環(huán)境問題的根源和解決途徑

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)中國環(huán)境問題的根源與解決途徑 李桂宏1.環(huán)境問題的根源在過去的將近30年里，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度令世界震驚。與此同時(shí)，中國的環(huán)境污染速度和規(guī)模也令世界震驚。世界銀行公布的全球20個(gè)空氣污染最嚴(yán)重的城市，中國占其中16個(gè)。中國飲用水水源污染，甚至使中國首都北京的供水受到威脅。與此同時(shí)，來自海外的新聞報(bào)導(dǎo)說，中國取消發(fā)表包含經(jīng)濟(jì)增長所帶來的環(huán)境代價(jià)的綠色GDP報(bào)告的計(jì)劃是因?yàn)橐恍┑胤秸磳?duì)許多批評(píng)人士指出，中國近年來環(huán)境污染進(jìn)展飛速，威脅億萬中國人的基本生存環(huán)境，與執(zhí)政黨一

2、黨專權(quán)、從而使各級(jí)政府干部可以不受制約、不計(jì)代價(jià)地攀比經(jīng)濟(jì)增長直接相關(guān)。從本質(zhì)上看，環(huán)境問題是人與自然的關(guān)系問題。在人與自然的矛盾中，人是矛盾的主要方面，因而也是環(huán)境問題的最終根源。因此，分析環(huán)境問題的根源應(yīng)該從人著手。環(huán)境問題主要來自三大根源：一是發(fā)展觀根源，二是制度根源，三是科技根源。發(fā)展觀根源是指環(huán)境問題的產(chǎn)生，是由于人們用不正確的指導(dǎo)思想來指導(dǎo)發(fā)展造成的。長期以來，人們在發(fā)展觀上有個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為單純的經(jīng)濟(jì)增長就等于發(fā)展，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，就有足夠的物質(zhì)手段來解決各種政治、社會(huì)和環(huán)境問題。二戰(zhàn)后近二十年西方各國流行把“發(fā)展”等同于“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”思想。然而事實(shí)卻非如此，如果政治文明跟不上，社會(huì)發(fā)

3、展不協(xié)調(diào)，環(huán)境保護(hù)不落實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到更大制約，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展取得的大部分效益是在增加以后的社會(huì)發(fā)展代價(jià)。很多人認(rèn)為中國可以仿效西方國家走“先發(fā)展后治理”的老路。但中國的人口資源環(huán)境結(jié)構(gòu)比發(fā)達(dá)國家緊張得多，發(fā)達(dá)國家能在人均八千至一萬美元時(shí)改善環(huán)境，而我們很可能在人均三千美元時(shí)，環(huán)境問題和政治危機(jī)會(huì)交織在一起而提前到來，我們那一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)成果根本無法抵擋。而如果以“和諧發(fā)展觀”作為指導(dǎo)，在發(fā)展過程中注重人與社會(huì)、人與自然、社會(huì)與自然的和諧發(fā)展，則既能兼顧到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期和長期效益，又能減少環(huán)境問題的產(chǎn)生。從這個(gè)意義上說，發(fā)展觀是環(huán)境問題的第一根源。制度根源是指環(huán)境問題的產(chǎn)生，是由于制度的失敗造成的

4、。環(huán)境問題之所以產(chǎn)生，就是由于人們生產(chǎn)和消費(fèi)行為的不合理，而人們生產(chǎn)和消費(fèi)行為的不合理，是由于沒有完善的制度來規(guī)范人們的行為和職責(zé)。何茂斌在環(huán)境問題的制度根源與對(duì)策一文中認(rèn)為，環(huán)境制度的失敗主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是重污染防治，輕生態(tài)保護(hù)，即預(yù)防污染的法規(guī)多，生態(tài)保護(hù)的法規(guī)少；二是重點(diǎn)源治理，輕區(qū)域治理，即忽視環(huán)境的整體性，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳；三是重濃度控制，輕總量控制，即按照制度標(biāo)準(zhǔn)控制排放濃度的限值，而忽視污染物的總排放量；四是重末端控制，輕全過程控制，即重視控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的污染后果，而輕視經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中的污染排放。由此可見，制度的不完善或不合理是環(huán)境問題產(chǎn)生的根源之一?？萍几词侵腑h(huán)境問題的

5、產(chǎn)生，是由于科學(xué)技術(shù)的負(fù)面作用而引起的。科技的發(fā)展在給人類的生產(chǎn)生活帶來極大便利的同時(shí)也不斷地暴露其負(fù)面效應(yīng)。農(nóng)藥可以預(yù)防害蟲，也可以使食物具有毒性；塑料袋方便了人們拎提物品，也會(huì)造成白色污染；電腦為人們快速地傳遞信息，也輻射著人們的皮膚；核能能為人們發(fā)電，也可以成為毀滅人類的致命武器從環(huán)境污染角度來看，現(xiàn)代社會(huì)的重大環(huán)境問題都直接和科技有關(guān)。資源短缺直接與現(xiàn)代化機(jī)器大規(guī)模開發(fā)有關(guān)；生態(tài)破壞直接與森林砍伐和捕獵有關(guān)；大氣污染和水源污染直接和現(xiàn)代的工廠、汽車、火車、輪船等排放的污染物有關(guān)。因此，科技也是當(dāng)今環(huán)境問題產(chǎn)生的重要根源之一。2.環(huán)境問題的解決由于環(huán)境問題產(chǎn)生的最終根源是人，那么解決環(huán)境

6、問題的根本性措施還要落實(shí)到人身上。具體地講，環(huán)境問題的解決主要靠政府、公眾和企業(yè)的共同努力。政府在環(huán)境問題的解決中起到關(guān)鍵作用。政策是環(huán)境問題產(chǎn)生的根源之一，而政策出自政府。政府作為社會(huì)管理的主導(dǎo)力量所可以采取各種保護(hù)環(huán)境的必要措施，使環(huán)境保護(hù)得以有效實(shí)現(xiàn)。首先，政府在思想上可以發(fā)揮其引導(dǎo)作用，如加大環(huán)保宣傳力度，進(jìn)行環(huán)保教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)，營造社會(huì)全體成員保護(hù)環(huán)境的氛圍等。其次，政府有能力做好環(huán)境保護(hù)。政府可以根據(jù)憲法和法律或?qū)嶋H的需要制定行政法規(guī)，來規(guī)范全社會(huì)的環(huán)境行為。在行動(dòng)上，政府依法執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，從而使環(huán)保工作達(dá)到實(shí)效。最后，政府作為社會(huì)管理者，它有權(quán)利，也有責(zé)任做好

7、環(huán)境保護(hù)工作。因此，政府在環(huán)境問題的解決中起到關(guān)鍵作用。公眾在環(huán)境問題的解決中起到基礎(chǔ)性作用。環(huán)保要靠政府，但不能僅靠政府，它需要公眾的積極參與。公眾是環(huán)境問題的直接受害者，是環(huán)境保護(hù)的直接受益者。公眾在環(huán)境問題的發(fā)現(xiàn)、反映、制止、提議等方面的作用都是基礎(chǔ)性的。目前，公眾參與環(huán)境保護(hù)是國際社會(huì)環(huán)境保護(hù)的主流趨勢。1971年成立于加拿大的綠色和平組織就是以使用非暴力方式阻止大氣污染和地下核試驗(yàn)及公海捕鯨而著稱于世，并在全球掀起了環(huán)保熱潮。1992年的里約會(huì)議（環(huán)境與發(fā)展大會(huì)）有2000多個(gè)非政府組織涉足其間，極大推動(dòng)了環(huán)保事業(yè)。而我國環(huán)境問題的特殊性決定了公眾必須參與環(huán)境保護(hù)。我國人口眾多，環(huán)境問題最大的特殊性就是污染容易治理難，這就要求必須充分發(fā)揮公眾的力量，樹立保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)的意識(shí)。我國的環(huán)境保護(hù)法強(qiáng)調(diào)了公眾參與環(huán)境保護(hù)的重要性，但對(duì)于公眾參與的規(guī)定多是一般性的表述，缺乏具體性和可操作性。因此，公眾參與環(huán)保還需要一些法律細(xì)則。企業(yè)在環(huán)境問題解決中起到直接的作用。企業(yè)的發(fā)展給社會(huì)創(chuàng)造大量財(cái)富，也為社會(huì)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。但是企業(yè)也是造成污染的最重要原因之一。近年來屢屢曝光的黃河、長江的水污染問題，“太湖巢湖藍(lán)藻事件”大都由企業(yè)造成。企業(yè)在環(huán)保方面的努力，會(huì)直接減少環(huán)境污染。因此，企業(yè)在環(huán)境問題解決中起到直接作用。企業(yè)要樹立環(huán)保意識(shí)