太原市建筑工程安全監(jiān)理規(guī)程

1、TYAQJL-2009太原市建筑工程施工安全監(jiān)理規(guī)程（試行）SpecificationforconstructionalsafetysupervisionofbuildingengineeringinTaiyuan（trial）太原市建筑安全監(jiān)督管理站太原市建筑安全協(xié)會聯(lián)合發(fā)布- -太原市建筑工程施工安全監(jiān)理規(guī)程（試行）TYAQJL-2009主編單位：太原市建筑安全監(jiān)督管理站、太原市建筑安全協(xié)會試行日期：2009年11月1日本工程依據(jù)安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、建設工程監(jiān)理規(guī)范等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范，由太原市建筑安全監(jiān)督管理站組織有關監(jiān)理單位編制而成。編制本規(guī)程的目的，是為了落

2、實安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例及住房和城鄉(xiāng)建設部關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見，促進本市建筑工程監(jiān)理單位向規(guī)范化發(fā)展，指導工程監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任，切實加強施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，減少和避免生產(chǎn)安全傷亡事故的發(fā)生。本規(guī)程將建設工程安全生產(chǎn)管理條例對安全監(jiān)理的要求具體化，使其具有較好的可操作性。規(guī)程編制組在深入調(diào)查研究的基礎上，結合太原市實際情況，經(jīng)廣泛征求意見編制而成。本規(guī)程主要內(nèi)容有：安全監(jiān)理管理體系、工作職責、安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容、程序、方法、手段，安全監(jiān)理資料的管理及工作表式等。本規(guī)程由太原市建筑安全監(jiān)督管理站負責解釋。請各單位在執(zhí)行本規(guī)程過程中注意

3、總結經(jīng)驗，隨時將有關意見和建議反饋給太原市建筑安全監(jiān)督管理站（通訊地址：太原市金剛堰路22號，郵政編碼：030009，電子郵箱：）。本規(guī)程編制單位及編制人員：（略）目次總則術語基本規(guī)定安全監(jiān)理管理體系安全監(jiān)理組織安全監(jiān)理工作職責安全監(jiān)理培訓施工準備階段的安全監(jiān)理工作編制安全監(jiān)理方案編制安全監(jiān)理實施細則審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系施工階段的安全監(jiān)理工作施工階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)理安全監(jiān)理的主要工作程序建筑工程施工安全監(jiān)理工作的基本程序安全技術措施及專項施工方案的報審程序安全監(jiān)理基本工作方法和手段安全監(jiān)理資料的管理安

4、全監(jiān)理資料內(nèi)容安全監(jiān)理資料的日常管理安全監(jiān)理資料的歸檔管理附錄安全監(jiān)理工作基本表式條文說明總則1.0.1為了促進建筑工程施工安全監(jiān)理工作（以下簡稱安全監(jiān)理）的規(guī)范化，提高建筑工程施工安全監(jiān)理工作的水平和效果，落實安全監(jiān)理責任，制定本規(guī)程。1.0.2本規(guī)程依據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例、建設工程監(jiān)理規(guī)范等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范編制。1.0.3本規(guī)程適用于太原地區(qū)新建、擴建、改建和拆除等建筑工程施工安全監(jiān)理工作。1.0.4建筑工程施工安全監(jiān)理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，結合工程項目具體情況實施。1.0.5建筑工程施工安全監(jiān)理工作除遵守本規(guī)程外，還應符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建

5、設強制性標準的規(guī)定。術語2.0.1安全監(jiān)理監(jiān)理單位依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準及委托監(jiān)理合同，在所監(jiān)理的工程中落實安全監(jiān)理責任所開展的活動。2.0.2安全監(jiān)理人員項目監(jiān)理部配備的經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務培訓合格、負責日常安全監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。2.0.3危險性較大的分部分項工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程2.0.4安全生產(chǎn)管理機構施工單位在工程項目中設置的負責安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門。2.0.5專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)有關部門安全生產(chǎn)考核合格，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書，在施工單位項目專職從事安全生產(chǎn)管理的人員。2.0.6施工安全技

6、術措施施工單位在施工中，為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)，在防護、技術和管理方面所采取的措施。它是施工組織設計和施工方案的重要組成部分。2.0.7專項施工方案在危險性較大的分部分項工程施工前，施工單位針對該項工程編制并按照規(guī)定程序批準的包括施工安全技術措施的施工方案。2.0.8安全監(jiān)理方案列入監(jiān)理規(guī)劃中指導項目監(jiān)理部開展安全監(jiān)理工作的專項內(nèi)容?；疽?guī)定3.0.1監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施安全監(jiān)理，并對建筑工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。3.0.2監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。3.0.3監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故

7、隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。3.0.4施工單位對安全事故隱患拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時向建設單位報告，必要時向有關主管部門報告。3.0.5施工單位應對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責，安全監(jiān)理不得替代施工單位的安全管理。3.0.6施工單位應及時主動向項目監(jiān)理部報送所編制的安全生產(chǎn)管理文件和資料，接受項目監(jiān)理部的檢查和整改指令。3.0.7建設單位應當及時向項目監(jiān)理部提供所需要的與工程施工安全有關的文件和資料，及時解決項目監(jiān)理部需要建設單位協(xié)調(diào)和處理的事宜。安全監(jiān)理管理體系安全監(jiān)理組織監(jiān)理單位安全監(jiān)理組織監(jiān)理單位應建立安全監(jiān)理管

8、理體系，健全安全監(jiān)理責任制；監(jiān)理單位法定代表人應對企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負責；監(jiān)理單位應制定和完善安全監(jiān)理規(guī)章制度，檢查和指導項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作。項目監(jiān)理部安全監(jiān)理組織項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理工作實行總監(jiān)理工程師負責制；項目監(jiān)理部應依據(jù)監(jiān)理合同的約定和監(jiān)理項目的特點，設專職或兼職安全監(jiān)理人員，負責項目監(jiān)理部安全監(jiān)理的日常工作；項目監(jiān)理部的其他人員履行本職責范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作；項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理崗位及職責應在現(xiàn)場公示。安全監(jiān)理工作職責總監(jiān)理工程師的職責對所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作全面負責；確立項目監(jiān)理部安全監(jiān)理崗位設置，明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責；主持編制安全監(jiān)理方案，審

9、批安全監(jiān)理實施細則；主持審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；簽發(fā)安全監(jiān)理通知單，審核監(jiān)理月報；主持召開安全監(jiān)理專題會議，審核并簽發(fā)安全監(jiān)理專題報告；審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施、臨時用電施工組織設計和專項施工方案，審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃；參加超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專家論證會在，論證后修改的方案上簽字；參加危險性較大的分部分項工程的驗收，并在驗收單上簽字；負責向本單位負責人報告施工現(xiàn)場安全事故；簽發(fā)工程暫停令和工程復工報審表，并同時報告建設單位；檢查項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作的落實情況；簽署有關安全監(jiān)理報審表?？偙O(jiān)理工程師代表的職責負

10、責總監(jiān)理工程師指定或交辦的安全監(jiān)理工作；根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權利；總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：1）確立項目監(jiān)理部安全監(jiān)理崗位設置，明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責；2）主持編制安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則；3）簽認施工單位編制的施工組織設計的安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案、專項施工方案、應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃；4）簽發(fā)安全監(jiān)理專題報告；5）簽發(fā)工程暫停令和工程復工報審表。4.2.3安全監(jiān)理人員的職責參加編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則；審查施工單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證；審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理機構，查

11、驗項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作資格證書；參與審查施工組織設計中的安全技術措施、臨時用電施工組織設計、專項施工方案和審核應急救援預案；核查施工單位安全教育培訓記錄和安全技術措施的交底情況；檢查施工單位制定的各項安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況；核查施工機械設備和安全設施的驗收手續(xù)，簽署相應表格；對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查，填寫監(jiān)理日志；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時處理，并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報，必要時向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表報告；抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況，參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查；參加危險性較大的分部分項工程的驗收；定期檢查危險性較大的分部分項工程

12、安全防護措施落實情況及勞動防護用品的使用情況；簽發(fā)安全監(jiān)理通知單；編寫安全監(jiān)理專題報告及監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。專業(yè)監(jiān)理工程師的職責參與編制安全監(jiān)理方案，負責編寫本專業(yè)的安全監(jiān)理實施細則。參與審查施工組織設計中的安全技術措施、臨時用電施工組織設計、專項施工方案和審核應急救援預案；檢查本專業(yè)施工安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時處理，并向安全監(jiān)理人員通報，必要時向總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表報告；參加本專業(yè)危險性較大的分部分項工程檢查、驗收并在相應表格上簽署意見；簽發(fā)安全監(jiān)理通知單；提供與本專業(yè)有關的安全監(jiān)理資料。監(jiān)理員的職責根據(jù)項目監(jiān)理部崗位職責安排，在分管業(yè)務范圍內(nèi)，檢查施工現(xiàn)場的安全狀況，發(fā)現(xiàn)

13、問題予以糾正，及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員報告，并做好記錄。安全監(jiān)理培訓監(jiān)理單位應制定監(jiān)理人員培訓計劃，按計劃對監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理的業(yè)務培訓?？偙O(jiān)理工程師應及時組織項目監(jiān)理部監(jiān)理人員學習有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和規(guī)程等。安全監(jiān)理培訓分為崗前培訓、定期培訓、日常培訓和年度繼續(xù)教育等方式，培訓效果列入監(jiān)理人員考核內(nèi)容。監(jiān)理單位負責崗前培訓和定期培訓，總監(jiān)理工程師負責日常培訓。培訓記錄應予以保存。總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)培訓后方可上崗。施工準備階段的安全監(jiān)理工作編制安全監(jiān)理方案監(jiān)理規(guī)劃中應編制安全監(jiān)理方案。安全監(jiān)理方案編制依據(jù)：現(xiàn)行有關安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性

14、標準；設計文件；委托監(jiān)理合同、施工合同其它有關合同；工程項目特點以及施工現(xiàn)場的實際情況。安全監(jiān)理方案應包括以下主要內(nèi)容：安全監(jiān)理工作依據(jù)；安全監(jiān)理工作目標；安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容；安全監(jiān)理工作程序；項目監(jiān)理部安全監(jiān)理崗位及職責；安全監(jiān)理工作制度與措施；初步認定危險性較大的分部分項工程一覽表和安全監(jiān)理實施細則編寫計劃。安全監(jiān)理方案編制要求：安全監(jiān)理方案是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分，應與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成；安全監(jiān)理方案由總監(jiān)工程師主持編制，安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參與，并經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人審批后實施；分階段出圖時，安全監(jiān)理方案要動態(tài)跟進調(diào)整；工程有重大變化時，應對安全監(jiān)理方案予以補充、修改；補充、

15、修改后應按以上程序報批；安全監(jiān)理方案應具有針對性和指導性。編制安全監(jiān)理實施細則項目監(jiān)理部應按照安全監(jiān)理方案的要求編制安全監(jiān)理實施細則。危險性較大的分部分項程施工前，必須完成安全監(jiān)理實施細則的編制。安全監(jiān)理實施細則編制依據(jù)：已批準的安全監(jiān)理方案；與專業(yè)工程相關的標準、設計文件和技術資料；已批準的施工組織設計中的安全技術措施及專項施工方案；工程項目特點與現(xiàn)場的實際情況。安全監(jiān)理實施細則應包括以下主要內(nèi)容：危險性較大的分部分項工程特點和施工現(xiàn)場環(huán)境狀況；安全監(jiān)理控制要點和指標、檢查方法和措施；安全監(jiān)理工作流程；安全檢查記錄和資料。安全監(jiān)理實施細則編制和要求：安全監(jiān)理實施細則由安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工

16、程師編制，總監(jiān)理工程師審批后實施；安全監(jiān)理實施細則應根據(jù)工程或施工方案的變化予以補充、修改，并按以上程序報批；安全監(jiān)理實施細則的編制人應向相關監(jiān)理人員進行交底；安全監(jiān)理實施細則的編制應做到詳細、具體，具有可操作性。審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案審查的主要內(nèi)容：施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求；冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求；施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求；危險性較

17、大的分部分項工程的專項施工方案否符合強制性標準要求；審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃是否符合要求；審查方法：程序性審查：施工組織設計（專項施工方案）必須由施工單位技術負責人審批并加蓋施工單位公章。對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案應組織專家進行論證，專家組應提交論證報告，并在報告上簽字。專項施工方案應根據(jù)專家論證報告中提出的結論性意見進行修改。符合性審查：專項施工方案必須符合工程建設強制性標準要求，并包括安全技術措施、監(jiān)控措施、安全驗算結果等內(nèi)容；針對性審查：專項施工方案應針對工程特點以及所處環(huán)境等實際情況，編制內(nèi)容應詳細具體，明確操作要求。項目監(jiān)理部審查

18、后不符合要求的，施工單位經(jīng)修改后應按原程序重新辦理報審手續(xù)。審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系審查施工單位資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量是否符合有關規(guī)定。審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。檢查施工單位安全生產(chǎn)管理制度是否健全有效。檢查施工單位現(xiàn)場人員的安全教育培訓記錄。施工階段的安全監(jiān)理工作施工階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的運行，并將檢查情況記入監(jiān)理日志；檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗與工作情況；抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的持證上崗情況；檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責

19、任制和安全生產(chǎn)管理制度等的執(zhí)行情況；檢查施工施工單位對進場作業(yè)人員的安全教育培訓記錄。抽查施工前工程技術人員對作業(yè)人員進行安全技術交底的記錄。監(jiān)督施工單位按照有關安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設強制性標準以及施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。檢查現(xiàn)場機械設備和安全設施的安全管理、驗收與使用情況。檢查施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或安全用電技術措施和電氣防火措施的執(zhí)行情況。檢查施工現(xiàn)場的安全反防護、安全警示標志、文明施工的執(zhí)行情況，加強對施工現(xiàn)場勞動保護用品使用情況的監(jiān)督檢查。檢查施工現(xiàn)場的消防安全制度和措施的落實情況。檢查施工現(xiàn)場的安全事故應急救援預案落實

20、情況。安全事故發(fā)生后，項目監(jiān)理部應當在及時了解事故情況的基礎上，積極做好以下工作：督促施工單位按規(guī)定履行安全事故報告、采取應急措施、妥善保護事故現(xiàn)場及相關證據(jù)；積極配合和接受調(diào)查，并提供相關安全監(jiān)理資料；監(jiān)督檢查施工單位防范和整改措施的落實情況。檢查施工單位安全防護、文明施工措施費的使用情況。督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)理項目監(jiān)理應依據(jù)工程建設強制性標準、專項施工方案及安全監(jiān)理實施細則對危險性較大的分部分項工程進行現(xiàn)場監(jiān)理。檢查在專項方案實施中施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員是否到崗；專項施工方案實

21、施前，檢查編制人員或項目技術負責人是否向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底檢查施工單位是否指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測，檢查施工單位技術負責人是否定期巡查專項施工方案實施情況；專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應按照安全監(jiān)理實施細則中明確的檢查方法進行安全檢查，并詳細紀錄；對不按專項施工方案實施的，應當下達書面指令責令整改，施工單位拒不整改的，應當及時向建設單位報告。對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，項目監(jiān)理部協(xié)同施工單位組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、項目技術負責人及總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。對于建筑起重機械的監(jiān)理工作內(nèi)

22、容主要有：審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件；審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況；審查由建設行政主管部門頒發(fā)的起重機械登記證；監(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況；發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應當要求安裝單位、使用單位限期整改,對安裝單位、使用單位拒不整改的,及時向建設單位報告。監(jiān)理人員應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄，并由安全監(jiān)理人員驗收備案。監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應參加施

23、工現(xiàn)場模板支撐體系的驗收并簽署意見,對腳手架工程、臨時用電、基坑支護等安全設施的驗收資料及實物進行檢驗并簽署意見。7安全監(jiān)理的主要工作程序- -7.1建筑施工安全監(jiān)理工作程序（見下圖）7.2安全技術措施及專項施工方案是否需要修改否是否否否是否否是是是是1是否可立即消除整改完善是否超過一定規(guī)模是否立即消除項目監(jiān)理部審査施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程專項施工方案向建設單位報告，必要時向主管部門報告，并保留相關資料情罷7.2安全技術措施及弓施工單位在開工前向項目監(jiān)理部幷|織設計并塡寫麻工組織設計（方;|總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員進彳總監(jiān)理工程師審核簽字后實施工單位在危險性較大的

24、分部分項:編制專項施工方案，并履行內(nèi)部f總監(jiān)理工程師、建設單位項目負7安全監(jiān)理的主要工作程序7.1建筑工程施工安全監(jiān)理工作的基本程序施工單位繼續(xù)組織施工工程竣工后，項目監(jiān)理部將安全監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔簽發(fā)工程暫停令刪告昨單位r*下發(fā)書面整改通知項目監(jiān)理部編制安全監(jiān)理方案，監(jiān)理單位技術負責人審批安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師編制安全監(jiān)理實施細則項目總監(jiān)理工程師審批.編制人向相關監(jiān)理人員進行交底在施工階段，檢査督促施工單位項目安全生產(chǎn)管理體系的運行及有關安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設強制性標準、安全技術措施、專項施工方案的落實設置項目安全監(jiān)理崗位.明確安全監(jiān)理工作職責審査核驗施工單位項目安全生產(chǎn)

25、管理體系總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見要求施工單位修改總監(jiān)遇施工單位向項目監(jiān)理部報J施工Mi織設it（施工單位修改并履行內(nèi)部報批手續(xù)簽發(fā)復工報審表口頭指令安全監(jiān)理基本工作方法和手段8.0.1審查核驗項目監(jiān)理部應督促施工單位報送相關安全生產(chǎn)管理文件和資料；項目監(jiān)理部應對施工單位報送的相關安全生產(chǎn)管理文件和資料及時審查核驗，提出監(jiān)理意見，對不符合要求的應要求施工單位完善后再次報審。8.0.2日常巡視監(jiān)理人員每日對施工現(xiàn)場進行巡視時，應檢查安全防護情況并記入項目監(jiān)理日志；針對發(fā)現(xiàn)的安全問題，按其嚴重程度及時向施工單位發(fā)出相應的監(jiān)理指令，責令其消除安全隱患。8.0.3安全檢查安全監(jiān)理人員應按安全監(jiān)理檢查制度

26、定期進行安全檢查，并做好記錄；項目監(jiān)理部應要求施工單位定期組織施工現(xiàn)場的安全防護與安全設施檢查，并派人參加；項目監(jiān)理部應組織相關單位進行有針對性的安全專項檢查，每月不少于一次；對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，項目監(jiān)理部應及時發(fā)出書面監(jiān)理指令，并復查其整改情況。8.0.4告知項目監(jiān)理部宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單形式告知建設單位在安全生產(chǎn)方面的義務、責任以及相關事宜；項目監(jiān)理部宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單形式告知施工單位安全監(jiān)理工作要求、對施工單位安全生產(chǎn)管理的提示和建議以及相關事宜。8.0.5監(jiān)理例會在定期召開的監(jiān)理例會上，應檢查上次例會有關安全生產(chǎn)議定事項的落實情況，分析未落實事項的原因；分析項目安全狀況，針對存在的安全問題

27、提出意見；確定下一階段施工安全管理工作的內(nèi)容，明確重點監(jiān)控的措施和施工部位。8.0.6安全監(jiān)理專題會議總監(jiān)理工程師必要時應組織召開安全監(jiān)理專題會議，施工單位的項目負責人、項目技術負責人、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關單位人員參加；監(jiān)理人員應做好會議記錄，及時整理會議紀要；會議紀要經(jīng)與會各方會簽，及時發(fā)至相關單位，并有簽收手續(xù)。8.0.7監(jiān)理指令在施工安全監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員通過日常巡視及檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應立即發(fā)出監(jiān)理指令，監(jiān)理指令包括口頭指令、工作聯(lián)系單，監(jiān)理通知、工程暫停令四種形式。口頭指令監(jiān)理人員在日常巡視檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的一般安全事故隱患，凡立即整改能夠消除的，

28、可通過口頭指令向施工單位管理人員予以指出，監(jiān)督其改正，并在監(jiān)理日志中記錄。工作聯(lián)系單如口頭指令發(fā)出后施工單位未能及時消除安全事故隱患，或者監(jiān)理人員認為有必要時，應發(fā)出工作聯(lián)系單，要求施工單位限期整改，監(jiān)理人員按時復查整改結果，并在項目監(jiān)理日志中記錄。- -安全監(jiān)理通知當發(fā)現(xiàn)安全事故隱患后，認為有必要時，總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師時應及時簽發(fā)安全監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改并限時書面回復，安全監(jiān)理人員按時復查整改結果，安全監(jiān)理通知單應抄報建設單位。工程暫停令當發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全事故隱患或情節(jié)嚴重時，總監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)工程暫停令，暫停部分或全部在施工程的施工，并責令其

29、限期整改，經(jīng)安全監(jiān)理人員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師復查合格，總監(jiān)理工程師批準后方可復工。8.0.8監(jiān)理報告總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令的同時向建設單位報告。對施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行工程暫停令的，總監(jiān)理工程師應向建設單位及監(jiān)理單位報告，必要時向工程所在地建設行政主管部門報告。在安全監(jiān)理工作中，針對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，結合發(fā)出監(jiān)理指令的執(zhí)行情況，總監(jiān)理工程師認為有必要時，可編寫安全監(jiān)理專題報告，報建設單位或建設行政主管部門。8.0.9監(jiān)理日志項目監(jiān)理部應在監(jiān)理日志中記錄安全監(jiān)理工作情況；監(jiān)理日志中的安全監(jiān)理工作記錄應包括以下內(nèi)容：1）當日施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀；2）當日安全監(jiān)理的主要工作；3）當日有關安全

30、生產(chǎn)方面存在的問題及處理情況。8.0.10監(jiān)理月報1項目監(jiān)理部應在監(jiān)理月報中編入本月安全監(jiān)理工作內(nèi)容；2安全監(jiān)理工作內(nèi)容應包括：1）當月危險性較大分部分項工程作業(yè)情況和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀及分析（必要時附影像資料）2）當月安全監(jiān)理的主要工作、措施和效果；3）當月簽發(fā)的安全監(jiān)理文件和指令；4）下月安全監(jiān)理工作重點。安全監(jiān)理資料的管理9、1安全監(jiān)理資料內(nèi)容監(jiān)理資料類（一）1委托監(jiān)理合同2安全監(jiān)理方案安全監(jiān)理實施細則總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員安全培訓證書安全監(jiān)理責任書有關主管部門下發(fā)的安全隱患整改通知書與回復單監(jiān)理資料類（二）1監(jiān)理日志2安全監(jiān)理通知單與安全監(jiān)理通知回復單監(jiān)理例會與安全監(jiān)理專題會議紀要安

31、全監(jiān)理檢查記錄安全監(jiān)理工作聯(lián)系單工程暫停令及復工審批資料監(jiān)理月報安全監(jiān)理工作報告與總結報審、核驗備案資料類：1施工單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、兩類人員安全生產(chǎn)考核合格證書及報審資料；2施工單位特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書及報審資料；施工單位安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度；施工組織設計、專項施工方案與應急救援預案等報審資料；超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專家論證報告；危險性較大分部分項工程檢查驗收記錄；大型起重機械和自升式架設設施等報驗資料；安全防護、文明施工措施費用使用計劃報審資料。9、2安全監(jiān)理資料的日常管理總監(jiān)理工程師應指定專人負責安全監(jiān)理資料管理；安全監(jiān)理資料應及時收集

32、、真實完整、分類有序、妥善保管；安全監(jiān)理資料的收發(fā)、借閱應通過資料管理員履行手續(xù)。9、3安全監(jiān)理資料的歸檔管理工程竣工后，監(jiān)理單位應要求項目監(jiān)理部將監(jiān)理過程中的有關安全監(jiān)理資料進行立卷歸檔。安全監(jiān)理資料檔案的驗收、移交和管理應按委托監(jiān)理合同和有關規(guī)定執(zhí)行。附錄安全監(jiān)理工作基本表式表1施工總/分包單位安全資格報審表表2施工單位特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作資格證書報審表表3大型起重機械和自升式架設設施驗收核查表表4安全防護、文明施工措施費用使用計劃報審表表5安全監(jiān)理通知單表6安全監(jiān)理通知回復單表7安全監(jiān)理檢查記錄表3大型起重機械和自升式架設設施驗收核查表表4安全防護、文明施表1施工總/分包單位安全資格

33、報審表表2施工單位特種作業(yè)人員- - -工程名稱：編號：安全生產(chǎn)許可證有效期項目經(jīng)理姓名崗位證書安全生產(chǎn)考核合格證書編號專職安全生產(chǎn)管理人員姓名安全生產(chǎn)考核合格證書編號安全生產(chǎn)管理制度附：1、安全生產(chǎn)許可證口附：1、安全生產(chǎn)許可證口2、項目經(jīng)理崗位證書、安全生產(chǎn)考核合格證書口3、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書口4、安全生產(chǎn)管理制度口致：經(jīng);（監(jiān)我單位審查，下列特種作業(yè)人員的姓名工種操作證號附：特種作業(yè)操作資格證書審核意見：工程名稱：說明：審核證書原件，留存復印件，復致：（監(jiān)理單位）現(xiàn)將我單位/分包單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理制度、項目經(jīng)理與專職安全生產(chǎn)管理人員資格資料上報，請予

34、以審核。工程名稱/分包工程名稱工程規(guī)模施工單位：項目經(jīng)理：日期：審查意見：安全監(jiān)理人員：日期：審核意見：項目監(jiān)理機構：總監(jiān)理工程師：日期：一說明：1、審核原件，留存復印件，復印件必須由該項目機構的上級單位蓋章有效；2、工程規(guī)模指建筑面積或工程造價；3、總包單位必須審查分包單位的安全資格，并承擔總包單位的全部責任。工程名稱：編號：致：（監(jiān)理單位）根據(jù)專項施工方案，用于部位的（大型起重機械/自升式架設設施）已檢測合格，驗收手續(xù)齊全，請予以核查。TOC o 1-5 h z附：1產(chǎn)品合格證、特種設備制造許可證、制造監(jiān)督檢驗證明口2備案登記證口3驗收手續(xù)口4安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和

35、特種作業(yè)人員口特種作業(yè)操作資格證書口5建筑機械安裝質(zhì)量檢測報告、整改資料口6專項裝拆方案口施工單位：項目經(jīng)理：日期：審查意見：安全監(jiān)理人員：日期：審核意見：項目監(jiān)理部：總監(jiān)理工程師：日期：工程名稱：致：（監(jiān)理現(xiàn)將我單位安全防護、文明施工措施附：安全防護、文明施工措施費使用計戈審查意見：安全監(jiān)理人員/專業(yè)E審核意見：說明：審核證書原件，留存復印件，復印件必須由該項目機構的上級單位蓋章有效。表5安全監(jiān)理通知單表6安全監(jiān)- - -表7安全監(jiān)理檢查記錄太原市建筑工程施工安全監(jiān)理規(guī)目1、總則2、術語3、基本規(guī)定4、安全監(jiān)理管理體系4、1安全監(jiān)理組織4、2安全監(jiān)理工作職責4、3安全監(jiān)理培訓5、施工準備階段

36、的安全監(jiān)理工5、1編制安全監(jiān)理方案5、3審查施工組織設計中的5、4審查施工單位安全生產(chǎn)6、施工階段的安全監(jiān)理工作6、1施工階段安全監(jiān)理工作6、2危險性較大的分部分項安全監(jiān)理的主要工作程序7、1建筑工程施工安全監(jiān)理7、2安全技術措施及專項施8、安全監(jiān)理基本工作方法和手9、安全監(jiān)理資料的管理9、3安全監(jiān)理資料的歸檔管1.0.1建設工程安全生產(chǎn)管理條例（國務院令第393號）中明確規(guī)定：“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任”。各級建設行政主管部門據(jù)此頒布了一系列文件規(guī)定，以明確監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作職責和工作范圍。目前，施工安全生產(chǎn)形

37、勢不容樂觀，身處施工生產(chǎn)第一線的監(jiān)理單位擔負著施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的社會責任。但是，各個監(jiān)理單位由于沒有明確的工作規(guī)范，安全監(jiān)理工作的方法和深度不同，安全監(jiān)理工作在實際操作上存在一定的難度和差異。因此，實現(xiàn)安全監(jiān)理工作的規(guī)范化勢在必行。本條說明了編制本規(guī)程的目的和意義。1.0.2安全監(jiān)理工作是監(jiān)理行業(yè)通常所說的“三控三管一協(xié)調(diào)”等監(jiān)理工作中的一部分，其內(nèi)容在建設工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000）中沒有涉及，而在建設工程安全生產(chǎn)管理條例中已有規(guī)定，本規(guī)程是對建設工程監(jiān)理規(guī)范的補充。建設工程監(jiān)理規(guī)范中規(guī)定的監(jiān)理工作的程序與方法同樣適用于安全監(jiān)理工作。1.0.3建設工程安全生產(chǎn)管理條例中將拆除

38、工程納入監(jiān)管范圍，并被建設行政主管部門列為危險性較大的工程，因此監(jiān)理單位在拆除工程的監(jiān)理工作中也應執(zhí)行本規(guī)程。1.0.4“安全第一、預防為主”是國家一貫倡導的安全生產(chǎn)方針，建筑工程施工安全監(jiān)理亦不例外。1.0.5由于國家和地方的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準在不斷修訂完善和頒布實施新規(guī)定，安全監(jiān)理工作應遵照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。2術語2.0.2安全監(jiān)理人員是項目監(jiān)理部中專項負責安全監(jiān)理工作的人員。根據(jù)工程的特點和規(guī)模，安全監(jiān)理人員可以是專職或兼職。專職安全監(jiān)理人員在項目監(jiān)理部中負責施工安全監(jiān)理工作，而不兼任其他專業(yè)的監(jiān)理工作；兼職安全監(jiān)理人員主要工作職責為施工安全監(jiān)理，可兼任其他專業(yè)監(jiān)理工作。2

39、.0.3詳見危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號）的附件一。2.0.42.0.5詳見建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法（建質(zhì)2008、91號）的有關規(guī)定。2.0.6施工安全技術措施是在工程施工中，針對工程的特點、施工現(xiàn)場的環(huán)境、施工工藝、勞動組織、作業(yè)方法、使用的機械、動力設備、變配電設施、架設工具及各項安全防護設施等采取的確保安全施工的措施。安全技術措施要有針對性，通常應有設計、計算、詳圖、文字說明等內(nèi)容。2.0.7建設工程安全生產(chǎn)管理條例第二十六條和危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號）規(guī)定了對危險性較大的分部分項工程應編

40、制專項施工方案，并要求專項施工方案應附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。2、0、8建設部建市2006248號關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見中要求，監(jiān)理單位應編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制- -度措施，以及人員配備計劃和職責?；疽?guī)定3.0.13.0.4這是建設工程安全生產(chǎn)管理條例第三章規(guī)定的監(jiān)理單位的安全責任。監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的責任，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應免除監(jiān)理單位及有關監(jiān)理人員的法律責任。建設工程安全生產(chǎn)管理條例第七章“法律責任”第五十七條規(guī)定了監(jiān)理單位的法律責任有四條：未對施

41、工組織設計中的安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查的；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或暫時停止施工的；施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；未依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。3.0.5本條依據(jù)“誰生產(chǎn)、誰負責”的原則，闡明安全監(jiān)理不得替代施工單位的安全管理。施工單位負責人依法對安全生產(chǎn)全面負責，對施工安全生產(chǎn)進行有效管理，保證施工生產(chǎn)的順利進行。3.0.6由于監(jiān)理單位與施工單位沒有合同關系。對安全監(jiān)理工作中需要施工單位主動配合的，應由建設單位在施工合同中約定，本規(guī)程也作了進一步明確。3.0.7建設工程安全生產(chǎn)管理條例第二章規(guī)定了建設單位的安全責任，安全

42、監(jiān)理工作需要得到建設單位的配合和支持。安全監(jiān)理管理體系安全監(jiān)理組織安全監(jiān)理組織包括監(jiān)理單位安全監(jiān)理的管理機構和項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理工作機構。監(jiān)理單位主管安全監(jiān)理的負責人和主管部門應對企業(yè)所轄各項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理工作進行統(tǒng)一規(guī)劃、檢查、監(jiān)督和指導。本節(jié)第4.1.2條中監(jiān)理項目的特點是指所監(jiān)理工程的等級、含危險性較大工程的具體情況、現(xiàn)場環(huán)境狀況以及階段施工內(nèi)容等。因而，安全監(jiān)理人員也可以按階段施工內(nèi)容不同分別確定設專職或兼職。安全監(jiān)理工作職責本節(jié)依據(jù)建設工程的有關法律法規(guī)和建設行政主管部門的有關規(guī)定，制定了項目監(jiān)理部中各崗位人員的安全監(jiān)理工作職責，安全監(jiān)理工作應全員參與、人人有責。安全監(jiān)理培訓培

43、訓的目的主要是為提供廣大監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作水平和技能，更好的履行安全監(jiān)理職責。培訓工作應因地制宜，形式多樣。為了達到較好的培訓效果，除積極參加繼續(xù)教育培訓外，監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部培訓可分為兩個層次：第一層次是由監(jiān)理企業(yè)進行的有計劃的系統(tǒng)培訓，包括安全監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務技術的系統(tǒng)學習；第二層次是由總監(jiān)理工程師組織項目監(jiān)理部全體人員，結合工程實際，即時學習建設行政主管部門新頒發(fā)的規(guī)章、有關規(guī)范和標準，學習和討論安全監(jiān)理方案和監(jiān)理實施細則，進行安全監(jiān)理的技能培訓，組織現(xiàn)場觀摩和實例講解等。施工準備階段的安全監(jiān)理工作編制安全監(jiān)理方案安全監(jiān)理方案是安全監(jiān)理工作總策劃結果的一個重要文件，是項目監(jiān)理

44、部安全監(jiān)理工作的框架和指導施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的實施指南，所有應在監(jiān)理規(guī)劃中設專篇編制。安全監(jiān)理方案的各項內(nèi)容可以參照以下要點編制：即5.1.2中安全監(jiān)理方案的編制依據(jù)。項目監(jiān)理部應結合施工承包合同和委托監(jiān)理合同，制定項目安全監(jiān)理工作目標，通過安全監(jiān)理工作，使監(jiān)理擔當起自己的安全責任。安全監(jiān)理范圍包括項目區(qū)域范圍、工作范圍，安全監(jiān)理主要內(nèi)容除執(zhí)行本規(guī)程第5、第6的規(guī)定外，還應按照委托監(jiān)理合同的約定。按照安全監(jiān)理工作內(nèi)容，制定安全監(jiān)理工作的程序。為完成安全監(jiān)理目標、任務所需要的安全監(jiān)理人員的配備和進場計劃，按崗位分工，確定相應的安全監(jiān)理工作職責。為保證安全監(jiān)理責任的落實，確定符合項目監(jiān)理部實際需

45、要的各項安全監(jiān)理工作制度，并制定確保安全監(jiān)理目標實現(xiàn)和體現(xiàn)安全監(jiān)理有效性的具體措施包，括安全監(jiān)理的手段、方法和工具。項目監(jiān)理部按照本規(guī)程條文說明2、0、3危險性較大分部分項工程的劃分標準，根據(jù)工程的實際情況及施工進度計劃，在安全監(jiān)理方案中列明此類工程的清單和對應的安全監(jiān)理實施細則的清單，明確編制時間和審批要求。審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案審查危險性較大的分部分項施工工程的專項施工方案要符合危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號的規(guī)定）。審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系檢查單位安全生產(chǎn)許可證是否合法有效，可按建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實施意見（建質(zhì)2004

46、148號）、關于嚴格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的若干補充規(guī)定（建質(zhì)200618號）和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法（建質(zhì)2008121號）等有關文件規(guī)定進行核查。對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的資格核查主要依據(jù)的文件有：建筑施工企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定（建質(zhì)200459號）和關于建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書延期工作的指導意見（建質(zhì)2007189號）及其他有關文件的規(guī)定進行核查。對專職安全生產(chǎn)管理人員配備應按照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法（建質(zhì)20

47、0891號）規(guī)定核查。應按照建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定(建質(zhì)200875號)對特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書進行核查。施工階段的安全監(jiān)理工作施工階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的正常有效運行是施工安全監(jiān)理工作順利開展的前提和保證。督促施工單位安全管理人員到位、工作到位，監(jiān)理人員不能替代施工單位的自身管理，分部分項工程施工前，編制人員或項目技術負責人應當向承擔該項施工任務的作業(yè)隊負責人和作業(yè)人員進行安全技術交底，詳細說明有關安全施工的技術要求，書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害，并有雙方簽字確認，監(jiān)理人員應對其進行抽查。工程建設強制性標準是指直接涉及工程安全、

48、人身健康、環(huán)境保護和公共利益等方面的工程建設標準強制性條文。2000年以后頒布的工程建設標準規(guī)范均采用黑體字標出強制性的條文，這些黑體字的條文便是監(jiān)理人員實施有效監(jiān)理的依據(jù)和準繩。機械傷害是建筑施工中常見事故之一，施工單位應加強施工現(xiàn)場機械設備管理，保證進入現(xiàn)場的機械設備完好，確保其使用安全，防止和減少機械事故的發(fā)生，監(jiān)理人員可依據(jù)建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99)、施工現(xiàn)場機械設備檢查技術規(guī)程(JGJ160-2008)、建筑機械使用安全技術規(guī)程(JGJ33-2001)等監(jiān)督檢查施工單位現(xiàn)場機械設備和安全設施的安全管理、驗收與使用情況。隨著建筑業(yè)的迅猛發(fā)展，施工用電以及各種電氣裝置和用電

49、建筑設備也日益增多，觸電傷害事故也隨之增加，用電安全尤顯重要。監(jiān)理人員可依據(jù)施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程(JGJ46-2005)、建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范(GB50194-93)監(jiān)督檢查施工單位施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或安全用電技術措施和電氣防火措施的執(zhí)行情況。除臨時用電、施工機械設備、起重吊裝、腳手架等專業(yè)防護外，施工現(xiàn)場臨邊、洞口和高處作業(yè)的安全防護是預防高處墜落、物體打擊等事故發(fā)生的重要方法和手段，監(jiān)理人員可依據(jù)建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)程(JGJ80-91)、建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定、建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定(建質(zhì)200382號)等進行檢查、驗收。依據(jù)建設工程安全

50、生產(chǎn)管理條例(國務院令第393號)第二十八條規(guī)定“施工單位應在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應當做好現(xiàn)場防護”進行檢查。文明施工是在施工現(xiàn)場管理中，按現(xiàn)代化施工的客觀要求，使施工現(xiàn)場保持良好施工環(huán)境和施工秩序。監(jiān)理人員可依據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例第二十九條和第三十條的規(guī)定和建筑施工現(xiàn)場安全環(huán)境與衛(wèi)生標準(JGJ146-2004)進行監(jiān)督檢查。督促施工單位認真執(zhí)行建設工程安全生產(chǎn)管理條例第三十一條：施工單位應當在施工現(xiàn)場監(jiān)理消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。監(jiān)理人員應依據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理