外資企業(yè)三法實(shí)施條例或細(xì)則新舊法條對(duì)比

1、外資企業(yè)三法實(shí)施條例或細(xì)則新舊法條對(duì)比國(guó)務(wù)院于2014年2月28日發(fā)布了國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定 （國(guó)令第648號(hào)），該決定自2014年3月1日起施行。該決定廢止了 2部行政法規(guī)，修 改了8部行政法規(guī)，本文僅就與外資企業(yè)相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行了修改前后的法條對(duì)比，希望通 過(guò)對(duì)比可以對(duì)法規(guī)的修改提供一個(gè)直觀的認(rèn)識(shí)。一、中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例修改前第十三條合營(yíng)企業(yè)章程應(yīng)當(dāng)包括下列 主要內(nèi)容：（一）合營(yíng)企業(yè)名稱及法定地址；（二）合營(yíng)企業(yè)的宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍和 合營(yíng)期限；（三）合營(yíng)各方的名稱、注冊(cè)國(guó)家、 法定地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、 國(guó)籍；（四）合營(yíng)企業(yè)的投資總額，注冊(cè)資 本

2、，合營(yíng)各方的出資額、出資比例、股 權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)的 比例；（五）董事會(huì)的組成、職權(quán)和議事規(guī) 則，董事的任期，董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)的 職責(zé)；（六）管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，辦事規(guī)則，總 經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的 職責(zé)和任免方法；（七）財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)制度的原則；（八）解散和清算；（九）章程修改的程序。修改后第十三條合營(yíng)企業(yè)章程應(yīng)當(dāng)包括下列主 要內(nèi)容：（一）合營(yíng)企業(yè)名稱及法定地址；（二）合營(yíng)企業(yè)的宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍和合 營(yíng)期限；（三）合營(yíng)各方的名稱、注冊(cè)國(guó)家、法 定地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、國(guó)籍；（四）合營(yíng)企業(yè)的投資總額，注冊(cè)資本， 合營(yíng)各方的出資額、出資比例、出資方 式、出資繳付期

3、限、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，利 潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)的比例；（五）董事會(huì)的組成、職權(quán)和議事規(guī) 則，董事的任期，董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)的職責(zé)；（六）管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，辦事規(guī)則，總 經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的職 責(zé)和任免方法；（七）財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)制度的原則；（八）解散和清算；（九）章程修改的程序。注：增加“出資方式、出資繳付期限”二、中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則修改前第十三條 合作企業(yè)章程應(yīng)當(dāng)載明下列 事項(xiàng)：（一）合作企業(yè)名稱及住所；（二）合作企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和合作期 限；（三）合作各方的名稱、注冊(cè)地、住 所及法定代表人的姓名、職務(wù)和國(guó)籍（外國(guó)合作者是自然人的，其姓名、國(guó) 籍和住所）；（四）合作企

4、業(yè)的投資總額，注冊(cè)資 本，投資或者提供合作條件的方式、期 限；（五）合作各方收益或者產(chǎn)品的分 配，風(fēng)險(xiǎn)或者虧損的分擔(dān)；（六）合作企業(yè)董事會(huì)或者聯(lián)合管理 委員會(huì)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則，董事 會(huì)董事或者聯(lián)合管理委員會(huì)委員的任 期，董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)或者聯(lián)合管理委 員會(huì)主任、副主任的職責(zé)；（七）經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職權(quán)、 辦事規(guī)則，總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員 的職責(zé)和聘任、解聘辦法；（八）有關(guān)職工招聘、培訓(xùn)、勞動(dòng)合修改后第十三條合作企業(yè)章程應(yīng)當(dāng)載明下列事 項(xiàng)：（一）合作企業(yè)名稱及住所；（二）合作企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和合作期 限；（三）合作各方的名稱、注冊(cè)地、住所 及法定代表人的姓名、職務(wù)和國(guó)籍（外國(guó) 合作者是

5、自然人的，其姓名、國(guó)籍和住 所）；（四）合作企業(yè)的投資總額，注冊(cè)資 本，合作各方認(rèn)繳出資額、投資或者提供 合作條件的方式、期限；（五）合作各方收益或者產(chǎn)品的分配， 風(fēng)險(xiǎn)或者虧損的分擔(dān)；（六）合作企業(yè)董事會(huì)或者聯(lián)合管理委 員會(huì)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則，董事會(huì)董 事或者聯(lián)合管理委員會(huì)委員的任期，董事 長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)或者聯(lián)合管理委員會(huì)主任、 副主任的職責(zé)；（七）經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職權(quán)、辦 事規(guī)則，總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的職 責(zé)和聘任、解聘辦法；（八）有關(guān)職工招聘、培訓(xùn)、勞動(dòng)合 同、工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、職業(yè)安全衛(wèi)同、工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、職業(yè)安全生等管理事項(xiàng)的規(guī)定；衛(wèi)生等管理事項(xiàng)的規(guī)定；（九）合作企

6、業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和審計(jì)制（九）合作企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和審計(jì)制度；度；（十）合作企業(yè)解散和清算辦法；（十）合作企業(yè)解散和清算辦法；（十一）合作企業(yè)章程的修改程序。（十一）合作企業(yè)章程的修改程序。注：增加“合作各方認(rèn)繳出資額”三、中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則修改前修改后第十五條外資企業(yè)的章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）名稱及住所；（二）宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍；第十五條外資企業(yè)的章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）名稱及住所；（二）宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍；（三）投資總額、注冊(cè)資本、出資期（三）投資總額、注冊(cè)資本、認(rèn)繳出限；資額、出資方式、出資期限；（四）組織形式；（五）內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)和議事規(guī) 貝U，法定代表人以及總經(jīng)理、總工

7、程師、 總會(huì)計(jì)師等人員的職責(zé)、權(quán)限；（六）財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及審計(jì)的原則和制 度；（七）勞動(dòng)管理；（四）組織形式；（五）內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)和議事規(guī) 貝U，法定代表人以及總經(jīng)理、總工程師、 總會(huì)計(jì)師等人員的職責(zé)、權(quán)限；（六）財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及審計(jì)的原則和制 度；（七）勞動(dòng)管理；（八）經(jīng)營(yíng)期限、終止及清算；（八）經(jīng)營(yíng)期限、終止及清算;（九）章程的修改程序。（九）章程的修改程序。第二十條外資企業(yè)的注冊(cè)資本，是指為 設(shè)立外資企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的 資本總額，即外國(guó)投資者認(rèn)繳的全部出資 額。外資企業(yè)的注冊(cè)資本要與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模 相適應(yīng)，注冊(cè)資本與投資總額的比例應(yīng)當(dāng) 符合中國(guó)有關(guān)規(guī)定。第二十七條外國(guó)投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)

8、、專 有技術(shù)作價(jià)出資的，該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技 術(shù)應(yīng)當(dāng)為外國(guó)投資者所有。該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)的作價(jià)應(yīng)當(dāng)與 國(guó)際上通常的作價(jià)原則相一致，其作價(jià)金 額不得超過(guò)外資企業(yè)注冊(cè)資本的20%。對(duì)作價(jià)出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)， 應(yīng)當(dāng)備有詳細(xì)資料，包括所有權(quán)證書的復(fù) 制件，有效狀況及其技術(shù)性能、實(shí)用價(jià) 值，作價(jià)的計(jì)算根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等，作為設(shè)立 外資企業(yè)申請(qǐng)書的附件一并報(bào)送審批機(jī) 關(guān)。注：增加“認(rèn)繳出資額、出資方式”第二十條外資企業(yè)的注冊(cè)資本，是指為 設(shè)立外資企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的 資本總額，即外國(guó)投資者認(rèn)繳的全部出資 額。外資企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額的比 例應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)有關(guān)規(guī)定。注：刪除“外資企業(yè)的注冊(cè)資本要與

9、其經(jīng) 營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)”第二十七條外國(guó)投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有 技術(shù)作價(jià)出資的，該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù) 應(yīng)當(dāng)為外國(guó)投資者所有。對(duì)作價(jià)出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)， 應(yīng)當(dāng)備有詳細(xì)資料，包括所有權(quán)證書的復(fù) 制件，有效狀況及其技術(shù)性能、實(shí)用價(jià) 值，作價(jià)的計(jì)算根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等，作為設(shè)立 外資企業(yè)申請(qǐng)書的附件一并報(bào)送審批機(jī) 關(guān)。第三十條 外國(guó)投資者繳付出資的期限應(yīng) 當(dāng)在設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書和外資企業(yè)章程 中載明。外國(guó)投資者可以分期繳付出資，但最后 一期出資應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年 內(nèi)繳清。其中第一期出資不得少于外國(guó)投 資者認(rèn)繳出資額的15%，并應(yīng)當(dāng)在外資企業(yè) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90天內(nèi)繳清。外國(guó)投資者未能在前款規(guī)定的

10、期限內(nèi) 繳付第一期出資的，外資企業(yè)批準(zhǔn)證書即 自動(dòng)失效。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理 機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的， 由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并 予以公告。注：刪除“該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)的作價(jià) 應(yīng)當(dāng)與國(guó)際上通常的作價(jià)原則相一致，其 作價(jià)金額不得超過(guò)外資企業(yè)注冊(cè)資本的2 0%?！钡谌畻l 外國(guó)投資者繳付出資的期限應(yīng) 當(dāng)在設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書和外資企業(yè)章程 中載明。注：刪除“外國(guó)投資者可以分期繳付出 資，但最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā) 之日起3年內(nèi)繳清。其中第一期出資不得 少于外國(guó)投資者認(rèn)繳出資額的15%，并應(yīng) 當(dāng)在外資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90天 內(nèi)繳清。外國(guó)投資者未能在前款規(guī)定的期限內(nèi) 繳付第一期出資的，外資企業(yè)批準(zhǔn)證書即 自動(dòng)失效。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理 機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的， 由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并 予以公告?！钡谌粭l 第一期出資后的