老干部工作常見問題解 答

1、老干部工作常見問題解 答聯(lián)系電話：3030062 QQ：3830317412012年1一、關于落實老干部政治待遇（一）老干部政治待遇的各項制度中共安徽省委辦公廳關于轉發(fā)省委組織部等部門關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見的通知（皖辦發(fā)200913號）中明確規(guī)定：2離退休干部政治待遇之制度堅持和完善離退休干部政治待遇的各項制度。認真落實離退休干部學習、閱文、聽報告、參加重要會議和重大活動，向離退休干部通報情況，組織離退休干部就地或到周邊參觀學習，走訪慰問離退休干部等制度。 3中共淮北市委、市人民政府關于離休干部管理服務的暫行規(guī)定（淮發(fā)（90）077號）中關于離休干部政治待遇方面共七條：第一

2、條：“離休干部按規(guī)定閱讀文件。各單位要嚴格閱文制度，每月至少兩次，對回農村安置的離休干部，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學習，對行動不便的，在不違反保密制度的前提下，單位可派人送文上門，或傳達主要精神，讓每個離休干部都能按照規(guī)定看到文件?！?4淮發(fā)（90）077號文件之政治待遇第二條：組織離休干部參加必要的會議，聽必要的報告，特別是市里統(tǒng)一組織的會議，所在單位要及時通知。重大節(jié)日的慶祝會、聯(lián)歡會，要請離休干部代表到主席臺就座。各級黨代會、人代會代表中，要有離休干部代表，每年評比優(yōu)秀黨員時應將黨員離休干部列入評比范圍。第三條：各單位要組織安排好黨員離休干部過好組織生活。第四條：離休干部同在職干部一樣訂閱報刊。5

3、淮發(fā)（90）077號之政治待遇第五條：市和市直各單位的黨政主要領導，每年至少兩次向離休干部報告政治經濟形勢和本單位的工作情況，并經常征求他們的意見。重要節(jié)日和“敬老日”各單位應對離休干部登門走訪或召開座談會、聯(lián)誼會進行慰問。第六條：本著大中小結合，以小型為主的原則，建立老干部活動室。第七條：本著分散和集中相結合，以就地就近為主的原則，組織老干部參觀工農業(yè)生產建設項目，了解形勢開闊眼界。 6 （二）政治待遇落實中常見問題、解決辦法及政策依據。部分單位領導重要節(jié)日期間沒有登門慰問1、中共安徽省委、省人民政府關于離休老干部政治生活待遇暫行規(guī)定（皖發(fā)198197號）規(guī)定：在每年黨的生日和春節(jié)這兩個節(jié)日

4、期間，各級黨委和人民政府要組織開展對離退休老干部的慰問活動，或召開座談會、聯(lián)歡會。在平時，也要經常去探望老同志。7（二）政治待遇落實中常見問題、解決辦法及政策依據2、淮發(fā)（90）077號重要節(jié)日和“敬老日”各單位應對離休干部登門走訪或召開座談會、聯(lián)誼會進行慰問。 3、中共中央組織部關于在春節(jié)期間開展慰問老干部活動的通知（中組發(fā)198075號）。在春節(jié)期間做好慰問老干部的工作，對于發(fā)揚我黨關心愛護老干部的光榮傳統(tǒng)和中華民族敬老尊賢能的美德，有著重要的意義。 8.黨委要重視，黨政主要領導干部親自參加走訪慰問和召開座談會，各級組織部門要協(xié)同有關部門，認真負責地做好慰問活動的組織工作。要扎扎實實，講求

5、實效。.要開展多種形式的慰問活動，重點慰問那些已退居二三線和正在養(yǎng)病治療的老干部，以及老干部遺屬。各級領導干部可以組成慰問組，到老干部家里、干休所、醫(yī)院和療養(yǎng)院走訪看望；可以召開老干部座談會；還可以舉辦老紅軍、老干部講傳統(tǒng)報告會，對廣大青年進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命理想的教育。.各級領導同志和負責老干部工作的領導同志，在慰問活動中，要主動征求、虛心聽取老干部的意見，對老干部提出的工作上的意見，要認真研究，采取措施，加以改進。對老干部反映的實際困難，能夠解決的應及時給予解決。在春節(jié)期間慰問老干部，要作為一項制度，年年堅持下去。9部分老干部反映不能及時閱讀有關文件政策依據：1.中共中央組織部、人力資源

6、和社會保障部關于印發(fā)關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見（中組發(fā)200810號）該文件規(guī)定：堅持和完善離退休干部政治待遇的各項制度。認真落實離退休干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和重大活動、向離退休干部通報情況、組織離退休干部就近就地參觀學習、走訪慰問離退休干部制度。2.中共中央辦公廳、中共中央組織部關于離休退休干部閱讀文件問題的通知（組通字198140號）10該文件規(guī)定：保證離休退休干部能夠與同級在職干部一樣閱讀文件，及時了解黨的路線、方針、政策和國家的大事，這是政治上充分尊重老干部的一個重要方面，也有利于老干部繼續(xù)發(fā)揮作用，搞好傳幫帶。3.中共安徽省委辦公廳關于轉發(fā)省委組織部等部門

7、關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見的通知（皖辦發(fā)200913號） 該文件規(guī)定：認真落實離退休干部學習、閱文、聽報告、參加重要會議和重大活動，向離退休干部通報情況，組織離退休干部就地或到周邊參觀學習，走訪慰問離退休干部等制度，使離退休干部及時了解黨的路線方針政策、國際國內形勢以及本地本部門的重要情況，自覺與黨中央保持一致。4. 中共安徽省委老干部局關于進一步做好老干部看文件、聽報告工作的通知（皖老字199213號）11 該文件規(guī)定：各級黨組織要重視和關心離退休干部的政治生活，切實做好老干部看文件、聽報告的工作。凡有離退休干部的單位，領導要親自過問、督促檢查本單位老干部看文件、聽報告等政治

8、待遇的落實情況。 該文件還規(guī)定：老同志正常閱文要做到“三有”：有一套專供老同志閱讀的發(fā)到縣團級的中央和省委文件、有固定的閱文室、有健全的閱文制度。發(fā)給在職干部的學習資料，應同樣發(fā)給離退休干部。對身體不好不能到閱文室閱文的老同志，在不違背保密原則的前提下，可指定專人上門送閱或上門傳達。對分散居住在農村的可采取定期、定點分片組織學習或傳達，保證老同志能夠按規(guī)定了解黨和國家重要的文件和會議精神。 該文件還規(guī)定：傳達上級部門的重要會議精神和部門召開的年度工作會議要請離退休干部參加。組織老同志看文件、聽報告，要注意通知到位，并做好接送工作，車輛一定要保證。 12關于參觀工農業(yè)生產項目活動的問題1.勞動人

9、事部關于離休干部參觀工農業(yè)建設項目的通知（勞人老198318號）。2.中共中央組織部、中共中央宣傳部、勞動和社會保障部關于加強退（離）休干部思想政治工作的通知（組通字199931號） 要積極組織退（離）休干部就地就近參觀考察，使他們了解改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新情況，加深對黨的路線、方針和政策的理解，帶回自覺地擁護中央的決策，支持在職干部的工作，積極發(fā)揮作用。3.省委組織部、省委宣傳部、省委老干部局、省人事廳、省勞動和社會保障廳關于加強和改進老干部思想政治工作的若干意見（皖老字20015號）13 該文件第六條規(guī)定：堅持就地就近組織參觀工農業(yè)生產建設成果。適當組織老同志圍繞經濟和社會發(fā)展就

10、地就近參觀、考察，使他們加深對黨的路線、方針、政策的了解，更加自覺地支持、參與改革。4.淮發(fā)（90）077號。該文件第七條明確規(guī)定：本著分散和集中相結合，以就地就近為主的原則，組織老干部參觀工農業(yè)務生產建設項目，了解形勢開闊眼界。參觀所需差旅費由原單位在公用經費中列支。145.中共安徽省委老干部局關于加強老干部外出集體活動安全工作的緊急通知（皖老通字20108號）切實加強對安全工作的領導。各級老干部工作部門要牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，高度重視老同志外出集體活動的安全工作。認真落實“一把手”負責制，切實加強對老干部外出集體活動的安全管理和安全教育，堅決排除安全隱患。堅持“就地、就近、

11、安全、節(jié)儉”的原則組織老干部活動，盡可能減少老干部外出參觀考察活動，節(jié)假日期間一律不組織老干部外出參觀考察活動。必須組織老干部外出集體活動，事先應成立活動領導小組，制定周密的安全預案，落實好安全保障措施。特別要注意道路交通安全，用車保障要安排車況良好的車輛和駕駛技術好、經驗豐富的司乘人員，必要時要配備隨行醫(yī)護人員，保證老干部外出集體活動過程中的每一個環(huán)節(jié)都不出問題。15二、關于離退休干部黨支部建設問題1.離退休干部黨支部組織的設置中共中央組織部印發(fā)關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見的通知（中組發(fā)200612號）規(guī)定：各地各單位應根據離退休干部黨員的身體、年齡狀況和居住地的分布情

12、況，本著有利于教育管理、有利于參加組織活動和發(fā)揮作用的原則，合理設置離退休干部黨支部。離退休干部黨支部一般應單獨建立，黨員較多的可建立離退休干部黨總支；黨員人數(shù)少或居住比較分散，不具備單獨建立離退休干部黨支部條件的，可與在職黨員建立聯(lián)合黨支部。16二、關于離退休干部黨支部建設問題2.離退休干部黨支部書記的選配中共中央組織部印發(fā)關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見的通知（中組發(fā)200612號）規(guī)定：離退休干部黨支部書記和支部委員應由黨員中組織能力強、民主作風好、黨性觀念強、身體比較好、有奉獻精神的同志擔任。離退休干部黨員普遍高齡的黨支部，上級黨組織要更多地給予關心和指導，可采取由在

13、職干部黨員擔任聯(lián)絡員或支部委員的方式協(xié)助支部開展工作。17二、關于離退休干部黨支部建設問題3.離退休干部黨員的黨費如何繳納中共淮北市委組織部關于貫徹關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定的實施辦法第六條規(guī)定：離退休干部、職工中的黨員， 每月以實際領取的離退休費總額或養(yǎng)老金總額為計算基數(shù)，5000元以下（含5000元）的按0.5%交納黨費，5000元以上的按1%交納黨費。18列入交納黨費計算基數(shù)的離退休費總額包括：離退休時計發(fā)的基本離退休費和離退休后歷次按國家規(guī)定增加的基本離退休費之和，以及按國家規(guī)定發(fā)放的離退休人員補貼（即：根據國家關于規(guī)范津貼補貼的有關規(guī)定，各地各單位離退休人員普遍發(fā)放的補

14、貼，相當于在職人員的規(guī)范津貼補貼）。不同時期參加革命工作的補貼、離休干部護理費、住房提租補貼、住宅電話補貼、交通補貼、傷殘人員撫恤金等，不列入交納黨費計算基數(shù)。19離退休干部黨支部上繳黨費返還比例：淮組字201222號文件第二十四條規(guī)定：離退休干部黨支部上繳的黨費可按50%比例，定期下?lián)芙o離退休干部黨支部，作為離退休干部黨支部開展活動的費用。204. 黨員離退休干部參加組織生活中組發(fā)200612號規(guī)定：定期召開黨小組會、支部委員會和黨員大會，組織黨員聽黨課和參加黨內其他活動。根據離退休干部黨員的年齡、身體等實際情況，合理安排組織生活。因疾病等原因行動不便的黨員，可以不參加集體學習和活動，支部要

15、定期派人走訪，向他們傳達重要會議和活動情況，聽取意見和要求，并在生活上給予更多的關心和照顧。21三、關于落實離休干部生活待遇（一）離休干部生活待遇主要內容主要包括：離休費、生活補貼、住房、用車、醫(yī)療保健、護理費等。國務院關于公布國務院關于老干部離職休養(yǎng)的暫行規(guī)定的通知（國發(fā)1980253號）第五條規(guī)定：“干部離休后，原標準工資（含保留工資）照發(fā)，福利待遇不變。其他各項生活待遇，都與所在地區(qū)同級在職干部一樣對待，并切實給予保證。醫(yī)療、住房、用車、生活品供應等方面，應當優(yōu)先照顧?！?2（二）離休干部“生活待遇還要略為從優(yōu)”主要體現(xiàn)在： 1.離休后原標準工資（含保留工資）照發(fā)，非生產性的福利待遇不變

16、。1949年9月30日前參加革命工作的離休干部按其本人標準工資，每年增發(fā)一至三個月的工資作為生活補貼。2.在住房、醫(yī)療、用車等方面，適當給予優(yōu)先照顧，可以參加由單位按有關規(guī)定組織的健康休養(yǎng)和參觀工農業(yè)生產建設項目等活動。3.離休干部按不同情況分別享受一定數(shù)額的護理費。234.離休干部除繼續(xù)享受國家規(guī)定的探親待遇外，還可以報銷一次探視父母、子女或回原籍的往返車船費。5.行政十四級、十八級干部及標準工資額高于行政十四級、十八級的非行政級干部，離休后可以分別享受副司局級和副處級待遇。6.在制度規(guī)定范圍內的醫(yī)療費可以實報實銷。247.每年按一定標準分別提取公用經費和特需費，用以保證離休干部日?；顒拥谋?/p>

17、要開支和困難補助。25（三）干部退休后享受的生活待遇1978年6月國務院關于頒發(fā)國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法和國務院關于工人退休、退職的暫行辦法的通知（國發(fā)1978104號）規(guī)定：1.按有關規(guī)定享受一定數(shù)額的退休費。2.退休干部按規(guī)定享受相應的醫(yī)療待遇。3.因工致殘，經過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的，可根據實際情況發(fā)給一定數(shù)額的護理費。4.退休干部去世后，其喪事處理、喪葬補助費和供養(yǎng)直系親屬撫養(yǎng)費，與在職干部去世一樣。26（四）現(xiàn)行離休干部護理費標準1.中共中央組織部、財政部、人力資源和社會保障部關于提高部分離休干部護理費標準和擴大發(fā)放范圍內的通知（組通字200848號）規(guī)定：1937年

18、7月7日到1945年9月2日參加革命工作的離休干部護理費標準提高到每人每月400元。對1945年9月3日到1949年9月30日參加革命工作的離休干部每人每月發(fā)放200元護理費。已發(fā)放自雇費或生活完全不能自理護理費的離休干部，不重復享受。所需費用按現(xiàn)行開支渠道解決。本通知自2009年1月1日起執(zhí)行。27（四）現(xiàn)行離休干部護理費標準2.中共安徽省委組織部、老干部局、財政廳、人事廳、勞動和社會保障廳關于調整離休干部護理費標準和擴大發(fā)放范圍的通知（皖老字20094號）規(guī)定：1937年7月7日到1945年9月2日參加革命工作的離休干部護理費標準提高到每人每月500元。對1945年9月3日到1949年9月

19、30日參加革命工作的離休干部每人每月發(fā)放300元護理費。已發(fā)放自雇費或生活完全不能自理護理費的離休干部，不重復享受。我省離休干部高齡補貼相關文件，不再執(zhí)行。所需費用按現(xiàn)行開支渠道解決。本通知自2009年1月1日起執(zhí)行。28（四）現(xiàn)行離休干部護理費標準3.中共安徽省委組織部、老干部局、財政廳、人事廳、勞動和社會保障廳關于轉發(fā)關于調整因癱瘓等原因生活長期完全不能自理的離休干部護理費標準的通知的通知（組通字20086號）規(guī)定：根據高齡離休干部生活不能自理需要護理的情況，因癱瘓等原因生活長期完全不能自理或年滿85周歲（含）以上的離休干部按每人每月600元發(fā)放護理費。護理費發(fā)放按原審批渠道。4.淮組字2

20、0089號轉發(fā)了組通字20086號。29離休干部護理費審批程序由市財政統(tǒng)一供給的黨政機關和事業(yè)單位的離休干部年滿85周歲（足年足月），或由市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院等醫(yī)院出具的書面證明，證明其因病生活完全不能自理的離休干部，由其供給關系所在單位填寫離休干部護理費審批表一式四份，報市委老干部局進行初審，主要審查年齡是否正確、醫(yī)院證明能否符合文件規(guī)定，然后由市委老干部局送至市財政局進行財務審查，最后送至市政府批準。企業(yè)單位離休干部年滿85周歲的，由市人社局養(yǎng)老科自動調整發(fā)放，不用審批；但因病生活完全不能自理的離休干部須按上述程序進行審批。30（五）離休干部特需費標準及發(fā)放方式1.中共中央組

21、織部、人事部、財政部、勞動和社會保障部關于調整離休干部特需經費標準的通知（人發(fā)200251號）規(guī)定：離休干部的特需經費標準，由原來每人每年150元調整為每人每年500元。離休干部所在單位或上級主管部門每年將特需經費列入預算，統(tǒng)一掌握使用。31特需經費主要用于解決離休干部的特殊困難和必要的活動經費開支，不得平均發(fā)給個人或挪作他用，當年節(jié)余可以跨年度使用。所需費用按現(xiàn)行經費開支渠道解決。機關、事業(yè)單位離休干部的特需經費分別在行政費、事業(yè)費中的“離休干部其他經費”項開支；企業(yè)單位在營業(yè)外支出中開支。 本通知自2002年1月1日起執(zhí)行。32離休干部特需經費的標準及發(fā)放辦法2.中共淮北市委老干部工作領導

22、小組關于發(fā)放離休干部特需經費的通知（淮老辦發(fā)20031號）為了更好地從政治上關心、生活上照顧老干部，經市委組織部、市委老干部局、市人事局、市財政局、市勞動和社會保障局等市委老干部工作領導小組成員單位協(xié)商研究，并報省委老干部局同意，從2003年起，離休干部特需經費全部發(fā)給離休干部個人，以解決好離休干部的特殊困難需要。33（六）離休干部生活補貼標準和發(fā)放范圍中共中央組織部、財政部、人力資源和社會保障部關于提高離休干部生活補貼標準和擴大發(fā)放范圍的通知（組通字201129號）規(guī)定：一、1937年7月6日前參加革命工作的離休干部，生活補貼由原每人每年增發(fā)兩個月的基本離休費，提高到每人每年增發(fā)三個月的基本

23、離休費。二、1937年7月7日至1942年12月31日參加革命工作的離休干部，生活補貼由原每人每年增發(fā)一個半月的基本離休費，提高到每人每年增發(fā)兩個半月的基本離休費。34三、1943年1月1日至1945年9月2日參加革命工作的離休干部，生活補貼由原每人每年增發(fā)一個月的基本離休費，提高到每人每年增發(fā)兩個月的基本離休費。四、對1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作的離休干部，每年增發(fā)一個月的基本離休費，作為生活補貼。 五、所需費用按現(xiàn)行開支渠道 解決。六、本通知自2011 年起執(zhí)行。35（七）離休干部一次性生活補貼標準一、中共安徽省委組織部、省委老干部局、省人事廳、省財政廳關于給我省直

24、機關離休干部發(fā)放一次性生活補貼費有關問題的通知（皖人明電20035號）規(guī)定：（一）具體發(fā)放標準：省級1500元，廳級1300元，處級1000元，科級及以下800元；教授（含相當職務，下同）1300元，副教授1000元，講師及以下800元。（二）離休干部發(fā)放一次性生活補貼所需費用，機關、事業(yè)單位由各級財政按現(xiàn)行經費開支渠道解決。36離休干部一次性生活補貼標準二、安徽省人事廳、財政廳關于我省離休干部發(fā)放一次性生活補貼費有關問題的通知（皖人辦20043號）規(guī)定：1.我省離休干部2003年度一次生活補貼的發(fā)放，按皖人明電20035號通知的標準和經費開支渠道執(zhí)行。2.今后，我省離休干部按年度發(fā)放的一次性

25、生活補貼費，在沒有新的規(guī)定出臺之前，仍按皖人明電20035號通知執(zhí)行。37離休干部一次性生活補貼標準三、淮北市人事局、財政局關于轉發(fā)我省離休干部發(fā)放一次性生活補貼費有關問題的通知（淮人福200475號）規(guī)定：市直機關事業(yè)單位離休干部發(fā)放一次性生活補貼費，由主管部門審核后，單位發(fā)放。已經納入市本級財政統(tǒng)發(fā)工資的單位，按授權支付方式由單位直接發(fā)放。38（八）離休干部公用管理經費1.中共安徽省委老干部局、安徽省財政廳關于離休干部這福利待遇等有關問題的通知（83財事字第387號）第三條規(guī)定：離休干部所需公用經費，具體定額標準，由各地自定。其開支范圍包括：辦公費、郵電費、取暖費、差旅費、機動車燃油費、其

26、他公務費等。由單位統(tǒng)一掌握 開支。392.中共安徽省委組織部、老干部局、財政廳、人事廳、勞動局關于老干部工作中幾項經費問題的補充通知（皖老字198633號）第四條明確規(guī)定：關于離休干部公用經費列支標準問題，應比照在職干部公務費（包括辦公費、郵電費、取暖費、差旅費、機動車燃料費、其他公務費等）標準編列，具體標準由各地自定。403.中共淮北市委、淮北市人民政府關于離休干部管理服務的暫行規(guī)定（淮發(fā)（90）077號）第十條規(guī)定：離休干部的公用經費同在職干部一樣，由單位統(tǒng)一掌握使用，不得發(fā)給個人。4.中共淮北市委辦公室關于轉發(fā)市委組織部、市委老干部局關于進一步加強國有企業(yè)改革中離休干部安置管理服務工作的

27、意見的通知（淮辦發(fā)200411號）中規(guī)定：41所有改制、破產、關閉企業(yè)，就優(yōu)先從土地和其他財產轉讓拍賣變現(xiàn)中，一次性提取離休干部各項待遇經費。按每人每年3000元的標準，預提10年的管理服務公用經費（主要項目包括：提租補貼、電話補貼、書報費、遺孀困難補助等），交原企業(yè)上級主管部門管理使用，任何單位和個人不得擠占、挪用。42離休干部看病就醫(yī)有關問題關于印發(fā)淮北市離休干部醫(yī)療費管理暫行辦法的通知（淮政辦200454號）規(guī)定：第三條：按照有關文件精神，離休干部醫(yī)療費按每人每年11000元人民幣的標準籌集，由市委保健辦負責統(tǒng)一管理使用。第四條：建立年度醫(yī)療費用個人定額制度，暫定為每人每年5000元人民

28、幣。符合規(guī)定的門診和住院費用從個人定額中支付。個人定額有結余的，年終按結余數(shù)的80%獎勵給個人，其余部分累計到本人下年度的個人定額中使用，以此類推，最終個人醫(yī)療費仍有結余的，全部返還給離休人員的直系親屬。43淮政辦200454號第五條：離休人員醫(yī)療費定額只能用作本人醫(yī)療費用的支出，不得中途提取現(xiàn)金。第六條：建立大病調劑基金。醫(yī)療統(tǒng)籌款總額扣除個人年度定額總額的剩余部分（即每人每年6000元人民幣），作為大病調劑基金。凡癌癥、急性心腦血管意外、手術及病危病人，個人可以提出在大病調劑基金中解決醫(yī)療費的申請，在醫(yī)療專家組嚴格審查病情并出具診斷報告的基礎上，從大病調劑基金中給予統(tǒng)籌安排。44淮政辦20

29、0454號第七條：離休人員個人年度定額的使用，必須遵守離休人員醫(yī)療費用的各項管理規(guī)定，接受市委保健辦的監(jiān)督管理。第八條：實行定點醫(yī)療制度。市內定點醫(yī)療機構暫定為：市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院。離休人員持離休干部醫(yī)療證到本市定點醫(yī)療機構就診，醫(yī)生和記帳員必須按規(guī)定逐次逐項認真填寫離休干部醫(yī)療證，作為年終審核的依據。個人自行到定點醫(yī)療機構以外的醫(yī)院、藥店就診、購藥的，費用自理。45淮政辦200454號第九條：離休人員在市內定點醫(yī)療機構門診或住院所發(fā)生的醫(yī)療費用，屬于規(guī)定范圍的，定點醫(yī)療機構先予記帳，由市委保健辦定期結算。離休干部用藥范圍按淮北市離休干部和保健對象用藥范圍的規(guī)定執(zhí)行，門診、

30、住院、外購藥品、特殊檢查、特殊治療執(zhí)行淮北市離休干部醫(yī)療管理的相關規(guī)定。46淮政辦200454號第十條：對疑難重癥，確需轉至外地治療的，按照“四定”辦法即定醫(yī)院、定項目、定時間、定費用，由定點醫(yī)療機構提出，報市委保健辦批準后方可轉到上一級醫(yī)療機構檢查、治療。其床位費用高于我市干部病房費用最高價格的，按我市最高價格計算。第十一條：離休干部經批準在市郊或外地就醫(yī)的費用，應持有關單據每周四到市委保健辦審核報銷。門診報銷應出具發(fā)票、病歷、復式處方；住院報銷應出具住院發(fā)票、藥品費用清單和出院小結，資料不全的不予報銷。47關于加強離休干部特殊醫(yī)療管理的若干規(guī)定（淮健字20021號）第一條：離休干部入住IC

31、U（重癥監(jiān)護）病房診療的，必須符合ICU收治適應癥，即有危重癥存在且經積極處理后有獲得成功的可能。凡腦死亡、急性傳染病、無急性癥狀的慢性疾病、惡性腫瘤晚期、老齡自然死亡過程以及治療無望等情況，均不得入住。第二條：離休干部入住ICU前，定點醫(yī)院要事先組織有關專家進行會診并提出入住ICU室的理由，經離休干部所在單位同意，報市委保健辦批準后，方可入住。原則上入住時間不得超過一個星期，最長不得超過半個月。48關于加強離休干部特殊醫(yī)療管理的若干規(guī)定（淮健字20021號）第三條：離休干部入住ICU期間發(fā)生的醫(yī)療費用，由市委保健辦負擔60%，其余部分由離休干部所在單位解決。第四條：ICU室擅自收入、病人家屬

32、不顧實際情況要求入住和超過入住時限等違反本管理規(guī)定的，由定點醫(yī)院與離休干部所在單位及個人結算，市委保健辦不承擔醫(yī)療費用。第五條：離休干部診療項目范圍、醫(yī)療服務設施范圍和支付標準參照淮醫(yī)改19992號文件執(zhí)行。49淮醫(yī)改19992號文件淮北市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革領導小組關于印發(fā)淮北市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保職工轉診轉院暫行辦法等五個暫行辦法的通知，也就是淮醫(yī)改19992號文件。50淮醫(yī)改19992號文件該文件規(guī)定：基本醫(yī)療保險支付部分費用的心臟起搏器、人工關節(jié)、人工晶體、血管支架等體內置換的人工器官、體內置放材料的價格，系國產的，按第四條規(guī)定予以報銷（也就是由市委保健辦負擔）；系進口的，

33、先由職工所在單位負擔40%，個人負擔10%后余下部分按第四條規(guī)定報銷（在這里強調一下，個人負擔10%是指在職職工，離休干部不負擔，這10%由單位負擔，也就是說，單位負擔50%，市委保健辦負擔50%）；系中外合資的，先由職工所在單位負擔30%，個人負擔10%（離休干部個人不負擔這10%，由單位負擔）后余下部分按第四條規(guī)定報銷。51關于離休干部購置病殘工具問題1980年10月國務院關于公布國務院關于老干部離職休養(yǎng)的暫行規(guī)定的通知（國發(fā)1980253號）規(guī)定：需要購置病殘工具而本人有困難的，可酌情補助。52關于離休干部購置病殘工具問題1990年11月中共淮北市委、淮北市人民政府關于離休干部管理服務的

34、暫行規(guī)定（淮發(fā)（90）077號）第二十四條規(guī)定：對確需購置病殘工具，而本人經濟確有實際困難，所在單位可酌情給予補助。53離休干部去世后的相關問題中共淮北市委組織部關于黨政干部和共產黨員逝世后辦理喪事的幾項規(guī)定（淮組字（1993）第003號），該文件共九條：第一條：黨政干部和共產黨員逝世后，喪事本著從簡的原則，一律按規(guī)定辦理。不準大操大辦，家屬親友要積極配合，除直系親屬外，不邀請外地人員參加治喪活動。54淮組字（1993）第003號第二條：黨政干部和共產黨員逝世后，不成立治喪機構，不開追悼會，不舉行遺體告別儀式，可印發(fā)逝世者生平。逝世者的生平由組織負責撰寫，家屬、親友可以向組織提供有關情況，但不

35、得干預。第三條：任職和供給關系不在一個單位的離休干部，逝世后的喪事以離休前任職單位為主，供給關系所在單位協(xié)同辦理。55淮組字（1993）第003號第四條：黨政干部和共產黨員逝世后，遺體實行火化，遺體存放不得超過十天。骨灰亦可存放殯儀館，對逝世者生前或家屬提出不保留骨灰的，骨灰就地就近處理。第五條：登報。老紅軍和地市級（含離休后享受地市級待遇的）干部逝世后，可在安徽日報公布逝世消息，同時在淮北日報登載。縣處級（含離休后享受縣處級待遇的）干部逝世后，在淮北日報公布逝世消息，登報稿由逝世者所在單位查閱檔案，核準其入伍、入黨時間及歷任主要職務后起草。老紅軍和地市級（含享受待遇）干部，經市委組織部審核，

36、并加蓋公章，一式兩份報省委組織部或省委老干部局審批；已離、退休的縣處級（含享受待遇）干部，經市委老干部局審批；在職的縣處級干部報市委組織部審批。56淮組字（1993）第003號第六條：送花圈的范圍。逝世黨政干部生前所在單位、主管部門和曾工作過的單位，可以單位名義送花圈，家屬、親屬和生前好友，可以個人名義送花圈，其他單位和個人不再送花圈。擔任過正、副地市級職務和相當職務以及老紅軍逝世，以市委、市政府、市委組織部、逝世者的單位名義送花圈。地市級（含享受待遇）離休干部和離休老紅軍逝世，以市委、市政府、市委組織部、市委老干部局、逝世者的單位名義送花圈。擔任過正、副縣處級職務的干部，以市委組織部、逝世者

37、單位和主管部門的名義送花圈?？h級（含享受待遇）離休干部以市委組織部、市委老干部局、逝世者單位和主管部門的名義送花圈。其他干部（含離、退休），以逝世者單位和主管部門的名義送花圈。57淮組字（1993）第003號第七條：中共黨員干部逝世，經家屬提出，所在黨組織同意，骨灰盒上可覆蓋黨旗。第八條：黨政干部和黨員干部逝世后，所在單位要按照干部管理權限及時報告主管機關，離、退休干部還要報市委老干部局。其他干部、職工逝世，可參照上述精神辦理。58組通字200314號2003年4月中共中央組織部關于全面做好規(guī)范中國共產黨黨徽黨旗工作有關問題的通知（組通字200314號）規(guī)定：黨員去世后，經所在單位黨組織同意，

38、可以在其遺體或骨灰盒上覆蓋黨旗，但黨旗不得隨遺體火化或隨骨灰盒掩埋。59離休干部去世后，喪葬費標準淮北市財政局轉發(fā)關于調整國家機關事業(yè)單位工作人員死亡喪葬費標準的通知（財社200146號）中規(guī)定：1）國家機關、事業(yè)單位工作人員的死亡喪葬費仍實行總額包干、超支不補、結余歸死者遺屬的辦法。開支標準由原來 每人800元調整為2000元。60財社200146號2）開支范圍：遺體運送、整容、衣著、遺相放大、火化、骨灰盒購置及存放，親屬的黑紗和花圈、外地直系親屬前來吊唁的車、船、食、宿等項開支，以及目前個別尚未具備火葬條件的偏僻地區(qū)棺木費用。3）對符合規(guī)定條件，安葬于烈士公墓的，安葬費可按實報銷，但應盡量節(jié)約開支，從嚴掌握。61一次性撫恤金標準1）淮北市民政局