報(bào)廢汽車拆解設(shè)備和拆解項(xiàng)目可行分析報(bào)告

1、第一章總論一、項(xiàng)目摘要二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 目錄錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。.錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。三、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。四、問(wèn)題與建議.錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第二章項(xiàng)目背景錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。一、項(xiàng)目提出的背景 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。一第項(xiàng):概建設(shè)條下載后可任意編輯，1/修改誤!未定義書(shū)簽。 .修改誤！未定義書(shū)簽。二、項(xiàng)目建設(shè)的有利條件 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。三、主要障礙因素及解決方案 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第四章 建設(shè)單位基本情況 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。一、建設(shè)單位概況錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。二、研發(fā)能力.錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第五章市場(chǎng)分析與銷售方案

2、錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。一、市場(chǎng)分析 .錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。二、產(chǎn)品生產(chǎn)方案錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。三、銷售策略和營(yíng)銷模式 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。四、銷售隊(duì)伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第六章項(xiàng)目建設(shè)方案錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。一、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)與規(guī)模 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。二、建設(shè)規(guī)劃與布局 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。三、生產(chǎn)技術(shù)方案及工藝流程 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體建設(shè)內(nèi)容 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。五、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第七章投資估算與資金籌措 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。一、投資估算范圍錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。二、投資估算的依據(jù)錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。三、項(xiàng)目總投資及資金籌措 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。四、資金使用和管理

3、 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第八章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)原則錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。二、基礎(chǔ)數(shù)據(jù) .錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。三、總成本費(fèi)用分析 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。四、產(chǎn)品銷售收入及損益 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。五、財(cái)務(wù)盈利能力分析 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。六、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)及不確定性分析 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。七、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第九章環(huán)境影響評(píng)價(jià)錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。一、環(huán)境影響 .錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。二、環(huán)境保護(hù)與治理措施 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。三、環(huán)保部門意見(jiàn)錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第十章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及農(nóng)民增收效果評(píng)價(jià). 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。二、項(xiàng)目區(qū)社會(huì)效益及農(nóng)民增收錯(cuò)誤

4、！未定義書(shū)簽。第十一章 項(xiàng)目組織與管理 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。一、組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。二、人員要求及培訓(xùn) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。三、組織與管理.錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。四、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第十二章可行性研究結(jié)論與建議 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。一、可行性研究結(jié)論 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。二、問(wèn)題與建議 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。廢舊汽車拆解設(shè)備及拆解項(xiàng)目可行性研究報(bào)告江蘇勇龍環(huán)保設(shè)備有限公司上海第二工業(yè)大學(xué)電子廢棄物資源化研究所2011 年 2 月廢舊汽車拆解處理項(xiàng)目可行性報(bào)告目 錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark6 o Current Documen

5、t 1 總論 1 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 1.1項(xiàng)目概況 1 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 1.1.1項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)及建設(shè)單位 1 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 1.1.2投資方基本情況 1 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 1.2編制依據(jù)及編制原則 1 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 1.2.1編制依據(jù)1 HYPERLINK l

6、 bookmark20 o Current Document 1.2.2編制原則2 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 1.3項(xiàng)目背景、投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義 3 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 1.3.1項(xiàng)目背景3 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 1.3.2投資的必要性4 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 1.3.3項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)意義 5 HYPERLINK l bookmark34 o Curr

7、ent Document 1.4項(xiàng)目建議和指導(dǎo)思想 6 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 1.4.1項(xiàng)目建議6 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 1.4.2項(xiàng)目立項(xiàng)的指導(dǎo)思想 7 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 2項(xiàng)目總體規(guī)劃 7 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 2.1選址 7 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 2.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 9 HYPERL

8、INK l bookmark48 o Current Document 2.3建設(shè)目標(biāo) 9 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 2.3.1總體目標(biāo)10 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 2.3.2階段目標(biāo) 10 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 2.4發(fā)展戰(zhàn)略 11 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 3全球報(bào)廢汽車拆解設(shè)備和回收行業(yè)現(xiàn)狀 123.1國(guó)外廢舊汽車拆解設(shè)備以及廢舊汽車產(chǎn)業(yè)概述 HYPER

9、LINK l bookmark60 o Current Document 3.2各國(guó)廢舊汽車回收體系及運(yùn)營(yíng)模式 1 4 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 3.3拆解和回收市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài) 1 5 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 3.2.1馬自達(dá)開(kāi)發(fā)自動(dòng)分離汽車報(bào)廢部件回收技術(shù) 1 5 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 3.2.2福特將實(shí)現(xiàn)100%汽車回收利用率 15 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document

10、 3.4美國(guó)汽車報(bào)廢市場(chǎng) 1 6 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 3.4.1報(bào)廢汽車回收利用的自愿性研究機(jī)制 1 6 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 3.4.2美國(guó)報(bào)廢汽車回收利用的法規(guī)體系 1 7 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document 3.4.3美國(guó)的報(bào)廢汽車回收利用目標(biāo) 1 8 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 3.5德國(guó)汽車報(bào)廢市場(chǎng) 19 HYPERLINK l bookmark78 o C

11、urrent Document 3.5.1汽車報(bào)廢市場(chǎng)概況 1 9 HYPERLINK l bookmark80 o Current Document 3.5.2相關(guān)法律及主管部門 2 0 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 3.5.3報(bào)廢、回收及拆解處理流程 2 1 HYPERLINK l bookmark84 o Current Document 3.5.4汽車報(bào)廢管理制度的特點(diǎn) 2 2 HYPERLINK l bookmark86 o Current Document 3.6日本汽車報(bào)廢市場(chǎng) 22 HYPERLINK l bookmark8

12、8 o Current Document 3.6.1日本汽車回收利用法岀臺(tái) 23廢舊汽車拆解處理項(xiàng)目可行性報(bào)告 iii HYPERLINK l bookmark90 o Current Document 362汽車回收利用制度的運(yùn)行機(jī)制 23 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 363日本汽車回收利用制度的特點(diǎn) 24 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document 364汽車回收利用法對(duì)我國(guó)的借鑒意義 25 HYPERLINK l bookmark96 o Current Document 3.7我國(guó)廢舊汽車回

13、收利用和拆解的現(xiàn)狀 26 HYPERLINK l bookmark98 o Current Document 4市場(chǎng)預(yù)測(cè) 29 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document 4.1國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)情況預(yù)測(cè) 29 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 4.2回收市場(chǎng)的初步預(yù)測(cè) 31 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 5工藝流程、設(shè)備選型及配套工程 34 HYPERLINK l bookmark108 o Current Document 5.1汽車回收利用工藝分析

14、 34 HYPERLINK l bookmark110 o Current Document 5.1.1廢舊部件再使用、再制造 36 HYPERLINK l bookmark112 o Current Document 5.1.2廢舊材料再利用 38 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 5.1.3廢舊材料回收 39 HYPERLINK l bookmark116 o Current Document 5.1.4廢舊汽車零部件的處理與利用 40 HYPERLINK l bookmark118 o Current Document 5.2設(shè)計(jì)范圍和

15、原則 415.2.1設(shè)計(jì)范圍 415.2.2設(shè)計(jì)原則 42 HYPERLINK l bookmark126 o Current Document 5.3工藝流程 43 HYPERLINK l bookmark130 o Current Document 5.4生產(chǎn)規(guī)模及特點(diǎn) 45 HYPERLINK l bookmark132 o Current Document 5.5設(shè)備基本配置 46 HYPERLINK l bookmark136 o Current Document 5.6配套工程 475.6.1給排水設(shè)計(jì) 47 HYPERLINK l bookmark140 o Current Do

16、cument 5.6.2電氣設(shè)計(jì) 475.6.3消防設(shè)計(jì) 485.6.4運(yùn)輸設(shè)計(jì)48 HYPERLINK l bookmark146 o Current Document 6環(huán)境保護(hù)與安全衛(wèi)生 48 HYPERLINK l bookmark148 o Current Document 6.1環(huán)境保護(hù) 48 HYPERLINK l bookmark150 o Current Document 6.1.1噪聲治理49 HYPERLINK l bookmark152 o Current Document 6.1.2廢氣治理49 HYPERLINK l bookmark158 o Current Do

17、cument 6.2安全與衛(wèi)生 50 HYPERLINK l bookmark160 o Current Document 6.2.1安全措施（外部配套條件、安全、消防等） 50 HYPERLINK l bookmark162 o Current Document 6.2.2 衛(wèi)生 51 HYPERLINK l bookmark164 o Current Document 6.3消防 51 HYPERLINK l bookmark166 o Current Document 6.3.1工程的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別、建筑類別 51 HYPERLINK l bookmark170 o Current Do

18、cument 6.3.2消防設(shè)施和措施527項(xiàng)目基礎(chǔ) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。8生產(chǎn)組織和勞動(dòng)定員 558.1生產(chǎn)班制和定員 558.1.1生產(chǎn)班制 558.1.2生產(chǎn)定崗558.2人員的來(lái)源和培訓(xùn) 559 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 569.1資金來(lái)源 569.2投資估算 569.3經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè) 589.4風(fēng)險(xiǎn)分析 659.5社會(huì)效益 66廢舊汽車拆解處理項(xiàng)目可行性報(bào)告 廢舊汽車拆解處理項(xiàng)目可行性報(bào)告s 1 總論1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)及建設(shè)單位項(xiàng)目名稱：廢舊汽車拆解設(shè)備及綠色拆解回收利用示范項(xiàng)目項(xiàng)目地點(diǎn)：江蘇揚(yáng)州楊廟鎮(zhèn)特色環(huán)保產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目性質(zhì)：新建4. 建設(shè)單位： 江蘇勇龍環(huán)保有限公司1

19、.1.2 投資方基本情況1. 投資者名稱： 江蘇勇龍電氣有限公司和揚(yáng)州三月三再生資源有限公司2. 法定地址：江蘇省揚(yáng)州江都市武堅(jiān)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)1.2 編制依據(jù)及編制原則1.2.1 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院 1998 第253 號(hào)令）報(bào)廢汽車回收管理辦法（國(guó)務(wù)院令第307號(hào)）汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策（2006年國(guó)家發(fā)改委、科技部、環(huán)保總局聯(lián)合頒布）關(guān)于加強(qiáng)報(bào)廢汽車回收工作管理的通知道路車輛可再利用性和可回收利用性計(jì)算方法報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范（GB22128-2008）汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)汽車貿(mào)易政策報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保

20、護(hù)技術(shù)規(guī)范（國(guó)家環(huán)?？偩值?8號(hào)令，HJ348 2007）促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車、家電“以舊換新”實(shí)施方案汽車以舊換新實(shí)施辦法（財(cái)建2009333號(hào)）江蘇勇龍環(huán)保設(shè)備有限公司項(xiàng)目可行性報(bào)告書(shū)1.2.2編制原則以國(guó)家政策為導(dǎo)向，以市場(chǎng)調(diào)查為前提，經(jīng)過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析及評(píng)價(jià)，客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目的可行性。本項(xiàng)目集成國(guó)內(nèi)外廢舊汽車拆解和處置工藝，成熟、可靠、實(shí)用，并節(jié)省投資和運(yùn)行費(fèi)用，確保運(yùn)行高效、穩(wěn)定、可靠。系統(tǒng)運(yùn)行靈活、管理方便、維修簡(jiǎn)單，充分考慮操作自動(dòng)化，減少操作勞動(dòng)強(qiáng)度。采取有效措施減小對(duì)周圍環(huán)境的影響，合理控制噪聲、氣味，妥善處理、處置生 產(chǎn)廢棄物。工程建設(shè)完成后，力爭(zhēng)達(dá)到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效

21、益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。1.3項(xiàng)目背景、投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義1.3.1項(xiàng)目背景對(duì)于各種廢棄物的開(kāi)發(fā)利用，將其作為資源開(kāi)發(fā)，已引起了世界各國(guó)的普遍重視。每回收利用1萬(wàn)噸廢舊物資，可以節(jié)約自然資源4.12萬(wàn)噸，節(jié)約能源1.4萬(wàn)噸標(biāo)煤，減少6 10萬(wàn)噸垃圾處理量；每利用1萬(wàn)噸廢鋼鐵，可出鋼8500噸，節(jié)約成品鐵礦石2萬(wàn)噸， 節(jié)能0.4萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，少產(chǎn)生1.2萬(wàn)噸礦渣，比用鐵礦石煉鋼節(jié)約2/3的工時(shí)。每利用1萬(wàn) 噸廢紙，可生產(chǎn)紙漿8000噸，節(jié)約木材3萬(wàn)立方米，節(jié)約能源1.2萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水100 萬(wàn)立方米，少排放廢水90多萬(wàn)立方米，節(jié)電600萬(wàn)度。電器產(chǎn)品換代的節(jié)律越來(lái)越快， 報(bào)廢電器中的元器件平均只用了

22、2萬(wàn)小時(shí)，只相當(dāng)于設(shè)計(jì)壽命的1/25，這些元器件還有很 高的利用價(jià)值。中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議提出，要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。大 力發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)，是解決中國(guó)資源短缺問(wèn)題的有效途徑，也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立節(jié) 約型社會(huì)的必然選擇。汽車產(chǎn)業(yè)是中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要因素之一。廢舊汽車超期服役使用危害更大，不僅涉及環(huán)境污染，而且會(huì) 萌生交通安全事故，造成一系列社會(huì)問(wèn)題。報(bào)廢汽車的露天丟棄堆放，也是一個(gè)既浪費(fèi)材 料、又影響環(huán)境和占用土地的社會(huì)難題，在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)成為社

23、會(huì)公害。因此，廢舊汽車 的回收、禾I用和處置，已經(jīng)在發(fā)達(dá)國(guó)家引起高度重視。我國(guó)從1985年制訂第一個(gè)汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始，先后制訂并出臺(tái)了報(bào)廢汽車回收管理辦法（2001年國(guó)務(wù)院令第307號(hào)）、舊機(jī)動(dòng)車交易管理辦法等一系列法規(guī)。2006年國(guó)家發(fā)改委、科技部、環(huán)?？偩致?lián)合頒布汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策，目的是指導(dǎo)汽車生產(chǎn)和銷售及相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)、開(kāi)展并推動(dòng)汽車產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造和報(bào)廢、回收、再利 用等項(xiàng)工作，推動(dòng)我國(guó)對(duì)汽車產(chǎn)品報(bào)廢回收制度的建立，該技術(shù)政策強(qiáng)調(diào)建立報(bào)廢汽車材料、物質(zhì)的分類收集和分選系統(tǒng)，促進(jìn)汽車廢物的充分合理利用和無(wú)害化處理，降低直至 消除廢物的危害性，不斷完善再生資源的回收、加工、利用體系。

24、提出到2012年左右，建立起比較完善的報(bào)廢汽車回收利用法律法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效 的激勵(lì)約束機(jī)制，建立回收利用經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)體系。國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）提出在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)城市建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)發(fā)展模式，為建設(shè) 資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)提供科技支持”作為未來(lái) 15年的科技發(fā)展的重要目標(biāo)。國(guó) 家十一五環(huán)境科技發(fā)展規(guī)劃把“廢舊汽車再循環(huán)關(guān)鍵技術(shù)研究”列入環(huán)境科技優(yōu)先發(fā)展領(lǐng) 域。我國(guó)目前汽車生產(chǎn)主要關(guān)注的是生產(chǎn)開(kāi)發(fā)，但隨著我國(guó)汽車保有量的增多，汽車回收問(wèn)題也得到了更多的關(guān)注。20世紀(jì)90年代初，我國(guó)就成立了“老舊汽車更新領(lǐng)導(dǎo)小組”，專門負(fù)責(zé)管理汽車

25、的報(bào)廢、回收、置換和更新，并對(duì)汽車實(shí)行強(qiáng)制性報(bào)廢。與此同時(shí)，還對(duì)回收?qǐng)?bào)廢車實(shí)施特種行業(yè)管理，對(duì)報(bào)廢汽車回收公司實(shí)行資格認(rèn)證。但是我國(guó)汽車工業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差，目前也極少有符合標(biāo)準(zhǔn)的拆解處理企業(yè)和成型的回收技術(shù)和回收研究中心，目前的回收技術(shù)多集中在鋼鐵原材料的回收利用，其他材料如塑料、橡膠等高分子材料，基本采用焚燒和填埋的方法處置?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)廢舊汽車的回收處于低效混亂的狀態(tài)。因此，建立標(biāo)準(zhǔn)化的拆解體系和研制自動(dòng)化拆解設(shè)備勢(shì)在必行。1.3.2投資的必要性我國(guó)汽車產(chǎn)量從2002年以來(lái)以近40%的速度上升，隨著汽車工業(yè)的發(fā)展，汽車產(chǎn)量在不斷增加（見(jiàn)表1 ）。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2010年2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和

26、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)表明：全年生產(chǎn)汽車1379.5萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)48.2% ;其中轎車748.5萬(wàn)輛。隨著 我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展,2005年，我國(guó)汽車保有量為3500萬(wàn)輛。2009年年末全國(guó)民用汽車 保有量7619萬(wàn)輛（包括三輪汽車和低速貨車1331萬(wàn)輛），與上年相比，增加1152.10萬(wàn)輛，增長(zhǎng)17.81%。至2010年5月，我國(guó)汽車保有量已達(dá)83249.04萬(wàn)輛。隨著報(bào)廢汽 車量的不斷增大以及我國(guó)拆解行業(yè)的規(guī)范化，因此投資本項(xiàng)目是非常必要的表1中國(guó)汽車發(fā)展及預(yù)測(cè)2004 年2005 年2010 年汽車生產(chǎn)量（萬(wàn)輛）5205801000汽車保有量（萬(wàn)輛）260031005500汽車報(bào)廢量x

27、（萬(wàn)輛）130155275按5%估算1.3.3項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)意義汽車可以分為三大類：客車、貨車和轎車。汽車的主要材料有金屬材料、塑料、橡膠、 玻璃和油漆等。就重量而言，金屬材料（包括生鐵、鋼材和有色金屬）占近 85%，其他材 料占15%多。廢舊汽車的拆解回收（表2）不單純指材料的回收利用或安全處理和處置， 更重要的是零部件的再生利用或再制造。表2廢舊汽車回收處理材料再生途徑來(lái)源途徑再生材料來(lái)源途徑再生材料發(fā)動(dòng)機(jī)鐵和鋁冷卻液酒精電線束銅蓄電池鉛燃油潤(rùn)滑油油料冷卻器銅、鋁板 鋼板 鋼鋼胎 輪膠 橡 鋼箱 速 減 、如鋼器 化 催屬 金 貴旨 樹(shù)掛 懸鐵 岡 墊 椅 座旨 胺 聚道 氣旨 胺 聚烯 丙

28、聚、 旨 胺 聚燈璃 玻推行汽車回收工程，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅可以促進(jìn)汽車回收行業(yè)的發(fā)展，而且更是解 決廢舊汽車引發(fā)的社會(huì)公害問(wèn)題的重要途徑。因此，從可持續(xù)發(fā)展的觀念出發(fā)，依托科技 手段，研制高效的自動(dòng)化拆解設(shè)備，對(duì)廢舊汽車的有效回收、再生利用和妥善處置，對(duì)節(jié) 約資源和保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要、十分長(zhǎng)遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意 義。1.4項(xiàng)目建議和指導(dǎo)思想1.4.1項(xiàng)目建議中國(guó)廢舊汽車的回收處理注定要走自動(dòng)化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化之路，只有這樣才能做到 降低處理成本、實(shí)現(xiàn)合理的回收渠道和管理機(jī)制，而這一切的前提則是政策立法和資金支 持。因此，為了確保項(xiàng)目的建設(shè)成功，除了企業(yè)自主努力之外，在

29、政策、資金等各方面還 要得到國(guó)家的支持，建議通過(guò)各種渠道，積極申請(qǐng)政府的定點(diǎn)支持、補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠，以 便在實(shí)現(xiàn)環(huán)保、節(jié)能等社會(huì)效益的同時(shí)更能實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益。142項(xiàng)目立項(xiàng)的指導(dǎo)思想根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)200522號(hào)）文精神，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)江蘇的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型 城市，探索如何有效走出一條資源再生及綜合利用的新路。在江蘇省人大的政府工作報(bào)告中把“切實(shí)加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，加快建設(shè)資源 節(jié)約型、環(huán)境友好型城市”列為江蘇今后五年的主要任務(wù)之一。作為貫徹上述精神的具體實(shí) 踐，本項(xiàng)目總體構(gòu)想是在企業(yè)現(xiàn)有對(duì)電子廢棄物回收處置的基礎(chǔ)

30、上拓展產(chǎn)業(yè)鏈并且在江蘇 揚(yáng)州楊廟鎮(zhèn)特色環(huán)保產(chǎn)業(yè)園新購(gòu)場(chǎng)地 150畝新建設(shè)現(xiàn)代化廠區(qū)。使本項(xiàng)目的汽車拆解設(shè) 備、汽車綠色拆解與電子廢棄物集中處理達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的示范性工程，從而使 江蘇省揚(yáng)州市真正實(shí)現(xiàn)電子廢棄物和報(bào)廢汽車收集規(guī)范化、處置資源化、利用本土化、環(huán) 境無(wú)害化，率先達(dá)到環(huán)境友好型城區(qū)目標(biāo)，帶動(dòng)全市環(huán)境事業(yè)健康發(fā)展。2項(xiàng)目總體規(guī)劃2.1選址項(xiàng)目選址在江蘇揚(yáng)州楊廟鎮(zhèn)特色環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，環(huán)保產(chǎn)業(yè)園將“靜脈產(chǎn)業(yè)”定為主攻方向，形成垃圾焚燒發(fā)電、危險(xiǎn)品處理、醫(yī)療廢棄物處理、廢車拆解、廚余垃圾處理、電子 垃圾處理等6個(gè)項(xiàng)目為主的靜脈產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)型整合，發(fā)展以環(huán)保設(shè)備和環(huán) 保機(jī)械為主的環(huán)

31、保產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)，充分利用園區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)林園藝、生態(tài)種植養(yǎng)殖，最 終形成靜脈產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)等為主的復(fù)合生態(tài)體系。加強(qiáng)政策資金 扶持，每年注入2000萬(wàn)引導(dǎo)、配套資金用于規(guī)劃編制及主干道網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu) 先保證園區(qū)建設(shè)用地，制定相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，吸引環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)園。楊廟鎮(zhèn)位于北緯30 3/，東經(jīng)119 9仁 地處歷史文化名城揚(yáng)州西北郊， 距邗江區(qū)政 府約7公里，東與郊區(qū)西湖鎮(zhèn)交界，南與區(qū)境蔣王接壤，西與儀征張集、劉集和古井為鄰， 北與甘泉毗鄰。鎮(zhèn)域面積36.02平方公里，耕地面積20072畝，人均耕地0.85畝。屬于 典型的丘陵地帶，地勢(shì)起伏較大，地面增高 6.8- 37

32、.8米。楊廟鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通十 分便利，東西有文昌西路延伸段通往境內(nèi)，揚(yáng)冶路穿越全境，南北有甘八路貫通，是理想 的廢舊汽車拆解設(shè)備和廢舊汽車拆解回收生產(chǎn)用地。本項(xiàng)目在總平面布置中貫徹“因地制宜、滿足生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)合理”的原則，符合國(guó)家及當(dāng) 地規(guī)劃部門的有關(guān)規(guī)定和消防規(guī)范的要求。Jft；lTirf時(shí)IKW.I=L花是糰、二+ /建州甫/無(wú)nI焉王 ilJ幟恥&1左樸同折f- -,.檢飯Iit州山卜.呂*蘇北曲丄妊im”11江帝圖1選址地理位置圖園區(qū)內(nèi)道路、給排水、供電、通訊、天然氣、排污設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。園區(qū)具有35KVA變電站兩座，日排污能力15萬(wàn)噸的污水處理站及排污管網(wǎng)，日供氣量10萬(wàn)

33、立方米。2.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)生產(chǎn)需求、物流走向、公用專業(yè)和環(huán)保要求，進(jìn)行土建施工。在最大限度滿足使 用功能的前提下，力求美觀大方。新增建筑物主要考慮采用新型建筑節(jié)能材料，并盡量做 到自然通風(fēng)和采光，從而減少人工照明和機(jī)械通風(fēng)所帶來(lái)的能源浪費(fèi)。2.3建設(shè)目標(biāo)2.3.1總體目標(biāo)在政府的支持與指導(dǎo)下，建立廢舊汽車拆解設(shè)備的制造和廢舊汽車拆解回收資源化示 范工業(yè)基地，規(guī)范和引領(lǐng)廢舊汽車設(shè)備的制造和廢舊汽車的回收管理體系，組建集成廢舊 汽車拆解設(shè)備制造和廢舊汽車拆解處理處置的成套技術(shù)與工程示范以及相關(guān)的教育培訓(xùn) 系統(tǒng)，成為體現(xiàn)現(xiàn)代管理理念、具有高科技含量、反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展富含時(shí)代特征 的綠色管理與科

34、技發(fā)展的典范，為資源再生永續(xù)做貢獻(xiàn)。2.3.2階段目標(biāo)年完成廢舊汽車拆解處置基地規(guī)劃、選址、建設(shè)；著手構(gòu)建江蘇省廢舊汽車回收網(wǎng)絡(luò)體系；完成拆解設(shè)備首臺(tái)套的制造；年基地建設(shè)竣工驗(yàn)收并生產(chǎn)運(yùn)行；完善廢舊汽車委托處置運(yùn)行管理網(wǎng)絡(luò)；組織專家對(duì)首臺(tái)設(shè)備的鑒定和驗(yàn)收；著手申報(bào)創(chuàng)新資金等項(xiàng)目；年著手申報(bào)成立國(guó)家“示范工程”基地；組建專業(yè)運(yùn)行管理公司（進(jìn)行專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)管理）。年組建廢舊汽車零部件再制造生產(chǎn)基地； 啟動(dòng)專業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和窗口參觀教育基地。2.4發(fā)展戰(zhàn)略（1）以“變廢為寶，物盡所用，資源再生”為使命建立一個(gè)資源再利用率最高、環(huán)境 污染最小的環(huán)保型、規(guī)范型廢舊汽車拆解處理基地，爭(zhēng)做再生資源的踐行者。（2）

35、以社會(huì)責(zé)任為己任，以市場(chǎng)為向?qū)?，切?shí)轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立健全現(xiàn)代企 業(yè)管理模式，努力提高企業(yè)的知名度。（3）堅(jiān)持科技興企，謀求跨越發(fā)展，不斷引進(jìn)和吸取國(guó)外領(lǐng)先技術(shù)，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研合 作和人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備，不斷提高企業(yè)的拆解裝備和拆解技術(shù)水平，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。（4）充分利用政府扶植所提供的資源優(yōu)勢(shì)， 通過(guò)政府資金扶持，銀行貸款貼息融資, 走低成本擴(kuò)張之路，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，盡快成為行業(yè)龍頭企業(yè)。廢舊汽車拆解處理項(xiàng)目可行性報(bào)告1 3全球報(bào)廢汽車拆解設(shè)備和回收行業(yè)現(xiàn)狀3.1國(guó)外廢舊汽車拆解設(shè)備以及廢舊汽車產(chǎn)業(yè)概述從國(guó)外一些成熟的汽車拆解和回收經(jīng)驗(yàn)來(lái)看， 拆解主要是依靠先進(jìn)的拆解設(shè)備進(jìn)行自

36、 動(dòng)化拆解，回收主要有兩方面途徑，一方面是由廠家負(fù)責(zé)回收，即“誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)回收”，另一 方面是由專門的汽車拆解公司來(lái)進(jìn)行回收。此外，不少發(fā)達(dá)國(guó)家均有嚴(yán)格的法律來(lái)對(duì)汽車 回收進(jìn)行監(jiān)管。德國(guó)德國(guó)汽車回收率接近100%-歐盟國(guó)家多傾向于第一種回收途徑，即誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)回收。 同時(shí)，歐盟的指令規(guī)定，汽車制造廠商在歐盟國(guó)家上市新車時(shí)必須出具證明，證明其投入 市場(chǎng)的新款汽車的材料回收率至少要占重量的85%，可利用率至少為95%，才能獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入許可證。有數(shù)據(jù)表明，德國(guó)汽車回收率已接近100%，大部分歐盟國(guó)家報(bào)廢汽車的再利用率也已達(dá)到95%。并且歐盟國(guó)家的拆解大部分已采用機(jī)械化進(jìn)行拆解。美國(guó)美國(guó)是世界上最大的汽車生產(chǎn)

37、和消費(fèi)國(guó)家，家家戶戶都有汽車，每年因老舊過(guò)期或交通事故而報(bào)廢的車輛超過(guò)1000萬(wàn)輛。美國(guó)已經(jīng)成為世界上汽車回收卓有成效的國(guó)家之一， 幾乎占每輛汽車重量80%的部件都已經(jīng)被重新利用起來(lái)。美國(guó)有 1.2萬(wàn)汽車拆解廠-美國(guó) 多依靠獨(dú)立經(jīng)營(yíng)或與汽車整車廠聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的報(bào)廢汽車拆解廠來(lái)進(jìn)行機(jī)械化操作。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 目前全美共有1.2萬(wàn)多家報(bào)廢汽車拆解企業(yè)、2萬(wàn)家零部件再制造企業(yè)和 200家拆后報(bào) 廢汽車粉碎企業(yè)。廢舊汽車回收在美國(guó)已經(jīng)成為一項(xiàng)年獲利達(dá)數(shù)十億美元的新行業(yè)。日本日本中央政府指導(dǎo)和管理報(bào)廢汽車回收的機(jī)構(gòu)主要是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和國(guó)土交通省，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省負(fù)責(zé)研究、制定、指導(dǎo)報(bào)廢汽車回收處理的政策法規(guī)，國(guó)土交通省實(shí)

38、施對(duì)車輛和道 路交通管理。為進(jìn)一步促進(jìn)廢舊汽車的回收處理，2000年，由日本自動(dòng)車工業(yè)協(xié)會(huì)等九家機(jī)構(gòu)發(fā)起，成立了日本廢舊汽車回收促進(jìn)中心，推行生產(chǎn)者負(fù)責(zé)制的廢舊汽車回收處理 制度。2005年開(kāi)始施行的汽車回收利用法擴(kuò)大汽車生產(chǎn)廠家回收廢舊汽車的責(zé)任， 按照誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，消費(fèi)者在購(gòu)買新車時(shí)就要交納汽車回收處理費(fèi)，用于補(bǔ)貼回 收廢舊汽車；對(duì)汽車制造企業(yè)提出要求：在設(shè)計(jì)制造汽車時(shí)要盡可能多地采用可以回收再 利用的材質(zhì)和結(jié)構(gòu)。2004年實(shí)施的修訂車輛注銷登記法則要從車輛登記、注銷各環(huán) 節(jié)中，加強(qiáng)對(duì)更新汽車流向的信息管理，促進(jìn)廢舊汽車的回收、拆解及資源綜合利用。日本的汽車回收利用法規(guī)定，汽車生產(chǎn)

39、廠家有義務(wù)承擔(dān)汽車粉碎殘?jiān)ˋSR）、氣囊類、氟利昂類等三類指定零部件的回收、利用及合理處理的工作。為此，豐田、本田等 日本汽車廠商都設(shè)有專門的部門來(lái)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。例如豐田，他們向相關(guān)公司進(jìn)行了汽車 粉碎殘?jiān)ˋSR）的業(yè)務(wù)委托，同時(shí)還委托汽車行業(yè)共同成立的中間法人汽車資源再生 合作機(jī)構(gòu)對(duì)氣囊類和氟利昂類廢品進(jìn)行處理，2007年度總共回收汽車粉碎殘?jiān)?ASR 96萬(wàn)輛，總重量20萬(wàn)噸，其中15萬(wàn)噸實(shí)現(xiàn)了資源再生；氣囊類回收汽車 25萬(wàn)輛（62萬(wàn) 個(gè)），回收再生率為94%，高于85%的法定標(biāo)準(zhǔn)。本田在其公布的2008年度環(huán)保報(bào)告中 指出，2007年本田汽車循環(huán)再利用汽車 ASR再利用率達(dá)到了 7

40、7.8%。日產(chǎn)在其公布的 2007財(cái)年年報(bào)指出，2007年度，日產(chǎn)回收汽車粉碎殘?jiān)?7195.7噸,再利用率高達(dá)72%， 已超越日本相關(guān)法律預(yù)計(jì)在 2015年達(dá)到70%的目標(biāo)。根據(jù)日產(chǎn)2010綠色計(jì)劃，日產(chǎn)汽 車將努力實(shí)現(xiàn)報(bào)廢車輛材料回收再利用率達(dá)到100%。總之，在汽車工業(yè)發(fā)達(dá)的西方國(guó)家，汽車制造商及環(huán)保部門已日益重視廢舊汽車的回 收，并正在形成一個(gè)頗為誘人的新興產(chǎn)業(yè)，這無(wú)疑也給我國(guó)對(duì)廢舊汽車拆解設(shè)備的研制以 及廢舊汽車的安全處理和處置一個(gè)緊迫的信號(hào)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車制造商對(duì)報(bào)廢汽車回收業(yè)格外“青睞”，除了回收零部件再造利潤(rùn)豐厚外，很大程度上是基于各國(guó)環(huán)保政策的約 束。隨著各國(guó)“生產(chǎn)者負(fù)責(zé)

41、法”的制定與實(shí)施，制造商擔(dān)負(fù)起雙重職責(zé)：即對(duì)汽車的生產(chǎn)制 造負(fù)責(zé)，對(duì)汽車的報(bào)廢回收負(fù)責(zé)。因此制造商做研發(fā)時(shí)就必須考慮產(chǎn)品的可回收利用性， 以保證1萬(wàn)余個(gè)零部件都易于再生循環(huán)使用。 汽車回收行業(yè)的興起一方面得益于利潤(rùn)豐厚 的“回收零部件再造”環(huán)節(jié)，另一不容忽視的因素就是各國(guó)環(huán)保政策對(duì)汽車生產(chǎn)商及汽車消 費(fèi)者的約束。在發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)于產(chǎn)品及零部件的再制造無(wú)論從技術(shù)到產(chǎn)品質(zhì)量，再制造產(chǎn) 品在價(jià)格、性能等方面都能與新品相比拚，市場(chǎng)接收率高，產(chǎn)品市場(chǎng)好，這也是我國(guó)產(chǎn)品 再制造市場(chǎng)一直低落的原因所在。3.2各國(guó)廢舊汽車回收體系及運(yùn)營(yíng)模式在汽車工業(yè)發(fā)達(dá)的西方國(guó)家，汽車制造商及環(huán)保部門已日益重視廢舊汽車的回收，

42、并正在形成一個(gè)頗為誘人的新興產(chǎn)業(yè)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車制造商對(duì)報(bào)廢汽車回收業(yè)格外“青 睞”，除了回收零部件再制造利潤(rùn)豐厚外， 很大程度上是基于各國(guó)環(huán)保政策的約束。 隨著各 國(guó)“生產(chǎn)者負(fù)責(zé)法”的制定與實(shí)施，制造商擔(dān)負(fù)起雙重職責(zé)：即對(duì)汽車的生產(chǎn)制造負(fù)責(zé)，對(duì) 汽車的報(bào)廢回收負(fù)責(zé)。因此制造商做研發(fā)時(shí)就必須考慮產(chǎn)品的可回收利用性，以保證1萬(wàn) 余個(gè)零部件都易于再生循環(huán)使用。汽車回收行業(yè)的興起一方面得益于利潤(rùn)豐厚的“回收零部件再造”環(huán)節(jié)，另一不容忽視 的因素就是各國(guó)環(huán)保政策對(duì)汽車生產(chǎn)商及汽車消費(fèi)者的約束。3.3拆解和回收市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)321馬自達(dá)開(kāi)發(fā)自動(dòng)分離汽車報(bào)廢部件回收技術(shù)為了更好地循環(huán)利用，報(bào)廢汽車及部件

43、回收一直是各大汽車企業(yè)保持和延續(xù)的技術(shù)。 2009年馬自達(dá)汽車公司開(kāi)發(fā)出了全新的自動(dòng)分離汽車報(bào)廢部件回收技術(shù)，此項(xiàng)技術(shù)能更 快捷更方便地將報(bào)廢的汽車零件分類回收再利用。該項(xiàng)技術(shù)最先應(yīng)用在廢舊保險(xiǎn)杠的回收再利用上。任何品牌汽車、任意車型的不同類報(bào)廢車輛的保險(xiǎn)杠，均可通過(guò)這款先進(jìn)的機(jī)器進(jìn)行回收再利用操作。該項(xiàng)技術(shù)將報(bào)廢車輛 的保險(xiǎn)杠上聚丙烯材料和金屬類材料分離開(kāi)，并進(jìn)行分類粉碎加工。只要是聚丙烯材料， 經(jīng)過(guò)技術(shù)加工，添加工程材料后可加工成樹(shù)脂材料，并回收再利用為新車的保險(xiǎn)杠。而此 過(guò)程中包括粉碎、分離、制造再生材料的所有工序均由機(jī)械全自動(dòng)完成。該技術(shù)由馬自達(dá)和日本SATAKE自動(dòng)化公司共同研發(fā)，預(yù)

44、計(jì)未來(lái)將運(yùn)用到報(bào)廢汽車 的所有不同類零部件回收再利用方面。3.2.2福特將實(shí)現(xiàn)100%汽車回收利用率北美福特汽車公司與克萊斯勒、通用公司就提高報(bào)廢汽車的回收利用率問(wèn)題展開(kāi)深入 合作，以爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)100%的回收利用水平。福特將繼續(xù)通過(guò)美國(guó)汽車研究理事會(huì)與北美其 它兩家汽車公司在更廣泛的回收領(lǐng)域進(jìn)行合作，包括金屬和非金屬材料，如電池槽、擋泥 板和汽車地毯等。目前美國(guó)市場(chǎng)報(bào)廢汽車的回收利用率已達(dá) 95%左右，而相比之下紙類或 塑料類產(chǎn)品的回收率僅為52%和31%。美國(guó)汽車研究理事會(huì)的前身為美國(guó)車輛回收聯(lián)盟（VRP），由美國(guó)三大汽車公司于1991年聯(lián)合建立，1994年美國(guó)能源部資助的芝加哥大學(xué) Argo

45、nne國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和美國(guó)塑 料協(xié)會(huì)(APC)也加入該機(jī)構(gòu)。參與各方將汽車燃油經(jīng)濟(jì)性、車輛安全和輕量化材料等方面 列為重點(diǎn)研究，實(shí)現(xiàn)成本分?jǐn)?、研究成果共享?.4美國(guó)汽車報(bào)廢市場(chǎng)3.4.1報(bào)廢汽車回收利用的自愿性研究機(jī)制美國(guó)的報(bào)廢汽車是不能被隨便遺棄的，必須送到專門的報(bào)廢汽車回收利用企業(yè)進(jìn)行處 理。報(bào)廢汽車作為一種重要的材料資源，在美國(guó)具有較高的殘值，能夠完全按照市場(chǎng)化運(yùn) 作方式進(jìn)行回收利用。由于受到汽車塑料件回收技術(shù)方面的約束，報(bào)廢汽車的回收利用率 目前只有75%左右，無(wú)法得到進(jìn)一步的提高。美國(guó)三大汽車公司為了避免報(bào)廢汽車連帶的 環(huán)保責(zé)任，組建了聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)，主動(dòng)開(kāi)展報(bào)廢汽車回收利用技術(shù)研究，承

46、擔(dān)起了在報(bào)廢 汽車回收利用領(lǐng)域的責(zé)任，支持了整個(gè)報(bào)廢汽車回收利用行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。1991年美國(guó)三大汽車公司：通用、福特、戴姆勒克萊斯勒成立了車輛回收聯(lián)盟(VRP)， 規(guī)范報(bào)廢汽車回收利用流程，共同出資研究報(bào)廢汽車的回收利用技術(shù)，在非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn) 技術(shù)共享。該組織還代表三大汽車公司參與了各種報(bào)廢汽車回收利用技術(shù)合作研究工作。 現(xiàn)在車輛回收聯(lián)盟被稱為美國(guó)汽車研究理事會(huì) (USCAR)。1994年由車輛回收聯(lián)盟(通用、福特、戴姆勒克萊斯勒)、美國(guó)能源部資助的芝加哥 大學(xué)Argonne國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和美國(guó)塑料協(xié)會(huì)(APC)共同簽署了第一次合作研究與發(fā)展協(xié)議 (CRAPA)。各參與方在該協(xié)議中將汽車燃油經(jīng)

47、濟(jì)性、車輛安全和輕量化材料等方面列為重 點(diǎn)研究，實(shí)現(xiàn)成本分?jǐn)?、研究成果共享。第一次合作研究與發(fā)展協(xié)議在報(bào)廢汽車的拆解和 座椅泡沫回收方法等方面取得了階段性研究成果。1997年各參與方又簽署了第二次合作 研究與發(fā)展協(xié)議，建立了 Argonne泡沫浮選技術(shù)的示范工程。2003年各參與方再次簽署了第三次合作研究與發(fā)展協(xié)議，在這個(gè)五年期的計(jì)劃中對(duì)可持續(xù)增長(zhǎng)的回收技術(shù)開(kāi)展廣泛研究。此外，1999年能源部設(shè)置了下一代新車計(jì)劃(PNGV)基金，旨在將車輛的燃油經(jīng)濟(jì)性提升 3倍，吸納了 7個(gè)政府機(jī)構(gòu)和美國(guó)汽車研究 理事會(huì)參與。Argonne國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在該計(jì)劃中完成了對(duì)聚合物成分的回收技術(shù)研究。鋁業(yè)聯(lián)盟完成了

48、LIBS合金分練技術(shù)。現(xiàn)在該計(jì)劃被稱為自由車計(jì)劃(FreedomCar)。在市場(chǎng)機(jī) 制驅(qū)動(dòng)下，美國(guó)汽車生產(chǎn)企業(yè)投資設(shè)立專門的報(bào)廢汽車回收利用技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，開(kāi)展合作 研究，實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享，推動(dòng)了整個(gè)報(bào)廢汽車回收利用行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，保證了美國(guó)報(bào)廢 汽車回收利用行業(yè)的贏利能力。基于報(bào)廢汽車回收利用技術(shù)的研究成果，2001年美國(guó)能源部、汽車前期技術(shù)辦公室 和Argonne國(guó)家實(shí)驗(yàn)室共同完成了未來(lái)報(bào)廢汽車回收利用指南，明確了美國(guó)報(bào)廢汽 車回收利用率目標(biāo)。美國(guó)三大汽車公司在參與本國(guó)的合作研究項(xiàng)目的同時(shí)，作為歐洲汽車 工業(yè)協(xié)會(huì)的正式成員參與了歐盟報(bào)廢汽車回收利用的各種協(xié)調(diào)活動(dòng)，組織全球主要汽車生產(chǎn)企業(yè)成立了

49、國(guó)際汽車聯(lián)盟，積極應(yīng)對(duì)了歐盟“關(guān)于報(bào)廢汽車的技術(shù)指令”，達(dá)到了一次性 調(diào)整企業(yè)技術(shù)規(guī)范便能滿足世界各國(guó)報(bào)廢汽車回收利用法規(guī)的目的。美國(guó)政府在“倡導(dǎo)環(huán)保資源行動(dòng)，鼓勵(lì)回收利用技術(shù)開(kāi)發(fā)”的原則下，參與了由美國(guó)汽車生產(chǎn)企業(yè)倡導(dǎo)的各種報(bào)廢 汽車回收利用研究活動(dòng)，把握了報(bào)廢汽車回收利用技術(shù)研究的發(fā)展方向，發(fā)揮了政府的宏 觀指導(dǎo)作用。3.4.2美國(guó)報(bào)廢汽車回收利用的法規(guī)體系雖然美國(guó)沒(méi)有國(guó)家級(jí)的報(bào)廢汽車回收利用法規(guī)，但是有關(guān)產(chǎn)品連帶責(zé)任的法規(guī)，再加上完善的環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系，嚴(yán)格限制了廢棄物的填埋，將報(bào)廢汽車所造成的環(huán)境污染降 低到了最小程度。美國(guó)汽車消費(fèi)者不能廢棄報(bào)廢汽車，一般都主動(dòng)將報(bào)廢汽車提交給報(bào)廢 汽

50、車拆解企業(yè)。報(bào)廢汽車回收利用企業(yè)對(duì)汽車廢液的管理十分嚴(yán)格，能將廢液收集后提供 給專業(yè)回收企業(yè)處理；對(duì)報(bào)廢汽車的殘余物則采取付費(fèi)填埋的方式處理，不能隨便處置。 總體上講，產(chǎn)品連帶責(zé)任是指產(chǎn)品制造鏈中的部分或全部制造商和銷售商要對(duì)生產(chǎn)銷售危 險(xiǎn)產(chǎn)品或缺陷產(chǎn)品所造成損失負(fù)有連帶的法律責(zé)任。在這樣的產(chǎn)品連帶責(zé)任法規(guī)要求下， 汽車產(chǎn)品的制造商、分銷商、供應(yīng)商、零售商和其他參與向公眾提供該產(chǎn)品的都將被要求 對(duì)汽車產(chǎn)品所造成的損失負(fù)法律責(zé)任。這種連帶責(zé)任包括三類：設(shè)計(jì)缺陷、制造缺陷和無(wú) 提醒過(guò)失。美國(guó)部分州政府特別關(guān)注對(duì)含汞車燈和開(kāi)關(guān)的處理，并頒布了相應(yīng)的技術(shù)法規(guī)。如：緬茵州LD1921，佛蒙特州參議院法案

51、181，康涅狄格公共法02-90,馬里蘭州眾議 院法案136，紐約法2004年第145章等。這些州立法都要求汽車制造商在產(chǎn)品上增加標(biāo) 簽，明顯標(biāo)識(shí)含汞零部件的使用情況，并要求在報(bào)廢汽車處置前預(yù)先拆除這些含汞零部件， 以防止報(bào)廢汽車在回收利用過(guò)程中造成二次污染。美國(guó)現(xiàn)有法律體系促使汽車生產(chǎn)企業(yè)參與了報(bào)廢汽車回收利用技術(shù)研究，保證了報(bào)廢汽車回收利用體系的市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)，這是歐盟 制訂關(guān)于報(bào)廢汽車的技術(shù)指令所希望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。這也是我國(guó)頒布汽車產(chǎn)品回收利 用技術(shù)政策的初衷。3.4.3美國(guó)的報(bào)廢汽車回收利用目標(biāo)美國(guó)報(bào)廢汽車回收利用是采用機(jī)械化操作方式進(jìn)行的，目前擁有12000多家報(bào)廢汽車拆解企業(yè)、大約200

52、00家零部件再制造企業(yè)、約200家拆后報(bào)廢汽車粉碎企業(yè)。完全市場(chǎng)化運(yùn)作的美國(guó)報(bào)廢汽車回收利用行業(yè)，其回收利用技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平，75%的報(bào)廢汽車材料能夠?qū)崿F(xiàn)回收利用。在美國(guó)三大汽車公司的帶領(lǐng)下，美國(guó)通過(guò)在 2001年制訂未來(lái)報(bào)廢汽車回收利用指南，明確了美國(guó)報(bào)廢汽車回收利用率要在 2020年達(dá)到95% 的目標(biāo)。在2020年達(dá)到報(bào)廢階段的汽車是在2005年至2010年之間生產(chǎn)的產(chǎn)品，鋼鐵 和鋁材仍然是這些車輛的主要材料成分，其塑料件中仍然包括了熱固性塑料和熱塑性塑 料。該指南假設(shè)：2020年的報(bào)廢汽車的材料包括75%的金屬、15%的塑料和10%的 其他材料，如玻璃、液體等。該指南預(yù)測(cè)：報(bào)廢汽車的

53、拆解占報(bào)廢汽車的10%，其中金屬零部件的再使用和再制造占 5%，散裝材料的回收利用占5%。粉碎和材料分揀回收利用 占報(bào)廢汽車的90%，其中填埋只占5%。3.5德國(guó)汽車報(bào)廢市場(chǎng)3.5.1汽車報(bào)廢市場(chǎng)概況目前，德汽車保有量為4660萬(wàn)輛。近幾年，德國(guó)每年注銷的小轎車約320萬(wàn)輛，注銷原因包括報(bào)廢處理、出口和停放超過(guò) 18個(gè)月。在這些注銷車輛中，絕大部分作為二 手車被出口至東歐和非洲國(guó)家，每年實(shí)際報(bào)廢汽車回收利用僅45萬(wàn)至50萬(wàn)輛，占注銷車輛總數(shù)15%左右。這也是德國(guó)廢車處理市場(chǎng)的一大特色， 其原因主要在于東歐國(guó)家汽車 回收企業(yè)尚未執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)保要求，或環(huán)保要求較低，因而回收處理的成本較低，再加上

54、東歐國(guó)家的維修成本低廉，許多汽車維修后可再次投入使用。德國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢棄物法中對(duì)廢棄物有明確的定義，報(bào)廢車輛也必須遵循上述定 義。例如不符合要求無(wú)法通過(guò) TUEV檢查的車輛或維修費(fèi)用超過(guò)車輛自身當(dāng)前價(jià)值的車 輛都屬于必須報(bào)廢的車輛。根據(jù)德國(guó)的有關(guān)規(guī)定，新車前3年以內(nèi)免檢，以后每?jī)赡甓家獜U舊汽車拆解處理項(xiàng)目可行性報(bào)告2 進(jìn)行一次年檢，年檢的主要內(nèi)容為汽車的安全性能和尾氣排放達(dá)標(biāo)狀況。3.5.2相關(guān)法律及主管部門目前，德國(guó)汽車報(bào)廢處理依據(jù)的法律規(guī)定主要是 2002年6月21日制訂并于當(dāng)年6 月28日生效的舊車法（又稱舊車規(guī)定），該項(xiàng)法規(guī)主要是將歐盟制定的舊車 法規(guī)轉(zhuǎn)換成德國(guó)本國(guó)的法律，是在 199

55、7年制訂的舊車規(guī)定基礎(chǔ)上修改完成的，后 來(lái)又根據(jù)歐盟的要求于 06年2月9日進(jìn)行了修訂。德國(guó)現(xiàn)行的舊車規(guī)定是一部專 門針對(duì)汽車報(bào)廢回收處理的法律，它的制定使德國(guó)汽車報(bào)廢回收處理行業(yè)更加規(guī)范，其主 要內(nèi)容包括以下6點(diǎn)：1、 適用范圍：除駕駛員座位外最多不超過(guò)8個(gè)座位的載人用車、按照歐盟法規(guī) 70/156/EWG 最重不得超過(guò) 3.5噸的載貨車、按照歐盟法規(guī) 92/61/EWG 的三輪機(jī)動(dòng)車（非三輪摩托車）以及歐盟法規(guī)70/156/EWG規(guī)定的具有特殊用途的載人用車如移動(dòng)旅行房車（06年7月31日前最高重量不超過(guò)3.5噸的才適用，06年8月1日后所有都 適用）等。2、委托義務(wù)：任何報(bào)廢、打算報(bào)廢或

56、必須報(bào)廢舊車的人都有義務(wù)只委托受承認(rèn)的接 收點(diǎn)、回收點(diǎn)或拆解廠進(jìn)行報(bào)廢處理，舊車所有者可以通過(guò)舊車總會(huì)（Gemei nsame Stelle Altfahrzeuge ， GESA）獲知距離最近的受承認(rèn)的拆解工廠的地址 和聯(lián)系方式，而受承認(rèn)的舊車接收點(diǎn)和回收點(diǎn)只是負(fù)責(zé)接收車輛，隨后必須將所接收的舊 車轉(zhuǎn)給受承認(rèn)的拆解廠進(jìn)行處理。3、回收義務(wù)：制造商和進(jìn)口商有義務(wù)免費(fèi)從所售出車輛的最后一任車主手中回收，這一規(guī)定適用于02年7月1日起獲準(zhǔn)上路的車輛（對(duì)于2002年7月1日前獲準(zhǔn)上路 的車輛，該義務(wù)自07年1月1日起執(zhí)行）。進(jìn)行免費(fèi)回收的前提是舊車必須含有主要 的零件和部件，尤其是發(fā)動(dòng)機(jī)、車身、底盤

57、、尾氣催化凈化器以及電子控制裝置。4、清除和利用義務(wù)：自06年起，制造商、進(jìn)口商、銷售商和處理商必須共同保證， 平均至少每輛車重量85%的部分要被利用起來(lái)，80%要作為材料利用起來(lái)或作為汽車零部 件再利用，自2015年起舊車?yán)貌糠值谋壤_(dá)到 95%，作為材料利用或作為汽車零部 件再利用的比例要達(dá)到85%。5、禁止使用重金屬：自03年7月1日起，禁止含有鎘、汞、鉛等重金屬的汽車 或汽車零部件流動(dòng)，舊車規(guī)定的附件中規(guī)定了部分不直接使用重金屬的情況作為例外。6、保證使用環(huán)保的清除和利用技術(shù)：舊車只允許委托受承認(rèn)的接收點(diǎn)、回收點(diǎn)和拆 解廠進(jìn)行處理。3.5.3報(bào)廢、回收及拆解處理流程汽車的最終所有者

58、（以下簡(jiǎn)稱“車主”）決定報(bào)廢汽車后，必須將報(bào)廢車輛送交經(jīng)認(rèn)證 的接收或回收點(diǎn)，由他們將報(bào)廢車輛送交經(jīng)認(rèn)證的拆解工廠進(jìn)行處理，或者由車主將報(bào)廢 車輛直接送交經(jīng)認(rèn)證的拆解工廠進(jìn)行處理。報(bào)廢車輛處理主要是指拆解，具體來(lái)說(shuō)包括拆 出尚能夠使用的汽車零部件以出售或供修車時(shí)使用。拆解及報(bào)廢處理所需費(fèi)用根據(jù)每輛車的品牌、型號(hào)、生產(chǎn)時(shí)間和技術(shù)狀況來(lái)定。拆解廠在處理完報(bào)廢汽車后，必須填寫一張利 用證明，并將該證明交給車主，車主憑該證明和車主證向當(dāng)?shù)氐能嚬芩暾?qǐng)注銷車輛登記 及相關(guān)資料。3.5.4汽車報(bào)廢管理制度的特點(diǎn)1、 完善的法律法規(guī)是搞好廢舊汽車回收和處理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從1997年制訂的舊車規(guī)定，到2002年

59、6月21日制訂并于當(dāng)年6月28日生效的舊車規(guī)定，再到 06年2月9日修訂后的舊車規(guī)定都對(duì)涉及報(bào)廢汽車處理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確的規(guī) 定，如私人或未經(jīng)認(rèn)證的拆解廠拆解汽車或拆出零部件，將被處以最高5萬(wàn)歐元的罰款，并明確規(guī)定只有經(jīng)認(rèn)證的舊車拆解廠才能從事舊車零部件的交易。又如規(guī)定廢舊小汽車的擁有者可以免費(fèi)將車輛送還給由該車輛的生產(chǎn)廠商或者進(jìn)口商設(shè)立的回收點(diǎn)，由其轉(zhuǎn)給拆解廠進(jìn)行相關(guān)回收處理及部分零部件的再利用等。2、通過(guò)政府的政策引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)新技術(shù)的研發(fā)。舊車法規(guī)規(guī)定的報(bào)廢車輛強(qiáng) 制回收再利用的比例很高，且還會(huì)再提高，回收要求和標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格實(shí)際上也促進(jìn)了廠家在 新車研發(fā)過(guò)程中不斷提高質(zhì)量，不斷研發(fā)新型

60、材料和環(huán)保節(jié)能型技術(shù)。3、具體操作完全公開(kāi)化、透明化，既方便了車主，也保證了環(huán)境的安全。在工商會(huì) 等網(wǎng)頁(yè)上，民眾可以隨時(shí)查詢到有資格對(duì)廢舊車輛回收點(diǎn)和拆解廠頒發(fā)資格認(rèn)證證書(shū)的專 家和環(huán)境鑒定者名錄，還可查詢到附近的符合要求的回收點(diǎn)及拆解廠地址，有利于社會(huì)對(duì) 廢舊車輛處理的執(zhí)行者進(jìn)行監(jiān)督。4、無(wú)強(qiáng)制報(bào)廢制度，利用環(huán)境和經(jīng)濟(jì)杠杠促進(jìn)汽車報(bào)廢更新。德國(guó)在車輛報(bào)廢上實(shí) 行車輛檢查制度下的自愿報(bào)廢原則，車輛只要通過(guò)每 2年一次（新車出廠后3年內(nèi)免檢） 的年檢（TUEV檢查），就可以上路行駛，并沒(méi)有規(guī)定達(dá)到一定行駛里程或年限后強(qiáng)制報(bào) 廢的要求。3.6日本汽車報(bào)廢市場(chǎng)361日本汽車回收利用法出臺(tái)日本每年報(bào)廢