2022年人口和計劃生育工作基本要求范本

1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年人口和計劃生育工作基本要求范本_辦事處計生辦_年度工作總結及201_年度工作計劃_年_辦事處計生辦以_和_為指導，堅持_，認真貫徹執(zhí)行_全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定和市人口和計生工作會議精神，落實“一法三規(guī)”，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質為主要任務，以優(yōu)質服務為載體，實施“三結合”，加快建立“依法管理，村民自治，優(yōu)質服務，政策推動，綜合治理”的管理機制，全面提高市計生辦人口與計劃生育工作整體水平?，F(xiàn)就一年來，_辦事處計生工作總結如下：一、加強思想教育，全面提升生育觀念。為了開創(chuàng)全轄區(qū)計生工作新局面，_辦事處把轉變群眾傳統(tǒng)生

2、育觀念作為計生工作的切入點，分批分期對村組干部、黨員和村聯(lián)戶代表參加的人口和計劃生育培訓班，以國情、港情、村情和相關律法為教材，對以上人員進行培訓。使廣大干部群眾充分認識了搞好人口與計劃生育工作的緊迫性和必要性，為了擴大宣傳效果，辦事處利用廣播、遠程教育、文藝演出、壁畫、標語宣傳車等形式在寓教于樂中全面提升群眾的生育觀念。二、對應落實“四項手術”人員，逐入逐戶落實，通過對今年春秋兩次計生集中服務行動，共落實絕育手術例，放置宮內節(jié)育器例，引流產例。有效地節(jié)制了計劃外出生，落實了節(jié)育措施，有效地控制了人口過快增長，實現(xiàn)了優(yōu)生優(yōu)育的重要舉措。圓滿完成了年初下達的目標任務。三、康檢工作室掌握已婚育齡婦

3、女生育節(jié)育一項重要措施，我們采取與計生干部結合，分包到戶，落實到人，逐戶通知。逐戶宣傳計劃生育政策。大幅度地提高了康檢率。使_年已婚育齡婦女參檢率達到以上。為辦事處領導制定人口計劃生育工作提供了有力依據(jù)。四、嚴格控制人口過快增長，穩(wěn)定低生育水平。使人口出生率控制在以內，避孕節(jié)育落實率達到，獎勵優(yōu)惠政策率達到，流動人口管理率達到，自然增長率為。同時，依法行政，無違法事件發(fā)生，信訪處理及時率達_%。五、認真落實獎勵扶助優(yōu)惠政策，建立健全“獎、免、優(yōu)、扶、保、助”為一體的利益導向政策體系，不斷提高發(fā)展能力，共辦理獨生子女證戶，獨生子女領證率達，節(jié)育獎人，生活補貼人，獎勵扶助人，特別扶助人，累計發(fā)放金

4、額元。我辦事處計生工作存在的問題。1、計生工作重心沒有真正下穩(wěn)，村兩委負總責的工作原則還有完全落到實處。2、重點人群的計劃生育工作管理難度加大，情況復雜。早婚早育。非婚生育現(xiàn)象增多，且有越來越突出的特性。3、基層網(wǎng)絡建設還須加強，計劃生育信息不準、不靈。計劃生育基礎工作薄弱。計生網(wǎng)絡雖已建立，但發(fā)揮作用不大。4、流動人口的管理不到位，流動人口管理是目前計劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)，對流動人口的約束的力不夠，特別是流動人口持證率、合同簽定率低。對流出育齡婦女沒有按時寄回孕檢證明的沒有有效制約手段，使未婚女青年非法同居、懷孕、甚至生育，形成隱患。_年計劃生育工作打算一、繼續(xù)堅持黨委書記、政府牽頭，黨政領導

5、負總責，協(xié)調各部門的工作機制，解決好計劃生育工作中遇到的重點難點問題。二、加強宣傳、提高計劃生育政策、節(jié)育知識的普及率。三、建立責任制，做到每項工作有落實，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題、及時做好領導參謀。四、開展避孕措施落實，狠抓長效機制。五、加強公安、衛(wèi)生、工商等部門之間的配合，履行好各部門在計劃工作中的職責，指導育齡群眾落實長效措施。六、對于新進駐的省重點工程富士康。2022年人口和計劃生育工作基本要求范本（二）各位領導，同志們：根據(jù)會議安排，我就做好今年的人口計生及創(chuàng)國優(yōu)工作講三點意見。一、認清形勢，切實增強做好新形勢下人口計生工作的責任感和緊迫感我縣人口和計劃生育工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門的共同努力下

6、，工作水平得到了極大提升。_年，全縣人口自增率_，計劃生育率_%，性別比控制在了107以內，全面完成了省州下達的各項責任指標。在全州七縣一市考核中排名第一。對人口計生工作取得的成績，縣委、縣政府是滿意的。但我們也必須清醒地看到當前我縣人口計生工作面臨著出生人口逐年上升、基層管理服務能力不高、人員整體素質較低等諸多困難和問題。如果這些問題得不到很好解決，勢必影響我縣人口和計生工作整體水平的提高。因此，全縣各級各部門務必進一步提高對做好人口計生工作重要性、艱巨性、長期性的認識，進一步增強做好人口計生工作的使命感、緊迫感、責任感，牢牢把握當前人口和計劃生育工作難得的政策機遇和良好的工作基礎，創(chuàng)新思路

7、，努力開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面。二、強化措施，凝心聚力，全面完成重點工作任務(一)全面完成創(chuàng)建國家級優(yōu)質服務縣目標任務。一是要加強計生服務機構陣地建設，鞏固和健全“三位一體”的管理服務體系，切實加強以縣計劃生育服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站為重點的計劃生育服務網(wǎng)絡建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必于_月_日前完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站的維修粉刷及室內布置工作。縣服務中心要著手規(guī)劃、準備上墻表的板式、內容；鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術服務人員在開展正常性工作的同時，完成各類資料的整理、裝檔等。二是要加強對技術服務人員的培訓力度。采取業(yè)務培訓、面對面指導等方法，下大力氣做好對現(xiàn)有人員的培訓，切實扭轉部分計生人員不愿服務、不會服務、服務不及時和服務

8、質量不高的問題。通過崗位大練兵活動等多種渠道，著力培養(yǎng)技術骨干和優(yōu)秀服務人員，并以此帶動全縣整體工作再上新臺階。三是提升計劃生育優(yōu)質服務品牌。根據(jù)育齡婦女不同時期的特點，提供具有針對性的優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康服務，為群眾開展婚前保健、新婚保健、孕產保健、育兒保健、青春期保健、生殖健康保健、更年期保健等服務，倡導和諧婚育。四是緊扣“國優(yōu)”指標，逐項分解補救落實。嚴格按照創(chuàng)優(yōu)實施方案_項指標內容，進一步細化量化責任指標，逐項檢查對照，一一補救落實。當前，爭創(chuàng)“國優(yōu)”縣工作已處于一個十分關鍵時期，緊則上，松則退，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住工作重點，在各項重要指標上有新突破，在經常工作上實現(xiàn)新轉變。(二)全面落實計劃生

9、育利益導向惠民工程。要進一步加大相關惠民政策與人口計生政策的銜接配套力度，擴大政策覆蓋面。以建設全國人口和計劃生育利益導向政策體系示范區(qū)為契機，進一步深化“313”計生利益導向惠民工程，讓惠及農牧村“兩戶”家庭的各項獎勵優(yōu)惠政策實現(xiàn)全覆蓋。嚴格落實法定的對獨生子女家庭的獎勵和農村“兩戶”家庭在低保、養(yǎng)老保險、新農合、婦女小額貸款、扶貧整村推進等項目中的“特惠”政策，最大限度為計劃生育家庭辦實事、解難題，切實解除計生“兩戶”后顧之憂。(三)大力實施優(yōu)質服務推進工程。免費優(yōu)生健康檢查完成目標人群的_%以上；藍氧治療柳林鎮(zhèn)協(xié)助縣服務中心完成15例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成5例以上，這兩條目標任務同樣是“一票否決”指

10、標，必須全面、高質量的完成。開展已婚育齡婦女生殖健康檢查項目是州委、州政府確定的_件民生實事之一，今年要完成全縣已婚育齡婦女總數(shù)_%的目標任務。就目前督查情況來看，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)藍氧婦科治療儀器都沒有安裝，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在免費孕前優(yōu)生健康檢查項目中存在弄虛作假，玩忽職守的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把育齡婦女生殖健康檢查與免費優(yōu)生健康檢查項目和藍氧治療儀治療項目結合起來，與普及生殖健康知識、深化生殖健康服務和生殖健康咨詢結合起來，作為提升優(yōu)質服務水平，推進“國優(yōu)”創(chuàng)建的關鍵措施來抓?？h服務中心要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，責成包鄉(xiāng)技術服務人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助指導完成項目檢查流程，建立、健全相關檔案資料，真正把這些涉及廣大農牧民

11、群眾切身利益的好事做好、做細、做實、做出成效。(四)著力提升精細化管理服務能力和水平。_年，省人口委將全省人口計生工作重點確定為“精細化管理服務年”。從最近幾年省、州、縣抽查以及WIS系統(tǒng)錄入中出現(xiàn)的問題來看，造成全員人口身份證錄入率低，錄入信息錯誤，環(huán)孕情服務率低的關鍵原因是基礎性工作不到位，核心問題是部分計生干部責任心不強，工作不認真、不負責、甚至弄虛作假造成的。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“精細化管理服務年”活動為契機，全力以赴支持計生干部開展工作，大膽將一些思想好、作風正、敢負責、善于做群眾工作的干部調整到計劃生育工作崗位，切實解決思想觀念、組織紀律、工作作風等方面存在的問題，不斷提高業(yè)務素質和工

12、作效能。進一步落實崗位責任，嚴格檢查考核，杜絕工作失誤。(五)切實加強依法行政工作。要全面推行政務公開，主動接受群眾監(jiān)督，進一步規(guī)范人口計生系統(tǒng)窗口單位服務行為，減少辦事程序，細化操作流程。禁止違反執(zhí)業(yè)許可從業(yè)、違反技術常規(guī)施術，積極開展有獎舉報活動、零距離行動和陽光計生行動。依法嚴肅查處“兩非”行為，確保出生人口性別比保持在正常值范圍。要嚴肅查處計劃生育工作中的違法違紀案件和黨員干部超生問題，努力做到政府誠信、群眾守信、村民互信，不斷提高符合政策生育率、群眾參與度和滿意度、依法行政水平和村民自治程度。(六)進一步深化宣傳教育。深入開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩”行動引向深入，積極開展

13、“隴家福幸福寓所”創(chuàng)建工作，形成集婚前指導、孕前健康檢查、計劃生育、生殖保健、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務、健康咨詢指導等服務功能為一體的服務陣地。宣傳新型婚育觀念，促進家庭健康水平，提升家庭發(fā)展能力。縣人口局要結合實際，制作鄉(xiāng)村工作室各類制度，規(guī)范統(tǒng)計臺帳，更新戶內宣傳資料；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要按照創(chuàng)優(yōu)實施方案和目標管理責任書的要求，于_月_日前，徹底更新國策門(壁)、宣傳標語，新建富有特色的人口文化大院、文化長廊或人口文化一條街，營造濃厚的人口文化輿論氛圍。(七)進一步強化督導考核力度。借鑒創(chuàng)“省優(yōu)”的先進經驗，各級領導要經常深入基層，深入群眾，加強督促指導，及時掌握人口計生工作實際情況，

14、及時研究制定解決辦法和措施。抽調業(yè)務人員組成專項督查組，加大循環(huán)督查的力度，按照“國優(yōu)”標準，對_年以來的各類資料整理規(guī)范，查漏補缺。對工作基礎差、工作難度大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點幫扶指導，促進后進轉化，為人口計生工作上水平打下堅實的基礎。(八)切實做好流動人口服務管理工作。要積極落實流動人口屬地化管理制度，加大綜合治理力度，建立健全相關部門密切配合、信息互通制度，共同管理，進而形成長效機制。深化“居住地管理，居民化服務”的原則，做到流動人口與常住人口同管理、同宣傳、同服務。扎實推進全員人口信息化建設，全面落實流動人口“一盤棋”工作的各項任務，扎實開展“雙百”活動，繼續(xù)鞏固提高網(wǎng)格化工作水平。三、加強

15、組織領導，確保計生工作順利開展(一)加強組織領導。一是要統(tǒng)一認識。_機構改革和職能轉變方案已出臺，衛(wèi)生和計劃生育部分職能合并，我們要自覺把思想、認識和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，堅持計劃生育工作“三不變”。確保干部隊伍思想穩(wěn)定，確保各項工作平穩(wěn)有序開展。在認識上，大家都要清楚，單位合并或者職能轉變，目的只有一個，就是更好的搞好工作，在這里需要強調一下紀律，就是落實好“三個不能”，即人心不能亂，隊伍不能散，工作不能斷。二是要加強領導。堅持黨政一把手親自抓、負總責，切實加強對人口計生工作的領導，把計劃生育工作放在整體布局的重要位置，常研究、常協(xié)調、常督查。實行嚴格的領導責任制和干部包村包對象責任

16、制，做到一級抓一級、層層抓落實。三是要形成合力。縣統(tǒng)籌解決人口問題領導小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，定期召開會議，及時研究解決人口計生工作中遇到的困難和問題。四是要實行責任追究制。對那些因工作措施不力導致工作滑坡、人口失控或發(fā)生重大惡性事件的，要堅決實行“一票否決”，嚴肅追究責任。(二)加大經費投入。去年，我們在財政緊張的情況下投入創(chuàng)“國優(yōu)”專項經費_萬元用于設備購置、人員培訓、基層服務所建設等方面。今年我們要按照“財政為主、穩(wěn)定增長、分類保障、分級負擔、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則，確保人口計生投入增長幅度高于經常性財政收入增長幅度，保證計生事業(yè)費足額落實到位，保證人口計生獎勵政策、公共服務網(wǎng)絡建設、基本

17、項目免費服務、流動人口服務管理、優(yōu)生優(yōu)育等經費落實到位。(三)加強隊伍建設。要進一步加強人口計生部門領導班子和干部隊伍思想、組織、作風和能力建設。配齊配強鄉(xiāng)村計劃生育工作人員，切實發(fā)揮人口計生隊伍的網(wǎng)絡優(yōu)勢。不斷強化人口計生干部隊伍建設和人口計生信息系統(tǒng)網(wǎng)絡建設，努力提高職業(yè)化、專業(yè)化水平。繼續(xù)開展“雙推優(yōu)”和“雙評”活動，充分調動人口計生工作人員的積極性和創(chuàng)造性。(四)強化作風建設。要認真貫徹_八項規(guī)定和省委制定的十項規(guī)定，全縣人口計生干部要帶頭深入基層、深入一線，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂。嚴格執(zhí)行督查通報制度和行政問責制度，決不允許干與不干一個樣，干好干壞一個樣，干多干少一個樣。積極推進“陽光計生行動”，暢通群眾訴求和監(jiān)督渠道。加強機關行政效能建設，提高辦事效率和工作效能。切實履行好廉政建設的責任，以模范的黨風政風，帶出行業(yè)清風，營造風清氣正的計生工作環(huán)境。(五)要強化群眾自治。要進一步完善“兩委負總責、依法定規(guī)矩、協(xié)會做骨干、群眾當主人”的群眾自治工作機制。按照“六好”標準，繼續(xù)推進人口計生工作基層群眾自治“萬村(居)示范”活動。加強流動人口計劃生育協(xié)會基層組織建設，完善自治章程和村規(guī)民約