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1、第十一講 非營利組織的戰(zhàn)略管理本講主要內(nèi)容一、概念:戰(zhàn)略、策略、戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)略規(guī)劃二、非營利組織的環(huán)境分析三、戰(zhàn)略管理的重要性及根本特征四、非營利組織戰(zhàn)略管理的原因分析五、非營利組織與營利組織戰(zhàn)略管理的區(qū)別六、戰(zhàn)略管理的分析工具:SWOT分析戰(zhàn)略問題是研究戰(zhàn)爭全局的規(guī)律性的東西。 毛澤東讓我們將對未來的憂慮,轉(zhuǎn)化成思考與方案。 丘吉爾一、假設干概念戰(zhàn)略相對于策略而言,最早用于軍事領域,戰(zhàn)略指贏得戰(zhàn)爭勝利的總體目標,策略指贏得局部或某一戰(zhàn)役的低層目標。從某種程度上講,戰(zhàn)略是運用和管理所有的資源達成目標的藝術,而策略那么是使用這些資源中的一局部,以獲取整體目標中局部目標的達成。戰(zhàn)略管理和戰(zhàn)略規(guī)劃廣

2、義的戰(zhàn)略管理通常包括三個階段:戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實施執(zhí)行、戰(zhàn)略評估評價,可見,戰(zhàn)略規(guī)劃是廣義的戰(zhàn)略管理的核心組成局部。狹義的戰(zhàn)略管理等同于戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃是指在環(huán)境分析的根底上制定戰(zhàn)略的過程,也就是將戰(zhàn)略意圖轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略決策的過程。戰(zhàn)略實施是建立和開展行動的能力和機制,將戰(zhàn)略設想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實績效的過程。它是講求效率、關注協(xié)調(diào)的行動過程。戰(zhàn)略評估是監(jiān)督控制戰(zhàn)略實施,并對戰(zhàn)略實施的績效進行系統(tǒng)評估的過程。二、非營利組織的戰(zhàn)略環(huán)境分析一一般環(huán)境分析一般環(huán)境指一定時間內(nèi)各種組織所共同面對的總體環(huán)境。政治與法律環(huán)境:例如國家的政治體制、結(jié)社自由經(jīng)濟環(huán)境:例如政府收支、市場經(jīng)濟開展狀況等社會與文化環(huán)境:例如公民

3、意識、消費文化、就業(yè)觀技術環(huán)境:例如高新技術、根底研究自然環(huán)境:例如自然資源、生態(tài)平衡二利益相關者分析出資者:來源廣泛,包括個人、基金會、企業(yè)、政府等職員:包括領薪雇員和志愿者效勞對象:組織效勞的需求者社區(qū):包括社區(qū)內(nèi)的居民與各種組織政府:接受組織提供的支持和監(jiān)督利益相關者分析案例:北京“兒童村的困境北京郊區(qū)“順義有個“兒童村,由警官張淑琴創(chuàng)辦,專門收養(yǎng)罪犯的子女。這樣一個純公益性質(zhì)的NPO卻不能在民政部登記注冊,不能享受稅收優(yōu)惠?!皟和逯荒芄ど套?,并繳納稅收。由于不是國家認可的公益NPO,“沒有人敢把錢捐給你三、戰(zhàn)略管理的重要性及根本特征 一戰(zhàn)略管理的重要性戰(zhàn)略為各種方案提供框架戰(zhàn)略影響

4、管理工作的方方面面戰(zhàn)略影響組織的運行二戰(zhàn)略管理的根本特征1、戰(zhàn)略管理是未來導向的2、戰(zhàn)略管理著重于較長遠的、總體的謀略3、戰(zhàn)略管理是一個組織尋求成長和開展時機以及識別威脅的過程4、戰(zhàn)略管理是直覺和理性分析的過程5、戰(zhàn)略管理是持續(xù)性與循環(huán)性的過程6、戰(zhàn)略管理是前瞻性思考和由外而內(nèi)的管理哲學向前看:尋找問題和時機,開啟新的開展途徑;把握、形成和開展時機由外而內(nèi)的管理哲學:逃脫自我中心,從他人或外在環(huán)境的觀點來看組織問題。四、非營利組織戰(zhàn)略管理的原因分析1、更加復雜和不確定的環(huán)境在現(xiàn)代社會,非營利組織管理面臨的環(huán)境更加動亂和不確定,因此,要求組織更加具有靈活性和適應性。2、非營利組織角色的變化在現(xiàn)代

5、社會,非營利組織在各方面代替了原先政府的作用。3、全球化和國際競爭力的挑戰(zhàn)非營利組織必須立足于更宏觀的視野、更長遠的觀點來制定各種開展的戰(zhàn)略,以應付劇烈的國際競爭。4、公共利益的挑戰(zhàn)非營利組織具備公共性,是公共利益代表者,其管理者需要兼顧整體利益與局部利益,長遠利益與眼前利益。五、非營利組織與營利組織戰(zhàn)略管理的區(qū)別 1、環(huán)境因素。非營利組織面臨更多的制約,更加注重政治因素。2、公共性。非營利組織或多或少具有公共性。3、內(nèi)部運作方式目標往往模糊不清績效期望不如營利組織那樣明確有時運用鼓勵手段并不能取得營利性組織那樣的效果六、戰(zhàn)略管理的根本工具:SWOT分析優(yōu)勢Strengths :一項或更多的技

6、能、明顯的競爭力、能力、競爭優(yōu)勢或組織選擇戰(zhàn)略時能夠抽取的資源。劣勢Weaknesses :缺乏一項或更多的技能、明顯的競爭力、能力、競爭優(yōu)勢或資源。時機Opportunities :一種形勢,在這種形勢下,利益非常清晰,并且,如果采取了某項行動,也很可能實現(xiàn)這些利益。威脅Threats:一種形勢,如果不及時采取措施,這種形勢會引發(fā)具有潛在危害性的事件或結(jié)果。經(jīng)SWOT分析形成的四種戰(zhàn)略1、增長戰(zhàn)略。充分利用自身優(yōu)勢與眾多的外部時機。2、扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)略。面臨最大的外部時機和自身內(nèi)部劣勢,可盡可能消除內(nèi)部劣勢,最大限度把握外在時機。3、多樣化戰(zhàn)略。擁有一定的優(yōu)勢并面臨外部威脅,可以采取多樣戰(zhàn)略以盡可能

7、利用自身優(yōu)勢,分散環(huán)境帶來的風險。4、防御戰(zhàn)略。面臨內(nèi)部劣勢和外部威脅,采取保守性防御戰(zhàn)略以避開威脅,在可能情況下,消除自身劣勢。SWOT矩陣其他常用戰(zhàn)略1、借力開展戰(zhàn)略開發(fā)適合的經(jīng)營工程創(chuàng)造收入,為實現(xiàn)非營利組織的使命提供充足資金例子:紐約大都會藝術博物館大創(chuàng)收活動案例:故宮建福宮成為私人會所建福宮位于故宮西北角,2000年通過國務院批準復建,是至今故宮中惟一被國務院批準的復建工程。2021年,故宮的建福宮已被改成一個為全球頂級富豪們獨享的私人會所,500席會籍面向全球限量出售。 思考題 1、故宮博物館在開展過程中采取了何種戰(zhàn)略? 2、聯(lián)系材料,闡述在采取此種戰(zhàn)略的時候,會存在哪些潛在問題?

8、 3、為什么故宮博物館在建福宮會所時遭到人們質(zhì)疑,你覺得非營利組織在實施此種戰(zhàn)略時應注意哪些方面?在實施的過程當中,有以下潛在問題:1由于要投入資金,可能進一步加劇資金短缺。2使命會受影響,經(jīng)營工程可能“喧賓奪主。3在新經(jīng)營活動收入增加的同時,可能會減少資助方的支持4可能會干擾現(xiàn)行管理由于可能會出現(xiàn)以上問題,我們可以采取以下措施來防止。1經(jīng)營與組織宗旨有關的效勞與產(chǎn)品2聘用優(yōu)秀的管理人才3謀求理事會的支持4提倡創(chuàng)業(yè)者的精神5與營利組織合作經(jīng)營,學習營利組織的經(jīng)驗6確保盈利收入用于事業(yè)開展案例二反思 九年來,一層陰影始終籠罩著徐永光和他一手創(chuàng)辦起來的機構(gòu)中國青基會。當人們結(jié)識這位魅力十足、笑容迷

9、人的“希望工程締造者,回到家中搜索他的名字的時候,出來的卻是很多負面消息。在谷歌,“徐永光詞條關聯(lián)的是“慈善和“貪污。 2002年3月,方進玉采寫報道?違規(guī)投資玷污希望工程,青基會負責人難辭其咎?,據(jù)統(tǒng)計:一份遍布諸多領域的28個投資工程的清單在方進玉面前展開:蘇州醫(yī)學院,168萬元 和德養(yǎng)殖場,16萬元 希望月報,100萬元 深圳歐密電器,895萬元續(xù):欽州希望房地產(chǎn)公司,1025萬元 大連櫻桃園,1000萬元合計1.4639億元其中爛尾的工程不止一項。 在1997年召開的第七次希望工程工作會議上,徐永光的發(fā)言充滿了憂慮:“希望工程做到今天可以評90分,但一不小心就會直接降到0分希望工程的成功,是對社會對人民的奉獻,失敗是對社會對人民的犯罪。在描述當時的心態(tài)時,徐永光用了一連串的成語:“如臨深淵,如履薄冰,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,惶惶不可終日。2、兼并戰(zhàn)略兼并同領域的其他組織,例子:醫(yī)院兼并、高校兼并3、聯(lián)盟戰(zhàn)略與其他組織建立聯(lián)盟,實現(xiàn)資源共享例子:世界宣明會與耐克東莞制鞋廠的合作SWOT模型在對內(nèi)部和外部的環(huán)境進行整體的考慮的根底上,對組織的優(yōu)勢和劣勢進行描述,從而尋找組織存在的威脅,發(fā)現(xiàn)組織開展的時機,并要求學會把組織的優(yōu)勢、劣勢甚至威脅轉(zhuǎn)化為時機。例子:某精神病康復中心的SWOT分析優(yōu)勢:1、具有新洞察

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