大學(xué)系安全與維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案模版

1、土木工程系安全與維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案為貫徹落實(shí)上級(jí)和學(xué)院有關(guān)安全與維護(hù)穩(wěn)定的精神和任務(wù)，健全我系安全與維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高我系對(duì)突發(fā)事件的處置能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理突發(fā)事件，維護(hù)我系的正常教學(xué)、生活秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合學(xué)院和我系的工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生校舍、交通、飲食、活動(dòng)、心理、消防等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等，影響校園及周邊秩序，擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的安全與涉穩(wěn)事件。二、工作目的建立健全應(yīng)對(duì)校園安全和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件；高效組織

2、應(yīng)對(duì)工作，確保學(xué)院及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園教育教學(xué)及生活的正常秩序。三、工作原則 實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照我系安全與維護(hù)穩(wěn)定工作小組的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。黨總支、系、輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生組織、各年級(jí)、各班級(jí)都要把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時(shí)；要保持清醒頭腦，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，在學(xué)院的統(tǒng)一指揮下，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭(zhēng)取各職能部門(mén)的支持，保

3、證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。四、成立系安全與維護(hù)穩(wěn)定工作小組為做好預(yù)防和突發(fā)事件應(yīng)急處理，確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類(lèi)安全事故和涉穩(wěn)事件，特成立系安全與維護(hù)穩(wěn)定工作小組和應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)我系安全與維護(hù)穩(wěn)定工作的預(yù)防、安全事故與涉穩(wěn)事件的應(yīng)急處置。（一）成立系安全與維護(hù)穩(wěn)定工作小組組長(zhǎng)：xx（系黨支副書(shū)記）；副組長(zhǎng)：xx（系主任）成 員：x：x工作職責(zé)：（1）領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防、組織、協(xié)調(diào)安全事故的發(fā)生及應(yīng)急處置工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作；（2）負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策；（3）發(fā)生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩(wěn)事件時(shí)，

4、接受上級(jí)和學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作，并及時(shí)向上級(jí)和學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況；（4）組織落實(shí)上級(jí)和學(xué)院交辦的其它工作。 （二）系安全與維護(hù)穩(wěn)定工作小組下設(shè)兩個(gè)工作小組，其成員及職責(zé)如下：1、應(yīng)急工作現(xiàn)場(chǎng)處置工作小組組長(zhǎng)：x組員：x職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)校園安全及維護(hù)穩(wěn)定工作的日常管理和落實(shí)系安全與維護(hù)穩(wěn)定工作小組布置的各項(xiàng)任務(wù)；（2）負(fù)責(zé)向上級(jí)及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件情況；（3）負(fù)責(zé)與學(xué)院保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、 派出所、醫(yī)院等部門(mén)的聯(lián)絡(luò)。（4）小組人員要隨時(shí)待命，服從應(yīng)急處理工作小組的各項(xiàng)指揮部署。（5）發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件，迅速查明事故的性質(zhì)、類(lèi)別、影響范圍等基本

5、情況，制定解決方案；（6）制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的防范措施；（7）統(tǒng)一組織施救隊(duì)伍開(kāi)展具體工作。（8）向?qū)W院報(bào)告，得到后期保障和應(yīng)急工作所需的物資和資金；（9）做好事故善后處理工作，做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作。2、應(yīng)急工作宣傳工作小組 組長(zhǎng)：x成員：x職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)正面對(duì)外宣傳，做好突發(fā)事件材料的整理與上報(bào)工作。（2）未經(jīng)同意，任何個(gè)人不得接受采訪，不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以避免報(bào)道失實(shí)。（3）利用學(xué)生干部在學(xué)生中的作用，做好正面消息的傳遞。（4）如有突發(fā)事件發(fā)生，必須及時(shí)報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào)。五、建立健全系安全與維護(hù)穩(wěn)定的防范與應(yīng)急處置反應(yīng)機(jī)制1、值班制度 安全與維護(hù)穩(wěn)定工作

6、和應(yīng)急處理小組人員實(shí)行電話值班制度，必須保持24時(shí)開(kāi)機(jī)。認(rèn)真落實(shí)值班制度，做到領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員24小時(shí)在職在崗，必須保持24小時(shí)通信暢通，履行好自己職責(zé)。2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)在每天下午15時(shí)前向上級(jí)報(bào)告系部的安全或維穩(wěn)情況，做到一日一報(bào)，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。如遇突發(fā)事件或察覺(jué)將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時(shí)間匯報(bào)。 3、系安全與維護(hù)穩(wěn)定工作小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施，同時(shí)向?qū)W院和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。4、應(yīng)急處置原則。堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，努力把事態(tài)控制

7、在校內(nèi)、把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，防止個(gè)別問(wèn)題共性化，局部問(wèn)題全局化、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化，非對(duì)抗性矛盾對(duì)抗化。5、充分發(fā)揮黨組織及學(xué)生骨干的作用，切實(shí)做好思想政治工作，做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校，同時(shí)加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。六、應(yīng)急處理步驟（一）安全事故報(bào)告及處理程序1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防 （1）加強(qiáng)師生安全和心理健康疏導(dǎo)教育，提高師生安全維穩(wěn)意識(shí)。 （2）組織有關(guān)人員，全面開(kāi)展安全自查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點(diǎn)做好消防、校舍、內(nèi)部管理制度的檢查，認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。 （3）應(yīng)急處理工作小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并

8、按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)出現(xiàn)或發(fā)生時(shí)及時(shí)上報(bào)，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2、啟動(dòng)預(yù)案安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告系安全與維護(hù)穩(wěn)定工作小組成員，成員向組長(zhǎng)報(bào)告，組長(zhǎng)立即向?qū)W院和有關(guān)部門(mén)報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況，并立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施，及時(shí)處理突發(fā)事件。3、安全事件的處理方案（1）發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)（510分鐘）向班主任或輔導(dǎo)員報(bào)告。（2）安全事故應(yīng)急工作現(xiàn)場(chǎng)處置小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)院貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩

9、序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，上報(bào)學(xué)院突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。 （3）組長(zhǎng)接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向?qū)W院和有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，安全事故應(yīng)急工作現(xiàn)場(chǎng)處置小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。 （4）校內(nèi)報(bào)告程序：當(dāng)事人或目擊者系安全與維護(hù)穩(wěn)定工作小組成員組長(zhǎng)學(xué)院和有關(guān)部門(mén)。（二）涉穩(wěn)事件報(bào)告及處理程序1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防 （1）全體教職工員工要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，維穩(wěn)工作無(wú)小事，平安工作無(wú)止境。系安全與維護(hù)穩(wěn)定工作小組要對(duì)全系師生目前存在的問(wèn)題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決師生反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定

10、因素。 （2）要在師生中廣泛開(kāi)展師德和思德教育，讓廣大師生自覺(jué)擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹(shù)立大局意識(shí)；高度警惕并自覺(jué)抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊邪教組織的滲入校園進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng)，打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)，維護(hù)校園和諧安定。 （3）要實(shí)施依法治教，提高服務(wù)意識(shí)，關(guān)愛(ài)師生，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。 （4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和輿情監(jiān)控工作，加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)的人防、技防力度，防止有害信息進(jìn)入校園網(wǎng)，一旦發(fā)現(xiàn)校園網(wǎng)上出現(xiàn)不良信息，要立即采取有力措施，防止信息擴(kuò)散。 （5）系安全與維護(hù)穩(wěn)定工作小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)

11、防工作；事態(tài)出現(xiàn)或發(fā)生時(shí)及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2、啟動(dòng)預(yù)案涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告系安全與維護(hù)穩(wěn)定工作小組，小組成員接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向組長(zhǎng)報(bào)告，組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即向?qū)W院和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況，并立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施，處理突發(fā)事件。3、涉穩(wěn)事件的處理方案（1）如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課、代課教師等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí)，必須第一時(shí)間向?qū)W院報(bào)告。（2）系安全與維護(hù)穩(wěn)定工作小組收到發(fā)生上述事件的信息后，要立即進(jìn)入指揮崗位，具體部署防范工作，組長(zhǎng)要親臨指揮，現(xiàn)場(chǎng)處置

12、工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并做好說(shuō)服教育工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。 （3）系安全與維護(hù)穩(wěn)定工作小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度，應(yīng)急工作現(xiàn)場(chǎng)處置小組要安排好人員24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時(shí)，聯(lián)合各部門(mén)做好應(yīng)急處理工作，同時(shí)向?qū)W院匯報(bào)落實(shí)情況及存在問(wèn)題。 （4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不允許散布不負(fù)責(zé)任的言論。七、善后工作 1、發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，系安全與維護(hù)穩(wěn)定工作小組要進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事故（件）的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育，迅速

13、恢復(fù)學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問(wèn)題，改進(jìn)工作，杜絕類(lèi)似事件再發(fā)生。2、學(xué)校改革涉及師生切身利益引發(fā)的群體性事件，要面對(duì)問(wèn)題積極主動(dòng)解決；政策法律有明確規(guī)定的必須盡快落實(shí)；要求合理但一時(shí)難以解決的，要做好解釋工作。要關(guān)心困難教職工的生活。3、事件平息后，認(rèn)真反思引發(fā)事件的原因，及時(shí)總結(jié)處置中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定進(jìn)一步改進(jìn)工作的措施，鞏固成果，防止反彈。八、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度1、安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，系安全與維護(hù)穩(wěn)定工作小組要形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)送學(xué)院相關(guān)部門(mén)。2、發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，有下列情形之一的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。（1）隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或阻礙