因地制宜發(fā)展其他可再生能源行動(dòng)方案

1、因地制宜開展其他可再生能源行動(dòng)方案經(jīng)過多年開展，世界能源轉(zhuǎn)型已由起步蓄力期轉(zhuǎn)向全面加速期， 正在推動(dòng)全球能源和工業(yè)體系加快演變重構(gòu)。我國能源革命方興未艾, 能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，形成了多輪驅(qū)動(dòng)的供應(yīng)體系，核電和可再生能源 開展處于世界前列，具備加快能源轉(zhuǎn)型開展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢；但開展不 平衡不充分問題仍然突出，供應(yīng)鏈平安和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有待提升, 構(gòu)建現(xiàn)代能源體系面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一、基本原那么保障平安，綠色低碳。統(tǒng)籌開展和平安，堅(jiān)持先立后破、通盤謀 劃，以保障平安為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力， 確保國家能源平安。踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu) 先、綠色低碳的開展道路，

2、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，協(xié)同推進(jìn)能源供給保 障與低碳轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，智能高效。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)開展的第一動(dòng)力，著 力增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力，加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和智能化升級(jí)，推動(dòng) 質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。深化改革，擴(kuò)大開放。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用, 更好發(fā)揮政府作用，破除制約能源高質(zhì)量開展的體制機(jī)制障礙，堅(jiān)持實(shí)施智慧能源示范工程。以多能互補(bǔ)的清潔能源基地、源網(wǎng)荷儲(chǔ) 一體化工程、綜合能源服務(wù)、智能微網(wǎng)、虛擬電廠等新模式新業(yè)態(tài)為 依托，開展智能調(diào)度、能效管理、負(fù)荷智能調(diào)控等智慧能源系統(tǒng)技術(shù) 示范。推廣電力設(shè)備狀態(tài)檢修、廠站智能運(yùn)行、作業(yè)機(jī)器人替代、大 數(shù)據(jù)輔助決策等技

3、術(shù)應(yīng)用，加快“智能風(fēng)機(jī)”、“智能光伏”等產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新升級(jí)和行業(yè)特色應(yīng)用，推進(jìn)“智慧風(fēng)電”、“智慧光伏”建設(shè)， 推進(jìn)電站數(shù)字化與無人化管理，開展新一代調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)示范。實(shí) 施煤礦系統(tǒng)優(yōu)化工程，因地制宜開展煤礦智能化示范工程建設(shè)，建設(shè) 一批少人、無人示范煤礦。加強(qiáng)油氣智能完井工藝攻關(guān)，加快智能地 震解釋、智能地質(zhì)建模與油藏模擬等關(guān)鍵場景核心技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用示 范。建設(shè)能源大數(shù)據(jù)、數(shù)字化管理示范平臺(tái)。（三）完善能源科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系整合優(yōu)化科技資源配置。以國家戰(zhàn)略性需求為導(dǎo)向推進(jìn)創(chuàng)新體系 優(yōu)化組合，加強(qiáng)能源技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快構(gòu)建能源領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn) 室，重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)化國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

4、管理。推 進(jìn)科研院所、高等院校和企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享，深化軍 民科技協(xié)同創(chuàng)新。充分發(fā)揮社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國體制 優(yōu)勢，深入落實(shí)攻關(guān)任務(wù)“揭榜掛帥”等機(jī)制。提升能源核心關(guān)鍵技 術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化能力，完善技術(shù)要素市場，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，完善重大自主可控核心技術(shù)成果推廣應(yīng)用機(jī)制，推動(dòng)首臺(tái)（套）重大 技術(shù)裝備示范和推廣，促進(jìn)能源新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。五、優(yōu)化能源開展布局統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量開展，加強(qiáng)區(qū)域能源供需銜接，優(yōu)化能源 開發(fā)利用布局，提高資源配置效率，推動(dòng)農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型變革，促進(jìn)鄉(xiāng) 村振興。（一）合理配置能源資源完善能源生產(chǎn)供應(yīng)格局。發(fā)揮能源富集地區(qū)戰(zhàn)略平安支撐作用， 加

5、強(qiáng)能源資源綜合開發(fā)利用基地建設(shè)，提升國內(nèi)能源供給保障水平。 加大能源就近開發(fā)利用力度，積極開展分布式能源，鼓勵(lì)風(fēng)電和太陽 能發(fā)電優(yōu)先本地消納。優(yōu)化能源輸送格局，減少能源流向交叉和迂回, 提高輸送通道利用率。有序推進(jìn)大型清潔能源基地電力外送，提高存 量通道輸送可再生能源電量比例，新建通道輸送可再生能源電量比例 原那么上不低于50%,優(yōu)先規(guī)劃輸送可再生能源電量比例更高的通道。加 強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域能源供給保障和互濟(jì)能力建設(shè)，著力解決東北和“兩湖一 江”（湖北、湖南、江西）等地區(qū)煤炭、電力時(shí)段性供需緊張問題。加強(qiáng)電力和油氣跨省跨區(qū)輸送通道建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)資源富集區(qū)電 力外送，加快已建通道的配套電源投產(chǎn)，重點(diǎn)建

6、設(shè)金沙江上下游、雅 碧江流域、黃河上游和“幾”字彎、新疆、河西走廊等清潔能源基地 輸電通道，完善送受端電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高交流電網(wǎng)對(duì)直流輸電通道的支 撐?！笆奈濉逼陂g，存量通道輸電能力提升4000萬千瓦以上，新增 開工建設(shè)跨省跨區(qū)輸電通道6000萬千瓦以上，跨省跨區(qū)直流輸電通道 平均利用小時(shí)數(shù)力爭到達(dá)4500小時(shí)以上。完善原油和成品油長輸管道 建設(shè)，優(yōu)化東部沿海地區(qū)煉廠原油供應(yīng)，完善成品油管道布局，提高 成品油管輸比例。加快天然氣長輸管道及區(qū)域天然氣管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn) 管網(wǎng)互聯(lián)互通，完善LNG儲(chǔ)運(yùn)體系。到2025年，全國油氣管網(wǎng)規(guī)模達(dá) 到21萬公里左右。（二）統(tǒng)籌提升區(qū)域能源開展水平推進(jìn)西部清潔能源基

7、地綠色高效開發(fā)。推動(dòng)黃河流域和新疆等資 源富集區(qū)煤炭、油氣綠色開采和清潔高效利用，合理控制黃河流域煤 炭開發(fā)強(qiáng)度與規(guī)模。以長江經(jīng)濟(jì)帶上游四川、云南和西藏等地區(qū)為重 點(diǎn)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，優(yōu)化大型水電開發(fā)布局，推進(jìn)西電東送接續(xù)水電 工程建設(shè)。積極推進(jìn)多能互補(bǔ)的清潔能源基地建設(shè)，科學(xué)優(yōu)化電源規(guī) 模配比，優(yōu)先利用存量常規(guī)電源實(shí)施“風(fēng)光水（儲(chǔ)）”、“風(fēng)光火（儲(chǔ)）”等多能互補(bǔ)工程，大力開展風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源，最 大化利用可再生能源?！笆奈濉逼陂g，西部清潔能源基地年綜合生 產(chǎn)能力增加3. 5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。提升東部和中部地區(qū)能源清潔低碳開展水平。以京津冀及周邊地 區(qū)、長三角、粵港澳大灣區(qū)等為重點(diǎn)，充分

8、發(fā)揮區(qū)域比擬優(yōu)勢，加快 調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，開展能源生產(chǎn)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型示范。平安有序推動(dòng)沿海 地區(qū)核電工程建設(shè)，統(tǒng)籌推動(dòng)海上風(fēng)電規(guī)?；_發(fā)，積極開展風(fēng)能、 太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉?。大力開展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化。加 強(qiáng)電力、天然氣等清潔能源供應(yīng)保障，穩(wěn)步擴(kuò)大區(qū)外輸入規(guī)模。嚴(yán)格 控制大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)，在嚴(yán)控?zé)捰彤a(chǎn)能規(guī)?；A(chǔ)上優(yōu) 化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)?！笆奈濉逼陂g，東部和中部地區(qū)新增非化石能源年生 產(chǎn)能力1. 5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。（三）積極推動(dòng)鄉(xiāng)村能源變革加快完善農(nóng)村和遙遠(yuǎn)地區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施。提升農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施 和公共服務(wù)水平，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，持續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)農(nóng) 村電網(wǎng)建設(shè)，提高農(nóng)村電力保障

9、水平，推動(dòng)農(nóng)村用能電氣化升級(jí)。提 升向遙遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力，在具備條件的農(nóng)村地區(qū)、遙遠(yuǎn)地區(qū)探索建 設(shè)高可靠性可再生能源微電網(wǎng)。在氣源有保障、經(jīng)濟(jì)可承受的情況下, 有序推動(dòng)供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。支持革命老區(qū)重大能源基礎(chǔ)設(shè)施工程 具備條件后按程序盡快啟動(dòng)建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村清潔能源保障。提高農(nóng)村綠電供應(yīng)能力，實(shí)施千家萬戶沐光行動(dòng)、千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)，積極推動(dòng)屋頂光伏、農(nóng)光互補(bǔ)、漁光 互補(bǔ)等分布式光伏和分散式風(fēng)電建設(shè)，因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能和 地?zé)崮?，推?dòng)形成新能源富民產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜推進(jìn)北方地區(qū)農(nóng)村 冬季清潔取暖，加大電、氣、生物質(zhì)鍋爐等清潔供暖方式推廣應(yīng)用力 度，在分散供暖的農(nóng)村地區(qū)，就地取材推廣戶用生

10、物成型燃料爐具供 暖。實(shí)施鄉(xiāng)村減污降碳行動(dòng)。積極推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型， 推廣農(nóng)用節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生活取暖、 炊事等領(lǐng)域用能的清潔替代。加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾、畜禽糞污的資 源化利用，全面實(shí)施秸稈綜合利用，改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)空間。 積極穩(wěn)妥推進(jìn)散煤治理，加強(qiáng)煤炭清潔化利用。以縣域?yàn)閱挝婚_展綠 色低碳開展示范區(qū)建設(shè)，探索建設(shè)“零碳村莊”等示范工程。六、因地制宜開展其他可再生能源推進(jìn)生物質(zhì)能多元化利用，穩(wěn)步開展城鎮(zhèn)生活垃圾燃燒發(fā)電，有 序開展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電，因地制宜開展生物質(zhì)能清潔供暖, 在糧食主產(chǎn)區(qū)和畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生物天然氣工程，促進(jìn) 先進(jìn)

11、生物液體燃料產(chǎn)業(yè)化開展。積極推進(jìn)地?zé)崮芄嶂评?，在具備?溫地?zé)豳Y源條件的地區(qū)有序開展地?zé)崮馨l(fā)電示范。因地制宜開發(fā)利用 海洋能，推動(dòng)海洋能發(fā)電在近海島嶼供電、深遠(yuǎn)海開發(fā)、海上能源補(bǔ) 給等領(lǐng)域應(yīng)用。資料整理來源：“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放，開拓能源國際合作 新局面。民生優(yōu)先，共享開展。堅(jiān)持以人民為中心的開展思想，持續(xù)提升 能源普遍服務(wù)水平，強(qiáng)化民生領(lǐng)域能源需求保障，推動(dòng)能源開展成果 更多更好惠及廣大人民群眾，為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往提供堅(jiān)強(qiáng) 能源保障。二、全球能源體系深刻變革能源結(jié)構(gòu)低碳化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)。本世紀(jì)以來，全球能源結(jié)構(gòu)加快 調(diào)整，新能源技術(shù)水平

12、和經(jīng)濟(jì)性大幅提升，風(fēng)能和太陽能利用實(shí)現(xiàn)躍 升開展，規(guī)模增長了數(shù)十倍。全球應(yīng)對(duì)氣候變化開啟新征程，巴黎 協(xié)定得到國際社會(huì)廣泛支持和參與，近五年來可再生能源提供了全 球新增發(fā)電量的約60%。中國、歐盟、美國、日本等130多個(gè)國家和地 區(qū)提出了碳中和目標(biāo)，世界主要經(jīng)濟(jì)體積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇，綠色 產(chǎn)業(yè)已成為重要投資領(lǐng)域，清潔低碳能源開展迎來新機(jī)遇。能源系統(tǒng)多元化迭代蓬勃演進(jìn)。能源系統(tǒng)形態(tài)加速變革，分散化、 扁平化、去中心化的趨勢特征日益明顯，分布式能源快速開展，能源 生產(chǎn)逐步向集中式與分散式并重轉(zhuǎn)變，系統(tǒng)模式由大基地大網(wǎng)絡(luò)為主 逐步向與微電網(wǎng)、智能微網(wǎng)并行轉(zhuǎn)變，推動(dòng)新能源利用效率提升和經(jīng) 濟(jì)本錢下降

13、。新型儲(chǔ)能和氫能有望規(guī)?；_展并帶動(dòng)能源系統(tǒng)形態(tài)根本性變革，構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)蓄勢待發(fā)，能源 轉(zhuǎn)型技術(shù)路線和開展模式趨于多元化。能源產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)進(jìn)程加快?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn) 代信息技術(shù)加快與能源產(chǎn)業(yè)深度融合。智慧電廠、智能電網(wǎng)、智能機(jī) 器人勘探開采等應(yīng)用快速推廣，無人值守、故障診斷等能源生產(chǎn)運(yùn)行 技術(shù)信息化智能化水平持續(xù)提升。工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、公共建筑等 領(lǐng)域綜合能源服務(wù)、智慧用能模式大量涌現(xiàn)，能源系統(tǒng)向智能靈活調(diào) 節(jié)、供需實(shí)時(shí)互動(dòng)方向開展，推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)方式深刻變革。能源供需多極化格局深入演變。全球能源供需幅員深度調(diào)整，進(jìn) 一步呈現(xiàn)消費(fèi)重心東傾、生產(chǎn)重心西移

14、的態(tài)勢，近十年來亞太地區(qū)能 源消費(fèi)占全球的比重不斷提高，北美地區(qū)原油、天然氣生產(chǎn)增量分別 到達(dá)全球增量的80%和30%以上。能源低碳轉(zhuǎn)型推動(dòng)全球能源格局重塑, 眾多國家積極開展新能源，加快化石能源清潔替代，帶來全球能源供 需新變化。三、增強(qiáng)能源供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和平安性強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)持立足國內(nèi)、補(bǔ)齊短板、多元保障、強(qiáng)化儲(chǔ)藏, 完善產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系，不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定 和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開展。（一）強(qiáng)化戰(zhàn)略平安保障增強(qiáng)油氣供應(yīng)能力。加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)，堅(jiān)持常非并舉、海 陸并重，強(qiáng)化重點(diǎn)盆地和海域油氣基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和勘探，夯實(shí)資源接 續(xù)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)儲(chǔ)量動(dòng)用，抓好已開發(fā)油田“控遞減”和“提

15、高采 收率”，推動(dòng)老油氣田穩(wěn)產(chǎn)，加大新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)力度，保障持續(xù)穩(wěn)產(chǎn) 增產(chǎn)。積極擴(kuò)大非常規(guī)資源勘探開發(fā)，加快頁巖油、頁巖氣、煤層氣 開發(fā)力度。石油產(chǎn)量穩(wěn)中有升，力爭2022年回升到2億噸水平并較長 時(shí)期穩(wěn)產(chǎn)。天然氣產(chǎn)量快速增長，力爭2025年到達(dá)2300億立方米以 o加強(qiáng)平安戰(zhàn)略技術(shù)儲(chǔ)藏。做好煤制油氣戰(zhàn)略基地規(guī)劃布局和管控, 在統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力等前提下，穩(wěn)妥推進(jìn)已列入規(guī)劃工程有序?qū)?施，建立產(chǎn)能和技術(shù)儲(chǔ)藏，研究推進(jìn)內(nèi)蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、山 西晉北、新疆準(zhǔn)東、新疆哈密等煤制油氣戰(zhàn)略基地建設(shè)。按照不與糧 爭地、不與人爭糧的原那么，提升燃料乙醇綜合效益，大力開展纖維素 燃料乙醇、生物柴油、生物

16、航空煤油等非糧生物燃料。（二）提升運(yùn)行平安水平加強(qiáng)煤炭平安托底保障。優(yōu)化煤炭產(chǎn)能布局，建設(shè)山西、蒙西、 蒙東、陜北、新疆五大煤炭供應(yīng)保障基地，完善煤炭跨區(qū)域運(yùn)輸通道 和集疏運(yùn)體系，增強(qiáng)煤炭跨區(qū)域供應(yīng)保障能力。持續(xù)優(yōu)化煤炭生產(chǎn)結(jié) 構(gòu)，以開展先進(jìn)產(chǎn)能為重點(diǎn)，布局一批資源條件好、競爭能力強(qiáng)、安 全保障程度高的大型現(xiàn)代化煤礦，強(qiáng)化智能化和平安高效礦井建設(shè)， 禁止建設(shè)高危礦井，加快推動(dòng)落后產(chǎn)能、無效產(chǎn)能和不具備平安生產(chǎn) 條件的煤礦關(guān)閉退出。建立健全以企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)藏為主體、地方政 府儲(chǔ)藏為補(bǔ)充、產(chǎn)品儲(chǔ)藏與產(chǎn)能儲(chǔ)藏有機(jī)結(jié)合的煤炭儲(chǔ)藏體系。發(fā)揮煤電支撐性調(diào)節(jié)性作用。統(tǒng)籌電力保供和減污降碳，根據(jù)發(fā) 展需要合理

17、建設(shè)先進(jìn)煤電，保持系統(tǒng)平安穩(wěn)定運(yùn)行必需的合理裕度， 加快推進(jìn)煤電由主體性電源向提供可靠容量、調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)的 基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮現(xiàn)有煤電機(jī)組應(yīng)急調(diào)峰 能力，有序推進(jìn)支撐性、調(diào)節(jié)性電源建設(shè)。提升天然氣儲(chǔ)藏和調(diào)節(jié)能力。統(tǒng)籌推進(jìn)地下儲(chǔ)氣庫、液化天然氣 （LNG）接收站等儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建供氣企業(yè)、國家管網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)?企業(yè)和地方政府四方協(xié)同履約新機(jī)制，推動(dòng)各方落實(shí)儲(chǔ)氣責(zé)任。同步 提高管存調(diào)節(jié)能力、地下儲(chǔ)氣庫采氣調(diào)節(jié)能力和LNG氣化外輸調(diào)節(jié)能 力，提升天然氣管網(wǎng)保供季調(diào)峰水平。全面實(shí)行天然氣購銷合同管理, 堅(jiān)持合同化保供，加強(qiáng)供需市場調(diào)節(jié)，強(qiáng)化居民用氣保障力度，優(yōu)化 天然氣使用

18、方向，新增天然氣量優(yōu)先保障居民生活需要和北方地區(qū)冬 季清潔取暖。到2025年，全國集約布局的儲(chǔ)氣能力到達(dá)550億600 億立方米，占天然氣消費(fèi)量的比重約13以維護(hù)能源基礎(chǔ)設(shè)施平安。加強(qiáng)重要能源設(shè)施平安防護(hù)和保護(hù)，完 善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，重點(diǎn)確保核電站、水電站、樞紐變電站、重要換流 站、重要輸電通道、大型能源化工工程等設(shè)施平安，加強(qiáng)油氣管道保 護(hù)。全面加強(qiáng)核電平安管理，實(shí)行最嚴(yán)格的平安標(biāo)準(zhǔn)和最嚴(yán)格的監(jiān)管， 始終把“平安第一、質(zhì)量第一”的方針貫穿于核電建設(shè)、運(yùn)行、退役 的各個(gè)環(huán)節(jié)，將全鏈條平安責(zé)任落實(shí)到人，持續(xù)提升在運(yùn)在建機(jī)組安 全水平，確保萬無一失。繼續(xù)通過中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)支持煤礦平安 改造，提升

19、煤礦平安保障能力。（三）加強(qiáng)應(yīng)急平安管控強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域電力平安保障。按照“重點(diǎn)保障、局部堅(jiān)韌、快速 恢復(fù)”的原那么，以直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市為重點(diǎn)，提升電力 應(yīng)急供應(yīng)和事故恢復(fù)能力。統(tǒng)籌本地電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和互聯(lián)輸電通道建 設(shè)，合理提高核心區(qū)域和重要用戶的相關(guān)線路、變電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加 強(qiáng)事故狀態(tài)下的電網(wǎng)互濟(jì)支撐。推進(jìn)本地應(yīng)急保障電源建設(shè)，鼓勵(lì)具 備條件的重要用戶開展分布式電源和微電網(wǎng)，完善用戶應(yīng)急自備電源 配置，統(tǒng)籌安排城市黑啟動(dòng)電源和公用應(yīng)急移動(dòng)電源建設(shè)?！笆奈濉?期間，在重點(diǎn)城市布局一批堅(jiān)強(qiáng)局部電網(wǎng)。提升能源網(wǎng)絡(luò)平安管控水平。完善電力監(jiān)控系統(tǒng)平安防控體系，加強(qiáng)電力、油氣行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)

20、施平安保護(hù)能力建設(shè)。推進(jìn)北斗 全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等在能源行業(yè)的應(yīng)用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平安關(guān)鍵技術(shù)研究, 推動(dòng)建立能源行業(yè)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平安態(tài)勢感知和監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)，提高風(fēng) 險(xiǎn)分析研判和預(yù)警能力。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理和應(yīng)急管控。開展重要設(shè)施、重點(diǎn)環(huán)節(jié)隱患排 查治理，強(qiáng)化設(shè)備監(jiān)測和巡視維護(hù)，提高對(duì)地震地質(zhì)災(zāi)害、極端天氣、 火災(zāi)等平安風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測預(yù)警和防御應(yīng)對(duì)能力。推進(jìn)電力應(yīng)急體系建設(shè), 強(qiáng)化地方政府、企業(yè)的主體責(zé)任，建立電力平安應(yīng)急指揮平臺(tái)、培訓(xùn) 演練基地、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和專家?guī)?。完善?yīng)急預(yù)案體系，編制緊急情 況下應(yīng)急處置方案，開展實(shí)戰(zhàn)型應(yīng)急演練，提高快速響應(yīng)能力。建立 健全電化學(xué)儲(chǔ)能、氫能等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，提升

21、產(chǎn)品本質(zhì)安 全水平和應(yīng)急處置能力。合理提升能源領(lǐng)域平安防御標(biāo)準(zhǔn)，健全電力 設(shè)施保護(hù)、平安防護(hù)和反恐怖防范等制度標(biāo)準(zhǔn)。四、提升能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平加快能源領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān)，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)重大 突破，加快能源全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化智能化升級(jí)，統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)短板和鍛長 板，加快構(gòu)筑支撐能源轉(zhuǎn)型變革的先發(fā)優(yōu)勢。（一）增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力鍛造能源創(chuàng)新優(yōu)勢長板。鞏固非化石能源領(lǐng)域技術(shù)裝備優(yōu)勢，持 續(xù)提升風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等開發(fā)利用的 技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)性，開展三代核電技術(shù)優(yōu)化研究，加強(qiáng)高比例可再生 能源系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。立足綠色低碳技術(shù)開展基礎(chǔ)和優(yōu)勢，加快 推動(dòng)新型電力系統(tǒng)、新一代先進(jìn)核能等方面技術(shù)突破。提高化石能源 清潔高效利用技術(shù)水平，加強(qiáng)煤炭智能綠色開采、靈活高效燃煤發(fā)電、 現(xiàn)代煤化工和生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究，實(shí)施陸上常規(guī)油氣高效勘探開 發(fā)和煉化技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化儲(chǔ)能、氫能等前沿科技攻關(guān)。開展新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)集中攻 關(guān)，加快實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能核心技術(shù)自主化，推動(dòng)儲(chǔ)能本錢持續(xù)下降和規(guī)模化 應(yīng)用，完善儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，提升平安運(yùn)行水平。適度超前 部署一批氫能工程，著力攻克可再生