規(guī)范收入分配披露 化解中小企業(yè)收入分配困境

1、標(biāo)準(zhǔn)收入分配披露 化解中小企業(yè)收入分配困境【摘要】收入分配改革導(dǎo)致中小企業(yè)陷入本錢優(yōu)勢漸失、分到的蛋糕份額變少的困境。打破困境的關(guān)鍵：會計(jì)準(zhǔn)那么應(yīng)增加企業(yè)收入分配披露的標(biāo)準(zhǔn)；合理運(yùn)用中小企業(yè)披露的收入分配信息；加強(qiáng)收入分配披露的鑒證與監(jiān)視，從而使中小企業(yè)在收入分配中可以得到政府的政策支持，得到廣闊員工的理解，掌握收入分配的主動權(quán)?！娟P(guān)鍵詞】中小企業(yè)；收入分配；困境；披露2022年9月13日下午，溫家寶總理在夏季達(dá)沃斯論壇中表示，將加快推進(jìn)收入分配制度改革，努力進(jìn)步居民收入在國民收入中的比重和勞動報(bào)酬在初次分配中的比重。收入分配制度的改革對中小企業(yè)生存與開展影響深遠(yuǎn)。中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會

2、開展的重要力量，中小企業(yè)開展，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展的重要基矗政府需要增加稅收進(jìn)展宏觀調(diào)控，刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，廣闊員工需要增加工資，進(jìn)步生活質(zhì)量。另外，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，有可能出現(xiàn)二次探底。種種跡象說明，中小企業(yè)面臨“蛋糕難做大，“蛋糕份額少的困境。打破困境的關(guān)鍵是收入分配的公平，而公平的根底是中小企業(yè)要如實(shí)披露企業(yè)履行社會責(zé)任情況，尤其是對國家、對員工履行責(zé)任的情況。一、中小企業(yè)及其收入分配的現(xiàn)狀一中小企業(yè)的本錢優(yōu)勢漸失自從國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，興旺國家為了保護(hù)自己的民族工業(yè)，降低失業(yè)率，紛紛出臺了阻礙自由競爭，違背世貿(mào)協(xié)定的貿(mào)易保護(hù)主義政策，導(dǎo)致我國中小企業(yè)國外市場大規(guī)模萎縮，勞動力本錢小

3、的比擬優(yōu)勢難以發(fā)揮。同時(shí)，由于勞動力本錢相對較低，產(chǎn)品本錢較低，導(dǎo)致我們的產(chǎn)品在國外經(jīng)常遭受“反傾銷的調(diào)查。近來，地方政府紛紛進(jìn)步最低工資標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)員工通過工會與企業(yè)集體協(xié)商進(jìn)步自身的薪酬待遇?？陀^上，局部中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難、扶持政策落實(shí)不到位、企業(yè)負(fù)擔(dān)重、市場需求缺乏等問題沒有解決，又增加了人力資本上升的難題。中小企業(yè)路在何方？二中小企業(yè)收入分配的困境“收入分配改革已箭在弦上，“五年工資倍增方案呼之欲出。國家、企業(yè)、員工，“三馬分肥的力量此消彼長。近年來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說明，國家、企業(yè)在收入分配中所占的比重越來越高，而員工所占的比重越來越校員工薪酬中高管人均收入與普通員工人均收入的差距越來

4、越大。這些與我國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平的最初設(shè)想是背道而馳的，與“社會主義的本質(zhì)是解放消費(fèi)力，開展消費(fèi)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終到達(dá)共同富裕越走越遠(yuǎn)。中小企業(yè)多數(shù)是勞動密集型企業(yè)，企業(yè)的初次分配關(guān)系到自身的開展、關(guān)系到國家的財(cái)政收入、關(guān)系到老百姓的“錢袋子。所以說，中小企業(yè)收入分配的公平至關(guān)重要?！皣袎艛嘈袠I(yè)利潤的分配；非國企尤其是外資企業(yè)的職工收入與企業(yè)收入的比重等成為收入分配改革的焦點(diǎn)。而國家通過強(qiáng)迫力參與企業(yè)的收入分配，合理減輕中小企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，卻鮮有提及。在中小企業(yè)收入分配中，國家的利益不減，員工的薪酬上漲，勢必導(dǎo)致企業(yè)的收益下降。局部中小企業(yè)，國外市場萎縮，國內(nèi)消費(fèi)不振，

5、稅負(fù)較重，根本沒有才能增加員工工資。三收入分配披露與收入分配的關(guān)系收入分配披露重點(diǎn)是稅收披露和職工薪酬披露。通過稅收披露，中小企業(yè)可以考察企業(yè)所在地的稅收環(huán)境。比照自己所在行業(yè)與其他企業(yè)在不同地區(qū)的稅負(fù)情況，為企業(yè)的增資或資金轉(zhuǎn)移提供決策根據(jù)。政府通過收入分配披露，及時(shí)掌握企業(yè)的稅收繳納情況、員工收入的增長情況以及員工收入之間的差距，為制定各種政策提供決策根據(jù)，特別是對于認(rèn)真執(zhí)行收入分配政策、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，開展前景較好的企業(yè)，稅務(wù)部門應(yīng)允許這局部企業(yè)延緩納稅或者局部減免稅收，必要時(shí)進(jìn)展稅收返還。員工通過對前后各期職工薪酬占利潤總額比率的比擬，分析薪酬總的變化趨勢，為增加工資提供會談的根據(jù)。

6、通過對各個(gè)職級工資、工齡工資、績效工資的披露，可以增強(qiáng)員工苦練技術(shù)、進(jìn)步效率的積極性，到達(dá)企業(yè)支出不增，進(jìn)步員工收入的目的。通過對經(jīng)營管理層薪酬的披露，有利于經(jīng)理人才市場的完善，有利于經(jīng)營管理人才的合理配置，從而進(jìn)步他們的積極性和創(chuàng)造性，到達(dá)為企業(yè)創(chuàng)造利潤的同時(shí)進(jìn)步自己的收益。企業(yè)通過收入分配的披露，可以分析收入分配的變化情況，及時(shí)調(diào)整收入分配政策，確保在企業(yè)開展獲得豐厚回報(bào)的同時(shí)，員工薪酬同步增長?？傊?，收入分配披露可以有效地促進(jìn)職工收入的增長，盡量減少對中小企業(yè)的不利影響，降低中小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)中小企業(yè)收入分配合法、合理、有序、高效地進(jìn)展。二、標(biāo)準(zhǔn)中小企業(yè)收入分配披露的意義中小企業(yè)披

7、露收入分配信息，有利于增強(qiáng)收入分配的透明度，有利于增強(qiáng)收入分配的公平性，有利于各要素的有效配置，從而，有利于居民收入的進(jìn)步，有利于國家財(cái)政收入的增長，有利于企業(yè)的成長，有利于“和諧社會的構(gòu)建。一有利于增強(qiáng)員工對企業(yè)的理解員工通過企業(yè)稅收繳納情況，可以理解企業(yè)對國家所做的奉獻(xiàn)，理解為什么對“招商引資的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠；通過稅收返還情況，理解當(dāng)?shù)卣畬ζ髽I(yè)的支持力度，從而反映企業(yè)是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保要求。員工通過職工薪酬占“剩余價(jià)值的百分比，理解員工的收入是否“公平；通過薪酬的上漲幅度及員工的培訓(xùn)費(fèi)用，員工可以預(yù)測自己的開展空間，對自己的職業(yè)生涯進(jìn)展規(guī)劃。二有利于政府部門的決策中小企業(yè)大多

8、數(shù)是民營企業(yè)和外資企業(yè)，層次不齊，但它們的存在與開展對于擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定意義重大。因此，政府的經(jīng)濟(jì)決策一定要考慮中小企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，防止它們被政策誤傷，無辜破產(chǎn)，防止它們遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。企業(yè)提供的收入分配信息可以為政府的決策提供根據(jù)。例如，目前進(jìn)步最低工資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)步員工收入的政策，國家應(yīng)對勞動密集型、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合環(huán)保要求，目前確有困難的企業(yè)，實(shí)行減免局部稅款或推延納稅的政策，以幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。三有利于中小企業(yè)又好又快地開展政府通過對中小企業(yè)收入分配的披露，理解中小企業(yè)收入分配的真實(shí)情況，在制定政策過程中，會考慮不同企業(yè)的詳細(xì)情況，為中小企業(yè)的良性開展預(yù)留空間。企業(yè)的開展，人力資

9、源越來越重要，進(jìn)步人力資源的運(yùn)用效率，主要靠的是鼓勵機(jī)制。員工理解企業(yè)的分配政策，理解企業(yè)的分配措施，這就是對員工的一種鼓勵，有利于進(jìn)步員工的“主人翁意識和創(chuàng)新的激情。中小企業(yè)在良好的外部政治環(huán)境下，有一支積極向上，敢于爭先的隊(duì)伍，為自己又好又快的開展奠定了基矗三、中小企業(yè)收入分配披露存在的問題“央企利用壟斷地位獲得壟斷利潤，導(dǎo)致其高管及員工收入畸高?！把肫蟮氖杖敕峙滹柺苜|(zhì)疑，迫使“央企進(jìn)展社會責(zé)任披露，但它們的披露是避重就輕，對收入分配的披露少之又少。因此，中小企業(yè)的收入分配披露更是問題重重。一管理層對收入分配披露的動力缺乏社會責(zé)任的披露，尤其是收入分配的披露，中小企業(yè)很少披露或者根本沒有直

10、接的披露，造成員工不關(guān)心、不理解相關(guān)內(nèi)容，政府也沒有據(jù)以決策的根據(jù)。局部中小企業(yè)披露收入分配信息，除了一定程度上進(jìn)步自己的聲譽(yù)之外，沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益，還要增加局部本錢，根據(jù)本錢效益原那么，管理層對收入分配披露缺乏動力。二中小企業(yè)收入分配披露無章可循有比擬才有優(yōu)劣，沒有標(biāo)準(zhǔn)的信息缺乏可比性，孤立看某一期的收入分配信息是毫無意義的。三張主表中與員工收入相關(guān)的工程主要有“應(yīng)付職工薪酬和“支付給職工及為職工支付的現(xiàn)金兩個(gè)工程；與國家稅收相關(guān)的工程主要有“應(yīng)交稅金、“營業(yè)稅金及附加等。通過報(bào)表工程，看不出員工收入的極差、看不清各層次員工薪酬的差異、看不懂員工的收入是否表達(dá)公平性。三收入分配信息的利用存

11、在盲區(qū)過去，由于我國勞動力顯著過剩，資本所有者處于統(tǒng)治地位，勞動者在收入分配中處于被動地位。對于引進(jìn)的資本，國家減稅讓利，員工通過加班加點(diǎn)收入菲保目前，員工收入“漲聲一片，勢必導(dǎo)致一局部中小企業(yè)經(jīng)營困難甚至破產(chǎn)，一局部外企撤離。究其原因是沒有充分挖掘并利用收入分配的信息，沒有詳細(xì)問題詳細(xì)解決。四收入分配披露的監(jiān)管不到位收入分配的披露，關(guān)系到居民生活質(zhì)量的進(jìn)步，關(guān)系到國家財(cái)政收入的穩(wěn)定增長，關(guān)系到企業(yè)的良性循環(huán)。但是，信息披露需要本錢，而帶來的收益不明顯。因此，中小企業(yè)缺乏披露收入分配的動機(jī)，并且，目前缺乏監(jiān)管評價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致披露不披露一個(gè)樣，披露多少一個(gè)樣，披露真假一個(gè)樣。監(jiān)管評價(jià)機(jī)制的缺位直接

12、導(dǎo)致收入分配信息的缺失。四、完善中小企業(yè)收入分配披露的措施一會計(jì)準(zhǔn)那么應(yīng)增加企業(yè)收入分配披露的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)利益相關(guān)者理論，企業(yè)的收益主要是由資金、技術(shù)、管理、人才等要素共同創(chuàng)造的。因此，企業(yè)對外報(bào)告財(cái)務(wù)狀況、收益情況、現(xiàn)金流量的同時(shí)，應(yīng)該披露企業(yè)社會責(zé)任的履行情況。而收入分配情況理應(yīng)是社會責(zé)任披露的重要內(nèi)容。要想使企業(yè)披露的收入分配的信息真實(shí)、可比、有用，就必須在會計(jì)準(zhǔn)那么中進(jìn)展適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。目前，政府的收入通過稅收的方式在三表一注中得到較充分的披露，但通過報(bào)表很難看出政府對特定企業(yè)減免稅的詳細(xì)數(shù)額及原因、很難看出當(dāng)?shù)氐亩愂窄h(huán)境是否有利于中小企業(yè)的成長。因此，會計(jì)準(zhǔn)那么在年度社會責(zé)任報(bào)表中收益分配局

13、部應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)披露會計(jì)年度內(nèi)應(yīng)交稅金、推延交納的稅金、減免的稅金、返還的稅金數(shù)額及原因。會計(jì)準(zhǔn)那么關(guān)于員工收益的披露籠統(tǒng)、廣泛，有價(jià)值的信息很少。建議員工收入應(yīng)按高管和普通員工兩大類分別披露。高管應(yīng)披露根本工資、正常晉升工資和績效工資；普通員工應(yīng)披露根本工資、加班加點(diǎn)工資、職級工資和績效工資；企業(yè)應(yīng)披露員工工資的極差、各檔工資的平均程度及其增長率、工資總額占收入總額的百分比等。中小企業(yè)還應(yīng)當(dāng)披露國家、員工、政府收入的比值以及上期的比擬信息。二合理運(yùn)用中小企業(yè)披露的收入分配信息中小企業(yè)披露收入分配信息的目的是有利于信息使用者進(jìn)展各種決策。為了增加員工的收入，政府引導(dǎo)員工實(shí)行薪酬集體協(xié)商制，協(xié)商的目的

14、不只是漲工資，只考慮員工的利益，同時(shí)也考慮了中小企業(yè)的生存和開展。因此，員工與企業(yè)協(xié)商的根據(jù)應(yīng)是收入分配信息。員工不能不漲工資就罷工，要看企業(yè)的實(shí)際收入分配情況，在收入增長的情況下，有理、有利、有依、有節(jié)地爭取自己的正當(dāng)權(quán)益；管理層根據(jù)收益分配信息，在企業(yè)收入增長的情況下，根據(jù)“效率優(yōu)先，兼顧公平的原那么下，適時(shí)、適當(dāng)、主動地進(jìn)步員工的工資；政府根據(jù)收入分配信息，對于勞動密集型的中小企業(yè)，實(shí)在進(jìn)步了員工的待遇，經(jīng)營確有困難的，應(yīng)該適時(shí)推延收稅、合理減稅、適當(dāng)免稅、依法退稅。三加強(qiáng)收入分配披露的鑒證與監(jiān)視中小企業(yè)收入分配信息的真實(shí)、完好、及時(shí)是有效利用信息的前提和基矗目前，多數(shù)中小企業(yè)披露收入分配信息較為零碎、不完好，甚至局部是虛假的信息。這就需要政府有關(guān)部門制定評價(jià)指標(biāo)體系，通過獎優(yōu)罰劣，鼓勵標(biāo)準(zhǔn)披露的企業(yè)，鞭策披露不積極的企業(yè)。因?yàn)槭杖敕峙湫畔砍兜絿?、?/p>