322名干警及親友的維權(quán)：法院團(tuán)購房爛尾,房子沒了地也飛了

1、322 名干警及親友的維權(quán)：法院團(tuán)購房爛尾，房子沒了地也飛了津云 2020-01-02 20:59:57作為法官，38 歲的胡亮無奈地撇著嘴，“我們平時總為別人主持正義，現(xiàn)在誰能為我們主持正義？”胡亮口中的“我們”，是河南省鄭州市金水區(qū)人民法院干警及其親友，共 322 人。而他們想要的正義，則是對法院“站臺”的 322 套出問題團(tuán)購房，給出合理的解決方案。2012 年，金水區(qū)法院組織干警們團(tuán)購房屋，每平米單價 5600 至 5990 元。322位干警或其親友，每戶繳納 30 萬元房屋首付款，開發(fā)商河南華之業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“華之業(yè)公司”）開具收據(jù)。2014 年，正在建設(shè)的房子， 因

2、土地性質(zhì)并非住宅而突然停工。多年的追問，大家一直等待著土地性質(zhì)變更，工地復(fù)工。金水法院團(tuán)購房位置2019 年 9 月底，該宗土地進(jìn)入招拍掛程序，華之業(yè)公司沒有出現(xiàn)，河南常綠卓屹置業(yè)有限公司（以下簡稱“常綠公司”）以底價拍得。322 套團(tuán)購房，8 年等來了兩套解決方案，購房者可以按照 1:1 比例退款，開發(fā)商會賠付預(yù)付購房款等額的資金占用費(fèi)，或可以每平米補(bǔ) 1 萬余元的差價繼續(xù)購房。法院成“臨時售樓處” 團(tuán)購房只給收據(jù)沒合同“為了解決我院大部分干警沒有住房、在外租房的實(shí)際困難，經(jīng)院長辦公室擴(kuò)大會議研究，并和河南華之業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司聯(lián)系協(xié)調(diào)，河南華之業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司同意以團(tuán)購價出售給我院房

3、屋 322 套，每平方米底價 5600 元，其中150 平方米房屋 26 套、120 平方米房屋 79 套、90 平方米房屋 217 套，本次團(tuán)購房屋采取單位統(tǒng)一聯(lián)系、干警自愿購買的原則?！?012 年金水區(qū)法院的團(tuán)購房方案2012 年 7 月 31 日，金水區(qū)法院張貼的這張“房屋團(tuán)購方案”，成了法院干警們熱議的話題。團(tuán)購的房屋位于金水區(qū)東風(fēng)路與東明路交叉口南側(cè)約 50 米的道路西側(cè)，旁邊就是東風(fēng)渠，兩岸環(huán)境優(yōu)美，全市首屈一指，最關(guān)鍵的一點(diǎn)是價格劃算。“當(dāng)時周邊都是7000 左右一平方米，根據(jù)樓層不同，我們團(tuán)購的價格最低的 5600，最高的 5990。”胡亮說。誰能買多少平方米的房，法院也按照

4、職級高低分成了 3 個檔次：院領(lǐng)導(dǎo)及院原黨組成員能團(tuán)購 150 平方米左右的房子，院在職正副庭長能買 120 平方米左右，院在冊一般干警能買 90 平方米左右。無論房子面積大小，首付款每套均為 30萬元，待房屋結(jié)頂時 150 平方米和 120 平方米房屋再交 20 萬元，90 平方米的房屋再交 10 萬元，所有尾款在房屋交付時付清。2012 年團(tuán)購時華之業(yè)公司的戶型圖團(tuán)購時間從當(dāng)年的 8 月 1 日到 10 日，時間很短，而且開發(fā)商采取先交款先選房的辦法，一時激起了干警們爭先恐后交錢的“盛況”，“我們北樓 3 樓放著小區(qū)的沙盤，5 樓單獨(dú)一間房給華之業(yè)公司財務(wù)用，屋里放著樓盤的宣傳板，現(xiàn)場收時

5、候。我當(dāng)時借遍了親戚朋友，湊了30 萬，借錢需要時間，我的號比較靠后?！卞X開收據(jù)，交錢的人多忙不過來，院里安排干警幫忙，法院成了臨時售樓處。” 回憶當(dāng)時買房的場景，胡亮說，“當(dāng)時像我這么大歲數(shù)的人，正是張羅著買房的當(dāng)年華之業(yè)的宣傳板房子蓋三四層突然停工土地性質(zhì)存在問題參與團(tuán)購買房的不只有像胡亮一樣的在職人員，還有法院退休人員，或者占用無需買房干警指標(biāo)的親戚朋友。按照華之業(yè)公司介紹，團(tuán)購房的項(xiàng)目建筑為多層和小高層，總戶數(shù) 534 戶，停車位 345 個。而除了法院干警的 322 套團(tuán)購房外，還有一部分購房者是托關(guān)系直接找開發(fā)商買房。購買者們交納首付款后，都得到了一張華之業(yè)公司開具的粉色收據(jù)，收據(jù)

6、中收款事由寫著“意向金”。8 年前拿到收據(jù)時，戴新翎就心有余悸，“明明方案里是首付款，為什么票據(jù)上寫意向金？我問財務(wù)，財務(wù)說開發(fā)商規(guī)定這么寫?！贝餍卖嵴加昧?2 個法院朋友的名額，買了兩套團(tuán)購房，想著兒子結(jié)婚后，和自己都住在一個小區(qū)。買房時給的票據(jù)戴新翎說，當(dāng)時也有人提出要看華之業(yè)公司對團(tuán)購房土地開發(fā)的證照，但最后卻不了了之，“當(dāng)時我們是收據(jù)，但是法院和華之業(yè)有協(xié)議，我們很多人都去現(xiàn)場看了要開發(fā)的地，沒覺得有什么問題，大家都想法院組織買的團(tuán)購房，誰敢騙法院啊？應(yīng)該不能有問題?！备緵]拿到土地，就收了法院干警近 1 億元，空手套白狼?！?胡亮說。2013 年，華之業(yè)公司開始動工，一年后，地下兩層

7、地上一二層已初具規(guī)模，但到了 2014 年夏天，建設(shè)卻戛然而止，“我們從土地局打聽才知道，這塊土地性質(zhì)是教育用地，根本不是住宅，而且土地根本沒走招拍掛程序，也就是說華之業(yè)省里回復(fù)進(jìn)入招掛牌流程原開發(fā)商卻未參與競拍出現(xiàn)問題后，不少干警前去詢問法院領(lǐng)導(dǎo)，每次問起，領(lǐng)導(dǎo)的回復(fù)都是“正在變更土地性質(zhì)”、“等一等”之類的話。“我們知道，變更土地性質(zhì)需要時間，但沒想到一等就 5 年?！贝餍卖嵴f，“我買房子時我兒子沒結(jié)婚，現(xiàn)在我兒子結(jié)婚了，我孫子都 3 歲了，這房子還沒見到呢！”一直等不到結(jié)果，2019 年 7 月 23 日，有人將情況發(fā)到了網(wǎng)絡(luò)上，不到一個月，8 月 13 日，河南省回復(fù)組對金水區(qū)法院團(tuán)購

8、房情況進(jìn)行了回復(fù)?；貜?fù)中說明，該項(xiàng)目土地面積為 16546 平方米，其中建設(shè)用地面積為 15094 平方米，約合 22.64 畝，土地性質(zhì)為教育用地。2013 年 6 月鄭州市人民政府召開規(guī)劃聯(lián)審聯(lián)批會議，同意將該地塊教育用地性質(zhì)確定為二類居住用地。2015 年4 月，該項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)下發(fā)，同年6 月，鄭州市金水區(qū)國土資源局通過該項(xiàng)目宗地收購方案，同年7 月 21 日，鄭州市土地管理委員會原則同意該項(xiàng)目宗地收購方案，按照鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市國有土地收購補(bǔ)償辦法的通知（鄭政201132 號）規(guī)定進(jìn)行收購補(bǔ)償。但 2 天后的 2015 年 7 月 23 日，鄭州市人民政府下發(fā)關(guān)于

9、印發(fā)鄭州市國有土地收購補(bǔ)償辦法補(bǔ)充規(guī)定的通知（鄭政文2015151 號）文件，該文件與（鄭政201132 號）文件有巨大變化，故該項(xiàng)目宗地收購方案全部需要重新整理，所有程序需要重新進(jìn)行申報。新一輪申報經(jīng)過了 4 年，至 2019 年 3 月，簽訂國有土地收購合同后，該宗土地收購工作全部完成。2019 年 6 月 18 日，市自然資源和規(guī)劃局召開局業(yè)務(wù)會，原則同意該項(xiàng)目土地出讓方案。地招拍掛開始時間為 2019 年 8 月中旬，取得土地時間為2019 年 9 月底。”這句回復(fù)中的話，讓大家看到了新的希望，有人密切關(guān)注招拍掛，有人開始從華之業(yè)公司打聽情況?！霸擁?xiàng)目土地出讓方案還需鄭州市人民政府召開

10、土地聯(lián)審聯(lián)批大會通過，該宗地即進(jìn)入土地招拍掛環(huán)節(jié)，開發(fā)商將會按照招拍掛程序取得該宗土地。預(yù)計該宗土 百能拿到地?！贝餍卖嵴f，讓大家意外的是，競拍當(dāng)天，華之業(yè)公司卻沒有出現(xiàn)，“后來我們問，他們又說資金不夠，想著這次能流拍，下次底價降低后再拍?！薄芭那拔覀兘o華之業(yè)打電話，華之業(yè)領(lǐng)導(dǎo)說讓我們放心，他們一定去拍，而且已經(jīng)跟其他幾個要競拍的公司打了招呼，不會被別人拍走，跟我們口頭保證，百分地塊訴前保全后被查封想起訴卻無法立案2019 年 9 月 11 日，鄭州市自然資源和規(guī)劃局以網(wǎng)上掛牌的方式出讓該地塊使用權(quán)，起始價為 29924 萬元。雖然華之業(yè)公司沒有參加競拍，但并沒有影響這宗土地的拍賣。10 月

11、24 日，鄭州市自然資源和規(guī)劃局掛牌出讓結(jié)果公示顯示：“競得人為河南常綠卓屹置業(yè)有限公司，成交價 29924 萬元?！眻F(tuán)購房所在地塊 2019 年 9 月被常綠公司底價拍得2019 年 10 月 29 日，常綠公司取得了建設(shè)用地規(guī)劃許可證，看到消息后，手握團(tuán)購房的人們開始不淡定了，“原來是一直等，總想著華之業(yè)再復(fù)工，但現(xiàn)在房子沒建成，地也飛了。”胡亮說，大家也考慮訴諸法律，但法院內(nèi)部給在職員工的壓力很大，“從出問題到現(xiàn)在，法院給我們壓力很大，所以在職的都不敢說話，只能讓不在職的去工地看著，避免常綠進(jìn)場?！焙琳f。王冬霞的團(tuán)購房占用的是法院親戚的名額，現(xiàn)在親戚已經(jīng)退休，她的顧及會少一些。11 月

12、 8 日，她和另一位占用親戚名額的購房者一起到金水區(qū)法院申請訴前保全，隨后涉事地塊被查封三年。12 月 8 日，二人帶齊了手續(xù)又來到金水區(qū)法院，每人交納5000 元后申請立案，第二天她得到立案不成功的消息又前往鄭州中院，“說有專門的人負(fù)責(zé)立案，會解決，就把我們打發(fā)回來了。過了沒幾天，我接到金水區(qū)法院立案庭通知，說立不了，讓我去外地。”雖然現(xiàn)在涉事地塊周圍已經(jīng)張貼了封條和查封通知，但為了時刻看住工地，11月 11 日，不少購房者自愿每人繳納了500 元，以每個月3000 元的工資雇傭了8 位保安，吃住都在工地。涉事地塊目前情況涉事地塊目前已被查封一份 2019 年 11 月，常綠公司和華之業(yè)公司

13、簽訂的協(xié)議書約定，常綠公司對目退款或原價 3 倍購房解決方案“難接受”標(biāo)對塊進(jìn)行獨(dú)立開發(fā)，獨(dú)立運(yùn)營，獨(dú)立銷售，與華之業(yè)公司無關(guān)；鑒于華之業(yè)公司對項(xiàng)目地塊進(jìn)行了拆遷、安置，并進(jìn)行了投入，常綠公司返還土地出讓金及在建工程款共計 8346 萬元；常綠公司同意支付華之業(yè)公司投資款、地面附屬物拆遷補(bǔ)償款共計 1.8 億元。近一個月里，給出了兩套解決方案。“第一套是按照 1:1 比例退款，賠付我們預(yù)付購房款等額的資金占用費(fèi)，也就是先給30 萬，然后開盤3-6 個月里再把我們之前交的那 30 萬返還；第二套方案是按照每平方米 16000 元補(bǔ)差價，這是原來在周邊房子單價都一萬六七，原來60 萬買套房，現(xiàn)在能

14、買下來嗎？這 8 年時間是開發(fā)商耽誤的，為什么讓我們買單？”價格的 3 倍！最開始說 13000 多一平方米補(bǔ)差價，后來漲到過接近 2 萬，現(xiàn)在又說是 16000?！贝餍卖嵴f，這樣的解決方案，絕大多數(shù)人都無法認(rèn)同，“現(xiàn)原開發(fā)商不見蹤影 新開發(fā)商不發(fā)聲為了多方了解情況，2019 年 12 月 30 日，記者來到華之業(yè)公司地址金水區(qū)經(jīng)三路 68 號的一處寫字樓，華之業(yè)公司注冊的樓層內(nèi)還能夠看到公司的廣告，雖然顏色有些泛白，但宣傳語“創(chuàng)中原之大業(yè) 鼎時代之光華”、“尊重所有人，就是尊重自己”的宣傳語還是清晰可見。但華之業(yè)原本的辦公地點(diǎn)已經(jīng)成了其他公司，寫字樓招商處的工作人員說，華之業(yè)已經(jīng)搬走有四五年之久。華之業(yè)公司辦公地點(diǎn)早已更換了其他公司 但走廊里仍能看到當(dāng)年公司海報企查查中顯示，與華之業(yè)公司有關(guān)的法律判決文書有 22 條，案由包括民間借貸糾紛、合同糾紛等。記者撥通了華之業(yè)公司的公開電話，但無法接通，隨后記者撥通輾轉(zhuǎn)得來的華之業(yè)股東劉波的電話，仍始終無人接聽。但當(dāng)?shù)弥浾呱矸莺螅幻ぷ魅藛T馬上表示領(lǐng)導(dǎo)不在，再三追問下，工作人員均