公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論探討

1、公路工程工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論討論摘要：經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)作為公路工程可行性研究的重要內(nèi)容，是工程決策和建立方案比選的重要根據(jù)，通常分為國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)效益費(fèi)用分析，得出確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的指標(biāo)和方法。關(guān)鍵詞：公路工程工程；經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；可行性研究；指標(biāo)；方法公路工程工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是公路工程可行性研究的有機(jī)組成部分和重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的要求，結(jié)合交通量預(yù)測(cè)和工程技術(shù)研究情況，計(jì)算工程的投入(費(fèi)用)與產(chǎn)出(效益)，通過(guò)多種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析研究，對(duì)擬建工程的經(jīng)濟(jì)合理性和財(cái)務(wù)可行性作出評(píng)價(jià)，為工程決策和建立方案的比選提供科學(xué)根據(jù)。公路工程經(jīng)濟(jì)

2、評(píng)價(jià)主要包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家和社會(huì)的角度來(lái)考察工程，分析計(jì)算公路建立工程需要國(guó)家支付的代價(jià)和對(duì)國(guó)家所做出的奉獻(xiàn)。假設(shè)為收費(fèi)公路。一般還應(yīng)進(jìn)展財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，明確歸還貸款的才能，確定財(cái)務(wù)的可行性。1國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)公路屬于根底公共設(shè)施。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。國(guó)家作為公路工程最大的投資者，有必要對(duì)公路投資工程在廣泛的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境中進(jìn)展論證。通過(guò)對(duì)工程的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，既可以使投資決策更加科學(xué)合理，又可以促使產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模構(gòu)造更加合理，并實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物等資源的優(yōu)化配置。1.1國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析經(jīng)濟(jì)效益是工程的建立對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所做的奉獻(xiàn)，如增加了國(guó)民收入、節(jié)約了國(guó)家資源、進(jìn)

3、步了消費(fèi)效率等，它包括了全社會(huì)所獲得的收益。公路工程的經(jīng)濟(jì)效益一般分為直接效益和間接效益。直接效益是全社會(huì)道路使用者從工程的興建和營(yíng)運(yùn)中所獲得的直接效益，一般表現(xiàn)為運(yùn)輸本錢(qián)的降低、運(yùn)輸質(zhì)量的進(jìn)步、運(yùn)輸時(shí)間的節(jié)約及運(yùn)輸間隔 的縮短等；間接效益是建立工程在運(yùn)輸領(lǐng)域之外為國(guó)民經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的實(shí)際成果和利益，如加快了資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)了區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展等。由于間接效益很難量化，大多只能做定性描繪，因此在公路工程的經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算中一般不進(jìn)展計(jì)算，只計(jì)直接效益。內(nèi)容包括運(yùn)輸本錢(qián)降低的效益、新建工程所產(chǎn)生的旅客時(shí)間節(jié)約效益、貨物節(jié)約時(shí)間效益、減少交通事故損失效益。這些效益可根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的相關(guān)模型計(jì)算得出。1.

4、2國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用分析公路工程的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用可分為兩部分，一部分為建立期的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，另一部分為運(yùn)營(yíng)期的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，包括日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、管理費(fèi)用和大修費(fèi)用等。經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的測(cè)算，常在工程投資估算的根底上進(jìn)展，采用影子價(jià)格作相應(yīng)的調(diào)整所得。對(duì)建筑安裝工程費(fèi)用中的人工費(fèi)用采用影子工資調(diào)整。影子工資是建立工程使用勞動(dòng)力，國(guó)家和社會(huì)為此而付出的代價(jià)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中。影子工資作為工程費(fèi)用。土地影子費(fèi)用。土地是一種專用的稀缺資源。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，土地影子費(fèi)用包括土地的時(shí)機(jī)本錢(qián)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)因工程占用土地而新增的資源消耗。土地的時(shí)機(jī)本錢(qián)是指土地被工程占用后所喪失的所有其他各種可能被利用時(shí)機(jī)中所能產(chǎn)生的最大效益。另外還要對(duì)公

5、路工程的主要材料(木材、鋼材、水泥、瀝青等)進(jìn)展影子價(jià)格的調(diào)整。1.3國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法通過(guò)以上對(duì)工程的效益費(fèi)用分析計(jì)算，得出效益費(fèi)用流量表，并計(jì)算出主要的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EiRR)、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比(EBR)和經(jīng)濟(jì)投資回收期(EN)，并取經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)與要求的社會(huì)折現(xiàn)率相比擬，以此來(lái)確定工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可行性。2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是在國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系的條件下，從投資者(業(yè)主)的角度，分析測(cè)算工程的財(cái)務(wù)盈利才能和清償才能，以此來(lái)考慮工程的財(cái)務(wù)可行性。一般而言，只有收費(fèi)的公路工程才需要做財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。2.1財(cái)務(wù)收入估算公路工程的財(cái)務(wù)收入主

6、要來(lái)源于運(yùn)營(yíng)期間的車(chē)輛通行費(fèi)收入，同時(shí)也可能會(huì)有一些配套效勞、開(kāi)發(fā)性設(shè)施的營(yíng)業(yè)收入。收費(fèi)收入的主要影響因素為交通量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。因此，合理估算工程運(yùn)營(yíng)期間的交通量和選擇適宜的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)估算工程的盈利才能有著重要的影響。其中，交通量受區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展?fàn)顩r、區(qū)域內(nèi)的交通方式的變化、互相平行或競(jìng)爭(zhēng)性公路的影響最大：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為影響收入的又一個(gè)重要因素，在確定時(shí)需考慮諸多方面的影響，主要考慮的因素有道路使用者所獲得的效益、道路使用者對(duì)收費(fèi)的負(fù)擔(dān)才能和接收才能、不同車(chē)型車(chē)輛對(duì)道路損壞程度的強(qiáng)弱、道路建立費(fèi)用的投資利率、還貸期限及投資要求的最小回收期等。目前，我國(guó)一、二級(jí)公路和高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定都是由當(dāng)?shù)卣?/p>

7、府交通有關(guān)部門(mén)和物價(jià)局批準(zhǔn)確定的，公路工程公司在決定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面的自主權(quán)較校2.2財(cái)務(wù)費(fèi)用估算公路建立工程的財(cái)務(wù)費(fèi)用一般包括建立期費(fèi)用(含承諾費(fèi)、創(chuàng)辦費(fèi)等)和運(yùn)營(yíng)期費(fèi)用，包括日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、應(yīng)用管理費(fèi)用、大修費(fèi)用及須繳納的稅金等。建立期的費(fèi)用估算根據(jù)是交通部、建立部及其他有關(guān)部門(mén)公布的關(guān)于投資估算的規(guī)定及方法。工程投資估算包括工程建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工具、器具購(gòu)置費(fèi)及工程建立的其他費(fèi)用等。工程投入使用后，工程的總投資轉(zhuǎn)化為相應(yīng)資產(chǎn)進(jìn)展折舊和攤銷。運(yùn)營(yíng)期費(fèi)用是工程在運(yùn)營(yíng)期間的各種運(yùn)營(yíng)和維護(hù)費(fèi)用。運(yùn)營(yíng)期間應(yīng)根據(jù)道路等級(jí)合理安排養(yǎng)護(hù)費(fèi)用及大、中修費(fèi)用；根據(jù)道路收費(fèi)管理部門(mén)的配置情況，確定各年管理費(fèi)用，提取相應(yīng)的稅金。2.3財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法通過(guò)以上對(duì)工程財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用分析計(jì)算，得出財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表。并計(jì)算出主要的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)、財(cái)務(wù)效益費(fèi)用比(FBR)和財(cái)務(wù)投資回收期(FN)，并取財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)與要求的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)折現(xiàn)率相比擬，以此來(lái)確定工程財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的可行性。3總結(jié)綜上所述，公路工程需進(jìn)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。以此來(lái)確定工程的可行性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用在于從國(guó)家投資的角度出發(fā)對(duì)工程投資進(jìn)展分析分析和