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文檔簡介
1、金源礦業(yè)公司招標管理補充規(guī)定各單位、機關(guān)各部室:金源礦業(yè)公司招標管理方法(試行)(靈金源司2008) 66號)自2008年7月22日執(zhí)行以來,在公司招標工作中發(fā)揮了 積極的作用,隨著公司的開展壯大,結(jié)合公司授權(quán)經(jīng)營有關(guān)規(guī)定 和上市工作有關(guān)要求,經(jīng)研究,決定對金源礦業(yè)公司招標管理 方法(試行)進行修訂完善、補充規(guī)定,具體如下:一、招標范圍1、各單位組織的各類招標工程,凡預(yù)算價在50萬元以上(含 50萬元)的,公司招標監(jiān)督管理小組將參與監(jiān)督管理;凡預(yù)算價 在50萬元以下的,由各工程實施單位自行組織招標,報公司招 標監(jiān)督管理小組備案。2、各單位凡有上級明確規(guī)定必須實施代理招標的工程,招 標工作必須報
2、上級有關(guān)代理部門負責(zé)組織實施。二、招標程序凡公司招標監(jiān)督管理小組參與的招標工程,各單位必須嚴格 按照以下程序執(zhí)行。1、招標請示審批。在工程招標前必須向公司招標監(jiān)督管理 小組匯報,匯報時須帶相關(guān)依據(jù)和招標文件及擬考察單位基本情 況,經(jīng)審核同意并在前期各項準備工作完全就緒后,提前三天向 公司綜合辦提交招標請示,請示必須加蓋單位公章并經(jīng)單位負責(zé) 人和分管該次招標工程工作的班子副職共同簽字后再報送公司 審批。2、招標文件編制。(1)根據(jù)招標工程的特點和需要,認真編制招標文件,文 件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括招標工程的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標 準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽 訂合同的主
3、要條款。(2)招標文件經(jīng)公司招標監(jiān)督管理小組審核同意后,向各 投標單位出售。3、投標單位考察。必須對各投標單位全部進行考察。凡需 實地進行考察的,在招標實施前必須組織相關(guān)人員對各投標單位 進行實地考察,其中屬重大工程的大型、重要設(shè)備考察,必須優(yōu) 選知名的實力單位,公司招標監(jiān)督管理小組要安排人員參與監(jiān) 督,考察結(jié)束后要形成客觀、公正的書面考察報告,所有參與考 察和監(jiān)督人員均要在考察報告書上簽字認可。4、資質(zhì)證照審核。在組織人員進行考察時,首先要對被考 察單位的資質(zhì)進行一次預(yù)審,然后在招標會議前,組織有關(guān)人員 對各投標單位的資質(zhì)證照進行一次復(fù)審,確保招標工作屆時能夠 順利進行。5、招標資料歸檔。各
4、招標組織實施單位應(yīng)當(dāng)將招標資料整 理歸檔保存,在招標結(jié)束后一個月內(nèi),將招投標文字資料的復(fù)印 件和簽訂的工程建設(shè)廉政合同,一并報送公司招標監(jiān)督管理小組 辦公室備案。三、招標組織1、招標的前期籌備工作由各單位分管該工程的班子副職負 責(zé)。包括市場考察、資質(zhì)預(yù)審、招標文件編制、標書出售、招標 請示的呈報審批等。2、招標會議組織、主持等由分管黨群工作的班子副職負責(zé)。(1)與會人員必須考慮到有關(guān)的班子成員、專業(yè)技術(shù)人員、 廉政監(jiān)督員和民主監(jiān)督員、職工代表等各個層面,人數(shù)必須在25 人以上。(2)各單位必須在招標會議召開前5分鐘,向與會的招標 監(jiān)督管理小組領(lǐng)隊提交簽到表和本單位的與會人員名單,與會人 員名單
5、必須注明與會人員的參會身份及職務(wù)、崗位、分管工作等 有關(guān)情況。3、凡屬重大工程的招標,包括土建施工、設(shè)備采購等,各 單位一把手必須對各個環(huán)節(jié)進行審核把關(guān),并親自參加招標會 議,做到全過程參與。四、責(zé)任追究1、所有的招標工程,其責(zé)任主體均為組織實施該招標工程 的單位。2、有以下情形之一的,對實施單位的相關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進 行嚴肅處理和責(zé)任追究。(1)招標文件編制不規(guī)范、不完整,或校對不認真、態(tài)度 不端正,出現(xiàn)明顯錯誤的,對分管該工程的班子副職扣薪1000 元;出現(xiàn)重大失誤,造成不良影響的,對分管該工程的班子副職 扣薪2000元,連帶單位一把手扣薪2000元。(2)對投標單位的資質(zhì)證照審驗把關(guān)不嚴,
6、致使投標單位 缺乏3家而造成招標工作無法進行的,對分管該工程的班子副職 扣薪3000元,連帶單位一把手扣薪3000元;造成經(jīng)濟損失或不良影響的,視其情節(jié)由公司經(jīng)理辦公會對實施單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干 部進行責(zé)任追究。(3)對設(shè)備招標考察不認真、不負責(zé),弄虛作假、應(yīng)付了 事,致使所購買設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問題的,對分管該工程的班子副職 扣薪10000元;所購買設(shè)備出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題,給公司造成重大 經(jīng)濟損失或不良影響的,視其情節(jié)由公司經(jīng)理辦公會對相關(guān)的領(lǐng) 導(dǎo)干部進行責(zé)任追究。(4)泄漏招標機密、損害公司利益或者他人合法權(quán)益、影 響招標工作正常進行,或給公司造成經(jīng)濟損失等嚴重后果或惡劣 影響的,視其情節(jié)由公司經(jīng)理辦
7、公會對實施單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部 進行責(zé)任追究。(5)招標會議組織不嚴密,程序不合法,影響招標工作正 常進行的,對分管黨群工作的招標會議組織領(lǐng)導(dǎo)扣薪1000元, 并通報批評;對出現(xiàn)重大失誤,造成招標工作無法進行的,視其 情節(jié)由公司經(jīng)理辦公會對實施單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行責(zé)任追究。(6)凡有以上情形之一的,由各單位負責(zé),同時對涉及招 標工作的相關(guān)工作人員進行嚴肅處理,處理結(jié)果要報公司紀委和 督察辦備案。凡發(fā)現(xiàn)對責(zé)任人處理不嚴、輕描淡寫、應(yīng)付了事的, 對實施單位一把手和分管招標工作以及分管黨群工作的班子副 職進行責(zé)任追究。五、其他1、任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng) 以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招 標投標活動。2、自2012年5月1日起,所有依法必須進行招標的工程建 設(shè)工程,嚴格按照國家開展改革委會同工業(yè)和信息化部、財政部、 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、鐵道部、水利部、
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