電廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、 電廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案為快速應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)安全事故，積極有效組織實(shí)施救援，防止事故蔓延擴(kuò)大，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)安全生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院行政特大安全事故責(zé)任追究 本預(yù)案按照“及時(shí)搶險(xiǎn)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合新疆科林賽德燃?xì)怆姀S實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。根據(jù)新疆克林賽德燃?xì)怆姀S的管理體制和電力行業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和保障預(yù)案三類(lèi)。確定了應(yīng)急工作的組織原則，建立了應(yīng)急組織架構(gòu)，明確了相關(guān)職責(zé)。新疆科林賽德燃?xì)怆姀S事故應(yīng)急救援預(yù)案由廠長(zhǎng)牽頭，每年年底根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的變化，組織安全監(jiān)督員和技術(shù)人員進(jìn)行修訂和重新編制，并召集有關(guān)經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

2、討論，經(jīng)公司安全委員會(huì)批準(zhǔn)后發(fā)布。電廠應(yīng)定期組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，熟練掌握事故發(fā)生時(shí)的組織程序、組織方法和自己的責(zé)任。電廠每年要組織兩次應(yīng)急預(yù)案演練。安全監(jiān)督員應(yīng)帶頭組織演練。演習(xí)應(yīng)提前制定。演練結(jié)束后，要進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。通過(guò)事故應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)、實(shí)施和演練，逐步提高我廠應(yīng)急救援能力。希望各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)！本應(yīng)急救援預(yù)案由新疆科林賽德新能源有限公司制定，并經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審議通過(guò)。自 2013 年 12 月 11 日起生效?？偨?jīng)理：（簽字、蓋章）2013 年 12 月 11 日目錄緊急救援計(jì)劃發(fā)布令1 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc24797 第 1 章 Co

3、rinth Dewas 電廠綜合應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc24797 5 HYPERLINK l _Toc2828 1. 總則規(guī)則 PAGEREF _Toc2828 5 HYPERLINK l _Toc28584 1 準(zhǔn)備目的 PAGEREF _Toc28584 5 HYPERLINK l _Toc22473 2 準(zhǔn)備依據(jù) PAGEREF _Toc22473 5 HYPERLINK l _Toc24375 3 適用范圍 PAGEREF _Toc24375 7 HYPERLINK l _Toc17512 4 應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng) PAGEREF _Toc17512 7 HYPERLINK l _

4、Toc12695 5 應(yīng)急工作組織原則 PAGEREF _Toc12695 8 HYPERLINK l _Toc9782 2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc9782 8 HYPERLINK l _Toc7304 一、生產(chǎn)工藝 PAGEREF _Toc7304 8 HYPERLINK l _Toc25327 2. 危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc25327 9 HYPERLINK l _Toc25041 3 組織和職責(zé) PAGEREF _Toc25041 10 HYPERLINK l _Toc17496 4 預(yù)防與預(yù)警 PAGEREF _Toc17496 13 HYPE

5、RLINK l _Toc16110 5 應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc16110 17 HYPERLINK l _Toc27034 6信息交底19 PAGEREF _Toc27034 HYPERLINK l _Toc22397 7 崗位處置 PAGEREF _Toc22397 20 HYPERLINK l _Toc19599 8 保障措施 PAGEREF _Toc19599 21 HYPERLINK l _Toc22491 9 培訓(xùn)和演練 PAGEREF _Toc22491 22 HYPERLINK l _Toc16991 10 獎(jiǎng)懲 PAGEREF _Toc16991 22 HYPERL

6、INK l _Toc14792 11 條例 PAGEREF _Toc14792 22 HYPERLINK l _Toc23072 附件 1：事故報(bào)告和救援程序 圖 PAGEREF _Toc23072 24 HYPERLINK l _Toc8974 附件 2：應(yīng)急響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc8974 27 HYPERLINK l _Toc20821 附件 3：緊急救援組織成員聯(lián)系電話(huà)表 PAGEREF _Toc20821 28 HYPERLINK l _Toc12738 第二章 新疆科林賽德燃?xì)怆姀S專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案 PAGEREF _Toc12738 31 HYPERLINK l _T

7、oc17176 一、人身傷害應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc17176 31 HYPERLINK l _Toc18135 1 危害源及危害程度分析 PAGEREF _Toc18135 31 HYPERLINK l _Toc21959 2 應(yīng)急響應(yīng)的基本原則 PAGEREF _Toc21959 32 HYPERLINK l _Toc22053 3 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé) PAGEREF _Toc22053 32 HYPERLINK l _Toc6767 4 緊急通訊聯(lián)絡(luò)人 PAGEREF _Toc6767 33 HYPERLINK l _Toc22163 5 危機(jī)事件的預(yù)防與預(yù)警 PAGEREF

8、 _Toc22163 33 HYPERLINK l _Toc15249 6 信息報(bào)告程序 PAGEREF _Toc15249 36 HYPERLINK l _Toc25355 7 啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃 PAGEREF _Toc25355 36 HYPERLINK l _Toc16684 8 對(duì)關(guān)鍵事件的響應(yīng) PAGEREF _Toc16684 36 HYPERLINK l _Toc24904 9 生產(chǎn)、生存或恢復(fù) PAGEREF _Toc24904 計(jì)劃39 HYPERLINK l _Toc26855 2. 燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc26855 40 HYPERLINK l _To

9、c5092 1 危害源及危害程度分析 PAGEREF _Toc5092 40 HYPERLINK l _Toc8276 2 應(yīng)急響應(yīng)原則 PAGEREF _Toc8276 41 HYPERLINK l _Toc6651 3 組織和職責(zé) PAGEREF _Toc6651 41 HYPERLINK l _Toc14990 4 預(yù)防與預(yù)警 PAGEREF _Toc14990 42 HYPERLINK l _Toc12523 5 信息報(bào)告程序 PAGEREF _Toc12523 42 HYPERLINK l _Toc896 6 應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc896 43 HYPERLINK l _

10、Toc28910 7 應(yīng)急支援準(zhǔn)備 PAGEREF _Toc28910 43 HYPERLINK l _Toc9870 三、電力系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc9870 44 HYPERLINK l _Toc17313 1 總則PAGEREF _Toc17313 44 HYPERLINK l _Toc19331 2 事故處理原則 PAGEREF _Toc19331 44 HYPERLINK l _Toc3002 3 組織和職責(zé) PAGEREF _Toc3002 44 HYPERLINK l _Toc9198 4 處理電氣系統(tǒng)事故的主要方法 PAGEREF _Toc9198 45 HY

11、PERLINK l _Toc28538 附件 1. 二次系統(tǒng)圖 PAGEREF _Toc28538 46 HYPERLINK l _Toc13389 附件 2. 一次系統(tǒng)圖 PAGEREF _Toc13389 47 HYPERLINK l _Toc925 四、消防安全應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc925 48 HYPERLINK l _Toc16319 1 總則 PAGEREF _Toc16319 48 HYPERLINK l _Toc17110 2 應(yīng)急組織 PAGEREF _Toc17110 48 HYPERLINK l _Toc12816 3 應(yīng)急程序 PAGEREF _Toc128

12、16 50 HYPERLINK l _Toc24085 4 基本工作方法 PAGEREF _Toc24085 51 HYPERLINK l _Toc860 5 其他事項(xiàng) PAGEREF _Toc860 52 HYPERLINK l _Toc5170 附件一： PAGEREF _Toc5170 54 HYPERLINK l _Toc10657 54急救隊(duì)示意圖 PAGEREF _Toc10657 HYPERLINK l _Toc29614 附件二： PAGEREF _Toc29614 55 HYPERLINK l _Toc4079 新疆科林賽德瓦斯電廠關(guān)鍵部位消防應(yīng)急基本程序 PAGEREF _

13、Toc4079 55 HYPERLINK l _Toc16288 五、防汛事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc16288 57 HYPERLINK l _Toc2080 1 總則 PAGEREF _Toc2080 57 HYPERLINK l _Toc4919 2概述 PAGEREF _Toc4919 57 HYPERLINK l _Toc22644 3 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 PAGEREF _Toc22644 57 HYPERLINK l _Toc32219 六、防范公共安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc32219 61 HYPERLINK l _Toc7804 1 總則 PAGERE

14、F _Toc7804 61 HYPERLINK l _Toc31113 2 適用范圍 PAGEREF _Toc31113 61 HYPERLINK l _Toc9025 3 組織指揮 PAGEREF _Toc9025 61 HYPERLINK l _Toc24688 4 處置原則 PAGEREF _Toc24688 62 HYPERLINK l _Toc30992 5 職責(zé)分工 PAGEREF _Toc30992 62 HYPERLINK l _Toc277 6 處置程序和方法 PAGEREF _Toc277 62 HYPERLINK l _Toc27652 7 相關(guān)注意事項(xiàng)和要求 PAGER

15、EF _Toc27652 63 HYPERLINK l _Toc30770 第三章新疆科林賽德燃?xì)怆姀S支持保障計(jì)劃 PAGEREF _Toc30770 64 HYPERLINK l _Toc10986 1 目的 PAGEREF _Toc10986 64 HYPERLINK l _Toc4715 2 組織和職責(zé) PAGEREF _Toc4715 64 HYPERLINK l _Toc3230 3 供應(yīng)商 PAGEREF _Toc3230 64 HYPERLINK l _Toc15566 4 物資儲(chǔ)備 PAGEREF _Toc15566 64 HYPERLINK l _Toc32018 6 應(yīng)急人

16、員 PAGEREF _Toc32018 65 HYPERLINK l _Toc574 7 附件 PAGEREF _Toc574 65第 1 章 Corinth Dewas 電廠綜合應(yīng)急預(yù)案1. 總則1 準(zhǔn)備目的為快速應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)安全事故，根據(jù)國(guó)家相應(yīng)法律法規(guī)和電力部門(mén)要求，積極有效組織實(shí)施救援，防止事故擴(kuò)大擴(kuò)大，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。電廠事故應(yīng)急救援預(yù)案，按照“及時(shí)救援、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合新疆科林賽德燃?xì)怆姀S的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。2 準(zhǔn)備依據(jù)2.1 法律法規(guī) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（2014年12月1日實(shí)施） 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法（中華人民共和國(guó)主席令第65

17、號(hào)，2008年1月1日起施行） 中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)，自2009年5月1日起施行） 中華人民共和國(guó)電力法（中華人民共和國(guó)主席令199560號(hào)，1996年4月1日起施行）中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)，自2011年12月31日起施行） 電力監(jiān)管條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第432號(hào)，自2005年5月1日起施行） 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)，2009年5月1日起施行）工傷保險(xiǎn)條例（國(guó)務(wù)院令第586號(hào)，2011年1月1日起施行） 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)，2011年12月1日起施行） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（

18、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)，2009年5月1日起施行）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)）安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào)，2012年3月1日起施行） 新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例（2007年9月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)）國(guó)網(wǎng)電廠電力安全工作規(guī)程2.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2006工業(yè)企業(yè)通用圖形設(shè)計(jì)規(guī)范GB50187-1993燃?xì)夤艿拦こ淘O(shè)計(jì)規(guī)范GB50251-2003城市燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范GB50028-2006燃?xì)?蒸汽循環(huán)發(fā)電廠設(shè)計(jì)規(guī)范DL5174-2003火力發(fā)電廠及

19、變電站消防設(shè)計(jì)規(guī)范GB50229-2006火電廠職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范DL5053-2012火力發(fā)電企業(yè)安全綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2010年版）電力行業(yè)應(yīng)急救援技術(shù)規(guī)范DL/T692-2008危險(xiǎn)化學(xué)品主要危險(xiǎn)源認(rèn)定GB18218-2009 爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣裝置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50058-1992建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50140-2005建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50057-2010建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB50011-2010建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50034-2004危險(xiǎn)化學(xué)品主要危險(xiǎn)源認(rèn)定GB18218-2009安全色GB2893-2008安全標(biāo)志及其使用指南GB2894-2008消防安全標(biāo)志設(shè)置要求G

20、B15630-1995 工作場(chǎng)所危害分類(lèi)GB/T 5817-2009 毒物職業(yè)接觸危險(xiǎn)度分級(jí)GB230-2010有毒作業(yè)分類(lèi)GB12331-1990 粉塵防爆安全規(guī)程GB15577-2007工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ87-1985低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范GB50054-1995供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50052-2009工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ1-2010危險(xiǎn)品或貨物清單GB12268-2012 工作場(chǎng)所有害因素化學(xué)有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ1-2007） 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分物理因素（GBZ2-2007）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制指南（GB/T29639-2013）3

21、 適用范圍本預(yù)案適用于電廠范圍內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)重大人身、燃?xì)庑孤?、電氣系統(tǒng)、設(shè)備、火災(zāi)事故和自然災(zāi)害（“三防”）的引導(dǎo)、預(yù)防和處置。4 應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)根據(jù)電廠管理體制和燃?xì)獍l(fā)電行業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案體系包括事故應(yīng)急組織預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和保障保障計(jì)劃三類(lèi)。4.1 綜合預(yù)案總體上明確了處理事故的基本要求和程序，如應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織及相關(guān)應(yīng)急責(zé)任、應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等，作為應(yīng)急救援的依據(jù)、“底線”和總綱工作。預(yù)知突發(fā)事件，起到應(yīng)急引導(dǎo)作用。4.2 專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃是針對(duì)特定事故類(lèi)別或危險(xiǎn)源的應(yīng)急計(jì)劃或計(jì)劃。是明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。它是事故應(yīng)急救援計(jì)劃的組成部分。新疆科林賽德瓦斯電廠專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

22、內(nèi)容如下：（一）人身傷害應(yīng)急預(yù)案（二）燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急預(yù)案(3) 電力系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案（四）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（五）防汛事故應(yīng)急預(yù)案（六）防范公共安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4.3 現(xiàn)場(chǎng)處置保障計(jì)劃 為保證綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案或救援預(yù)案的實(shí)現(xiàn)，針對(duì)救援隊(duì)伍、物資設(shè)備、醫(yī)療救助、通訊、治安等方面的具體應(yīng)急要求，提前制定警報(bào)、新聞稿等。支持保障措施或緊急行動(dòng)計(jì)劃。5 應(yīng)急工作組織原則優(yōu)先考慮被困人員和應(yīng)急救援人員的安全；防止事故擴(kuò)大是當(dāng)務(wù)之急；統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域集中、單位自救與外救相結(jié)合的原則；環(huán)境保護(hù)是重中之重。2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分析一、生產(chǎn)工藝本項(xiàng)目一期工藝為單循環(huán)發(fā)電工藝，利用管道將燃?xì)廨斔椭寥細(xì)獍l(fā)

23、電機(jī)組發(fā)電。整個(gè)燃?xì)獍l(fā)電系統(tǒng)分為：燃?xì)廨斔拖到y(tǒng)、儲(chǔ)氣系統(tǒng)、燃?xì)忸A(yù)處理系統(tǒng)、燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電系統(tǒng)、電氣并網(wǎng)系統(tǒng)、電能傳輸系統(tǒng)。整個(gè)工藝流程如下圖所示：圖2.3.4-1 科林賽德發(fā)電項(xiàng)目一期工藝流程圖2、危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析2.1 新疆科林西德瓦斯電廠在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，存在火災(zāi)、爆炸、電傷、機(jī)械傷、起重傷、高處墜落、物體撞擊、振動(dòng)傷等各種事故危險(xiǎn)。其中，突出的危險(xiǎn)源是礦井瓦斯，供電的危險(xiǎn)源主要是變壓器、電纜、配電線路、直流系統(tǒng)、電氣設(shè)備等。2.2 電廠重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域及部位主要包括：水環(huán)真空泵房、20000升氣柜、氣體預(yù)處理區(qū)、主廠房區(qū)、油泵房區(qū)（油庫(kù)、輸油管道）、配電裝置區(qū)（主變、廠用變壓器）、廠區(qū)電纜通道

24、、配電室、空壓機(jī)室、主控室等。根據(jù)重大危險(xiǎn)源識(shí)別和新疆科林賽德燃?xì)怆姀S的實(shí)際情況，主要風(fēng)險(xiǎn)為：如下：2.2.1 電廠瓦斯泄漏與爆炸水環(huán)真空泵車(chē)間、氣體預(yù)處理車(chē)間、主車(chē)間、氣體管道內(nèi)設(shè)有氣體循環(huán)區(qū)。通風(fēng)系統(tǒng)存在問(wèn)題，管道泄漏，存在燃?xì)庑孤?、爆炸隱患。2.2.2 火災(zāi)事故潤(rùn)滑油管道及機(jī)組設(shè)備漏油，主變、廠變及高低壓配電裝置技術(shù)條件不符合要求或運(yùn)行異常，未進(jìn)行電纜檢查，防火措施未采取措施，電纜敷設(shè)不符合安全要求等。防雷措施不符合規(guī)定等，可能引起火災(zāi)事故。2.2.3 發(fā)電機(jī)事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)電機(jī)組的冷卻系統(tǒng)、潤(rùn)滑系統(tǒng)、點(diǎn)火系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、控制系統(tǒng)的技術(shù)狀況或異常都可能導(dǎo)致發(fā)電機(jī)組拉缸、拉缸等事故。2.2.4

25、其他類(lèi)型的安全事件在進(jìn)行運(yùn)輸、裝卸作業(yè)、電氣作業(yè)、高空作業(yè)、起重作業(yè)、焊接作業(yè)等時(shí)，生產(chǎn)設(shè)備不符合安全要求或人員違規(guī)操作，會(huì)造成各種安全事故。2.2.5 供電系統(tǒng)易發(fā)生的安全生產(chǎn)事故主要有：變壓器事故：出口線路和輸配電線路標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤或不清晰、匝間線圈短路或高壓擊穿等都容易導(dǎo)致變壓器事故。電纜事故：未按規(guī)定進(jìn)行電纜預(yù)防試驗(yàn)，未按規(guī)定期限進(jìn)行電纜檢查，電纜終端頭有放電、發(fā)熱等現(xiàn)象，電纜敷設(shè)不符合要求，起火電纜主隧道和架空電纜主通道的阻燃措施不符合要求等，都會(huì)導(dǎo)致電纜事故。直流系統(tǒng)事故：直流母線電壓超出規(guī)定范圍，直流系統(tǒng)對(duì)地絕緣不良，各級(jí)保護(hù)設(shè)置無(wú)專(zhuān)人管理，無(wú)定期檢查校驗(yàn)，直流設(shè)備無(wú)定期維護(hù)，直流屏通

26、風(fēng)不良，等，容易引起直流系統(tǒng)事故。 .其他類(lèi)型的安全事故：當(dāng)電氣作業(yè)、高空作業(yè)等，生產(chǎn)設(shè)備不符合安全要求，或工作人員違規(guī)操作時(shí)，會(huì)發(fā)生各種安全事故。3 組織和職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系新疆克林賽德瓦斯電廠應(yīng)急組織體系是在電廠應(yīng)急組織體系的基礎(chǔ)上，又由應(yīng)急指揮部和專(zhuān)業(yè)響應(yīng)小組兩大部分組成。應(yīng)急指揮部由新疆克林賽德瓦斯電廠主要領(lǐng)導(dǎo)組成，廠內(nèi)設(shè)有應(yīng)急指揮部。集中控制室。專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)由現(xiàn)場(chǎng)救援團(tuán)隊(duì)、技術(shù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、后勤保障團(tuán)隊(duì)等組成。如圖所示：應(yīng)急救援總指揮現(xiàn)場(chǎng)指揮黨委書(shū)記、生產(chǎn)副總經(jīng)理、黨委副書(shū)記、經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)副總指揮應(yīng)急救援辦公室專(zhuān)業(yè)響應(yīng)小組后勤保障組現(xiàn)場(chǎng)救援組技術(shù)專(zhuān)家組3.2 應(yīng)急組織3.2

27、.1 新疆科林賽德燃?xì)怆姀S成立應(yīng)急救援指揮部總指揮：宋憲光（廠長(zhǎng)）副指揮：聶新虎（廠長(zhǎng)助理）、易海東（電氣主管）成員：陳繼強(qiáng)（技術(shù)員）、王明輝（技術(shù)員）、金強(qiáng)強(qiáng)（技術(shù)員）祁丹（行政文員）、王飛（館長(zhǎng)）、曾強(qiáng)（司機(jī)）3.2.2 應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在廠區(qū)集中控制室，在事故工況下工作。在事故處理過(guò)程中，調(diào)度指揮部嚴(yán)格按照電廠電力調(diào)度規(guī)定執(zhí)行。3.2.3 新疆科林賽德燃?xì)怆姀S應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全廠事故應(yīng)急管理工作。為確保事故發(fā)生時(shí)分工明確，各司其職，快速有效，成立了三個(gè)專(zhuān)業(yè)小組：（一）現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)領(lǐng)隊(duì)：宋憲光副主任：聶新虎會(huì)員：陳繼強(qiáng)(2) 技術(shù)專(zhuān)家組領(lǐng)隊(duì)：易海東成員：王明輝、金強(qiáng)強(qiáng)(3) 后

28、勤保障組領(lǐng)隊(duì)：祁丹成員：王飛、曾強(qiáng)組長(zhǎng)不在時(shí)，由副組長(zhǎng)代為履行職責(zé)，如果是組長(zhǎng)，一律不得耽誤各項(xiàng)工作。電廠相應(yīng)預(yù)案啟動(dòng)后，同時(shí)接受各應(yīng)急預(yù)案組的領(lǐng)導(dǎo)。3.3 應(yīng)急組織各級(jí)人員職責(zé)3.3.1 應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)害的影響區(qū)域和破壞程度，確定相應(yīng)的報(bào)警等級(jí)和應(yīng)急救援等級(jí)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急組織開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)，任命現(xiàn)場(chǎng)救援指揮員，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援預(yù)案；向公司及上級(jí)報(bào)告，聯(lián)系上級(jí)應(yīng)急組織，報(bào)告事故、事件或?yàn)?zāi)害；評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度，決定提高或降低警戒級(jí)別和應(yīng)急救援級(jí)別；根據(jù)情況發(fā)展，決定請(qǐng)求外部援助；監(jiān)控應(yīng)急響應(yīng)組織的行動(dòng)，確保現(xiàn)場(chǎng)救援和場(chǎng)外其他人員的安全；決定從

29、事故區(qū)域疏散工人和救援人員。協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通信、后勤等，以支持響應(yīng)組織；宣布緊急恢復(fù)和緊急狀態(tài)結(jié)束；批準(zhǔn)電廠各類(lèi)事故應(yīng)急救援演練方案，監(jiān)督各電廠事故應(yīng)急演練；聽(tīng)從電廠應(yīng)急救援指揮部的指揮。3.3.2 應(yīng)急救援指揮員職責(zé)接到事故報(bào)告后，迅速了解現(xiàn)場(chǎng)情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案和救援等級(jí)，及時(shí)調(diào)整救援計(jì)劃。做好事故處理指揮工作，3.3.3 應(yīng)急救援副總指揮職責(zé)積極接受總指揮的應(yīng)急救援命令，按照分工組織管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的救援工作和正常的組織管理工作。因故外出時(shí)，由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管工作。3.3.4 應(yīng)急救援指揮組成員職責(zé)執(zhí)行應(yīng)急救援命令，協(xié)助應(yīng)急隊(duì)伍處理事故，積極收集現(xiàn)場(chǎng)信息和反饋，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供

30、處置意見(jiàn)。3.3.5 應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)（一）定期組織修訂應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督檢查預(yù)案的執(zhí)行情況。（二）組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作。（三）協(xié)助上級(jí)或組織有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查并報(bào)告有關(guān)情況。3.3.6 現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)職責(zé)接到事故通報(bào)后，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援和事故處理工作，對(duì)傷員進(jìn)行分類(lèi)搶救，控制事故擴(kuò)大蔓延，及時(shí)恢復(fù)供水，因救援需要而在事故中損壞的供電和供氣。和其他設(shè)施，并協(xié)調(diào)與其他應(yīng)急響應(yīng)小組的關(guān)系。3.3.7 技術(shù)專(zhuān)家組的職責(zé)為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)支持，對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)提出相應(yīng)意見(jiàn)，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮組開(kāi)展工作。3.3.8 后勤保障組職責(zé)接到緊急救援命令后，要在最短時(shí)間內(nèi)采取相應(yīng)措

31、施，組織車(chē)輛和人員到位。并趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)需要，組織調(diào)撥、調(diào)配、補(bǔ)充各種應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和搶救物資，負(fù)責(zé)護(hù)送傷員到醫(yī)院救治，及時(shí)了解情況。應(yīng)急物資的可用性。交付和安撫工作。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危害監(jiān)測(cè)4.1.1 危害監(jiān)測(cè)原則4.1.1.1 閉環(huán)控制原理危險(xiǎn)源的監(jiān)控必須從源頭做起，實(shí)施過(guò)程控制，在設(shè)計(jì)、制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等階段不斷改進(jìn)和消除，防止危險(xiǎn)源再次發(fā)生，形成閉環(huán)管理。4.1.1.2 動(dòng)態(tài)控制原理危險(xiǎn)源復(fù)雜多變，舊的被淘汰，新的不斷出現(xiàn)，隨著條件的變化，危害的危害程度也在變化，因此對(duì)危害的控制是動(dòng)態(tài)的。要充分認(rèn)識(shí)其變化規(guī)律，及時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)思路和方法，力爭(zhēng)收到預(yù)期效果。4.1.1.3

32、 多級(jí)分級(jí)控制原理多級(jí)分級(jí)控制可以增加監(jiān)控系統(tǒng)的可靠性。危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)工作應(yīng)以危險(xiǎn)源分類(lèi)規(guī)則為依據(jù)，采取分級(jí)管控的原則。部門(mén)、班子和個(gè)人要明確監(jiān)控重點(diǎn)和責(zé)任，落實(shí)工作現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。形成立體安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。4.1.2 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法4.1.2.1 氣體區(qū)域監(jiān)測(cè)措施堅(jiān)持日常燃?xì)庋矙z工作，保障燃?xì)獗O(jiān)管的技術(shù)措施包括：新疆科林賽德燃?xì)怆姀S燃?xì)獗O(jiān)督管理規(guī)范、巡檢管理規(guī)范。4.1.2.2 電氣設(shè)備工控室監(jiān)控措施A. 確保電氣設(shè)備工作安全的組織措施包括：工單制度；工作許可制度；工作監(jiān)控系統(tǒng)；工作中斷、轉(zhuǎn)移和終止制度。B、保證安全的技術(shù)措施是：對(duì)完全或部分停電的電氣設(shè)備進(jìn)行作業(yè)時(shí)，必須完成以下措施：

33、停電、通電檢查、安裝接地線、懸掛標(biāo)志、安裝障礙物。4.1.2.3 易燃易爆物品監(jiān)測(cè)措施A、生產(chǎn)工作場(chǎng)所不得存放易燃易爆物品，運(yùn)行中有少量潤(rùn)滑油，必須存放在指定地點(diǎn)的庫(kù)房?jī)?nèi)。B、易燃易爆物品應(yīng)放在專(zhuān)門(mén)的地方，并有“禁止吸煙”的標(biāo)志，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。管理人員應(yīng)熟悉易燃易爆物品的火災(zāi)隱患、管理和儲(chǔ)存方法、事故處理方法。C、建筑物的地下室或半地下室不應(yīng)放置易燃易爆物品，并應(yīng)有隔熱、降溫和通風(fēng)措施，并應(yīng)安裝防爆通風(fēng)排風(fēng)裝置。D、易燃易爆物品庫(kù)房?jī)?nèi)不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。如需動(dòng)火作業(yè)，必須實(shí)行動(dòng)火作業(yè)票制。E、易燃易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的所有電氣設(shè)施應(yīng)符合安全規(guī)程的防爆要求，每天下班后應(yīng)切斷電源，方可離開(kāi)。F、易燃

34、易爆物品（即雙入庫(kù)、雙鎖、雙領(lǐng)、雙用、雙賬）必須實(shí)行“五對(duì)”制度。收到時(shí)需經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。G、油泵房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)排氣裝置，動(dòng)火必須辦理動(dòng)火票。H、油泵房管理執(zhí)行油泵房管理制度和新疆克林斯燃?xì)怆姀S消防條例。4.1.2.4 電力線控制措施A.電纜和電纜結(jié)構(gòu)必須符合技術(shù)要求，操作單元必須有所有動(dòng)力和控制電纜的清單，以及電纜布線圖或電纜接線圖。B、電力電纜的預(yù)防性試驗(yàn)不得超標(biāo)或超過(guò)時(shí)限。電纜應(yīng)按規(guī)定時(shí)間檢查并記錄。C、電力電纜的最大負(fù)載電流不得超過(guò)環(huán)境溫度、土壤熱阻值、多根電纜并聯(lián)等因素修正后電纜的內(nèi)容載流量。D、電源線斷端應(yīng)保持完好、清潔，不得有放電、發(fā)熱（包括接頭）等現(xiàn)象。E、地下電纜或直埋電纜的接

35、地標(biāo)志應(yīng)齊全，并符合相關(guān)要求。F.電纜防火措施應(yīng)符合要求。G、電力電纜的室內(nèi)外終端及通道內(nèi)電纜及中間接頭的標(biāo)志必須符合要求。H、電纜夾層和電纜隧道照明應(yīng)完整、良好，高度小于2.5米的隧道應(yīng)使用安全電壓供電。4.1.2.5 調(diào)度控制措施A、系統(tǒng)一次主接線圖、工廠二次接線圖及主要設(shè)備參數(shù)齊全，與實(shí)際相符。B、設(shè)備新建、擴(kuò)建、改造需要有運(yùn)行管理資料，運(yùn)行申請(qǐng)資料、審批資料、調(diào)試計(jì)劃、審批手續(xù)齊全、無(wú)差錯(cuò)。C. 繼電保護(hù)和裝置自動(dòng)調(diào)度管理有規(guī)定，包括：繼電保護(hù)的動(dòng)作、新設(shè)備投運(yùn)時(shí)繼電保護(hù)的管理規(guī)定、特殊保護(hù)和重合閘的具體規(guī)定。4.2 預(yù)警行動(dòng)4.2.1 警告級(jí)別根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重程度和緊

36、急程度，將安全生產(chǎn)事故的警戒級(jí)別分為、級(jí)，分別用黃色、橙色和紅色表示。（1）級(jí)預(yù)警適用于威脅等級(jí)高、可能或即將發(fā)生人身傷害、所有電廠機(jī)組停運(yùn)等安全生產(chǎn)事故。（2）二級(jí)預(yù)警適用于35kv變電站高危、可能或即將發(fā)生多人人身傷害、燃?xì)庑孤┗蛑卮蟀踩[患等安全生產(chǎn)事故。（3）一級(jí)預(yù)警適用于廠區(qū)內(nèi)威脅非常嚴(yán)重、可能或即將發(fā)生嚴(yán)重人身傷害或瓦斯爆炸等嚴(yán)重安全隱患的安全生產(chǎn)事故。4.2.2 預(yù)警措施（一）在已經(jīng)發(fā)生或即將發(fā)生事故的區(qū)域，首先在確保安全的前提下，采取力所能及的措施，隔離事故點(diǎn)，同時(shí)向上級(jí)報(bào)告可能受到安全生產(chǎn)事故傷害的警告或建議。（2）疏散或疏散易受事故影響的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并妥善安排。（三）各

37、類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員隨時(shí)待命。(4)調(diào)動(dòng)必要的應(yīng)急物資和設(shè)備。（五）保證通訊、交通、水、電、氣、熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。4.3 信息報(bào)告與處置4.3.1 信息報(bào)告與處置信息報(bào)告和處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持第一時(shí)間原則、內(nèi)容越權(quán)原則、限時(shí)原則、及時(shí)核實(shí)原則。當(dāng)發(fā)生電力設(shè)施大面積損壞、人員傷亡、嚴(yán)重自然災(zāi)害、煤氣泄漏等重大生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)事故處理預(yù)案，事故發(fā)現(xiàn)人員或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即啟動(dòng)事故處理方案。及時(shí)報(bào)告停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)等相關(guān)情況 盡快報(bào)告電廠的電力調(diào)度情況。4.3.2 信息報(bào)告（一）發(fā)生人身事故時(shí)，班長(zhǎng)或其他人員必須立即向廠區(qū)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要?dú)v史；報(bào)告人的姓

38、名、年齡、受傷部位、嚴(yán)重程度和姓名。工廠應(yīng)急救援指揮部在果斷指揮救援的同時(shí)，及時(shí)向電力調(diào)度員報(bào)告相應(yīng)情況，必要時(shí)撥打“120”求助。（二）發(fā)生重大設(shè)備事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)在果斷指揮救援的同時(shí)，及時(shí)向電力調(diào)度員報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要過(guò)程、設(shè)備損壞的范圍和程度，和記者姓名。（3）發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向工廠應(yīng)急救援指揮部報(bào)告時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)要情況及報(bào)告人姓名。工廠應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即向電力調(diào)度員報(bào)告相應(yīng)情況，必要時(shí)撥打“119”求助。（4）發(fā)生地震、雷電等重大自然災(zāi)害時(shí)，廠區(qū)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況安排機(jī)組緊急減載或停機(jī)，并將災(zāi)情及時(shí)報(bào)告電力調(diào)度員。（五）接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后

39、，應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)小組根據(jù)應(yīng)急指揮部的指示，立即組織相關(guān)人員對(duì)上報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn)，并將調(diào)查情況向應(yīng)急指揮部報(bào)告。及時(shí)。（六）任何部門(mén)和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)重大安全事件，不得煽動(dòng)他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。（七）建立重大安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度。任何單位和個(gè)人有權(quán)向新疆科林賽德燃?xì)怆姀S報(bào)告重大安全生產(chǎn)事故隱患，報(bào)告有關(guān)單位和個(gè)人不履行或者不履行重大安全應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任的情況生產(chǎn)事故按規(guī)定處理。應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告、報(bào)告后，將立即組織對(duì)重大安全生產(chǎn)事故隱患、未按規(guī)定履行或者未履行應(yīng)急處置責(zé)任的隱患進(jìn)行排查處理。4.3.3 信息傳遞各專(zhuān)業(yè)組領(lǐng)導(dǎo)在應(yīng)急救援過(guò)程中應(yīng)時(shí)刻保持通信網(wǎng)絡(luò)暢通，與外部救援機(jī)構(gòu)建立

40、完善的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。一旦應(yīng)急指揮員決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通信協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)部門(mén)負(fù)責(zé)保持應(yīng)急組織之間、企業(yè)與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的高效通信能力，應(yīng)急人員必須保證通信暢通。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 反應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件、事件或?yàn)?zāi)難的嚴(yán)重程度，所使用的應(yīng)急救援響應(yīng)級(jí)別也不同。應(yīng)急救援響應(yīng)等級(jí)分為三個(gè)等級(jí)：III 級(jí)應(yīng)急：發(fā)生影響電廠正常運(yùn)行的緊急事件、事件或?yàn)?zāi)難，可由電廠應(yīng)急響應(yīng)處理。二級(jí)突發(fā)事件：影響電廠并造成輕微人身傷害的突發(fā)事件、事件或?yàn)?zāi)害，在電廠應(yīng)急響應(yīng)后無(wú)法處理，需要新疆科林賽德燃?xì)怆姀S調(diào)動(dòng)廠級(jí)響應(yīng)和救援來(lái)處理事故，事件或?yàn)?zāi)難。1級(jí)應(yīng)急：發(fā)生影響電廠的突發(fā)事件、事件或?yàn)?zāi)害，嚴(yán)重人身傷害及以上，或傷情不明的人身

41、傷害，新疆科林西德瓦斯電廠應(yīng)急救援無(wú)法處理，發(fā)電、供電需要請(qǐng)求分電廠應(yīng)急響應(yīng) 只能通過(guò)增援來(lái)處理的事故、事件或?yàn)?zāi)難。5.2 響應(yīng)者5.2.1 應(yīng)急等級(jí)的確定應(yīng)急救援總指揮接到報(bào)告后，將迅速作出判斷，確定預(yù)警響應(yīng)級(jí)別，對(duì)重大突發(fā)事件作出決策部署，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。5.2.2 緊急啟動(dòng)應(yīng)急救援處接到應(yīng)急救援總指揮的命令后，立即通知指揮部成員和各專(zhuān)業(yè)組人員按照事故報(bào)告與救援的規(guī)定，趕赴指定地點(diǎn)集中。程序圖”（見(jiàn)附件），并通知相關(guān)救援隊(duì)（消防隊(duì)或總醫(yī)院急救隊(duì)）并立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。5.2.3 應(yīng)急指揮事故發(fā)生后或即將發(fā)生時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。廠長(zhǎng)應(yīng)立即召集廠內(nèi)相關(guān)人員迅速組建現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，認(rèn)真分析研究事

42、故情況，制定救援方案和安全措施。在電廠應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)前，按照廠區(qū)應(yīng)急預(yù)案積極搶險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大。新疆科林西德瓦斯電廠應(yīng)急救援指揮部成員接到通知后，趕赴指定地點(diǎn)或事故現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取事故情況簡(jiǎn)介，接受總指揮命令，分頭行動(dòng).現(xiàn)場(chǎng)所有救援事項(xiàng)均由現(xiàn)場(chǎng)指揮組指揮。各單位、各部門(mén)按照職責(zé)分工，立即組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。他們并非無(wú)條件服從緊急救援指揮部的命令。所有救援人員必須積極主動(dòng)，服從指揮，服從紀(jì)律，不能推卸責(zé)任。5.2.4 資源分配應(yīng)急啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)、指派人員和工程技術(shù)人員專(zhuān)家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)配救援所需的各種資源。5.2.5 應(yīng)急行動(dòng)發(fā)生電力生產(chǎn)事故或電力設(shè)施大面積破壞時(shí)，應(yīng)急救援指揮部要迅

43、速派出各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組，組成應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備，組織應(yīng)急救援，消除險(xiǎn)情，搶修事故。設(shè)備。各應(yīng)急組織成員要及時(shí)到位，各司其職，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，做好以下工作：（一）現(xiàn)場(chǎng)指揮救援隊(duì)伍要按照生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程，積極搶救傷員，控制事故發(fā)展，防止事故蔓延、擴(kuò)大，減少事故造成的損失和影響。及安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定。（二）技術(shù)專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)配合現(xiàn)場(chǎng)指揮救援組，共同研究制定救援方案，為救援工作提供可靠的技術(shù)支持。（三）其他應(yīng)急救援隊(duì)伍，在應(yīng)急指揮部指揮下，按照各自的工作職責(zé)，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。5.2.6 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，如果事態(tài)擴(kuò)大，救援力量不足，暫時(shí)無(wú)法有效控制事故、事件或?yàn)?zāi)

44、害，現(xiàn)場(chǎng)救援指揮組應(yīng)立即向電廠報(bào)告.5.3 緊急情況結(jié)束救援行動(dòng)完成后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)保潔和人員清點(diǎn)。在事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制、環(huán)境達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、事故各種隱患消除或控制、現(xiàn)場(chǎng)保潔和人員清點(diǎn)工作完成后，應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急救援人員撤回原單位，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。 .應(yīng)急結(jié)束后，事故單位、廠區(qū)安全技術(shù)人員等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)要求的有關(guān)規(guī)定，簡(jiǎn)要說(shuō)明事故過(guò)程、救援過(guò)程、造成的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的基本情況、初步原因分析、已采取的預(yù)防措施和應(yīng)吸取的教訓(xùn)。寫(xiě)好上課等情況的書(shū)面材料，經(jīng)應(yīng)急救援總指揮審核同意后，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。突發(fā)事件結(jié)束后，工廠安全技術(shù)監(jiān)督員和參與搶險(xiǎn)救援的相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)填

45、寫(xiě)事故報(bào)警報(bào)告和應(yīng)急救援記錄； , 課前會(huì)議記錄、安全活動(dòng)記錄、員工培訓(xùn)資料、個(gè)人檔案等資料收集并密封保護(hù)。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將原始事故數(shù)據(jù)、救援?dāng)?shù)據(jù)、傷亡數(shù)據(jù)等資料移交事故調(diào)查組。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好記錄，準(zhǔn)確、完整地記錄救援工作中的事項(xiàng)。6 信息交底6.1信息發(fā)布部門(mén)及形式總司令負(fù)責(zé)信息的發(fā)布。在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)不斷收集信息，及時(shí)了解最新動(dòng)態(tài)。信息發(fā)布的形式主要包括授權(quán)發(fā)布、發(fā)布新聞稿、組織報(bào)道、記者采訪、新聞發(fā)布會(huì)等。6.2 應(yīng)急信息發(fā)布原則在新聞發(fā)布過(guò)程中，遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守“準(zhǔn)確恰當(dāng)、實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確”的原則。與媒體溝通時(shí)，應(yīng)建立正確的輿論信息渠道

46、，提供可以減少潛在危機(jī)、增強(qiáng)電廠形象的話(huà)題。6.3 信息發(fā)布方式對(duì)于比較復(fù)雜的事件，可以分階段發(fā)布，先簡(jiǎn)要發(fā)布基本事實(shí)。對(duì)于總則性事件，積極配合新聞宣傳部門(mén)；事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)據(jù)的發(fā)布，應(yīng)當(dāng)征求評(píng)估部門(mén)的意見(jiàn)。對(duì)影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果，將根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布。7 后處理7.1 污染物處理事故單位配合救援隊(duì)按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染物進(jìn)行收集、處理和清理。7.2 消除事故后果和影響應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)管理人員和干部會(huì)議，如實(shí)向員工家屬反映事故情況，要求各級(jí)管理人員帶頭，不信不信、不傳播謠言，并帶頭提高安全性和穩(wěn)定性。消除事故的負(fù)面或負(fù)面影響。7.3 恢復(fù)生產(chǎn)秩序迅速組織自救生

47、產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作秩序；組織專(zhuān)家科學(xué)評(píng)估重建能力、可利用資源及其造成的損失，制定恢復(fù)重建方案，落實(shí)財(cái)政、物資和技術(shù)支持，做好重建后工作。7.4 善后在廠長(zhǎng)牽頭，各級(jí)人員協(xié)調(diào)下，迅速成立善后補(bǔ)償接待小組，接待和安撫傷傷職工家屬，進(jìn)行人員傷亡賠償（包括保險(xiǎn)賠償），埋葬死傷職工。7.5 調(diào)查與總結(jié)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)組成聯(lián)合調(diào)查組，按照電廠及其上級(jí)有關(guān)安全事故責(zé)任規(guī)定的規(guī)定開(kāi)展調(diào)查工作。對(duì)上級(jí)部門(mén)調(diào)查的事故，有關(guān)部門(mén)要積極配合調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查工作。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查明事故原因，摸清事故性質(zhì)，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出預(yù)防措施，按照“四個(gè)不放過(guò)”的

48、原則對(duì)事故負(fù)責(zé)。提交處理意見(jiàn)。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的性質(zhì)、影響程度和相關(guān)事故調(diào)查制度的要求，協(xié)助或組織事故調(diào)查，對(duì)事故原因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)。及時(shí)處理事故，并將調(diào)查結(jié)果向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。8 保障措施8.1 溝通和信息保障新疆科林賽德燃?xì)怆姀S建立了統(tǒng)一的應(yīng)急指揮電子信息技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸、視頻監(jiān)控、安全事故應(yīng)急指揮等功能。完善電廠固定電話(huà)和移動(dòng)電話(huà)通信系統(tǒng)，確保在各種緊急情況下通信暢通，信息及時(shí)傳遞。為安全事件應(yīng)急響應(yīng)和處置提供指揮、調(diào)度和輔助決策支持。應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)配備齊全的通訊工具，時(shí)刻保持工作狀態(tài)。發(fā)生事故時(shí)，事故單位應(yīng)當(dāng)立即通知全體指揮員。8.2 應(yīng)急

49、團(tuán)隊(duì)支持工廠組建了應(yīng)急救援隊(duì)伍，由身體素質(zhì)良好的人員組成，部分人員具有一定的創(chuàng)傷急救技能和現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)處置經(jīng)驗(yàn)。明明班長(zhǎng)一定是班長(zhǎng)；必須公布聯(lián)系方式，確保事故救援力量及時(shí)到位。方案應(yīng)自下發(fā)之日起15日內(nèi)由技術(shù)室存檔，發(fā)生人員變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)修改并上報(bào)。8.3 應(yīng)急物資和設(shè)備保障根據(jù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置和處置需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，確定應(yīng)急設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量、性能和存放地點(diǎn)，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查制度，確保應(yīng)急期間的正常運(yùn)行操作。利用。運(yùn)輸。為保證運(yùn)輸工具的合理有效使用，最大限度發(fā)揮運(yùn)輸工具的功能，事故救援所需的運(yùn)輸車(chē)輛由電廠應(yīng)急指揮部調(diào)度指揮。材料準(zhǔn)備。應(yīng)急救援所需的各種物資和燃料，由事故單

50、位、廠務(wù)后勤辦與電廠物資供應(yīng)部門(mén)聯(lián)系提供。8.4 資金保障公司為應(yīng)急救援工作提供物質(zhì)和資金保障。電廠將部分安全費(fèi)用作為應(yīng)急救援資金，確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，隨時(shí)可提取。9 培訓(xùn)和演習(xí)9.1 培訓(xùn)新疆科林賽德燃?xì)怆姀S應(yīng)急救援指揮部成員以及廠區(qū)和各級(jí)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)新疆科林賽德燃?xì)怆姀S事故應(yīng)急救援預(yù)案，了解應(yīng)急指揮和日常應(yīng)急常識(shí)救援，并了解他們的緊急責(zé)任以及在緊急情況下應(yīng)該做什么。采取的措施。廠區(qū)安全培訓(xùn)負(fù)責(zé)人應(yīng)將應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)作為員工安全技能培訓(xùn)的主要內(nèi)容之一，并配合電廠培訓(xùn)中心以模擬等多種形式對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。示威、錄像和事故案例。特別要加強(qiáng)對(duì)員工自救互救知識(shí)的培訓(xùn)，使員工了解各種災(zāi)害

51、的征兆、避災(zāi)方法、逃生路線。9.2 演練新疆科林賽德燃?xì)怆姀S每年編制年度演練計(jì)劃，明確演練規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容等。新疆科林賽德燃?xì)怆姀S應(yīng)急預(yù)案的演練和實(shí)施由廠區(qū)安全技術(shù)管理員負(fù)責(zé)。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施專(zhuān)業(yè)計(jì)劃。演練采用綜合演練、桌面演練或功能演練相結(jié)合的方式，但必須保證演練質(zhì)量，讓全體員工了解突發(fā)事件時(shí)應(yīng)采取的應(yīng)急措施和逃生路線和方法。10 獎(jiǎng)懲工廠安全技術(shù)員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工廠應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，檢查和落實(shí)工廠事故救援的日常準(zhǔn)備工作，并對(duì)執(zhí)行不力的地方進(jìn)行月度考核和督促整改。應(yīng)急組織中各級(jí)組織和人員要嚴(yán)格履行相應(yīng)職責(zé)，確保事故處置指揮統(tǒng)一、反應(yīng)迅速，將事故損失降到最低。對(duì)事故處理不負(fù)責(zé)任的，將

52、按職責(zé)嚴(yán)肅考核，對(duì)嚴(yán)重失職、失職的，一并予以處罰，直至追究其法律責(zé)任。11 附則11.1 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)急救援預(yù)案完成后，將由新疆科林斯新能源有限公司安全委員會(huì)委員審議，并報(bào)安全委員會(huì)主任批準(zhǔn)。本方案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后，予以裝訂備案。11.2 維護(hù)和更新新疆科林賽德瓦斯電廠安全技術(shù)員負(fù)責(zé)本計(jì)劃的管理工作。電廠事故應(yīng)急救援作業(yè)或演練結(jié)束后，安全技術(shù)人員應(yīng)對(duì)該行動(dòng)或演練的效果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，提出修改建議，由安全技術(shù)人員組織實(shí)施。根據(jù)各項(xiàng)計(jì)劃的執(zhí)行情況和演練的評(píng)價(jià)，每?jī)赡杲M織一次修訂和改進(jìn)，必要時(shí)及時(shí)進(jìn)行修訂。11.3 制定與解釋本預(yù)案由新疆克林賽德瓦斯電廠安全技術(shù)人員根據(jù)發(fā)電及變電站事故應(yīng)急救援預(yù)案制定

53、，本預(yù)案的解釋權(quán)屬于新疆克林賽德瓦斯電廠。11.4 應(yīng)急預(yù)案說(shuō)明本方案新版自發(fā)布之日起執(zhí)行，舊版同時(shí)廢止。11.5 配件1 事故報(bào)告及救援流程圖2 應(yīng)急救援系統(tǒng)響應(yīng)程序3 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員及有關(guān)單位聯(lián)系電話(huà)4 消防設(shè)備布置圖5 逃生路線示意圖附件1. 事故報(bào)告和救援程序圖事故單位匯報(bào)應(yīng)急救援總指揮部辦公室各專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)及成員總指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員 到指定地點(diǎn)集中了解情況下達(dá)指令有關(guān)人員及專(zhuān)業(yè)組成員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取事故匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定方案與總指揮建立聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，接受總指揮指示各專(zhuān)業(yè)組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作指揮救援事故發(fā)生接警警情判斷響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）報(bào)警中心人

54、員到位信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)指揮到位擴(kuò)大應(yīng)急申請(qǐng)?jiān)鲈F(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后處理事故調(diào)查Y信息反饋人員救助工程搶險(xiǎn)警戒與交通管制醫(yī)療救護(hù)人群疏散環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)專(zhuān)家支持總結(jié)評(píng)審應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序NYNY關(guān)閉附件 2. 應(yīng)急程序附件3：應(yīng)急救援組織成員聯(lián)系電話(huà)緊急救援指揮職責(zé)職稱(chēng)姓名聯(lián)系電話(huà)總司令廠長(zhǎng)宋憲司令員工廠經(jīng)理助理聶新員電工易海員技術(shù)員王明員技術(shù)員陳繼員技術(shù)員金強(qiáng)員文員奇員圖書(shū)館管王飛1809484785

55、5電廠總經(jīng)理郜康消防支隊(duì)119阜康急救中心120第二章新疆克林賽德燃?xì)怆姀S專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案一、人身傷害應(yīng)急預(yù)案1 危害源及危害程度分析1.1 危險(xiǎn)源類(lèi)型根據(jù)燃?xì)獍l(fā)電行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，將人身傷害的種類(lèi)分為：高空墜落、觸電、機(jī)械傷、爆炸傷、窒息中毒、燙傷、集體死亡和集體傷害等1.2 危害分析1.2.1 高處墜落：任何在離地2米及以上的高度進(jìn)行的作業(yè)，均視為高處作業(yè)。如：機(jī)組上、腳手架上、電線桿上、房頂上、主變上等工作場(chǎng)所。1.2.2 觸電：指電流流過(guò)人體，造成人身傷害的事故。包括電擊和雷擊損壞。如人體接觸帶電設(shè)備的金屬外殼、外露的臨時(shí)電線、有漏電的手持電動(dòng)

56、工具等；起重設(shè)備不慎觸及高壓線或感應(yīng)帶電；雷擊傷害；觸電墜落等事故。1.2.3 機(jī)械傷害：在機(jī)組檢修、設(shè)備改造、日常生產(chǎn)維護(hù)、對(duì)外維修項(xiàng)目和機(jī)械加工工作中，執(zhí)行制度不嚴(yán)，安全技術(shù)措施落實(shí)不嚴(yán)，少數(shù)員工安全意識(shí)差并且自主保護(hù)能力差。不時(shí)發(fā)生強(qiáng)烈的、習(xí)慣性的違規(guī)行為等，可能會(huì)造成機(jī)械損壞。1.2.4 爆炸傷害：氣體泄漏到一定程度，發(fā)生爆炸造成人員傷亡。1.2.5 窒息中毒：氣體大面積泄漏，導(dǎo)致窒息；不完全燃燒產(chǎn)生的一氧化碳等有毒氣體對(duì)人體有中毒危害。1.2.6 燒傷：機(jī)組運(yùn)行過(guò)程中的高溫潤(rùn)滑油、液體和廢氣會(huì)對(duì)人造成傷害。1.2.7 群體性死亡和群體性傷害事故的主要原因是高溫、高壓、爆炸、燙傷、觸電

57、、高空墜落、中毒等在高空和有毒有害場(chǎng)所工作造成的傷害。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，群體性死亡和群體性傷害事故分為以下幾個(gè)等級(jí)；造成 3 人以下死亡或 10 人以下重傷的總則人身事故；造成3人以上死亡10人以下，或重傷10人以上50人以下的，以重傷為重。嚴(yán)重的人身事故；造成10人以上死亡30人以下，或者50人重傷100人以下為重大人身事故；造成 30 多人死亡或 100 多人重傷是嚴(yán)重的人身事故。2 應(yīng)急響應(yīng)的基本原則2.1 救死扶傷，人員安全為重；2.2 事故擴(kuò)大防控是重點(diǎn)；2.3 環(huán)保優(yōu)先。3 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)3.1 應(yīng)急救援指揮部（一）現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)領(lǐng)隊(duì)：宋憲光副主任：聶新虎會(huì)員：陳繼強(qiáng)(2) 技術(shù)專(zhuān)家

58、組領(lǐng)隊(duì)：易海東成員：王明輝、金強(qiáng)強(qiáng)(3) 后勤保障組領(lǐng)隊(duì)：祁丹成員：王飛、曾強(qiáng)3.2 指揮職責(zé)3.2.1 事故發(fā)生后，總司令或受總司令委托的副總司令應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)救援。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展應(yīng)急應(yīng)急救援演練。3.2.2 事故發(fā)生后，根據(jù)事故報(bào)告，立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按本預(yù)案規(guī)定的程序處理事故。3.2.3 計(jì)劃負(fù)責(zé)人：廠房安全技術(shù)員。3.2.4 計(jì)劃修訂日期為兩年，視情況每年進(jìn)行一次演練。3.2.5 負(fù)責(zé)向發(fā)電、供電分電廠報(bào)告事故情況和事故處理進(jìn)展。3.2.6 為救援工作的善后工作組織和提供物資和車(chē)輛。3.2.7 事故調(diào)查報(bào)告（原因、處理、

59、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失）的編制和報(bào)告。3.2.8 臨界狀態(tài)消除后，應(yīng)宣布應(yīng)急運(yùn)行結(jié)束。3.3 各成員的責(zé)任3.3.1廠政后勤部：接到命令后，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)行事故處理過(guò)程中人員、設(shè)備、物資的運(yùn)送任務(wù)。同時(shí)，要為救護(hù)人員提供必要的生活用品和食品，確保后勤補(bǔ)給能夠滿(mǎn)足應(yīng)急救援的需要。3.3.2工廠安全技術(shù)員：接到報(bào)告后，要求總指揮啟動(dòng)救援計(jì)劃，及時(shí)通知指揮部成員立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場(chǎng)救援工作，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)單位協(xié)助。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。盡快到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)取證，及時(shí)將事故簡(jiǎn)報(bào)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，并將上級(jí)部門(mén)對(duì)應(yīng)急救援的指示和指示及時(shí)傳達(dá)給總指揮。在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展事

60、故調(diào)查處理工作。4應(yīng)急通訊聯(lián)系方式緊急救援指揮職責(zé)職稱(chēng)姓名聯(lián)系電話(huà)總司令廠長(zhǎng)宋憲司令員工廠經(jīng)理助理聶新員電工易海員技術(shù)員王明員技術(shù)員陳繼員技術(shù)員金強(qiáng)員文員奇員圖書(shū)館管王廠總經(jīng)理郜康消防支隊(duì)119阜康急救中心120.5 危機(jī)事件的預(yù)防和預(yù)警5.1完善各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，讓每位員工都能明確自己的工作安全責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)