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文檔簡介

1、民航企業(yè)的六大風(fēng)險一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。航空公司、機場、空管等生產(chǎn)運營單位是民航安全生產(chǎn)的主體,承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各單位的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要領(lǐng)導(dǎo)本單位切實履行安全生產(chǎn)組織管理、安全規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、安全資金投入和員工隊伍建設(shè)等方面的主體責(zé)任,防止主體責(zé)任外部化和內(nèi)部責(zé)任虛化。二是嚴(yán)把專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)能力關(guān)。把好人員準(zhǔn)入關(guān)、養(yǎng)成訓(xùn)練質(zhì)量關(guān)、轉(zhuǎn)型升級標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、實踐能力關(guān)和重點人員關(guān),大力抓好飛行、機務(wù)、空管和運控等關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)管理和能力建設(shè),提高安全意識和專業(yè)技能,從根本上提高安全保障能力。探索建立“飛行員動態(tài)信息檔案庫”,通過改進(jìn)管

2、理方式和手段,把好資質(zhì)能力關(guān)。三是切實抓好安全生產(chǎn)重點工作。航空公司要加強運行控制系統(tǒng)建設(shè),改進(jìn)運行簽派工作,加強高原機場和特殊機場飛行運行管理。機場要認(rèn)真貫徹民用機場管理條例,繼續(xù)開展機場安全審計,推進(jìn)機場安全管理體系(SMS)建設(shè),做好防鳥擊、防跑道入侵、防機坪設(shè)施設(shè)備與航空器刮碰“三防”工作。空管系統(tǒng)要以“五個體系”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)為指南,全面開展空管運行質(zhì)量安全管理體系建設(shè),完善空管設(shè)備運行保障機制。維修企業(yè)要加強對航空器多發(fā)重復(fù)故障的監(jiān)控,解決技術(shù)難題,繼續(xù)開展“防空停、防差錯”活動??辗腊踩块T要加強安檢設(shè)備定檢和管理工作,提高安檢質(zhì)量,開展航空貨運安保專項整治,推廣和實施航空安保管

3、理體系。四是進(jìn)一步強化安全監(jiān)管能力建設(shè)。建立完善安全評估“一票否決”制度,以推進(jìn)安全管理體系審核為抓手,改進(jìn)安全監(jiān)管,逐步實現(xiàn)向以規(guī)章符合性為基礎(chǔ)、風(fēng)險控制為手段的績效監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。建立健全隱患治理和掛牌督辦制度,繼續(xù)推行安全監(jiān)管績效考核。加快整合安全監(jiān)管信息化系統(tǒng),開展監(jiān)管局安全監(jiān)管技術(shù)平臺建設(shè)試點。加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),在航空業(yè)務(wù)量較大的城市增設(shè)監(jiān)管局。加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。五是著力加快適航審定能力建設(shè)。推進(jìn)上海、沈陽適航審定中心、航油航化適航審定中心和適航審定技術(shù)與管理研究中心的建設(shè)?;I建發(fā)動機適航審定中心和適航驗證技術(shù)研究中心,在部分省區(qū)市監(jiān)管局設(shè)立適航審定機構(gòu)。把好適航審定安全關(guān)口,做好各類航空產(chǎn)品特別是C919、ARJ21等國家重點型號的適航審定,支持民族航空制造業(yè)發(fā)展。六是高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。民航管理局及監(jiān)管局、航空公司、機場、空管、信息、油料等單位和部門,都要建立健全應(yīng)急管理機構(gòu),完善應(yīng)急救援工作機制,有條件的單位要組建專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,配備必要

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