采集 、加工處理、結果輸出等方面的信息資源，調(diào) 研部門業(yè)務系統(tǒng)現(xiàn)狀，同時建立統(tǒng)一的審批服務標準規(guī)范 ；二是通數(shù)據(jù)，實現(xiàn)縱

24、、橫向的政務信息共享， 加強政務信息資源跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務互聯(lián)互通和協(xié)同共享，運用互聯(lián)網(wǎng) 、大數(shù)據(jù)、 人工智能等信息技術 ，打通縱向垂直部門 、橫向職能部門的數(shù)據(jù)壁壘 ，實現(xiàn)縱向橫向數(shù)據(jù)流通 ，消除 信息孤島。數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)管體系由于數(shù)字經(jīng)濟的邊界尚未明確，因此目前，具體產(chǎn)業(yè)形態(tài)、細分領域和統(tǒng)計計算口徑尚未納入國家 經(jīng)濟監(jiān)測和統(tǒng)計指標體系之中。為了更有效促進數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，需要以信息化為抓手，構建完善的數(shù) 字經(jīng)濟監(jiān)管體系，實現(xiàn)對數(shù)字產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進行全方位的管理。1.3 生態(tài)聚合：智慧城市演進的新范式中國電信新型智慧城市白皮書（2020年） 目前，智慧城市建設已經(jīng)進入以數(shù)據(jù)為

25、核心的新階段。其中，數(shù)字孿生是重要的實現(xiàn)方式，而生態(tài)聚合則是重要的實施途徑。當前，依托數(shù)字孿生構建智慧城市的新型治理方式成為重要的戰(zhàn)略舉措。數(shù)字孿 生的全域感知、精準映射、虛實交互和全局洞察等特點可以推動城市治理向數(shù)字化、全面化、精準化、預見 化躍遷，同時帶動各垂直領域的創(chuàng)新發(fā)展。與此同時，數(shù)字孿生能夠促使產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合資源優(yōu)勢、打通資源 壁壘，打造協(xié)同發(fā)展、共融共生的城市級創(chuàng)新平臺，從而帶動相關產(chǎn)業(yè)和垂直領域?qū)崿F(xiàn)共同繁榮，并將數(shù) 據(jù)的價值充分放大，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的最大化利用。為了實現(xiàn)智慧城市數(shù)字孿生的建設，就需要積極發(fā)展智慧城 市的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，并將生態(tài)資源緊密匯聚，帶動生態(tài)伙伴協(xié)同發(fā)展，在加速推進智慧城

26、市建設的同時，實現(xiàn) 生態(tài)伙伴自身的快速進步。智慧城市生態(tài)聚合過程中，在技術層面需要積極關注5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、邊緣計算、區(qū)塊 鏈以及物聯(lián)網(wǎng)等技術，這些技術的進步和具體落地實施將促使智慧城市的規(guī)劃、建設和運營徹底升級。所 以，技術元素是推進智慧城市發(fā)展的重要驅(qū)動力，緊密圍繞在以智慧城市為內(nèi)核的生態(tài)體系中，源源不斷 的為智慧城市的發(fā)展提供充足的能量。依托堅實的技術基礎，政策的支撐、資本的加持、標準的推動、模式 的創(chuàng)新、聯(lián)盟的協(xié)調(diào)以及安全的保障等核心舉措成為加速智慧城市發(fā)展的重要組成部分。政策的支撐可 以起到有效的引導作用和扶持作用，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明方向。資本的加持可以促進生態(tài)的繁榮和技

27、術的 創(chuàng)新。標準的推動可以使產(chǎn)業(yè)更加科學合理、更加系統(tǒng)、更加順暢的發(fā)展。模式的創(chuàng)新可以更加靈活的實 施智慧城市的建設落地，并加速商業(yè)化的推進進程。聯(lián)盟的協(xié)調(diào)可以更加集約、高效的聚集產(chǎn)業(yè)資源，成 為匯聚生態(tài)的重要抓手。安全的保障是智慧城市發(fā)展的重要基礎，越多智慧化技術的應用，越需要安全保 障的大力投入。在技術基礎和核心舉措的支撐下，終端提供方、網(wǎng)絡提供方、平臺提供方、應用提供方、場 景提供方和方案提供方成為實施智慧城市建設的主要力量，是智慧城市生態(tài)中的重要角色?？偲饋碚f，在以智慧城市為內(nèi)核的生態(tài)體系中，技術是緊密圍繞在智慧城市周圍的重要發(fā)展基礎，各 類創(chuàng)新型的舉措是加速智慧城市發(fā)展的重要組成部分

28、，各類產(chǎn)品、方案、場景的提供方是具體建設智慧城 市的重要力量。而數(shù)字孿生是重要的實現(xiàn)方式，生態(tài)聚合則是重要的實施途徑?；诖?，形成智慧城市生態(tài)架構圖，如圖1-1所示。大數(shù)據(jù)人工智能區(qū)塊鏈邊緣算5GN1112B-IoT云計算政策安全計聯(lián)盟模式標準資本終端 提供方提方 供案 方提場 供景 方應用提供方圖1-1 智慧城市生態(tài)架構視圖當前，數(shù)據(jù)的協(xié)同聯(lián)動、資源集約管理以及安全保障等在智慧城市的建設中應得到充分的重視。中國電 信聚焦于全面的解決方案，致力于同合作伙伴共建智慧城市生態(tài)圈，攜手推進智慧城市的落地實施。提平 供臺 方提網(wǎng) 供絡 方數(shù)字孿生生態(tài)聚合14TECHNOLOGY新技術賦能新城市，創(chuàng)造新

29、價值云網(wǎng)深度融合：貫通城市運轉(zhuǎn)神經(jīng)5G網(wǎng)絡物聯(lián)網(wǎng)物云融合邊緣計算數(shù)字能力集聚：強化城市智慧大腦人工智能2.3.2 大數(shù)據(jù)2.3.3 區(qū)塊鏈2.4 安全能力集聚：保障城市信息安全技術篇技術篇新技術賦能新城市，創(chuàng)造新價值中國電信契合新型智慧城市發(fā)展趨勢和應用需求，提出“云網(wǎng)深度融合+數(shù)字能力集聚+安全能力集聚”的中國電信核心新技術能力體系，為智慧城市夯實基礎、注智賦能、保駕護航；并期望通過集成創(chuàng)新， 構筑虛實映射協(xié)同優(yōu)化、多維智能決策支撐的數(shù)字孿生城市，從而驅(qū)動物理城市的管理和服務模式創(chuàng)新。中國電信新型智慧城市白皮書（2020年） 行賦業(yè)能智慧社區(qū)智慧園區(qū)城市安全智慧政務智慧環(huán)保智慧醫(yī)療智慧交通.

30、物城理市 數(shù)孿字生城市虛系擬統(tǒng)映交射互人工智能大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈云資源集中化全球化區(qū)域化邊緣化屬地化云網(wǎng)運營系統(tǒng)云網(wǎng)安全4G/5GNB-IoT光纖寬帶網(wǎng)衛(wèi)星數(shù)字能力集聚安全能力集聚云網(wǎng)深度融合圖2-1 中國電信智慧城市核心新技術能力體系中國電信新型智慧城市白皮書（2020年） 云網(wǎng)深度融合：把握5G時代云網(wǎng)融合的特點，依托“云+網(wǎng)”資源稟賦，建設簡潔、敏捷、集約、開放、安全的新型智慧城市物云網(wǎng)融合基礎設施，實現(xiàn)智慧城市人與人、人與物、物與物的實時連接與交互，構建 “端、網(wǎng)、云”的網(wǎng)絡集聚生態(tài)。數(shù)字能力集聚：提供人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等共性數(shù)字技術能力，加速數(shù)據(jù)聚合與開放共享，結 合數(shù)字孿生城市，打

31、造人-機-物-空間數(shù)據(jù)多維融合、開放共享的城市信息數(shù)據(jù)湖，支撐橫向融通、縱向貫 通的立體化智慧城市建設。安全能力集聚：提供端、管、云、用全方位安全保障，從數(shù)據(jù)安全、終端安全、網(wǎng)絡安全、平臺安全、安 全運維等維度夯實智慧城市安全基礎。新技術的蓬勃發(fā)展，有助于全面提升智慧城市供給能力，為各行各業(yè)帶來顛覆性變化，創(chuàng)造包容、開 放、聚智的新生態(tài)。中國電信依托其在云網(wǎng)融合的數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡等新基建方面的技術優(yōu)勢，疊加邊緣 計算、物聯(lián)感知等差異化資源優(yōu)勢，增強大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈技術能力，為智慧城市注入新的發(fā)展 動力，為用戶帶來體驗升級和價值提升。1516(2）面向公眾和政企用戶分別建設ToC、To

32、B核心網(wǎng)絡，采用SA架構，支持邊緣計算、網(wǎng)絡切片等5G新特性。單獨建設5GToB核心網(wǎng)，采用分布式彈性架構，保障客戶全網(wǎng)業(yè)務體驗一致性，低時延傳輸要 求，可以通過網(wǎng)絡切片等技術為客戶提供高安全隔離、差異化QoS策略的定制化網(wǎng)絡服務。(3）智慧城市應用對移動覆蓋、容量、安全等方面的需求不斷增長，電信在5GToB網(wǎng)絡的基礎之上， 面向智慧城市的不同應用場景和企業(yè)差異化需求，提供定制化、按需擴展的5G定制網(wǎng)絡。5G定制網(wǎng)絡的 核心網(wǎng)與面向大網(wǎng)用戶的SA網(wǎng)絡相對獨立，專網(wǎng)專用；并根據(jù)無線基站和傳輸資源是否共用，分為虛擬 專網(wǎng)、混合專網(wǎng)和獨立專網(wǎng)等幾種模式，靈活適配企業(yè)客戶需求。中國電信的5G網(wǎng)絡特性充

33、分契合智慧城市匯聚多種行業(yè)和城市管理帶來的復雜通信需求，主要體 現(xiàn)在：大容量特性使社區(qū)管理更加智慧和精細，電梯監(jiān)控信息、安防監(jiān)控和報警信息實現(xiàn)高效上傳，高數(shù) 據(jù)速率特性可以利用高清視頻實現(xiàn)流動人員快速甄別；大容量、高速率傳輸可以讓園區(qū)免受傳統(tǒng)有線網(wǎng) 絡束縛。5G專網(wǎng)用于滿足智慧園區(qū)建設的高安全性要求，園區(qū)數(shù)據(jù)不出場；實現(xiàn)公共安全和安防監(jiān)控的 數(shù)據(jù)隔離、專網(wǎng)專用等。5G物聯(lián)網(wǎng)引入使得城市安全不僅能覆蓋校園、路網(wǎng)、管網(wǎng)、工地、消防等重點安全 場景，還能覆蓋公園、河流、山地等相對偏僻的場景，形成完整、智能的城市安全體系。云網(wǎng)深度融合：貫通城市運轉(zhuǎn)神經(jīng)5G網(wǎng)絡5G作為支撐經(jīng)濟社會數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化

34、轉(zhuǎn)型的關鍵新型基礎設施，對智慧城市中的信息設施 和應用起核心引領作用。中國電信積極響應國家“新基建”要求，2020年大力推進5G網(wǎng)絡建設和應用，精 準支持未來的各種垂直業(yè)務應用，滿足智慧城市重點場景需求。（1）建設一張全國覆蓋全景接入的智慧城市接入網(wǎng)絡，和中國聯(lián)通采用共建共享方式建設35萬個 5G基站，將覆蓋全國所有地市級（含）以上城市，同時和4GLTE、NB-IoT網(wǎng)絡協(xié)同，實現(xiàn)全國覆蓋，滿足多 場景條件下的人、物接入需求；2.2.2 物聯(lián)網(wǎng)中國電信已建設完成一張由4G、5G、NB-IoT等組成的高質(zhì)量全業(yè)務覆蓋的泛在物聯(lián)網(wǎng)專網(wǎng)。4G物 聯(lián)專網(wǎng)控制節(jié)點2.4億容量，擁有40萬NB基站，103

35、個數(shù)據(jù)中心，3張骨干網(wǎng)，4T出口帶寬?；?00M頻段 的NB-IoT網(wǎng)絡，不僅具有低功耗、低成本、廣覆蓋的特點，其基于授權頻譜組建網(wǎng)絡,與其他的LPWA技術 相比，抗干擾能力、數(shù)據(jù)安全性、技術服務等方面均有高安全性保障。中國電信還長期致力于推動行業(yè)標 準制定和標準終端研發(fā)，定制了多款NB-IoT/4G/5G通信模組、物聯(lián)網(wǎng)終端，形成中國電信的“模組和終端 貨架”，打造中國電信物聯(lián)網(wǎng)終端生態(tài)，有力推動物聯(lián)網(wǎng)終端標準化、規(guī)?；l(fā)展。中國電信通過自主研發(fā)的跨物聯(lián)網(wǎng)終端操作系統(tǒng)、邊緣節(jié)點引擎、云平臺一體化的分布式物聯(lián)網(wǎng)操 作系統(tǒng)，提供終端入云SDK、終端多協(xié)議轉(zhuǎn)換SDK、安全接入SDK，屏蔽物聯(lián)網(wǎng)端

36、邊云的硬件差異，為物聯(lián) 網(wǎng)應用提供簡易便捷的開發(fā)、加載、運維運行環(huán)境，將極大簡化和加速物聯(lián)網(wǎng)終端接入電信網(wǎng)絡和平臺 的過程。中國電信新型智慧城市白皮書（2020年） 物聯(lián)網(wǎng)作為整個智慧城市服務應用的數(shù)據(jù)基礎和城市大數(shù)據(jù)的重要來源之一，遍布于城市的海量傳感器通過行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)終端接入泛在物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡，實現(xiàn)城市基礎設施、城市安全、城市管理、政務服務、 便民服務等多方應用數(shù)據(jù)的信息匯聚。物聯(lián)網(wǎng)標準化推動泛在物聯(lián)網(wǎng)基礎設施集約運營、能力原子化和 快速封裝、產(chǎn)品與平臺的開放，構建覆蓋芯片、模組、終端、應用等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，助力智慧城市實現(xiàn)智慧化和 精細化運營，并在智慧城市管理類場景得到廣泛的應用。主要體現(xiàn)在：智能交

37、通類設備，包括智能汽車、 智能攝像頭、交通燈智能控制系統(tǒng)、智能停車系統(tǒng)；智能安防類設備，包括樓宇監(jiān)測系統(tǒng)、智能門禁系統(tǒng)、 智能顯示設備、智能報警系統(tǒng)；公共事業(yè)類設備，包括智能儀表、智能路燈、智能數(shù)傳終端、智能水務參數(shù) 監(jiān)測設備等。2.2.3 物云融合物云融合是一種融合技術理念，是一種產(chǎn)品形態(tài)，更是中國電信“云網(wǎng)融合”戰(zhàn)略在物聯(lián)網(wǎng)智慧城市 領域的最佳實踐。中國電信依托物云網(wǎng)融合能力為城市打造輕盈高效的智慧物聯(lián)云，融合化的物云網(wǎng)設 施是智慧城市的重要基石，為萬物互聯(lián)互通、融智處理提供了堅實的感知和算力網(wǎng)絡基礎。作為運營商 重點建設的新型信息基礎設施，它不僅是穩(wěn)定和加快經(jīng)濟社會發(fā)展的抓手，更是搶占未

38、來制高點，促進 高質(zhì)量發(fā)展的有力措施。2016年中國電信發(fā)布中國電信CTNet2025網(wǎng)絡架構白皮書，全面啟動網(wǎng)絡智能化重構。云網(wǎng)融合 是實現(xiàn)CTNet2025網(wǎng)絡架構，形成新一代全云化全光化智能網(wǎng)絡的基礎，同時也是5G網(wǎng)絡云化部署、5G 差異化能力打造的基礎。中國電信作為國內(nèi)首先踐行“云網(wǎng)融合”戰(zhàn)略的運營商，積極構建以客戶為中 心，場景驅(qū)動，高效、敏捷、安全的云網(wǎng)一體新架構，中國電信正在推進“天翼云”向“2+4+31+X+O”的層次 化布局演進。“2”是兩個服務全球的中央數(shù)據(jù)中心；“4”分別是京津冀、長三角、粵港澳、陜川渝等4個重點 區(qū)域節(jié)點；“31”是指每一個省份都有一個數(shù)據(jù)中心；“X”指

39、廣泛分布的邊緣節(jié)點，部署在離用戶最近的層 面；“O”是指海外節(jié)點。電信正加快云邊協(xié)同，構建云網(wǎng)邊緣節(jié)點，實現(xiàn)網(wǎng)絡隨客戶、業(yè)務和應用而動；同 時，打造新一代云網(wǎng)運營系統(tǒng)，實現(xiàn)云網(wǎng)業(yè)務一體化快速開通和高質(zhì)量保障；打造數(shù)字化平臺，支持大數(shù) 據(jù)和人工智能融合應用，實現(xiàn)生態(tài)賦能和運營賦能?；谔煲碓苾?yōu)勢，中國電信進一步融通物云網(wǎng)能力， 構建物聯(lián)網(wǎng)使能平臺，可為物聯(lián)網(wǎng)客戶提供一站式的云主機、對象存儲、規(guī)則引擎等物云融合產(chǎn)品。物云融合在智慧城市的應用主要體現(xiàn)在：萬物互聯(lián)將社區(qū)、園區(qū)和城市各類物體連接入網(wǎng)絡，信息 數(shù)據(jù)快速入云；云專線把智慧社區(qū)物業(yè)、園區(qū)和城市安全各類管理系統(tǒng)、信息服務系統(tǒng)與安防系統(tǒng)高速171

40、8互聯(lián)，打破信息孤島，實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同；應用系統(tǒng)遷移上云后，利用云計算的彈性擴展從容應對業(yè)務峰值，節(jié)約成本；基于云原生開發(fā)的應用可更靈活的進行智慧社區(qū)、園區(qū)等應用創(chuàng)新，構建智慧、生態(tài)、品質(zhì)、便 捷的全場景未來社區(qū)智慧生活。2.2.4 邊緣計算中國電信致力于技術創(chuàng)新，提出面向固移融合的集約、開放、協(xié)同、安全的MEC架構，自主研發(fā)MEC 平臺，打造MEC開放試驗環(huán)境，加速行業(yè)創(chuàng)新合作，提供低時延高帶寬真實的網(wǎng)絡實驗環(huán)境、開放網(wǎng)絡能 力及計算能力，加速新型業(yè)務創(chuàng)新。中國電信的邊緣計算平臺和天翼云充分協(xié)同，能夠為智慧城市無線接入網(wǎng)提供邊緣算力資源，使得 傳統(tǒng)無線接入網(wǎng)具備業(yè)務本地化、近距離部署的條件，有力

41、支撐物聯(lián)網(wǎng)各類終端設備的數(shù)據(jù)采集、智能 互聯(lián)、數(shù)據(jù)處理及應用，滿足低時延、高帶寬、強算力的技術要求，在智慧城市中有著豐富的應用場景。在智慧城市建設中，邊緣計算作為5G提供差異化服務的能力之一，能夠把網(wǎng)絡能力、業(yè)務能力平臺 化，使整個邊緣計算成為網(wǎng)絡智能化的優(yōu)化平臺，從而催生更多創(chuàng)新性的應用。主要體現(xiàn)在：智慧社區(qū) “梯聯(lián)網(wǎng)”應用邊緣計算技術，可以協(xié)助進行電梯狀態(tài)感知、邊緣側預處理、云端預測性維護分析；面向智 慧園區(qū)提供多網(wǎng)絡融合與網(wǎng)絡定制化，園區(qū)可以利用運營商的4G/5G網(wǎng)絡來進行辦公或生產(chǎn)，運營商網(wǎng) 絡也可以延伸到園區(qū)，為邊緣計算業(yè)務提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡連接和最近的邊緣節(jié)點服務；安防系統(tǒng)可以在邊 緣

42、采集視頻流，解析視頻圖像，處理海量人臉數(shù)據(jù)、人群分析、生物識別等數(shù)據(jù)，并定期與云端同步等。數(shù)字能力集聚：強化城市智慧大腦人工智能中國電信聚焦人工智能細分技術領域開展研發(fā)創(chuàng)新?；谧匀徽Z言處理技術，打造交互智能化處理 組件，嵌入應用平臺賦能公安、醫(yī)療等行業(yè)客戶解決方案；自主研發(fā)圖數(shù)據(jù)庫引擎, 實現(xiàn)多種實時查詢需 求和復雜算法，滿足億級的超大規(guī)模復雜關系網(wǎng)絡在智慧城市的具體應用場景；打造自研基礎視覺能 力，形成電信自有視覺結構化能力平臺，已經(jīng)在全國規(guī)模部署，推進基于自主研發(fā)核心能力的視覺解決 方案的行業(yè)落地。中國電信新型智慧城市白皮書（2020年） 中國電信在人工智能細分技術領域的研發(fā)攻關，已經(jīng)形

43、成自主掌控的技術體系架構和差異化優(yōu)勢。在自然語言處理的實體識別能力、圖數(shù)據(jù)庫的承載能力和圖計算算法、計算機視覺的基礎視覺能力等方 面形成了較高的研究水平和性能指標，結合中國電信強大的行業(yè)解決方案能力，將實現(xiàn)更多以人工智能 技術為主打的應用賦能。人工智能將促進傳統(tǒng)智慧應用生態(tài)升級，推動智慧城市各領域從網(wǎng)絡化、數(shù)字化向智慧化加速提 升，有效促進城市精細化管理，推動城市高效運轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。在智慧社區(qū)，人工智能可應用于物業(yè)管 理、智慧家居、社區(qū)服務等多個方面，例如人工智能視覺能力應用在小區(qū)監(jiān)控、車牌識別等場景；語音識 別、自然語言處理技術應用于操控家居、門禁系統(tǒng)等。在智慧園區(qū)，可利用人工智能算法提升

44、園區(qū)的日常 管理、安全管控和園區(qū)服務能力，例如人工智能視覺技術結合攝像頭，可實現(xiàn)人員管理、軌跡查詢、異常 告警等應用。在城市安全領域，圖計算技術可以將數(shù)據(jù)升維計算，展開特定警種的專業(yè)、多角度分析，為 公安進行聚眾涉毒、涉黃、嫌疑人追蹤、案件線索發(fā)現(xiàn)等提供有力的算法支撐。19202.4 安全能力集聚：保障城市信息安全智慧城市信息化系統(tǒng)的異構性、開放性、泛在性使其面臨巨大的安全威脅，涉及端、管、云、用四個層 面，安全體系的構建需要貫穿這四個層次，缺一不可。中國電信從數(shù)據(jù)安全、終端安全、網(wǎng)絡安全、平臺安全、安全運維體系多方面入手，從端、管、云、用等 層面全方位保障中國電信物聯(lián)網(wǎng)安全，為智慧城市提供統(tǒng)

45、一的安全底座，保障物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)健康發(fā)展。通過云資源安全防護能力和平臺安全防護技術，有力保障數(shù)據(jù)的安全存儲和調(diào)用；依托通用使能平 臺，提供多種終端接入認證方式，包括特征串認證、證書認證、SM9認證、SIMID認證等，實現(xiàn)終端身份認2.3.2 大數(shù)據(jù)中國電信采用數(shù)據(jù)一體化存儲、平臺“邏輯統(tǒng)一、物理分散、統(tǒng)一部署”的方式建設中國電信集團級 大數(shù)據(jù)平臺，已在城市治理、金融風控、市場預測、客戶服務、網(wǎng)絡規(guī)劃等領域得到充分利用，特別是在疫 情防控的關鍵時刻，利用網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)分析，為政府部門提供了精準的用戶軌跡分析，成為智慧城市風險 人群防控的重要工具。中國電信在CIM、數(shù)字孿生領域開展積極探索，在北京世園會中

46、，構建了包括世園 會在內(nèi)的多個數(shù)字孿生園區(qū)，利用5G云VR技術，進行“身在園外游園內(nèi)”的創(chuàng)新體驗。中國電信擁有豐富的、準確的、持續(xù)的、合法的、龐大的數(shù)據(jù)資源，同時集團和省都具備云資源池，可 為大數(shù)據(jù)應用提供豐富的存儲和計算能力。構建全集團統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)湖，將實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，數(shù)據(jù)充 分共享和開發(fā)應用，節(jié)約資源，構建實時和非實時大數(shù)據(jù)分析應用。在智慧社區(qū)領域，基于大數(shù)據(jù)技術對社區(qū)相關信息（如：門禁、可視對講、停車場、安防報警、梯控等） 進行挖掘分析，創(chuàng)新智慧社區(qū)相關應用，構建新型社區(qū)治理模型，為社區(qū)居民提供智慧、品質(zhì)、便捷、個性 化的社區(qū)服務。智慧園區(qū)可整合園區(qū)內(nèi)各類數(shù)據(jù)資源，進行聯(lián)動分析、挖掘，

47、實現(xiàn)高效便捷的集中式管 理、監(jiān)控、預警。在城市安全領域，基于大數(shù)據(jù)技術構建城市公共安全智能防控平臺，實現(xiàn)對公共安全事 前預防、事中感知預警、態(tài)勢分析，提升城市應急響應、處理和分析能力。2.3.3 區(qū)塊鏈中國電信在通信行業(yè)區(qū)塊鏈領域占據(jù)頭部效應，積極參與國際國內(nèi)區(qū)塊鏈標準化研究，加大研發(fā)與 創(chuàng)新投入，形成運營商特色的區(qū)塊鏈差異化核心能力，并融合5G、人工智能等新興技術，構建區(qū)塊鏈“創(chuàng) 新產(chǎn)業(yè)生態(tài)”，推進中國電信區(qū)塊鏈技術在智慧城市多種場景下的應用。中國電信在面向核心能力打造的區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)落地方向取得了實質(zhì)性成效：自研中國電 信底層鏈平臺已經(jīng)投資建設完成，每秒可處理的交易量TPS性能達到行

48、業(yè)領先水平，為智慧城市建設提 供高質(zhì)量的底層基礎設施服務；研發(fā)區(qū)塊鏈的文件存儲和分享簽發(fā)系統(tǒng)，實現(xiàn)文件加密上鏈和高效流 轉(zhuǎn)；區(qū)塊鏈SIM卡通過加入?yún)^(qū)塊鏈密鑰管理特性，打通大網(wǎng)實名信息，為智慧城市下的數(shù)字經(jīng)濟提供可信 數(shù)字身份保證。將區(qū)塊鏈技術應用于智慧城市中，能夠有效解決安全以及與此相關的誠信、信任、數(shù)據(jù)孤島等問題。 通過與物聯(lián)網(wǎng)、供應鏈管理、數(shù)據(jù)存證及交易、健康醫(yī)療、智慧交通等領域的深度滲透融合，為相關行業(yè) 帶來顛覆性變革。包括：基于區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)加密存儲解決智慧城市運行中數(shù)據(jù)安全與隱私保護問題；基 于區(qū)塊鏈的防篡改特性解決城市中食品、醫(yī)藥等溯源問題；基于區(qū)塊鏈的去中心化、點對點傳輸實現(xiàn)個 人

49、、企業(yè)、政府等主體間的多方協(xié)作、分布式信任；基于區(qū)塊鏈智能合約技術實現(xiàn)對數(shù)據(jù)交換、事物管理 等的精準管控及自動化執(zhí)行，打造多方可信共識。中國電信新型智慧城市白皮書（2020年） 證、通道加密和數(shù)據(jù)加密；面向物聯(lián)網(wǎng)應用通過定向流量，定向語音，定向短信，以及各種VPN技術手段，保障網(wǎng)絡的安全穩(wěn)定；基于CTWing開放平臺從平臺主機安全、內(nèi)部安全、隱私保護等方面綜合提升平臺 安全防護，保障平臺業(yè)務安全穩(wěn)定的運行；搭建天翼物聯(lián)安全管理平臺，從信息資產(chǎn)管理、安全運維監(jiān) 測、安全風險預警、安全態(tài)勢感知分析、安全管理構建5個方面構建智能化的安全運維體系。此外，中國電 信物聯(lián)網(wǎng)安全解決方案還覆蓋安全智能鎖、安

50、全執(zhí)法儀、安全多媒體、安全車聯(lián)網(wǎng)、智慧能源等多個重點 領域，為行業(yè)客戶提供一體化的物聯(lián)網(wǎng)應用安全保障。中國電信在業(yè)界首發(fā)5G SA安全增強SIM卡白皮書。5G SA安全增強SIM卡適用于個人用戶、工業(yè)物 聯(lián)網(wǎng)、智慧家庭、智能醫(yī)療系統(tǒng)和智能交通等領域，為用戶數(shù)據(jù)和業(yè)務應用提供更高的安全保障。在工業(yè) 物聯(lián)網(wǎng)、智能醫(yī)療系統(tǒng)、智能交通等領域，5G SA安全增強SIM卡的SUCI計算方案可保護接入連接設備用 戶的身份隱私，避免被跟蹤攻擊。在mMTC場景下，5G SA安全增強SIM卡的GBA功能可以為行業(yè)合作伙 伴應用提供統(tǒng)一的業(yè)務接入認證能力，創(chuàng)建安全數(shù)據(jù)通道，滿足差異化安全需求。2122VALUE中國

51、電信智慧城市角色定位：智慧城市智能信息服務專家中國電信智慧城市框架的標準范式：1+2+N3.2.1 “1”：物聯(lián)網(wǎng)開放平臺3.2.2 “2”：城市感知平臺和城市大數(shù)據(jù)平臺3.2.3 “N”：聚合生態(tài)，構建智慧城市產(chǎn)品矩陣價值篇價值篇中國電信智慧城市角色定位：智慧城市智能信息服務專家智慧城市的建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，為了保證智慧城市實現(xiàn)集約發(fā)展、系統(tǒng)規(guī)劃、合理建設、標準統(tǒng)一、價值落地、宜于維護以及便于迭代的目的，需要從頂層設計、具體建設和后期運營三大層面進行 綜合考慮。中國電信依托創(chuàng)新發(fā)展和專業(yè)服務能力，利用5G、云網(wǎng)融合、物云融合、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū) 塊鏈等新一代信息技術，通過整合資源，提

52、升、創(chuàng)新現(xiàn)有智慧城市服務，從智慧城市的架構、建設和運營 出發(fā)，將自身定位為智慧城市智能信息服務專家，全方位、立體化、全周期的為智慧城市設計、建設和運 營賦能，推動城市治理、公共安全、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟發(fā)展、居民生活等各個涉及城市生命、城市健康、城市 發(fā)展、城市幸福的領域全面進入數(shù)字化時代?；谠谥腔鄢鞘薪ㄔO中的角色定位，中國電信依托專業(yè)的方案設計、安全的基礎設施、豐富的應用 場景和貼身的運營服務，持續(xù)提升城市治理效能。目前，中國電信已與31個省市自治區(qū)，240+個地市簽 訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，實現(xiàn)對智慧城市主要應用領域全覆蓋。根據(jù)中國電信對行業(yè)發(fā)展趨勢的研判并結合中 國電信智慧城市的實踐經(jīng)驗，智慧城市發(fā)

53、展可分為三個階段，第一階段為垂直行業(yè)應用集成階段，主要 提供行業(yè)集成服務；第二階段為平臺化運營垂直到橫向階段，主要提供平臺運營服務；第三階段為數(shù)據(jù) 匯聚能力開放階段，主要提供數(shù)據(jù)運營服務（DaaS）。在數(shù)字化時代，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)運營 服務(DaaS)將成為智慧化價值放大的重要途經(jīng)，為社會發(fā)展和經(jīng)濟增長提供充足的新動能。中國電信基 于扎實的行業(yè)集成服務能力和平臺運營服務能力，聚力跨步向數(shù)據(jù)運營服務邁進，最終通過數(shù)據(jù)運營服 務（DaaS）充分體現(xiàn)“智慧城市智能信息服務專家”的價值，助力行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推進新舊動能轉(zhuǎn)換，為 智慧城市生態(tài)充分注智。中國電信新型智慧城市白皮書（2020年）

54、24中國電信新型智慧城市白皮書（2020年） 3.2 中國電信智慧城市框架的標準范式：1+2+N中國電信提出“1+2+N”標準范式打造新型智慧城市，其中，“1”是通過中國電信物聯(lián)網(wǎng)開放平臺打 造一個智慧城市能力底座；“2”是通過能力底座打造城市感知平臺和城市大數(shù)據(jù)兩個數(shù)字平臺；“N”是深 耕行業(yè)推出多項智慧城市行業(yè)應用產(chǎn)品，以及對這些應用進行封裝，面向不同類型的需求打造的智慧城 市解決方案集。25263.2.1 “1”：物聯(lián)網(wǎng)開放平臺中國電信智能物聯(lián)網(wǎng)開放平臺(CTWing）是智慧城市的能力底座，該平臺正在作為一個開放、標準、 共享、融通的物聯(lián)網(wǎng)平臺，通過“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”多維度發(fā)揮智慧城市

55、支撐底座的作用，匯聚城市多元 化感知數(shù)據(jù)，孵化出面向萬物互聯(lián)的能力和應用，使能產(chǎn)業(yè)、使能生態(tài)、使能客戶。物聯(lián)網(wǎng)面對眾多的垂直領域和海量終端，依托CTWing平臺實現(xiàn)全面的南北向?qū)樱寒悩嬀W(wǎng)絡和異 構協(xié)議下，實現(xiàn)終端泛在連接，南向支撐全連接、多協(xié)議終端接入；北向開放能力網(wǎng)關，實現(xiàn)終端和應用 解耦。通過匯聚在平臺上的大數(shù)據(jù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的打通和價值最大化，盡可能實現(xiàn)不同垂直領域間的終端、數(shù) 據(jù)、能力復用，進而實現(xiàn)終端、數(shù)據(jù)以及能力的價值最大化。在這些工作之前，標準化落實非常重要。物模 型是實現(xiàn)“數(shù)字孿生”的最小構成單元，通過中國電信物聯(lián)網(wǎng)開放平臺的物模型能力，實現(xiàn)行業(yè)終端建 模、終端和應用解耦以及不同應

56、用和業(yè)務平臺間能夠以同一種物模型標準進行數(shù)據(jù)互通，隨著越來越多 的終端按照物模型接入中國電信物聯(lián)網(wǎng)開放平臺，智慧城市能力基座將會越來越穩(wěn)，不斷提升智慧城市 應用的服務能力和服務水平。物聯(lián)網(wǎng)不只需要萬物互聯(lián)，“注智”型的平臺能力不可或缺。CTWing平臺可以提供物聯(lián)網(wǎng)全連接管 理服務，滿足海量物聯(lián)網(wǎng)終端的接入需求，實現(xiàn)“物聯(lián)使能”；提供豐富的通用使能能力，包括邊緣網(wǎng)關、 SDK、標準物模型等，實現(xiàn)“數(shù)聯(lián)使能”；提供高清智能視頻、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)市場、應用組件等智能應用 開發(fā)能力，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)應用“智聯(lián)使能”。通過電信級云網(wǎng)融合服務、安全保障服務、智能集成服務、實驗 室服務，能夠有序保障智慧城市領域

57、的項目推進。中國電信智能物聯(lián)網(wǎng)開放平臺(CTWing）秉承著融合開放的原則，隨著平臺的業(yè)務日漸成熟與市場競爭不斷加劇，平臺業(yè)務聚焦與不同智慧城市應用間的分工合作成為重要趨勢。作為支撐前端靈活構建 各類智慧城市物聯(lián)網(wǎng)應用和解決方案的后臺中樞，與中國電信智能物聯(lián)網(wǎng)開放平臺對接的PaaS平臺或 者SaaS應用將其本身能力賦能到中國電信，不同領域龍頭企業(yè)依托傳統(tǒng)業(yè)務優(yōu)勢布局PaaS平臺、SaaS 應用并與中國電信智能物聯(lián)網(wǎng)開放平臺對接，提升了中國電信智能物聯(lián)網(wǎng)開放平臺的融合、開放、協(xié)同 能力。國家物聯(lián)網(wǎng)標識管理公共服務平臺（以下簡稱“國物標識平臺”）是由國家發(fā)展與改革委員會于2013 年5月正式批復的

58、全國唯一的物聯(lián)網(wǎng)標識類公共服務平臺，該平臺作為PaaS平臺是支撐物聯(lián)網(wǎng)應用跨 行業(yè)、跨領域互聯(lián)互通，促進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的核心基礎設施，目前由廣州中國科學院計算機網(wǎng) 絡信息中心負責運營。國物標識平臺作為物聯(lián)網(wǎng)的基礎性公共服務平臺，為物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市應用中的 異構標識建立了統(tǒng)一管理和服務的架構，打破物聯(lián)網(wǎng)應用的信息孤島局面，為物聯(lián)網(wǎng)應用的互聯(lián)互通搭 建了“橋梁”，有力支撐了我國物聯(lián)網(wǎng)跨行業(yè)、跨平臺、規(guī)?；l(fā)展，提升了我國在物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的核心競爭 力。該平臺建立了我國自主安全的物聯(lián)網(wǎng)標識管理體系，實現(xiàn)了Handle、Ecode、OID、ISLI、CSTR等主流 標識體系的兼容互通；在基于標識解析

59、的數(shù)據(jù)融合技術領域?qū)崿F(xiàn)了元數(shù)據(jù)在概念層面的統(tǒng)一，在標識解 析尋址到資源的基礎之上還能夠為資源之間的不同結構的元數(shù)據(jù)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)互通；在語義標識領域落 腳于自然語言處理技術的標識技術演進路線，實現(xiàn)從“數(shù)據(jù)互聯(lián)互通”到“數(shù)據(jù)融合理解”，進行基于人工 智能的物聯(lián)網(wǎng)資源的自然語言處理，為應用請求入口的自然語言請求轉(zhuǎn)換到標識解析請求，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng) 資源的基于自然語言的模糊檢索到基于標識解析的精確檢索的轉(zhuǎn)化。中國電信智能物聯(lián)網(wǎng)開放平臺與國物標識平臺之間基于標識解析技術進行深度合作，能夠為智慧 城市中的智能設備多行業(yè)多領域應用提供跨域物聯(lián)網(wǎng)綜合服務支撐，拓展智慧城市橫向領域的智能開 放服務。3.2.2“2”：城

60、市感知平臺和城市大數(shù)據(jù)平臺（1）城市感知平臺智慧城市感知平臺是基于CTWing物聯(lián)網(wǎng)開放平臺構建，聚焦智慧城市領域的垂直應用使能平臺。 核心包括智慧城市應用基座、行業(yè)組件、典型場景應用和統(tǒng)一交互等能力，以及基于城市數(shù)據(jù)匯聚的物 聯(lián)網(wǎng)智能聯(lián)動應用與智能運營管理，是實現(xiàn)智慧城市應用的重要載體和抓手?；谖锫?lián)網(wǎng)感知能力構建 城市、區(qū)縣和社區(qū)的運營中心，掌控城市和社區(qū)運行狀況，更好地進行城市治理。中國電信新型智慧城市白皮書（2020年） 通過建設智慧城市感知平臺，中國電信構建了完善的合作伙伴生態(tài)。平臺具備的組件倉庫能力，能夠廣泛合作引入智慧城市應用組件，涵蓋各行各業(yè)各類場景，供客戶自由挑選，快速“組裝