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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/醫(yī)學(xué)影像人工智能產(chǎn)品公司治理制度醫(yī)學(xué)影像人工智能產(chǎn)品公司治理制度目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112681359 一、 董事會(huì)會(huì)議 PAGEREF _Toc112681359 h 3 HYPERLINK l _Toc112681360 二、 董事會(huì)的特征 PAGEREF _Toc112681360 h 6 HYPERLINK l _Toc112681361 三、 獨(dú)立董事的作用及制約因素 PAGEREF _Toc112681361 h 7 HYPERLINK l _Toc112681362 四、 完善我國上市公司獨(dú)立董事制度 PAGEREF _To
2、c112681362 h 13 HYPERLINK l _Toc112681363 五、 董事及其類別 PAGEREF _Toc112681363 h 18 HYPERLINK l _Toc112681364 六、 董事的提名、選舉、任免與任期 PAGEREF _Toc112681364 h 20 HYPERLINK l _Toc112681365 七、 產(chǎn)品市場(chǎng)及其競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì) PAGEREF _Toc112681365 h 21 HYPERLINK l _Toc112681366 八、 經(jīng)理市場(chǎng)及其作用 PAGEREF _Toc112681366 h 23 HYPERLINK l _Toc11
3、2681367 九、 “距離”型銀行的監(jiān)督機(jī)制 PAGEREF _Toc112681367 h 27 HYPERLINK l _Toc112681368 十、 公司融資結(jié)構(gòu)與銀企關(guān)系 PAGEREF _Toc112681368 h 28 HYPERLINK l _Toc112681369 十一、 公司概況 PAGEREF _Toc112681369 h 33 HYPERLINK l _Toc112681370 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112681370 h 34 HYPERLINK l _Toc112681371 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc11
4、2681371 h 34 HYPERLINK l _Toc112681372 十二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112681372 h 34 HYPERLINK l _Toc112681373 十三、 行業(yè)發(fā)展歷程 PAGEREF _Toc112681373 h 35 HYPERLINK l _Toc112681374 十四、 必要性分析 PAGEREF _Toc112681374 h 38 HYPERLINK l _Toc112681375 十五、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112681375 h 38 HYPERLINK l _Toc112681376 十六、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
5、分析 PAGEREF _Toc112681376 h 45 HYPERLINK l _Toc112681377 十七、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc112681377 h 48 HYPERLINK l _Toc112681378 十八、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112681378 h 50 HYPERLINK l _Toc112681379 十九、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112681379 h 66董事會(huì)會(huì)議董事會(huì)以會(huì)議體的方式行使權(quán)力,會(huì)議質(zhì)量是企業(yè)管理和公司治理中非常具體、關(guān)鍵的問題。有效的董事會(huì)會(huì)議需要會(huì)前做好充分準(zhǔn)備,會(huì)中遵循必要的程序,會(huì)后
6、確保董事會(huì)的決議能夠得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行。1、董事會(huì)會(huì)議的種類可以將董事會(huì)的會(huì)議分為四種類型:首次會(huì)議、例行會(huì)議、臨時(shí)會(huì)議和特別會(huì)議。首次會(huì)議就是每年年度股東大會(huì)開完之后的第一次董事會(huì)會(huì)議。國際規(guī)范做法都是每年股東大會(huì)上要選舉一次董事,即使實(shí)際并沒有撤換,也要履行一下這個(gè)程序。這樣每年度的首次會(huì)議就具有一種“新一屆”董事會(huì)亮相的象征性意義。中國公司普遍實(shí)行三年一屆的董事會(huì)選舉制度,會(huì)議按第幾屆第幾次會(huì)議的順序,淡化了每年度首次會(huì)議的意義。例行會(huì)議就是董事會(huì)按著事先確定好的時(shí)間按時(shí)舉行的會(huì)議。首次會(huì)議上就應(yīng)該確定下來董事會(huì)例行會(huì)議的時(shí)間,比如每個(gè)月第幾個(gè)星期的星期幾。這樣做能夠有效地提高董事會(huì)的董
7、事出席率,也能確保董事會(huì)對(duì)公司事務(wù)的持續(xù)關(guān)注和監(jiān)控。在每次董事會(huì)例行會(huì)議結(jié)束時(shí),董事長或董事會(huì)秘書,要確認(rèn)下次董事會(huì)例行會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)。臨時(shí)會(huì)議是在例行會(huì)議之間,出現(xiàn)緊急和重大情況、需要董事會(huì)做出有關(guān)決策時(shí)召開的董事會(huì)會(huì)議。建立起一套董事會(huì)的例行會(huì)議制度,也許是很多中國公司董事會(huì)實(shí)際運(yùn)作到位的一個(gè)有效辦法。并不是一定要有重大決策做時(shí)才需要召開董事會(huì)會(huì)議。董事會(huì)的特別會(huì)議或者說是“非正式會(huì)議”、“務(wù)虛會(huì)”、“戰(zhàn)略溝通與研討會(huì)”等,與前三種董事會(huì)會(huì)議不同,它的目的不是要做出具體的決策,也不是要對(duì)公司運(yùn)營保持持續(xù)監(jiān)控,而是提高董事會(huì)戰(zhàn)略能力,加強(qiáng)董事會(huì)與管理層的聯(lián)系等。這種會(huì)議很多公司治理專家都用
8、不同的名稱提出過,一年或者兩年一次,一定不能在公司總部等正式場(chǎng)合召開,可以擴(kuò)大范圍,邀請(qǐng)一些非董事會(huì)成員的公司高管參加,也可以請(qǐng)外部專家作為會(huì)議引導(dǎo)者,提升這類會(huì)議的“溝通”和“研討”水準(zhǔn)。2、董事會(huì)的會(huì)議頻率與有效性一個(gè)不能定期召開會(huì)議的董事會(huì),處于不能履行其對(duì)股東和公司所負(fù)職責(zé)的危險(xiǎn)之中。董事們不能定期會(huì)面,其自身也會(huì)遭遇來自法律或者股東訴訟方面的沒有履行董事職責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。就正式的董事會(huì)會(huì)議來說,會(huì)議的頻率取決于公司的具體情況,其內(nèi)部和外部的事件和情況。有時(shí)可能需要天天開會(huì),如發(fā)生標(biāo)購或被標(biāo)購情況時(shí)。即使在平靜期,可能也有一些需要召開董事會(huì)緊急會(huì)議處理的問題。國外優(yōu)秀公司一般每年召開10次左
9、右的董事會(huì)會(huì)議。中國公司法規(guī)定每年至少召開兩次董事會(huì)會(huì)議。為了加強(qiáng)董事會(huì)的監(jiān)督和決策作用,作為一個(gè)規(guī)則,公司至少要每年召開4次董事會(huì)會(huì)議,即每個(gè)季度召開一次??梢猿浞掷酶鞣N現(xiàn)代化的通訊手段,提高董事會(huì)的效率,加強(qiáng)董事之間、董事與公司之間的聯(lián)系。董事會(huì)的專業(yè)委員會(huì)會(huì)議相對(duì)較少一些,一年可能兩到三次,這也要取決于公司的具體情況。我國公司法有關(guān)董事會(huì)會(huì)議的規(guī)定:董事會(huì)每年度至少召開兩次會(huì)議,每次會(huì)議應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開10日以前通知全體董事和監(jiān)事。董事會(huì)會(huì)議應(yīng)由1/2以上的董事出席方可舉行,董事會(huì)做出決議必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會(huì)會(huì)議表決實(shí)行一人一票。董事會(huì)會(huì)議應(yīng)由董事本人出席,董事因故不能出席
10、可以書面委托其他董事代為出席董事會(huì),委托書中應(yīng)載明授權(quán)范圍。3、董事會(huì)的會(huì)議資料為每次董事會(huì)會(huì)議準(zhǔn)備文件會(huì)有所不同,這取決于公司及每次會(huì)議自身的具體情況。但有一些基本的文件,是使董事們能夠在董事會(huì)中真正發(fā)揮作用所必需的。這些基本文件包括:會(huì)議議程表,一般由董事長準(zhǔn)備或批準(zhǔn);上次會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要,通常由董事會(huì)秘書提供;首席執(zhí)行官的業(yè)務(wù)運(yùn)營報(bào)告,給出一個(gè)自上次董事會(huì)會(huì)議以來影響公司業(yè)務(wù)的主要事件的概述;財(cái)務(wù)報(bào)告,提供直到最近的經(jīng)營損益表、現(xiàn)金流量表和融資情況;還應(yīng)該有一些由高級(jí)經(jīng)理層提供給董事會(huì)成員、支持會(huì)議議程中所列事項(xiàng)的書面報(bào)告。在董事會(huì)會(huì)議召開之前,要盡可能早地將有關(guān)議事項(xiàng)目和有關(guān)公司業(yè)務(wù)的一
11、些重要信息和數(shù)據(jù)資料以書面形式發(fā)給董事。這樣可以給董事會(huì)成員以充分的通知和提醒,以保證他們能夠參會(huì)并且有足夠的時(shí)間為會(huì)議做準(zhǔn)備工作。通常情況下,一些專題和背景資料也應(yīng)在董事會(huì)召開前幾天送發(fā)給董事會(huì)成員,使董事們對(duì)討論的問題有所準(zhǔn)備,以便縮短會(huì)議時(shí)間。在董事會(huì)會(huì)議召開之后,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)的特征無論是單層制的英美模式,還是雙層制的德日模式,董事會(huì)都是公司治理的核心。各國的董事會(huì)都具有其各自的特征,根據(jù)我國公司法的規(guī)定,我國的董事會(huì)主要具有以下一些特征:1、董事會(huì)是股東會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)現(xiàn)代企業(yè)隨著規(guī)模的不斷擴(kuò)張,股東越來越多,業(yè)務(wù)日
12、益復(fù)雜,受管理成本的限制,股東們只能每年舉行為數(shù)不多的幾次會(huì)議,而無法對(duì)公司的日常經(jīng)營做出決策。因此公司需要一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)來執(zhí)行股東會(huì)的決議,并在股東會(huì)休會(huì)期間代表股東對(duì)公司的重要經(jīng)營做出決策,這個(gè)機(jī)構(gòu)就是董事會(huì),所以說,董事會(huì)是股東會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。2、董事會(huì)是法定常設(shè)的常設(shè)機(jī)關(guān)董事會(huì)作為公司的一個(gè)機(jī)構(gòu),是法定常設(shè)的。董事會(huì)會(huì)議不是常開的,但作為機(jī)構(gòu)的董事會(huì)是常設(shè)的,即使董事會(huì)中有組成成員的改變,但董事會(huì)作為公司的一個(gè)機(jī)構(gòu)是不受人員的變動(dòng)影響。3、董事會(huì)是集體執(zhí)行公司事務(wù)的機(jī)關(guān)董事會(huì)的權(quán)利是董事會(huì)集體的權(quán)利,而不是某個(gè)董事的權(quán)利,任何個(gè)人都不能以個(gè)人的名義行使董事會(huì)的權(quán)利。董事會(huì)行使權(quán)利只能通過召
13、開會(huì)議,通過一定的表決方式形成董事會(huì)集體意思。4、董事會(huì)的表決制度是一人一票董事會(huì)在對(duì)公司的事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí),全體董事都有權(quán)參與,按一人一票的方式進(jìn)行表決,最終按多數(shù)人的意志形成決議。獨(dú)立董事的作用及制約因素(一)獨(dú)立董事的作用1、提高了董事會(huì)對(duì)股份公司的決策職能通過修改公司法和證券法,制定獨(dú)立董事制度,明確獨(dú)立董事的任職條件、獨(dú)立董事的職責(zé)、獨(dú)立董事在董事會(huì)成員中的比例,以及對(duì)股份公司應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等條款,保障了獨(dú)立董事依法履行董事職責(zé)。獨(dú)立董事以其具有的專業(yè)技術(shù)水平,經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德,受到廣大股東的信任,被股東大會(huì)選舉履行董事職責(zé),提高了董事會(huì)的決策職能。獨(dú)立董事制度的確立,改
14、變了股份公司董事會(huì)成員的利益結(jié)構(gòu)彌補(bǔ)了同國有資產(chǎn)管理部門、投資機(jī)構(gòu)推薦或委派董事的缺陷和不足。我國公司法雖然在“股份有限公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)”一章的92條和103條中,分別授予創(chuàng)立大會(huì)和股東大會(huì)“選舉董事會(huì)成員”的職權(quán)。但由于沒有具體規(guī)定董事的專業(yè)資格條件,而在實(shí)踐中一般參照第68條國有獨(dú)資公司董事“由國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門按照董事會(huì)的任期委派或更換”的規(guī)定,由股份有限公司發(fā)起人等公司大股東按出資比例推薦或委派。這導(dǎo)致了股東資本的多少直接決定了董事的任免。大股東通過股東大會(huì)決議操縱或左右董事會(huì)就不可避免,董事往往成為大股東在公司和董事會(huì)利益的代言人也就順理成章。公司股東會(huì)對(duì)董事的選
15、舉實(shí)際上成為大股東按出資比例對(duì)董事的委派。獨(dú)立董事制度改變了董事會(huì)內(nèi)部的利益比例結(jié)構(gòu),使董事會(huì)決策職能被大股東控制的現(xiàn)象得以有效的制衡。獨(dú)立董事制度的確立,改變了股份公司董事會(huì)成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。公司法在董事會(huì)組織結(jié)構(gòu)中,對(duì)董事會(huì)組織的人數(shù),選舉產(chǎn)生的程序、方法和一般資格條件作了規(guī)定,但對(duì)董事應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)資格條件卻沒有明確。創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則不但明確規(guī)定了獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)具備的條件,而且還規(guī)定了不得擔(dān)任獨(dú)立董事的禁止性條款,對(duì)獨(dú)立董事的任職條件從選舉程序、專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)登錄和身體條件等方面都進(jìn)行了規(guī)范,從而保證了獨(dú)立董事參加董事會(huì)議事決策的綜合素質(zhì),彌補(bǔ)了董事會(huì)成員專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不平衡的缺陷
16、,提高了董事會(huì)決策的科學(xué)性。同時(shí),通過法律賦予獨(dú)立董事的獨(dú)立職權(quán),也從董事的善管義務(wù)、忠實(shí)義務(wù)方面要求和督促其從維護(hù)全體股東的合法權(quán)益出發(fā),客觀評(píng)價(jià)股份公司的經(jīng)營活動(dòng),尤其是敢于發(fā)表自己的不同意見,防止公司經(jīng)營管理層操縱或隱瞞董事會(huì)的違法、違紀(jì)行為,為董事會(huì)提供有利于股份公司全面健康發(fā)展的客觀、公正的決策依據(jù)。2、增強(qiáng)了董事會(huì)對(duì)股份公司經(jīng)營管理的監(jiān)督職能從1984年我國開展股份制改造試點(diǎn)工作以來,我國滬、深兩市上市公司已逾千家,股票總市值超過4萬億元,約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的50%左右。我國先后制定頒布了以公司法、證券法為體系的證券法律、法規(guī)和制度300多部,對(duì)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度,保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)
17、濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用。但是,我們也應(yīng)該看到,由于我國還處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,公司法律制度尚未完全建立健全,法人治理機(jī)制還沒有完全擺脫“人治”的影響。其中最突出的表現(xiàn)之一就是相當(dāng)一部分由上級(jí)行政主管部門或投資機(jī)構(gòu)推薦委派擔(dān)任股份公司的董事,往往成為大股東在公司董事會(huì)中的代言人,只代表其出資方的利益,沒有體現(xiàn)股份公司“股東利益最大化”的基本特征。震動(dòng)證券市場(chǎng)的“鄭州百文現(xiàn)象”,關(guān)鍵問題之一就是由于股份公司董事會(huì)制度不完善,缺少超脫于公司利益之外的獨(dú)立董事,使公司經(jīng)營者集決策、經(jīng)營大權(quán)于一身。股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)有名無實(shí),形同虛設(shè),成為企業(yè)管理層的“橡皮圖章”,失去了對(duì)股份公司經(jīng)營管理的有效監(jiān)
18、督,從而導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營的嚴(yán)重虧損,損害了廣大投資者的合法權(quán)益。3、有利于股份有限公司兩權(quán)分離,完善法人治理機(jī)制股份公司實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,所有權(quán)與決策權(quán)分離的關(guān)鍵,就是如何在建立和完善適應(yīng)二者之間相互制衡法律制度的基礎(chǔ)上,保護(hù)股份公司的整體利益。同時(shí),這也是現(xiàn)代公司制度的精髓所在,是股份制公司推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步的組織保證。獨(dú)立董事制度改變了由政府任命、主管機(jī)關(guān)推薦,委派董事的董事會(huì)組成方式。獨(dú)立董事不是公司的股東,不具有股份公司的所有權(quán),但依照法律規(guī)定享有代表全體股東行使對(duì)公司經(jīng)營管理的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。從法律制度、組織機(jī)構(gòu)兩個(gè)方面保證了股份公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離:一是在
19、公司法人治理結(jié)構(gòu)中,由于獨(dú)立董事參與董事會(huì)決策,對(duì)于董事會(huì)始終處于股份公司樞紐地位,對(duì)公司生存和發(fā)展起到了更好的監(jiān)督作用,避免董事會(huì)更多的陷入公司的具體事務(wù)性工作提供了保證。二是在股份公司法人治理結(jié)構(gòu)中,設(shè)立獨(dú)立董事制度對(duì)于完善董事會(huì)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu),股東會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)營管理層三者之間的分工協(xié)調(diào)關(guān)系,提供了組織機(jī)構(gòu)上的保障。公司法理認(rèn)為,表決權(quán)是股份公司股權(quán)制度的核心,而股東權(quán)益的最終實(shí)現(xiàn)就體現(xiàn)在董事對(duì)公司經(jīng)營決策權(quán)的表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)上,獨(dú)立董事制度是防止股份公司“所有者缺位”和“內(nèi)部人”控制的有效手段之一。獨(dú)立董事在董事會(huì)中的特殊作用不僅代表了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的公正和公平性,同時(shí),也標(biāo)志著現(xiàn)代公司法
20、律制度的完善程度。因此,修改公司法,建立獨(dú)立董事制度勢(shì)在必行。(二)制約獨(dú)立董事作用發(fā)揮的因素獨(dú)立董事的作用在于他能夠獨(dú)立決策而不受任何股東的局部利益牽制,從而立足于企業(yè)長期發(fā)展的角度,公正地把握公司的方向,對(duì)股東的權(quán)益制衡。然而,由于各種因素的制約,企業(yè)的很多獨(dú)立董事還是成為了“花瓶董事”、“人情董事”??偟膩碚f,制約獨(dú)立董事作用發(fā)揮的因素主要有以下幾方面:(1)股權(quán)的集中程度。一般來說,過于集中的股權(quán)會(huì)制約獨(dú)立董事作用的發(fā)揮。股權(quán)過于集中,會(huì)造成大股東擁有絕對(duì)的權(quán)力去控制董事會(huì)和經(jīng)理層,使得獨(dú)立董事為了避免沖突或者其他的原因不能很好地盡自己的義務(wù)。股權(quán)過于集中,那么股東大會(huì)的權(quán)力也集中在少
21、數(shù)的控股股東手中,獨(dú)立董事的提名與更替受到控股股東的控制,這樣造成獨(dú)立董事無法發(fā)揮其監(jiān)督作用。(2)是否擁有良好的激勵(lì)制度。獨(dú)立董事逐漸淪為“花瓶董事”、“人情董事”的一個(gè)重要原因是公司缺乏良好的激勵(lì)制度。由于公司沒有一套對(duì)獨(dú)立董事進(jìn)行獎(jiǎng)懲的制度,許多獨(dú)立董事在董事會(huì)會(huì)議上沒有很好地運(yùn)用自己的專業(yè)判斷,在進(jìn)行決議的時(shí)候隨大流。只有擁有一套良好的激勵(lì)制度,對(duì)獨(dú)立董事的行為進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),獎(jiǎng)罰分明,獨(dú)立董事才有可能運(yùn)用自己的智慧,發(fā)揮自己的能力,對(duì)董事會(huì)的每項(xiàng)決議都慎重地做出決定,發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。(3)獨(dú)立董事的能力和精力的限制。我國的上市公司聘請(qǐng)的獨(dú)立董事很多是大學(xué)或各類研究院的學(xué)者,或者是
22、一些銀行家,或是財(cái)務(wù)、審計(jì)待領(lǐng)域的專業(yè)人士。獨(dú)立董事與公司沒有任何的利益聯(lián)系因此能起到一定的監(jiān)督作用,也正是因?yàn)槿绱耍S多獨(dú)立董事對(duì)公司的業(yè)務(wù)并不完全熟悉與了解,能力有限,這就很可能會(huì)導(dǎo)致他們難以發(fā)揮專業(yè)的作用。同時(shí),很多獨(dú)立董事都有著自己本身的工作,如大學(xué)教授兼任某公司的獨(dú)立董事,他需要花費(fèi)一定的時(shí)間與精力在研究與教學(xué)工作中,因此他無法把全部的時(shí)間和精力都投入到公司中,作為獨(dú)立董事的作用便受到了影響。完善我國上市公司獨(dú)立董事制度(一)在我國上市公司中引入獨(dú)立董事制度的必要性(1)我國上市公司中董事會(huì)與經(jīng)營層基本重合,內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴(yán)重。在國有上市公司中,由于缺乏國有資產(chǎn)的真正人格化代表,存在
23、著嚴(yán)重的“所有者缺位”問題,形成了嚴(yán)重的內(nèi)部人控制局面。內(nèi)部人控制帶來的后果是造成了國有資產(chǎn)的大量流失。要減少內(nèi)部人控制現(xiàn)象,設(shè)置獨(dú)立董事是一種有效的方法。因?yàn)槎聲?huì)與經(jīng)理層是一種委托代理的關(guān)系,它與股東之間又是一種信托關(guān)系,所以董事會(huì)發(fā)揮作用的程度決定了一個(gè)公司治理結(jié)構(gòu)的有效性。在董事會(huì)中,如果沒有一批強(qiáng)有力的超脫于經(jīng)理職能的稱職的董事,董事會(huì)的核心作用就不能得到真正的發(fā)揮,而且董事會(huì)與經(jīng)理層之間的委托代理關(guān)系就會(huì)轉(zhuǎn)化為缺乏約束力的“合謀”關(guān)系。由于獨(dú)立董事與公司的經(jīng)理層沒有利益方面的直接聯(lián)系,可以憑借著其豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)立的判斷能力,有效地改善董事會(huì)的質(zhì)量,充分發(fā)揮其監(jiān)督制衡作用。(2)
24、國有上市公司中大股東所占比例過大,可能侵犯中小股東利益。我國上市公司股權(quán)設(shè)置極為不合理,大股東都占絕對(duì)持股比重。與國外董事會(huì)作為全體股東的“代理人”相比,我國企業(yè)的董事會(huì)已濃縮成為大股東的“代理人”。大股東通過操縱股東大會(huì)和董事會(huì),把上市公司作為自己的“提款機(jī)”。比如利用上市公司的資產(chǎn)無償為母公司提供抵押擔(dān)保向銀行貸款,而在貸款到期后不償還,造成上市公司的抵押品任憑銀行處置。特別是在涉及與母公司進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易時(shí),董事會(huì)已完全被大股東操縱,不惜以犧牲廣大中小股東利益為代價(jià),制造虛假利潤或者讓母公司無償使用上市公司的資產(chǎn)。(3)我國上市公司中監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用十分有限。雖然公司法規(guī)定了監(jiān)事會(huì)的職權(quán),但
25、在實(shí)踐中,監(jiān)事會(huì)的作用卻難以發(fā)揮,監(jiān)事會(huì)形式化的現(xiàn)象很普遍。主要表現(xiàn)在:監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性不強(qiáng);監(jiān)督機(jī)制不完善;人員構(gòu)成不合理。(二)完善我國上市公司獨(dú)立董事制度的具體思路(1)完善各項(xiàng)相關(guān)的法律和制度,使獨(dú)立董事能真正發(fā)揮其作用。我國的公司法對(duì)設(shè)置獨(dú)立董事沒有作硬性規(guī)定。上市公司章程指引第112條規(guī)定,公司可以設(shè)立獨(dú)立董事,并對(duì)獨(dú)立董事的任職資格做了相應(yīng)的限制,但該條款屬“選擇性條款”。至少在法律、法規(guī)層面,境內(nèi)上市的公司設(shè)立獨(dú)立董事的隨意度還很大,沒有像境外上市公司那樣受到硬性約束。所以我國的獨(dú)立董事制度建設(shè)應(yīng)具有權(quán)威性,所賦予獨(dú)立董事的權(quán)利與其承擔(dān)的義務(wù)應(yīng)相當(dāng),獨(dú)立董事職責(zé)重大,在實(shí)踐中如何
26、保證其職責(zé)的有效行使是我們應(yīng)重點(diǎn)考慮的問題也是獨(dú)立董事制度能否真正有效的關(guān)鍵。我們可以通過制定獨(dú)立董事法強(qiáng)制要求上市公司依法建立獨(dú)立董事制度,并依法保證獨(dú)立董事正常履行職能,約束獨(dú)立董事行為,從而確保公司董事會(huì)中獨(dú)立董事的獨(dú)立性及獨(dú)立董事制度的合法性。另外,在獨(dú)立董事法的約束下,可考慮成立“獨(dú)立董事協(xié)會(huì)”,通過協(xié)會(huì)加強(qiáng)獨(dú)立董事制度建設(shè),規(guī)范獨(dú)立董事執(zhí)業(yè)行為。(2)賦予獨(dú)立董事應(yīng)有的權(quán)利。我國上市公司聘請(qǐng)獨(dú)立董事,往往只是為了改變或美化公司的形象,大部分獨(dú)立董事有職無權(quán),成了公司的擺設(shè)。要真正建立獨(dú)立董事制度,發(fā)揮獨(dú)立董事應(yīng)有的作用,關(guān)鍵在于賦予獨(dú)立董事應(yīng)有的權(quán)利。例如,獨(dú)立董事所發(fā)表的意見應(yīng)在
27、董事會(huì)決議中列明;公司在涉及關(guān)聯(lián)交易時(shí),獨(dú)立董事的意見能起決定作用;兩名以上的獨(dú)立董事可提議召開臨時(shí)股東大會(huì);獨(dú)立董事可直接向股東大會(huì)、中國證監(jiān)會(huì)和其他有關(guān)部門報(bào)告情況;獨(dú)立董事辭職或被辭退,該公司應(yīng)該向交易所報(bào)告情況并陳述理由,等等。(3)建立一套有效的激勵(lì)約束機(jī)制,使獨(dú)立董事在董事會(huì)的決策中盡職盡責(zé)。在激勵(lì)不足的情況下,獨(dú)立董事由于與公司的經(jīng)營、管理甚至利益相關(guān)甚小,可能會(huì)缺乏動(dòng)力去發(fā)揮應(yīng)有的作用。為了吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入公司董事會(huì)擔(dān)任獨(dú)立董事,獨(dú)立董事的報(bào)酬應(yīng)逐漸向?qū)嵭薪蛸N和股票期權(quán)相結(jié)合的方向,除應(yīng)支付必要的報(bào)酬,必要時(shí)可以給予獨(dú)立董事一定的股票期權(quán)或股票獎(jiǎng)勵(lì),使他們的個(gè)人利益與公司的業(yè)績(jī)
28、聯(lián)系在一起。從約束機(jī)制上講,健全聲譽(yù)機(jī)制,強(qiáng)化獨(dú)立董事的責(zé)任,對(duì)于給公司造成損失的須承擔(dān)責(zé)任,為避免獨(dú)立董事不出席董事會(huì)會(huì)議或委托其他董事代為投票的情況,我們應(yīng)該在法律、法規(guī)或規(guī)則上將董事缺席視作同意董事會(huì)所采取的決定,并要求他們對(duì)此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,獨(dú)立董事也要和其他董事一樣承擔(dān)責(zé)任。特別是在有關(guān)侵犯中小股東利益的關(guān)聯(lián)交易時(shí),獨(dú)立董事更應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。通過建立約束與激勵(lì)機(jī)制,可以使獨(dú)立董事在把這一身份看成是一種榮譽(yù)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)把它看成是一個(gè)企業(yè)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。(4)健全信息傳遞渠道。由于獨(dú)立董事不在公司經(jīng)營層任職,本身不具有信息優(yōu)勢(shì),在很大程度上會(huì)限制其職能的發(fā)揮。特別在信息披露和信息的有效性、
29、真實(shí)性方面有很多不足和漏洞,獨(dú)立董事的信息劣勢(shì)更為明顯。所以要發(fā)揮獨(dú)立董事的作用,就應(yīng)逐步建立健全信息的披露與傳遞機(jī)制。例如,應(yīng)保證獨(dú)立董事可以就有關(guān)問題與董事長和總經(jīng)理進(jìn)行書面或面對(duì)面交流;定期舉行由獨(dú)立董事參加的會(huì)議,讓獨(dú)立董事有足夠的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行遠(yuǎn)程訪問,保證獨(dú)立董事能夠與經(jīng)理、雇員、客戶、供應(yīng)商、競(jìng)爭(zhēng)者、獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問和審計(jì)師進(jìn)行個(gè)別交流。(5)獨(dú)立董事的提名要采取多種方式,保證獨(dú)立董事的“獨(dú)立性”。在美國公司中,董事會(huì)下一般設(shè)有主要由獨(dú)立董事組成的提名委員會(huì),新的獨(dú)立董事一般都由該委員會(huì)來提名。在我國,獨(dú)立董事一般都是由董事長提名或者由大股東提名。其結(jié)果是:一方面,若董事長、大股東與企業(yè)經(jīng)
30、理層重疊,獨(dú)立董事還是受制于“內(nèi)部人”喪失了獨(dú)立性:另一方面,往往把所聘任的獨(dú)立董事的聲望名氣放在首位,缺乏科學(xué)性和針對(duì)性。鑒于此,在獨(dú)立董事的提名上,首先要避免大股東的“一言堂”。例如,可以由董事會(huì)提出獨(dú)立董事應(yīng)具有的條件和素質(zhì),報(bào)經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn),采取面向一定范圍公開招聘的方式,然后請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)擬選聘的獨(dú)立董事進(jìn)行資質(zhì)調(diào)查和論證。(6)逐步建立獨(dú)立董事人才市場(chǎng)。美國斯坦福大學(xué)的RonaldJ.Gilson和哈佛大學(xué)的ReinierKraakman建議機(jī)構(gòu)投資者可考慮招聘和培養(yǎng)一些職業(yè)的外部董事,讓他們就像日本、德國的銀行那樣,對(duì)公司進(jìn)行積極的監(jiān)督。他們還建議機(jī)構(gòu)可以通過一些組織發(fā)展全職董事,
31、他們的工作就是在56家公司代表機(jī)構(gòu)做外部董事。Gilson和Kraakman指出,如果說業(yè)余的外部董事容易受到管理層的指派和操縱的話,那么這種同時(shí)擔(dān)任5家公司董事的職業(yè)外部董事則不大可能受某一公司的指派或操縱。職業(yè)外部董事制度實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)分工及專門化,能夠提高效率,發(fā)揮董事監(jiān)督的規(guī)模效益。隨著我國機(jī)構(gòu)投資者的發(fā)展壯大,應(yīng)逐步獨(dú)立董事人才市場(chǎng),使獨(dú)立董事更有效地監(jiān)督公司管理,切實(shí)保護(hù)股東的利益。董事及其類別(一)董事董事就是董事會(huì)的成員,是由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生的。由于公司并無實(shí)際的形態(tài),其事務(wù)必須由某些具有實(shí)際權(quán)力和權(quán)威的人代表公司進(jìn)行管理,這些人被稱為“董事”。董事是公司治理的主要力量,對(duì)內(nèi)管理公
32、司事務(wù),對(duì)外代表公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。不僅自然人可以擔(dān)任公司董事,法人也可以擔(dān)任公司董事。但是在法人擔(dān)任公司董事時(shí),需要指定一名符合條件的自然人作為其法定代表,即為董事長。董事具有以下權(quán)利:業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán),即對(duì)日常事務(wù)的業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán)與重大事項(xiàng)的具體業(yè)務(wù)的執(zhí)行權(quán);出席董事會(huì)和股東大會(huì)并對(duì)決議事項(xiàng)投票表示贊成或反對(duì)的權(quán)利;在特殊情況下代表公司的權(quán)利,主要有代表公司向政府主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、修改公司章程,發(fā)行新股,發(fā)行公司債券,變更、合并以及解散等各項(xiàng)登記的權(quán)利;依照公司章程獲取報(bào)酬津貼的權(quán)利。董事具有以下義務(wù):謹(jǐn)慎和忠實(shí)義務(wù)。董事應(yīng)具有謹(jǐn)慎和善良的品質(zhì),能夠盡最大努力來履行自己的義務(wù),并必須能夠保守本公司的商
33、業(yè)秘密,如果這方面出現(xiàn)失職行為必須承擔(dān)責(zé)任。對(duì)公司承擔(dān)不得逾越權(quán)限的義務(wù)。董事應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任,董事會(huì)的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,致使公司遭受嚴(yán)重?fù)p失時(shí),參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)。董事不得自營或者為他人經(jīng)營與其任職公司同類的經(jīng)營活動(dòng)。(二)董事的類別根據(jù)董事的來源和獨(dú)立性,可以把董事劃分為內(nèi)部董事和外部董事。內(nèi)部董事是相對(duì)于外部董事而言的,一般是指出任公司董事的是本企業(yè)的職工或管理人員。而在外部董事當(dāng)中,也可能有與本企業(yè)的員工有著某種關(guān)系(如親戚關(guān)系)或者與本企業(yè)有著經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的董事,所以外部董事又可以劃分為非執(zhí)行董事和獨(dú)立董事。1、內(nèi)部董事內(nèi)部董事也
34、稱作執(zhí)行董事,一般指現(xiàn)任公司的管理人員或雇員以及關(guān)聯(lián)方經(jīng)濟(jì)實(shí)體的管理人員或雇員。他們既是公司的雇員,也可以是與本企業(yè)有著經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的企業(yè)的員工,如母公司的總經(jīng)理出任子公司的董事。出席董事會(huì)是內(nèi)部董事的義務(wù),他們一般不能領(lǐng)取作為董事的薪金。由于內(nèi)部董事是公司的內(nèi)部員工,所以他們?cè)诠局卫斫Y(jié)構(gòu)中的監(jiān)督作用有限。2、非執(zhí)行董事非執(zhí)行董事也叫灰色董事,或者非獨(dú)立非執(zhí)行董事,指與本公司或管理層有著個(gè)人關(guān)系的或者經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系的外部董事。灰色董事可以是執(zhí)行董事的家庭成員、代表公司的律師、長期的咨詢顧問、與公司具有密切的融資關(guān)系的投資者或商業(yè)銀行家,或者其他來自與本公司發(fā)生真實(shí)商業(yè)交易的公司的人?;疑驴赡苡?/p>
35、代表董事、專家董事等構(gòu)成,目前這種由非執(zhí)行董事為多數(shù)的董事會(huì)是我國上市公司董事會(huì)組成的一種主要表現(xiàn)形式,但是這種形式的董事會(huì)的監(jiān)督作用依然有限,對(duì)它所發(fā)揮的作用仍需做出鑒別。3、獨(dú)立董事獨(dú)立董事又稱獨(dú)立非執(zhí)行董事,是指獨(dú)立于管理層,與公司沒有任何可能嚴(yán)重影響其做出獨(dú)立判斷關(guān)系的董事。非執(zhí)行董事可區(qū)分為獨(dú)立非執(zhí)行董事(即獨(dú)立董事)和非獨(dú)立非執(zhí)行董事(即灰色董事)。獨(dú)立董事的獨(dú)立性一般體現(xiàn)在三個(gè)方面:與公司不存在任何雇傭關(guān)系;與公司不存在任何交易關(guān)系;與公司高層職員不存在親屬關(guān)系。董事的提名、選舉、任免與任期(一)董事的提名與選舉董事是由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生的。我國公司法第三十八條第二款規(guī)定,股東會(huì)有
36、選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事的權(quán)利。在提名與選舉董事的時(shí)候應(yīng)該考慮以下幾個(gè)問題:首先,董事應(yīng)該是成年人。其次,要考慮董事的管理背景,董事畢竟是管理職位,擁有豐富管理背景的人更適合擔(dān)任董事職位。最后,要考慮董事的知識(shí)結(jié)構(gòu),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,董事的知識(shí)結(jié)構(gòu)顯得特別重要,根據(jù)行業(yè)的性質(zhì)選擇更加專業(yè)的董事能對(duì)公司的重大決策起到關(guān)鍵的作用。(二)董事的任免董事一般由股東會(huì)任免,當(dāng)董事會(huì)中需要有職工代表時(shí),作為職工代表的董事應(yīng)由職工通過民主選舉的方式產(chǎn)生。對(duì)此,我國公司法第四十五條規(guī)定:兩個(gè)以上的國有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國有投資主體設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表;其他有限責(zé)
37、任公司董事會(huì)成員中可以有公司職工代表。董事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。董事會(huì)設(shè)立董事長一人,可以設(shè)副董事長一人。董事長、副董事長的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定。(三)董事的任期我國公司法第四十六條規(guī)定:董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過三年。董事任期屆滿,連選可以連任。董事任期屆滿未及時(shí)改選,或者董事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致董事會(huì)成員低于法定人數(shù)的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。產(chǎn)品市場(chǎng)及其競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)在產(chǎn)品市場(chǎng)上,經(jīng)理的表現(xiàn)和業(yè)績(jī)會(huì)通過其產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和利潤的變化直接表現(xiàn)出來,產(chǎn)品市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)及其
38、帶來的破產(chǎn)威脅會(huì)使經(jīng)理盡力發(fā)揮其人力資本,提高企業(yè)經(jīng)營效率。一般認(rèn)為,作為企業(yè)代理人的經(jīng)理比作為企業(yè)委托人的股東在企業(yè)經(jīng)營上具有信息優(yōu)勢(shì),在信息不對(duì)稱的情況下,經(jīng)理偷懶的可能性就大,代理成本就會(huì)增多。但由于產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的存在,這種信息不對(duì)稱在長期內(nèi)是可以得到解決的。哈特建立了一個(gè)模型,用以說明所有者控制的企業(yè)會(huì)迫使經(jīng)營者控制的企業(yè)的經(jīng)理努力降低成本,減少偷懶。假定同一產(chǎn)品或替代產(chǎn)品在市場(chǎng)上有許多企業(yè),盡管企業(yè)的生產(chǎn)成本是相同或不確定的,但各企業(yè)的生產(chǎn)成本顯然是高度相關(guān)的。這樣,產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格便包含著其他企業(yè)成本的信息。假定社會(huì)上有一部分企業(yè)由經(jīng)理控制,而另一部分企業(yè)由所有者控制。由于由所有者控
39、制的企業(yè)會(huì)竭力使產(chǎn)品成本降至最低,從而壓低產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格。這樣,由所有者控制的企業(yè)越多,由經(jīng)營者控制的企業(yè)經(jīng)理受到的壓力就越大,偷懶的可能性就越小。結(jié)果,由經(jīng)營者控制的企業(yè)為了避免由于產(chǎn)品成本高而產(chǎn)生不利影響,就會(huì)有充分的動(dòng)力降低產(chǎn)品成本。這樣,由于企業(yè)間的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),使得盡管存在委托代理關(guān)系下的信息不對(duì)稱,但仍然可以有效地降低代理成本。從這種意義上說,中國民營企業(yè)的發(fā)展和存在,增加了國有企業(yè)經(jīng)理的壓力,從而也提高了國有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力??梢哉f,這是近些年來中國一部分國有企業(yè)業(yè)績(jī)提高的重要促進(jìn)因素。實(shí)際上,即便市場(chǎng)上沒有存在由所有者控制的企業(yè)這一假設(shè)條件,在市場(chǎng)上存在的全部都是由經(jīng)營者控制的企業(yè),那
40、些生產(chǎn)相同、相似或可以互相替代的產(chǎn)品的企業(yè)之間存在的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)使代理成本大大降低。產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)理造成壓力,產(chǎn)生激勵(lì),有賴于市場(chǎng)的完善和市場(chǎng)得以有序運(yùn)作的制度結(jié)構(gòu)的建立與完善,否則,因市場(chǎng)不完善市場(chǎng)有序所必需的制度結(jié)構(gòu)沒有建立,則會(huì)產(chǎn)生無序競(jìng)爭(zhēng),從而出現(xiàn)低效率。轉(zhuǎn)型期的中國市場(chǎng),不僅市場(chǎng)體系不健全,而且確保市場(chǎng)有序運(yùn)作的制度結(jié)構(gòu)也不健全,這就決定了中國的市場(chǎng)是一種不完全意義的市場(chǎng)。由于市場(chǎng)的不完全和市場(chǎng)制度環(huán)境的扭曲,必然會(huì)引發(fā)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位的不平等,致使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難以充分發(fā)揮其優(yōu)勝劣汰的作用。經(jīng)理市場(chǎng)及其作用在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)理是職業(yè)化的經(jīng)營管理專家,其經(jīng)營才能是一種重要的資源。作為經(jīng)理,必須
41、在市場(chǎng)上盡力尋找適合自己的企業(yè),企業(yè)也必須在市場(chǎng)上尋找適合自己的經(jīng)理。經(jīng)理找不到合適自己的企業(yè),或者所有企業(yè)都不選擇該經(jīng)理,那就意味著該經(jīng)理還不能稱之為經(jīng)理。而如果某個(gè)被聘用的經(jīng)理由于經(jīng)營業(yè)績(jī)較差而被解聘,那么他作為經(jīng)理的價(jià)值就會(huì)大幅貶值。在以后的職業(yè)生涯中,他或者被降格使用,或者干脆找不到任何一個(gè)經(jīng)理職位。為此,經(jīng)理市場(chǎng)的存在將促使經(jīng)理努力工作,而不敢懈怠。在現(xiàn)代公司制企業(yè)中,由于委托代理關(guān)系的存在,企業(yè)治理需要解決的兩個(gè)關(guān)鍵性問題就是經(jīng)理的選擇問題和經(jīng)理的激勵(lì)問題。經(jīng)理市場(chǎng)的部分機(jī)制對(duì)于這兩個(gè)問題的解決起著重要的作用。經(jīng)理市場(chǎng)主要從以下兩個(gè)方面對(duì)經(jīng)營管理者產(chǎn)生激勵(lì)和約束作用:一是經(jīng)理市場(chǎng)本
42、身是企業(yè)選擇經(jīng)營者的重要來源。在經(jīng)營不善時(shí),現(xiàn)任經(jīng)理就存在被替代的可能。這種來自外部乃至企業(yè)內(nèi)部潛在經(jīng)營者的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)迫使現(xiàn)任經(jīng)營者努力工作。二是市場(chǎng)的信號(hào)顯示的傳遞機(jī)制會(huì)把企業(yè)的業(yè)績(jī)與經(jīng)營者的人力資本價(jià)值對(duì)應(yīng)起來,促使經(jīng)營者為提升自己的人力資本價(jià)值而全力以赴地改善公司業(yè)績(jī)。因此,成熟經(jīng)理市場(chǎng)的存在,能有效促使經(jīng)理人勤奮工作,激勵(lì)經(jīng)理人不斷創(chuàng)新,注重為公司創(chuàng)造價(jià)值。經(jīng)理市場(chǎng)或稱為代理人市場(chǎng)、企業(yè)家市場(chǎng),實(shí)質(zhì)是企業(yè)家的競(jìng)爭(zhēng)選聘機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)選聘的目的,在于將職業(yè)企業(yè)家的職位交給有能力和積極性的企業(yè)家。而企業(yè)家的能力和努力程度,是企業(yè)家長期工作業(yè)績(jī)建立的職業(yè)聲譽(yù)。經(jīng)理市場(chǎng)的“供方”是經(jīng)理,“需方”是作為獨(dú)
43、立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)。在“供需雙方”之間,存在大量提供企業(yè)信息、評(píng)估經(jīng)理候選人能力和業(yè)績(jī)的市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)。如果把經(jīng)理的報(bào)酬作為經(jīng)理市場(chǎng)上經(jīng)理的“價(jià)格”信號(hào),經(jīng)理的聲譽(yù)便是經(jīng)理市場(chǎng)上經(jīng)理的“質(zhì)量”信號(hào)。經(jīng)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)選聘機(jī)制的基本功能在于克服由于信息不對(duì)稱產(chǎn)生的“逆向選擇”問題,它一方面為企業(yè)提供一個(gè)廣泛篩選、鑒別經(jīng)理能力和品質(zhì)的制度;另一方面又保證企業(yè)始終擁有在發(fā)現(xiàn)選錯(cuò)候選人后及時(shí)改正有助于降低經(jīng)理的“道德風(fēng)險(xiǎn)”。因?yàn)槌浞值慕?jīng)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),可動(dòng)態(tài)地顯示經(jīng)理的能力和努力程度,使經(jīng)理始終保持“生存”危機(jī)感,從而自覺地約束自己的機(jī)會(huì)主義行為。經(jīng)理市場(chǎng)的另一個(gè)功能在于保證經(jīng)理得到公平的、體現(xiàn)其能力和價(jià)值的
44、報(bào)酬。如果一個(gè)經(jīng)理的能力和努力都被市場(chǎng)證明是“高質(zhì)量”的,而該經(jīng)理并沒有被報(bào)以相應(yīng)的高報(bào)酬,如果經(jīng)理市場(chǎng)的信息又是較為充分的,該經(jīng)理的業(yè)績(jī)將被其他企業(yè)注意到,這些企業(yè)就可能向其提供高報(bào)酬,從而將其吸引走。這種威脅的存在,使得企業(yè)必須公平地對(duì)待經(jīng)理。經(jīng)理市場(chǎng)為企業(yè)提供了相對(duì)客觀的選擇機(jī)制,使經(jīng)理的人力資本價(jià)值得到充分的評(píng)價(jià),從而使職業(yè)經(jīng)理重視自身的業(yè)績(jī)和聲譽(yù)。一方面,通過經(jīng)理市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)選拔,企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)有能力的經(jīng)理;另一方面,經(jīng)理市場(chǎng)的存在給在職經(jīng)理提供了這樣一種信息:具有良好經(jīng)營業(yè)績(jī)的經(jīng)理能夠在經(jīng)理市場(chǎng)中獲取較好的談判條件。當(dāng)經(jīng)理價(jià)值能在經(jīng)理市場(chǎng)上得到正確的評(píng)價(jià),現(xiàn)任經(jīng)理為提高自身在未來經(jīng)理
45、市場(chǎng)上的價(jià)值,需要努力工作和保持良好的聲譽(yù),這就是經(jīng)理市場(chǎng)提供的激勵(lì)作用。而且,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能相對(duì)有效地解決經(jīng)營者的選擇問題,讓“真正有能力的經(jīng)營者”獲得經(jīng)理崗位。經(jīng)理市場(chǎng)可以使經(jīng)理處于一種不斷自我激勵(lì)的過程之中,這在很大程度上解決了經(jīng)理自身的潛在激勵(lì)問題。經(jīng)理市場(chǎng)起作用的前提是這個(gè)市場(chǎng)能夠客觀地反映出經(jīng)理人力資本的價(jià)值信號(hào),而這種信號(hào)是經(jīng)理行為的累積結(jié)果,良好的經(jīng)營業(yè)績(jī)來自于經(jīng)理過去的努力。如果這種價(jià)值信號(hào)與經(jīng)理最為關(guān)心的報(bào)酬水平高度相關(guān),即本期報(bào)酬水平由從前各期的邊際產(chǎn)出來決定,而當(dāng)期的邊際產(chǎn)出又直接影響到以后各期的價(jià)值預(yù)期,經(jīng)理為自身的未來利益考慮,就需要提高企業(yè)的當(dāng)期績(jī)效。經(jīng)理市場(chǎng)
46、的存在既給有能力的經(jīng)營者提供了選擇崗位的舞臺(tái),又給在職經(jīng)理造成了壓力。發(fā)達(dá)的經(jīng)理市場(chǎng)作為勞動(dòng)力市場(chǎng)的一部分,可以滿足股東們從中挑選所信賴的代理人的需要。正是由于這種市場(chǎng)的存在,從而對(duì)那些“偷懶”或以損害股東利益以謀求個(gè)人利益的人構(gòu)成有力的威脅。有效的經(jīng)理市場(chǎng)可以隨時(shí)根據(jù)經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績(jī)來判定其人力資本價(jià)值的升高或降低。如果一名經(jīng)理受能力限制或以權(quán)謀私使公司蒙受損失,那么,他本人的人力資本價(jià)值就會(huì)貶值,從而他就會(huì)被潛在的競(jìng)爭(zhēng)者所取代,其人力資本貶值的結(jié)果還可能殃及其以后的職業(yè)生涯。由于經(jīng)理市場(chǎng)上存在許多優(yōu)秀的經(jīng)理人才,股東們可通過“用手投票”挑選更合適的人選來取代他。這種來自經(jīng)理市場(chǎng)的壓力迫使在
47、職的經(jīng)營者更加努力地工作,以使自己的人力資本和經(jīng)營業(yè)績(jī)高于競(jìng)爭(zhēng)者。經(jīng)理市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,將經(jīng)理的收入、社會(huì)聲望、發(fā)展前途、職業(yè)生涯與企業(yè)的發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起,形成同舟共濟(jì)、榮辱與共的格局。“距離”型銀行的監(jiān)督機(jī)制如前所述,英美等國的商業(yè)銀行作為公司最初的投資者之一,是通過完善的資本市場(chǎng)來加強(qiáng)對(duì)公司的監(jiān)督和控制,而不是對(duì)公司的經(jīng)營決策直接干預(yù),所以說英美等國商業(yè)銀行對(duì)工商企業(yè)的融資是一種保持距離融資??梢姡熬嚯x”型銀行的最重要的特征就是通過市場(chǎng)和法律而不是通過人事參與等直接干預(yù)來實(shí)現(xiàn)銀行對(duì)公司的控制。因?yàn)橛⒚赖葒鴮?shí)行以資本市場(chǎng)為基礎(chǔ)的體制,公司對(duì)證券市場(chǎng)的依賴較深,商業(yè)銀行與工商企業(yè)保持“
48、距離”,正是通過股權(quán)市場(chǎng)對(duì)公司的監(jiān)督是一種外部監(jiān)督機(jī)制,通過對(duì)外部股權(quán)市場(chǎng)中公司控制權(quán)市場(chǎng)的爭(zhēng)奪達(dá)到對(duì)公司的控制,推動(dòng)公司的效率,并由此實(shí)現(xiàn)外部投資者對(duì)企業(yè)的監(jiān)控。公司融資結(jié)構(gòu)與銀企關(guān)系(一)公司融資結(jié)構(gòu)的含義公司的發(fā)展離不開融資,如何籌集資金是現(xiàn)代公司經(jīng)營決策的一項(xiàng)重要內(nèi)容。公司究竟是以內(nèi)部資金為主(內(nèi)部融資)還是以外部籌資為主(外部融資),在很大程度上決定公司的發(fā)展和治理模式。一般而言,給定投資機(jī)會(huì),現(xiàn)代公司的融資渠道主要有以下三種途徑:一是內(nèi)部自由積累;二是對(duì)外發(fā)行公司債券;三是對(duì)外發(fā)行股票。現(xiàn)代公司資金的來源往往不是單一的,而是多種渠道的混合,而所有這些融資渠道所籌集到的資金總和就構(gòu)成
49、了公司的總資本。由于債券和股票在發(fā)行成本、凈收益、稅收以及債權(quán)人對(duì)企業(yè)所有權(quán)的認(rèn)可程度的差異,在給定投資機(jī)會(huì)時(shí),公司的籌資決策就是根據(jù)自己的目標(biāo)函數(shù)和收益成本約束,選擇適當(dāng)?shù)娜谫Y結(jié)構(gòu)。所謂融資結(jié)構(gòu)就是指公司各項(xiàng)資金來源的組成狀況,如債務(wù)在資本中的比例狀況。給定公司資本總額和內(nèi)部人的股本投入,公司負(fù)債比例越高,對(duì)外部股本的需求就越低,從而內(nèi)部股本占總股本的比例就越高,反之內(nèi)部股本占總股本的比例就越低。就微觀層面的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而言,公司融資結(jié)構(gòu)之所以重要,一是因?yàn)楣救谫Y結(jié)構(gòu)影響著公司的融資成本和公司的市場(chǎng)價(jià)值;二是融資結(jié)構(gòu)影響企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),即經(jīng)理、股東和債務(wù)持有者之間的契約關(guān)系。給定投資決策,公司
50、經(jīng)營者的目標(biāo)函數(shù)是尋找最佳的融資結(jié)構(gòu)使其市場(chǎng)價(jià)值極大化,亦即使自己的融資結(jié)構(gòu)對(duì)投資者有最大的吸引力。從投資者的角度看,各種公司證券代表對(duì)未來收益的不同認(rèn)可,且所有權(quán)的程度不一樣。債券持有者對(duì)未來收益有優(yōu)先認(rèn)可權(quán),股票持有者則與公司經(jīng)營者共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)公司經(jīng)營不善而破產(chǎn)時(shí),也就是當(dāng)公司資產(chǎn)小于負(fù)債時(shí),債權(quán)人有優(yōu)先權(quán)獲取企業(yè)的一切財(cái)產(chǎn),而股票持有者的收益為零。當(dāng)公司經(jīng)營良好且其股票市場(chǎng)價(jià)值增大時(shí),公司全部市場(chǎng)價(jià)值的增加表現(xiàn)為股票持有者的收益增加。此時(shí)作為獲取給定比率收益的公司債權(quán)人,其收益增量為零。因此,債權(quán)收益具有優(yōu)先權(quán)且比較穩(wěn)定,相對(duì)股票而言的風(fēng)險(xiǎn)也較小,股票收益在理論上可以是無限的,但沒有優(yōu)先
51、認(rèn)可權(quán),相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)也較大。在這里,公司經(jīng)營者欲使公司價(jià)值最大的結(jié)果是一致的。因此公司市場(chǎng)價(jià)值就是債權(quán)人(債券持有者和股票持有者)的資產(chǎn)價(jià)值。如何吸引投資者購買公司的債券或股票,或者公司經(jīng)營者如何組合公司的融資結(jié)構(gòu),此時(shí)顯得異常重要。(二)銀企關(guān)系從公司融資結(jié)構(gòu)可見,融資方式的選擇決定融資結(jié)構(gòu),從而影響公司的治理結(jié)構(gòu)和治理效率的高低。根據(jù)融資方式選擇的種類不同,出資方與公司之間的緊密關(guān)系也不同,由此形成了銀企關(guān)系的諸多模式。一般而言,公司融資方式主要有關(guān)系型融資和“距離”型融資兩種。關(guān)系型融資是指出資者在一系列事先明確的情況下,為了將來不斷獲取租金而增加融資的一種融資方式。在關(guān)系型融資中,投資者通
52、過自己監(jiān)督企業(yè)投資決策來減少代理成本問題。這種融資方式在日本表現(xiàn)得最為突出。與此相對(duì)應(yīng)的是,一般非關(guān)系型融資就是“距離”型融資。在此種融資方式中,投資者并不直接干預(yù)經(jīng)營戰(zhàn)略決策,只要他們得到了合同規(guī)定的給付。當(dāng)然保持距離型融資并不排斥干預(yù),只是最初的投資者通過諸如資本市場(chǎng)或公司控制權(quán)市場(chǎng)之類的外部機(jī)制實(shí)現(xiàn)其干預(yù)。這種形式的融資在英美最為典型。作為市場(chǎng)融資的兩種基本手段,關(guān)系型融資和“距離”型融資反映了公司與融資者(銀行)關(guān)系的密切程度,由此也就形成了當(dāng)今世界上最為典型的兩種銀企關(guān)系模式一英美模式和日德模式。1、英美模式在英美模式中,以美國為例。美國銀企關(guān)系模式以自由市場(chǎng)為運(yùn)行基礎(chǔ),銀企間產(chǎn)權(quán)制
53、約較弱。美國的金融機(jī)構(gòu)有嚴(yán)格的分工,商業(yè)銀行和投資銀行各自為營,業(yè)務(wù)交叉少。美國的商業(yè)銀行被禁止直接持有非金融公司的股份,它們同企業(yè)的聯(lián)系主要體現(xiàn)在貸款等債務(wù)關(guān)系和作為信托財(cái)產(chǎn)的個(gè)人股份管理這兩個(gè)方面,銀行信托部是根據(jù)合同為了委托者的利益優(yōu)先運(yùn)用股份,持有股份的買賣周轉(zhuǎn)率較高,與以控制公司管理權(quán)為目的持股行為有本質(zhì)的區(qū)別。在這種模式下,銀行對(duì)企業(yè)的監(jiān)督是間斷性的,即只有當(dāng)企業(yè)違約時(shí)才進(jìn)行,目的也只不過為了保證其貸款本金的安全性。銀行從企業(yè)得到的信息只是外部公開的信息,由于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不易被評(píng)估,所以銀行貸款往往要求抵押和擔(dān)保。然而,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,美國商業(yè)銀行通過銀行信托部和銀行持股公司間
54、接地向企業(yè)投資,并持有公司股份的趨勢(shì)加強(qiáng)。尤其是90年代以來,金融管制的改革及金融法規(guī)的修改與調(diào)整使商業(yè)銀行出現(xiàn)經(jīng)營業(yè)務(wù)綜合化,銀行與企業(yè)的關(guān)系日趨密切與復(fù)雜。總之,美國銀企關(guān)系是一種非常獨(dú)特的模式,和美國崇尚自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)。在這種模式下,銀行與企業(yè)的關(guān)系處于松散狀態(tài)之中,銀行不能持有企業(yè)股份,當(dāng)然也就無法控制股份公司,只有在企業(yè)破產(chǎn)時(shí)銀行才會(huì)臨時(shí)接受股票以交換其貸款。銀行對(duì)企業(yè)資金業(yè)務(wù)以短期為主,一般不對(duì)企業(yè)作長期貸款。這樣一來,盡管債權(quán)銀行可以對(duì)企業(yè)施加一定的影響,但企業(yè)對(duì)自己的經(jīng)營管理都能保有較大的自由權(quán)。所以可以把這種銀企關(guān)系稱之為“距離”型銀企關(guān)系。2、日德模式日德銀企關(guān)系模式
55、以“社團(tuán)”和“社會(huì)”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為運(yùn)行基礎(chǔ),銀企間產(chǎn)權(quán)制約較強(qiáng),企業(yè)以間接融資為主,銀行在經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮重要作用,而資本市場(chǎng)作用較小。日德兩國都允許公司之間相互持股,商業(yè)銀行可以直接持有企業(yè)股份。日本的銀行在企業(yè)的財(cái)務(wù)中扮演著雙重角色,既是主要的股東,又是長期和短期的放款人。日本的公司通過相互持股形成企業(yè)集團(tuán),一個(gè)典型的公司既持有其他公司的股份,又被其他公司持有股份。這種松散的企業(yè)集團(tuán)一般都至少包括一家銀行,集團(tuán)內(nèi)的相互持股也不能完全或大部分由某成員公司包攬,而是涉及很多成員公司。每個(gè)公司都擁有少量股份。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的銀行與非金融公司通過相互持股而形成了一種比較穩(wěn)定的所有權(quán)關(guān)系,因此銀行與企
56、業(yè)之間的債務(wù)關(guān)系也比較穩(wěn)定。在這種模式下,銀行和企業(yè)之間常常保持密切而持續(xù)的聯(lián)系與溝通。企業(yè)與主力銀行或主銀行保持穩(wěn)定的交易關(guān)系,銀行與客戶相互持股,銀行通過貸款契約、持股占有、人事結(jié)合及代理小股東的表決權(quán)等方式對(duì)企業(yè)經(jīng)營決策產(chǎn)生影響。銀行可以獲得企業(yè)內(nèi)部信息,隨時(shí)監(jiān)督和干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營與管理行為。銀行注重企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題時(shí),只要銀行綜合判斷企業(yè)的困境是暫時(shí)的,則銀行會(huì)通過與其他債權(quán)人的協(xié)調(diào),延續(xù)、減免債務(wù)或緊急融資或派專家協(xié)助經(jīng)營等來支持和幫助企業(yè)??傊?,在日德模式下,銀行與企業(yè)的關(guān)系處于緊密狀態(tài)之中,很多企業(yè)內(nèi)部,一家大銀行往往既充當(dāng)主要的債權(quán)人,同時(shí)又是主要的股東。由于銀
57、行提供了巨額的資金,又同時(shí)擁有大量的股票,人事方面的交流也就成了必然趨勢(shì)。這樣一來,實(shí)際上銀行已經(jīng)部分地控制了企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán),并對(duì)企業(yè)保持著密切的總體監(jiān)督角色。我們把這種關(guān)系稱為關(guān)系型銀企模式。公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:朱xx3、注冊(cè)資本:1270萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-5-157、營業(yè)期限:2015-5-15至無固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額1
58、6308.1513046.5212231.11負(fù)債總額5737.094589.674302.82股東權(quán)益合計(jì)10571.068456.857928.30公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入54464.0143571.2140848.01營業(yè)利潤13139.8910511.919854.92利潤總額11747.749398.198810.81凈利潤8810.816872.436343.78歸屬于母公司所有者的凈利潤8810.816872.436343.78產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析當(dāng)前時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是全面振興老工業(yè)基地的關(guān)鍵時(shí)期。面臨的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加錯(cuò)
59、綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既要準(zhǔn)確把握有利條件、順勢(shì)而為,又要直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、趨利避害。從國際看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、人工智能與先進(jìn)機(jī)器人、3D打印等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí),國際金融危機(jī)深層次影響依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,東北亞地區(qū)等地緣政治關(guān)系復(fù)雜多變,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內(nèi)看,我國仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,內(nèi)涵發(fā)生深刻變化。發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換特征明顯,經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入“新常態(tài)”。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造20
60、25、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等戰(zhàn)略實(shí)施,將為經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換提供新引擎;“一帶一路”建設(shè)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等戰(zhàn)略實(shí)施將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展新空間;全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革將會(huì)激發(fā)市場(chǎng)主體新活力,創(chuàng)造新的制度紅利。同時(shí),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn),基本公共服務(wù)供給不足,收入差距較大,人口老齡化加快,全民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高,法治建設(shè)有待加強(qiáng)。行業(yè)發(fā)展歷程中國人工智能醫(yī)學(xué)影像行業(yè)處于新興行業(yè)發(fā)展的早期階段,已經(jīng)歷了初期技術(shù)研發(fā)、概念興起、價(jià)值驗(yàn)證及商業(yè)化模式探索階段。自2010年中國各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)院系統(tǒng)中采用電子病歷及數(shù)字化影像設(shè)備以來,醫(yī)療領(lǐng)域
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