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文檔簡介

1、安全事故調(diào)查報告范文某年某月某日某時某分,位于某某市某某路某某號的某某單位發(fā)生一 齊起重傷害事故,造成某人死亡,直接經(jīng)濟損失某某萬元。事故發(fā)生后,根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令 第493號)相關(guān)規(guī)定,經(jīng)某某市政府同意,成立了由某某市安全監(jiān)管局、 監(jiān)察局、公安局、總工會及某某部門組成的事故調(diào)查組,對該起事故進行 調(diào)查。事故調(diào)查組經(jīng)過現(xiàn)場勘查、專家鑒定和多方取證,查清了事故發(fā)生 的經(jīng)過、原因和性質(zhì)。一、事故基本情景事故發(fā)生單位及相關(guān)職責(zé)單位的基本情景;單位及相關(guān)人員資質(zhì)情景;事故點事發(fā)前的不安全狀況;單位安全管理情景;所在地政府及相關(guān)負有職責(zé)的部門的安全監(jiān)管情景。二、事故發(fā)生經(jīng)過及救

2、援情景事故發(fā)生經(jīng)過客觀地描述事故發(fā)生、搶救直至救出最終一名遇難者(或傷者)為止的 整個過程。重點描述事故演變過程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴大的狀態(tài);場所、設(shè)施、設(shè)備、裝置的變化狀態(tài);人的違章違規(guī)行為。應(yīng)急救援情景簡單介紹事故應(yīng)急救援情景,如有必要也可簡單介紹善后處理情景。三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失傷亡人員情景事故直接經(jīng)濟損失四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)事故發(fā)生的原因直接原因主要從現(xiàn)場勘察和事故經(jīng)過中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行 為。(2 )間接原因主要從報告的第一部分“基本情景”中概括出事故單位安全管理及部 門監(jiān)管方面存在的缺陷。事故性質(zhì)五、對有關(guān)職責(zé)人員和單位的處理提議提議移送司法機

3、關(guān)處理的職責(zé)人員;提議給予黨紀和行政處分的職責(zé)人員;提議給予行政處罰的職責(zé)單位和職責(zé)人員;提議依企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度處理的職責(zé)人員。職責(zé)人員的職責(zé)認定按下列模式表述:姓名、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)、 分管業(yè)務(wù)、任職時間、違法違規(guī)事實(多條分號隔開)、負何種職責(zé)、根據(jù) 何規(guī)定(條款)、提議給予何種處分(處罰)。職責(zé)單位的職責(zé)認定按下列模式表述:單位、違法違規(guī)事實、違反何 規(guī)定(條款)、提議給予行政處罰。六、整改防范措施提議要針對事故發(fā)生的原因,提出具有針對性、切實可行的防止類似事故 發(fā)生的措施。應(yīng)從管理、裝備和人員培訓(xùn)等方面提出防范措施。七、附件調(diào)查組的組建事故現(xiàn)場示意圖圖形用a4紙按比例繪制(提議使用c

4、ad制圖),具體比例根據(jù)實際情 景掌握。圖中要反映事故現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、裝置的布置、事故地點名稱、 位置(注明距離尺寸)、傷亡人員位置及倒向、有關(guān)設(shè)備、設(shè)施事故前后位 置等。同時須標(biāo)明圖題、指向標(biāo)、比例尺、圖例和落款等要素。事故直接經(jīng)濟損失明細事故傷亡人員情景一、事故發(fā)生單位概況二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情景1、事故發(fā)生詳細經(jīng)過(1)生產(chǎn)過程;狀態(tài)(2)事故中的當(dāng)事人的行為、語言表述(3)事故狀態(tài)(4)事故場所機械、設(shè)備、狀況等2、應(yīng)急救援情景(1)救援過程(2)搶救地點、過程、結(jié)果。三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失狀況四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)(一)事故原因1、直接原因(1)人的不安全行

5、為:根據(jù)gb5442-86a7規(guī)定。(2)機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài):根據(jù)gb5441-86a6規(guī)定。2、間接原因(1)、技術(shù)和設(shè)計上的缺陷。(2)、教育培訓(xùn)不夠,缺乏安全技術(shù)知識。(3)、勞動組織不合理。(4)、對現(xiàn)場工作缺乏檢查指導(dǎo)。(5)、沒有安全操作規(guī)程或不健全。(6)、對事故隱患整改不力,沒有落實事故防范措施等。(二)事故性質(zhì)1、是否為職責(zé)事故2、是否為非職責(zé)事故五、對事故的職責(zé)認定及對事故職責(zé)人的處理提議1、對事故單位的職責(zé)認定及處理意見(全部職責(zé)、主要職責(zé)、重要 職責(zé)、次要職責(zé)等),依據(jù)條例規(guī)定提出行政處罰提議。2、對事故有關(guān)部門的職責(zé)認定(主要職責(zé)、重要職責(zé)、次要職責(zé)、 必須

6、職責(zé)等),依據(jù)條例規(guī)定提出行政處罰提議。3、對有關(guān)職責(zé)者的職責(zé)認定(主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、管理職責(zé)、 直接職責(zé)、重要職責(zé)等),提出個人行政處罰提議及黨、政紀處分提議, 追究職責(zé)人的刑事職責(zé)。六、今后的防范和整改措施提議附:1、事故調(diào)查人員簽字名單。2、傷亡人員名單。包括:20某某年某月某某日20某某年7月11日,某某公司第一項目部在建設(shè)過程中,因上架工 人違規(guī)操作造成1人受傷。由公司人事部組織專人對事故進行調(diào)查,現(xiàn)將 調(diào)查情景報告如下:一、事故發(fā)生單位概況事故發(fā)生單位是某某公司,位于南京市鼓樓區(qū)徐州路,是私有制生產(chǎn) 經(jīng)營形式,規(guī)模150到200人。二、事故發(fā)生經(jīng)過20某某年7月11日午時4:

7、 50,第一項目部工人在地下室一層北區(qū) 作業(yè),因作業(yè)需要,在移動腳手架的過程中,因工人違規(guī)操作且腳手架下 部建渣堆積,造成腳手架重心不穩(wěn),發(fā)生腳手架倒塌事故,致使工人李大 三手臂挫傷。三、事故的應(yīng)急救援和善后處理1、事故發(fā)生后,第一項目部門經(jīng)理第一時間趕到現(xiàn)場,并將受傷工 人送至醫(yī)院急救,同時對事故發(fā)生經(jīng)過進行了解,并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)、人 事部進行報告,并等待進一步的指示。2、善后處理。事故發(fā)生后,由公司領(lǐng)導(dǎo)主持召開公司內(nèi)部所有在建 項目安全協(xié)調(diào)會,對受傷工人安置工作進行落實。對今后在建項目安全管 理工作進行如下安排:在建項目每周必須進行至少一次班前教育,加強工人安全意識。在建項目至少配備一名安

8、全員進行現(xiàn)場巡視。工人進行有較大危險源的施工作業(yè)時,必須有專人進行旁站安全 管理。各在建項目需進一步加強獎懲制度的管理力度。對發(fā)生事故的項目,項目經(jīng)理必須做出書面檢討。四、事故傷亡人數(shù)及初步估計的直接經(jīng)濟損失該事故中一個工人李大三手臂挫傷,并沒有人員的死亡。初步估計這次的事故的直接經(jīng)濟損失為3000元.。五、事故發(fā)生的原因1、事故的直接原因:工人違規(guī)操作,未按照安全操作規(guī)程進行作業(yè), 工人安全意識較薄弱。2、事故的間接原因:現(xiàn)場管理人員監(jiān)管力度較弱,工人安全教育不 到位,無現(xiàn)場專職安全監(jiān)管人員。六、事故的性質(zhì)經(jīng)公司人事部調(diào)查及分析認定,該是事故是違規(guī)操作、管理不善造成 的安全職責(zé)事故。七、事故

9、職責(zé)劃分1、事故直接職責(zé)人一一.及其配合工友.及其配合工友在移動腳手架作業(yè)時,違反安全操作規(guī)程,不按要 求移動腳手架,是發(fā)生事故的直接原因,應(yīng)承擔(dān)事故發(fā)生的直接職責(zé)。2、事故主要職責(zé)人公司現(xiàn)場負責(zé)人公司現(xiàn)場負責(zé)人,沒有履行好在建項目安全管理職責(zé),進行安全教育, 加強工人安全意識,造成人員受傷,屬失職。公司現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)承擔(dān)事故 的主要職責(zé)。八、整改措施該事故發(fā)生后,公司內(nèi)部高度重視,舉一反三,認真汲取事故教訓(xùn), 在公司所有在建工程安全生產(chǎn)進行專項整治,做到防微杜漸,以避免類似 事故再次發(fā)生。一、某某年一20某某年全縣煤礦事故情景某某年至20某某年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡 31人

10、,百萬噸死亡率達8.86%,直接經(jīng)濟損失138.45萬元。二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表此刻以下幾個方面:1、從事故類別分析,3年.發(fā)生頂板事故23起,死亡了 24人, 分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝 煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,某某年后又一齊重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦 斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位,預(yù)防頂板 事故和瓦斯事故的措施沒有到位。2、從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是職責(zé)事故,事故的發(fā)生都 是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯 后,安全素質(zhì)普遍較低,自我

11、防護意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自 覺性不強。4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當(dāng)中,在上午10:30(含10:30) 以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn) 場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使 安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理職責(zé)不落實,監(jiān)督不到位,工 人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20某某年發(fā)生的事故最多,也 就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說 明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。三、對策措施1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認

12、識,牢固樹立安全第一的思想。2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤 礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運輸、開采、 通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,雖經(jīng)過去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大。為此, 縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理,促進煤礦企 業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬 件設(shè)施,異常是在提升運輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進一步加大投 入,同時要堅決克服地方保護主義,對不貼合條件的要堅決關(guān)停,從而努 力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。3、狠抓安全培訓(xùn),努力提高企業(yè)

13、管理人員和從業(yè)人員的安全意識。當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看,主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,不能夠 根據(jù)煤礦的實際情景做出具體的、科學(xué)的安排部署,而從業(yè)人員自身素質(zhì) 較低,自我防護意識較差,“三違”現(xiàn)象嚴重,為此做好企業(yè)管理人員和 從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn) 綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全管理人 員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強化對安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)和煤礦 安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平構(gòu)成統(tǒng)一,真正提 高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的

14、培訓(xùn)、教育,異常是要針對各自煤礦的實際情景按照操作規(guī)程逐條逐款培 訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情景,又真正能夠做到遵章守紀, 不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)職責(zé)重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴格 管理。我們既要認真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗,更要看到 我們薄弱環(huán)節(jié),異常是在制度的落實上還存在著差距,為此要抓好:企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并 且按照規(guī)程要求切實加強有關(guān)管理人員的職責(zé),真正按照規(guī)程操作。每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制 度,真正

15、做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”,即“日監(jiān)測”:每一天企業(yè) 現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理, 及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,同時保證做到工人不出井、管理人員不下 班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每一 天的工作情景都要做到有書面記載,并報告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)?!爸軋蟾妗保褐?管安全生產(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情景及時梳理、總結(jié),并報告給礦 長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?!霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長每月 要召集有關(guān)的人員對當(dāng)月安全生產(chǎn)情景進行認真的分析,對存在的問題提 出整改的意見,并安排下月工作,真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。建立嚴格安全檢查制度,全

16、力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要 重視安全生產(chǎn),不僅僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安 全生產(chǎn)的檢查,異常是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,對 井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴格的 進行檢查,制定好嚴密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級有關(guān)部門, 異常是煤炭局片區(qū)負責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢 查,重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井 下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是 否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn) 問題及時糾正,對重大隱患制定專人負責(zé)

17、的預(yù)案,確保隱患整改及時,從 而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。一、事故發(fā)生單位概況企業(yè)詳細名稱:abc有限公司地址:某某市某某區(qū)某某路某號經(jīng)濟類型:.某行業(yè)分類:參考gbt4754-某某隸屬關(guān)系:直接主管部門:組織機構(gòu)代碼:-某法定代表人:.從業(yè)人員總數(shù):.人企業(yè)規(guī)模:某某二、事故概況事故地點:abc有限公司.廠房某某生產(chǎn)線某某機械事故發(fā)生時間:20某某年某月某某日某某時某某分事故類別:.某事故嚴重級別:一般事故事故損失工作日總數(shù):.天事故原因:某三、人員傷亡情景:死亡人、重傷某人、輕傷人姓名性別年齡文化程度用工形式工種級別本工種工齡安全教育情景.男女某某高中合同某年某某傷害部位受傷性質(zhì)損失工作

18、日傷害程度備注.某日身體某部分受傷情景籍貫四、本次事故經(jīng)濟損失(萬元):某某萬元(1)直接經(jīng)濟損失(萬元):某某萬元人員傷亡后所支出的費用:包括醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬費及 撫恤費、補助及救濟費用、歇工工資等;善后處理費用:包括處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救性費用、清 理現(xiàn)場費用、事故罰款及賠償費用;財產(chǎn)損失價值:包括固定資產(chǎn)損失價值和流動資產(chǎn)損失價值。(2)間接經(jīng)濟損失(萬元):某某萬元停產(chǎn)、減產(chǎn)損失的價值:工作損失價值:源損失價值:治理環(huán)境污染的費用:補充新員工的培訓(xùn)費用:其他損失費用:五、事故詳細經(jīng)過事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;事故發(fā)生的具體時間、地點;事故現(xiàn)場狀況及事故現(xiàn)

19、場保護情景;事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情景一、工程名稱:某某小區(qū)二、施工單位:某某公司三、事故過程:20某某年某某月29日上午9時20分,某某小區(qū)工地11#樓第7層電 焊作業(yè)人員在進行電渣壓力焊時,造成焊渣外濺,落至第二層西南角外架, 引起外架隔離防護板燃燒,造成兩片毛竹片、一張安全網(wǎng)燒毀。事故發(fā)生后,項目部管理人員在葉經(jīng)理組織帶領(lǐng)下,第一時間趕往事 故現(xiàn)場,使用干粉滅火器、消防水等成功將火撲滅,消除隱患。四、事故類別及性質(zhì):根據(jù)現(xiàn)場勘查和取證,認定是一齊一般火災(zāi)安全職責(zé)事故。五、事故發(fā)生原因:六、對事故相關(guān)職責(zé)人的處理:1、對電焊作業(yè)人員加強安全教育,提高安全意識,使其嚴格遵守施 工現(xiàn)場安

20、全規(guī)章制度和技術(shù)交底,按照正確的安全操作規(guī)程進行施工作業(yè)。2、對壓力焊班組給予經(jīng)濟處罰800元人民幣。七、今后的防范和整改措施1、加強工人崗前安全教育,異常是特種作業(yè)人員必須持證上崗。2,、在進行下一步作業(yè)前,先有針對性的對其作業(yè)人員進行現(xiàn)場安 全技術(shù)交底。3、加強現(xiàn)場安全巡查及監(jiān)督力度,嚴禁存在隱患作業(yè)。、查看四川省瀘州市建設(shè)工程公司各種資質(zhì)證書和安全管理機構(gòu)、制 度、教育記錄等,到目前為止,事故情景已基本調(diào)查清楚,現(xiàn)將事故調(diào)查 情景報告如下:一、事故發(fā)生的背景情景某某公司是經(jīng)縣人民政府招商引資到某某開發(fā)某某新區(qū)建設(shè)的施工企 業(yè),具有建筑施工資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書等,安全生產(chǎn)機 構(gòu)和管理

21、制度健全。發(fā)生事故的車輛某某是磚廠自派的,運紅磚到工地上 賣磚給四川省瀘州市建設(shè)工程公司,與四川省瀘州市建設(shè)工程公司沒有簽 訂安全生產(chǎn)職責(zé)狀。該車車主是楊文華,與司機李勇(身份證:是屬舅侄關(guān)系.二、事故發(fā)生的經(jīng)過三、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失“某某”事故造成一死一傷,其中:沙爾哈,彝族,死亡,身份證號:四川省瀘州市建設(shè)工程公司農(nóng)民工;李學(xué)華,彝族, 輕傷,現(xiàn)已經(jīng)出院,屬四川省瀘州市建設(shè)工程公司農(nóng)民工。事故造成的經(jīng) 濟損失約30萬元。四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)根據(jù)生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例的規(guī)定和企業(yè)職工傷亡事故

22、 分析規(guī)劃的要求,“某某”安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因如下:一、直接原因1、運磚車輛某某的駕駛員李勇違章指揮,違章作業(yè);2、死者沙爾哈和同伙違反操作程序,違反勞動紀律,在自卸翻斗車 不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊時,沒有固定好后車門,就在后車門下作業(yè), 造成后車門下落,并擊打到沙爾哈的頭部,至使沙爾哈死亡。二、間接原因1、某某縣建設(shè)局對該建筑企業(yè)監(jiān)管不到位,存在監(jiān)管漏洞和盲區(qū);2、四川省瀘州市建設(shè)工程公司對該公司所雇用的農(nóng)民工安全教育不 到位,該公司農(nóng)民工缺乏必要的安全知識,安全生產(chǎn)意識淡薄,缺乏自我 保護意識,這是造成事故的根源所在。三、事故性質(zhì)經(jīng)過調(diào)查、取證后認定:2022年某某月某某日上午12: 0

23、0時左右發(fā) 生在某某縣新城區(qū)二期工程事故屬違章指揮、違章違規(guī)作業(yè)造成的安全生 產(chǎn)職責(zé)事故。四、事故職責(zé)的認定及對事故職責(zé)人的處罰某某公司某某項目部有規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度,但沒有按制度對現(xiàn) 場的施工作業(yè)進行認真的管理、指揮和監(jiān)督,在此次事故中負次要職責(zé), 根據(jù)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四十四條第一款、第三款、第 四款及建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第六十六條之規(guī)定,對四川省瀘州 市建設(shè)工程公司某某項目部處以罰款壹萬元人民幣。沙爾哈及同伙違反勞動紀律,在沒有支撐穩(wěn)定好后車門的前提下進行 作業(yè),造成生產(chǎn)安全事故,負事故的主要職責(zé),但因沙爾哈已經(jīng)死亡,同 伙屬于弱勢群體,其處罰由四川省瀘州市建設(shè)工程公

24、司某某項目部承擔(dān), 不再對其進行處罰。李學(xué)華等人重返生產(chǎn)一線前需要理解縣建設(shè)局安全生 產(chǎn)知識教育和培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識。六、事故防范措施和提議。1、提議縣建設(shè)局加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,結(jié)合“全縣安全 生產(chǎn)隱患集中排查整治專項行動”對建筑施工行企業(yè)業(yè)現(xiàn)場管理混亂、企 業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄、違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴重等現(xiàn)狀,進 行一次清理和整頓,嚴厲打擊現(xiàn)場管理混亂和違章指揮、違章操作等行為, 杜絕“某某”事故相類似的事故再次發(fā)生。2、“某某”事故的發(fā)生,暴露了該企業(yè)對作業(yè)人員管理混亂,監(jiān)管 不到位,異常是設(shè)備和人員監(jiān)管不力,經(jīng)過對“某某”事故的認真分析, 特提出以下整改提議:明確內(nèi)

25、部安全管理分工和職責(zé);健全內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度;把安全生產(chǎn)職責(zé)落實到人;加強現(xiàn)場安全管理和設(shè)備檢修;加強安全生產(chǎn)知識的教育和培訓(xùn)。加強施工現(xiàn)場的封閉管理和人員來往登記制度。對原材料的往來管理進行專人指揮,并跟蹤督促落實。對施工現(xiàn)場的臨時用電、腳手架、施工機具、四口五臨邊的防護、 施工現(xiàn)場等部位加強管理。一:事故概況事故發(fā)生單位:某某公司某某車間(或部門)事故發(fā)生時間:20某某年某某月某某日星期某(某某:某某左右)事故發(fā)生地點:某某車間某某崗位起因物:事故類別:事故原因:事故嚴重級別:事故損失工作日總數(shù):某某某天 傷亡人員情景:作業(yè)種類:二、事故損失總損失:某某萬元直經(jīng)濟損失(元):某某萬元人員

26、傷亡后所支出的費用:包括醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬費及 撫恤費、補助及救濟費歇工工資等;善后處理費用:包括處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救性費用、清 理現(xiàn)場費用、事故罰款償費用;財產(chǎn)損失價值:包括固定資產(chǎn)損失價值和流動資產(chǎn)損失價值。間接經(jīng)濟損失(萬元):某某萬元停產(chǎn)、減產(chǎn)損失的價值:工作損失價值:源損失價值:治理環(huán)境污染的費用:補充新員工的培訓(xùn)費用:其他損失費用:三、事故簡要經(jīng)過事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;事故發(fā)生的具體時間、地點;事故現(xiàn)場狀況及事故現(xiàn)場保護情景;事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情景;事故的報告經(jīng)過;事故搶救及事故救援情景;事故的善后處理情景;其他與事故發(fā)生經(jīng)過有關(guān)的情景

27、。四、事故原因分析和事故性質(zhì)認定(對事故發(fā)生進行詳細的原因分析,該部分為報告書核心部分)事故發(fā)生的直接原因直接原因指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。它可分為三類:物的不安全狀態(tài)。是指由于設(shè)備不良所引起的,也稱為物的不安全 狀態(tài)。所謂物的不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質(zhì)條 件。環(huán)境原因。指由于環(huán)境不良所引起的。人的原因。是指由人的不安全行為而引起的事故。所謂人的不安全 行為是指違反安全規(guī)則和安全操作原則,使事故有可能或有機會發(fā)生的行 為。事故發(fā)生的間接原因間接原因指間接原因產(chǎn)生和存在的原因。包括技術(shù)、設(shè)計上的原因和 管理上的原因。間接原因主要有:技術(shù)的原因。包括:主要裝置、機械、建筑的設(shè)

28、計,建筑物竣工后 的檢查保養(yǎng)等技術(shù)方面不完善,機械裝備的布置,工廠地面、室內(nèi)照明以 及通風(fēng)、機械工具的設(shè)計和保養(yǎng),危險場所的防護設(shè)備及警報設(shè)備,防護 用具的維護和配備等所存在的技術(shù)缺陷。教育的原因。包括:與安全有關(guān)的知識和經(jīng)驗不足,對作業(yè)過程中 的危險性及其安全運行方法無知、輕視不理解、訓(xùn)練不足,壞習(xí)慣及沒有 經(jīng)驗等。身體的原因。包括:身體有缺陷或由于睡眠不足而疲勞、酩酊大醉 等。精神的原因。包括怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度,焦燥、緊張、恐 怖、不和等精神狀況,偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。管理原因。包括:企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對安全的職責(zé)心不強,作業(yè)標(biāo)準 不明確,缺乏檢查保養(yǎng)制度,勞動組織不合理等。事故發(fā)生的

29、主要原因綜合以上原因,事故調(diào)查組認為事故的性質(zhì)是一齊某某某某事故五、總結(jié)事故教訓(xùn)事故發(fā)生單位要認真總結(jié)事故的教訓(xùn),主要是在安全生產(chǎn)管理、安全 生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)條件等方面存在那些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患,要認真 對照問題查找根源:1、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn);2、事故單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn);3、事故單位有關(guān)主管人員和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn);4、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn);六、事故防范和整改措施事故防范和整改措施是在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上針對事故發(fā)生單位在 安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的。七、事故職責(zé)認定和對職責(zé)者處理的意見經(jīng)過事故調(diào)查分析,對事故的性質(zhì)有明確結(jié)論。其中對認定為自然事

30、故或非職責(zé)事故的可不追究事故職責(zé)人,對認定為職責(zé)事故的,要按照職 責(zé)大小和承擔(dān)職責(zé)的不一樣分別認定下列事故職責(zé)者,確定事故主要職責(zé) 者的原則是以事故的主要原因確定事故的主要職責(zé)者。1、直接職責(zé)者:是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人員。如 違章作業(yè)人員等。2、主要職責(zé)者:是指對事故發(fā)生負有主要職責(zé)的人員。如違章指揮 者等。3、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)者:是指對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人員。如有關(guān)部門 的主管人員。對職責(zé)事故者的處理意見包括行政處分、紀律處分或者追究 民事職責(zé)。直接職責(zé)者就是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人,行為表現(xiàn) 為:違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè);違反安全生產(chǎn)職責(zé)制、違反勞動紀律、玩忽職

31、守;擅自開動機器設(shè)備,擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè) 備、設(shè)施。領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)者就是指其行為對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人,行為表現(xiàn)為:沒有按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或未經(jīng)特殊工 種考試合格就上崗操作;缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或不健全;設(shè)備嚴重失修或超負荷運轉(zhuǎn);缺少或沒有安全措施及安全信號、安全標(biāo)志、安全用具、個人防 護用品缺乏或有缺陷;對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤的。主要職責(zé)者是指在直接職責(zé)者和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)者中對事故發(fā)生負有主要職 責(zé)的人。八、其他附件1、事故調(diào)查組成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)及參與事故調(diào)查處理的主要人員簽 字表。2、事故調(diào)查技術(shù)鑒定報告等重要證據(jù)材料。一、事故經(jīng)過20某某年6月8日

32、午時2點半左右,在二廠圓錐破檢修時,發(fā)生一 齊安全事故,檢修工王海林左手除拇指外的四個手指嚴重受傷,事故經(jīng)過 如下:13:30上班,加H20mm的圓鋼做成型起吊鉤子,經(jīng)過水冷卻, 起吊部位為圓錐破擋料斗圈,此部件的重量約1.5t,其僅有兩個30mm的小孔可作為起吊點,周邊僅有5mm的間隙。鋼絲繩無法插進,只能用鉤 子作為起吊工具,現(xiàn)場工作人員有:王見(現(xiàn)場指揮)、馬振海、王海林 (現(xiàn)場具體操作維修工),袁文倉、孟召青(現(xiàn)場檢修輔助人員)。二、安全生產(chǎn)事故分析:20某某年6月8日午時2點30分,在二選廠檢修圓錐時發(fā)生一齊安 全事故,根據(jù)當(dāng)事人輔助車間主任王見所寫事故經(jīng)過,事故受傷者王海林 同馬振

33、海協(xié)助王見在起吊圓錐內(nèi)1.5噸重的檔料斗圈時吊鉤變形檔料斗圈 脫落,將王海林四個手指剪斷。事故發(fā)生后,王見立即上報叫車,傷者及 時送往醫(yī)院治療。事故發(fā)生后趙錫波、尚燁、于勇、郝義坤到現(xiàn)場了解情景。還原現(xiàn)場 情景同王見所寫經(jīng)過一樣,王見站在靠近門口位置,馬振海在其左手邊, 王海林在其右手邊位置,檔料斗圈起吊時,未水平吊起,馬振海這端低, 王海林這端已經(jīng)超過短頭上沿有150毫米,王海林拇指在上四個手指在下 雙手往下壓,由于檔料斗圈外圓和短頭內(nèi)圓僅有5毫米間隙,在這么小間 隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時和短頭上沿接觸構(gòu)成剪子, 檔料斗圈脫落王海林的左手手指被剪切,結(jié)果出現(xiàn)這一齊安全事故。

34、事故分析如下:1、現(xiàn)場指揮人員在拉手拉葫蘆,沒有起到指揮作用和觀察協(xié)調(diào)作用。2、對擋料斗圈磨損情景確定不準,沒有充分研究到起重過程的偏重 問題,致使部件起吊后偏斜嚴重,為了插托起木板而對吊裝物進行按壓晃 動調(diào)平造成事故。3、由于對起吊部件按壓晃動,瞬間產(chǎn)生巨大力量使制作的吊鉤變形 而滑落。4、檢修前沒有進行詳細的方案論證。5、王海林為新招職工,對大型設(shè)備檢修經(jīng)驗不足,雖然參加了縣安 監(jiān)局組織的安全培訓(xùn),但現(xiàn)場培訓(xùn)不足。6、安全部門沒有全程對檢修過程進行監(jiān)控和指導(dǎo)。7、在本次事故中生產(chǎn)副總經(jīng)理趙錫波、生產(chǎn)部經(jīng)理尚燁、技術(shù)部經(jīng) 理于勇、機電維修車間主任王見負有不可推卸的職責(zé)。三、教訓(xùn)本次事故的教訓(xùn)

35、是慘痛的,經(jīng)過對本次事故的詳細分析和研究,舉一 反三,得到以下教訓(xùn):1、不管項目大小,都要有詳盡的組織實施方案和安全保護措施。2、在安全三級教育過程當(dāng)中,必須要做好職工的安全素質(zhì)和安全技 能的培訓(xùn)。3、現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)督不能流于形式,要真正起到作用。4、施工過程當(dāng)中所使用的工具、器具必須要選擇正規(guī)廠家的合格產(chǎn) 品,自制的工具、器具要經(jīng)過檢驗方可使用。5、任何工程不能因為節(jié)儉成本而簡化維修設(shè)施和安全設(shè)施。6、施工過程中,相互提醒和相互保護嚴重不足。四、整改措施1、針對特種作業(yè)人員招聘和錄用必須持有由勞動部門頒發(fā)的有效上 崗資格證,無證人員不予錄用或經(jīng)培訓(xùn)獲證后方可錄用。錄用人員必須經(jīng) 過縣防疫站

36、體檢合格后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)(廠礦、車間、班組)滿48課時。培訓(xùn)后經(jīng)過考試和技能測試合格后,方 可上崗?,F(xiàn)有人員每月安全培訓(xùn)不低于8課時。2、每次施工作業(yè)之前必須制定詳細的工作計劃,安全措施,保護措 施,構(gòu)成文字材料上報領(lǐng)導(dǎo)批準后,傳到達每一個參與施工的人,所有人 嚴格執(zhí)行。每班工作必須進行班前班后會,要求參與施工的全體人員參加。3、施工前要對施工現(xiàn)場的場地、環(huán)境、設(shè)施、路線、空間做充分考 察,對有可能發(fā)生的事故進行預(yù)測,制定出相關(guān)的預(yù)案和規(guī)避辦法。4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過安全檢查,合格后方可使用,材 料、物資、工具按規(guī)定擺放,施工現(xiàn)場不得放置與施工無關(guān)的雜物,

37、防止 緊急情景時阻礙人員撤離。起重工具的采購必須有安檢標(biāo)志、合格證。5、施工過程指揮人員必須觀察每個操作人員,嚴禁指揮人員親自操 作而忽視指揮工作,嚴禁多人指揮和違章指揮。6、施工前安全管理人員需對施工的措施、方案、工具、器具進行檢 查和確認。施工過程中,安全管理人員對整個施工過程進行全程監(jiān)護、監(jiān) 督和檢查。7、全面排查公司各個施工場所現(xiàn)有的起重工具、安全設(shè)施、電力線 路、供電裝置、管線道路、防護欄桿等的安全隱患,制定整改措施,限期 完成。8、施工現(xiàn)場要準備急救醫(yī)藥箱,礦區(qū)內(nèi)24小時常備車況完好的值班 車輛1輛,以便緊急使用。9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動機制。201某年7月11日12時48

38、分左右,在某某區(qū)金盞鄉(xiāng)黎各莊村原.某鑄造廠舊禮堂裝修施工過程中發(fā)生一齊坍塌事故,造成作業(yè)人員3人死 亡,2人重傷。事故發(fā)生后,市政府成立了由市安全監(jiān)管局、市公安局、市監(jiān)察局、 市人力社保局、市總工會,以及某某區(qū)政府等有關(guān)部門和單位組成的事故 調(diào)查組,并邀請市人民檢察院同步參與,對事故全面開展調(diào)查處理,并經(jīng) 市政府批復(fù)結(jié)案。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 (國發(fā)202223號)關(guān)于“事故查處結(jié)案后,要及時予以公告,理解社 會監(jiān)督”的要求,現(xiàn)將事故調(diào)查處理結(jié)果通報如下:一、事故基本情景原某某鑄造廠禮堂建造于1988年,建造時無設(shè)計單位和設(shè)計圖紙。 禮堂呈東西走向,為二層混合結(jié)構(gòu),長

39、43.2米、寬12米。一層、二層均 設(shè)有鋼筋混凝土圈梁,二層樓板為混凝土預(yù)制空心樓板架設(shè)于人字形鋼結(jié) 構(gòu)橫梁上。建筑屋架為人字形結(jié)構(gòu)。201某年6月中旬,任力國在某某公司未按法律要求辦理任何工程施 工許可手續(xù)的情景下,組織人員對禮堂進行裝修施工。事故發(fā)生前完成了 對禮堂一、二層吊頂?shù)难b修,一層窗戶的更換,在一層窗戶上方加固了一 道鋼筋混凝土橫梁。201某年7月11日12時48分左右,作業(yè)人員在對樓面實施找平作 業(yè)時,禮堂東側(cè)整體突然坍塌(坍塌部分長約28.8米、寬約12米),將禮 堂二層施工的5名工人埋壓。事故共造成3人死亡、2人受傷。二、事故原因及性質(zhì)(一)直接原因禮堂裝修時由于未進行專業(yè)設(shè)

40、計,沒有對原有房屋結(jié)構(gòu)進行檢測,未 能及時發(fā)現(xiàn)原有房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計缺陷。施工時在二層澆筑80多噸混凝土增 加了樓面載荷,導(dǎo)致一層鋼屋架約有16桿件應(yīng)力大于極限強度(370mpa), 禮堂東側(cè)整體突然坍塌。(二)間接原因某某公司違規(guī)組織裝修施工。未按照國家有關(guān)規(guī)定辦理事故建筑裝 修許可手續(xù);施工前未進行專業(yè)設(shè)計,致使未能發(fā)現(xiàn)原有房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計存 在的缺陷;作為工程實際施工單位,未嚴格審查任力國使用的勞務(wù)單位資 質(zhì),致使不具備相應(yīng)資質(zhì)的個人實際承攬了該裝修工程;在裝修工程實施 過程中,未對工程現(xiàn)場實施有效安全管理;未委托監(jiān)理單位對禮堂裝修工 程質(zhì)量實施監(jiān)管;施工前未按合同規(guī)定向某某市某某區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司 報送裝修施工方案,擅自對租賃場地進行裝修改造。施工現(xiàn)場管理混亂。某某公司法定代表人未對事故房屋原有機構(gòu)進 行檢測,未嚴格審核簡裝合同,未對裝修工程現(xiàn)場實施有效安全管理, 致使無任何施工工程資質(zhì)的個人承攬裝修工程;工程承包人在不掌握禮堂 建筑結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)計圖紙及房屋質(zhì)量狀況的情景下,未制定施工組織方案 即組織作業(yè)人員開展裝修施工;未對現(xiàn)場作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn),施 工前未對作業(yè)人員進行必要的安全技術(shù)交底。某某市某某區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司對某某公司施工改造工程監(jiān)督不到 位。對該公司在

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