行政執(zhí)法先進(jìn)材料

1、文明執(zhí)法依法行政全力打造服務(wù)型行政執(zhí)法先進(jìn)單位20XX年，XX縣煙草專賣局以推進(jìn)服 務(wù)型執(zhí)法建設(shè) 為載體，認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé)，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法方式，創(chuàng)新行政執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，并著力將“文明執(zhí)法、依法行政”理念貫穿于煙草專賣執(zhí)法的全過程， 切實塑造了煙草嚴(yán)格規(guī)范、文明高效的行政執(zhí)法形象，為XX營造良好的法治環(huán)境做由了積極貢 獻(xiàn)。一、堅持文明執(zhí)法，著力提升執(zhí)法形象XX縣煙草專賣局 將“文明執(zhí)法”作為推進(jìn)服務(wù)型 行政執(zhí)法建設(shè)的切入點來抓，通過機(jī)制建設(shè)、隊伍建設(shè)、效能問責(zé)等多種措施，著力提升文明執(zhí)法水平。一是建立健全制度體系。建立了文明執(zhí)法 首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、婚督評議制、崗位責(zé)任制

2、以及行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政訴訟錯案責(zé)任追究 等多項工作機(jī)制，切實構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的 工作長效機(jī)制；二是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍培訓(xùn)。為了大力提升執(zhí)法人員文明執(zhí)法水平，縣局深入推進(jìn)執(zhí)法人員職業(yè)技能鑒定，16名人員獲得高級專賣管理員職業(yè)資格證書， 獲得證書比例 位列全市煙草行業(yè)第2位。同時，定期組織執(zhí)法人員開展崗位練兵和技能比武，2名執(zhí)法人員獲得全省 煙草行業(yè) “崗位技術(shù)能手 ”榮譽(yù)稱號，為做好文明執(zhí)法和依法行政工作提供了人才支撐；三是嚴(yán)格做到文明執(zhí)法。在執(zhí)法過程中，要求執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，切實做到著裝整潔、亮證執(zhí)法、言語規(guī)范、舉止得當(dāng)。同時， 將“親情 服務(wù)”貫穿于文明 執(zhí)法全過程，在執(zhí)法過程

3、中向卷煙零售商戶提供日常關(guān)懷、節(jié)日慰問、志愿幫扶、應(yīng)急救助等親情增值服務(wù)， 切實樹立了良好的執(zhí)法形象；四是著力強(qiáng)化責(zé)任追究。制訂了煙草專賣執(zhí)法人員“六條禁令”，開展了以整治 執(zhí)法過程中 “吃、拿、卡、要 ”為主要內(nèi)容的作風(fēng)紀(jì)律 專項整頓，著力加強(qiáng)客戶投訴和處理，有效提升了服務(wù) 管理對象的滿意度。二、推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范辦案程序今年以來，XX縣煙草專賣局嚴(yán)格堅持 依法行政、公 正執(zhí)法，單位未發(fā)生任何行政復(fù)議和行政訴訟案件。一是規(guī)范行政處罰。完善了專賣執(zhí)法案卷審查、執(zhí)法監(jiān)督等多項行政執(zhí)法管理制度，對每起案件，嚴(yán)格按照規(guī)定做由行政處罰決定 。嚴(yán)格規(guī)范辦案程序， 大力推 行調(diào)查、審核、決定相分離制度

4、，嚴(yán)格執(zhí)行案件移送、罰繳分離 等制度，對罰沒款一律上繳地方財政，嚴(yán)格實 行“收支兩條線”管理，有效解決了以罰代刑、罰款放行等問題； 二是規(guī)范 行政許可審批。完善并嚴(yán)格執(zhí)行 煙草零售許可證 受理、審核、復(fù)核等審批程序，為杜絕辦理人情證、關(guān)系證，實地勘察采取“兩檢查一暗訪”的審核辦法（市場監(jiān)管稽查隊檢查、專賣辦復(fù)查、到零售客戶暗訪）。同時，辦證時限由原來20個工作 日減少到12個工作日，有效提高了辦證效率；三是 規(guī)范服務(wù)流程。為了進(jìn)一步提升群眾行政許可辦理服務(wù)質(zhì)量，指派2名人員進(jìn)駐XX縣行政服務(wù)大廳集中辦公， 對前來咨詢辦證的群眾，嚴(yán)格實行一次性告知制、限時 辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，并提供

5、送證上門的 優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了群眾廣泛好評；四是規(guī)范案卷制作。設(shè)立了專職法制員，對案卷制作的規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督，定期組織各稽查隊開展案卷制作評比，2012年，XX 縣煙草專賣局的案卷制作工作受到了開封市煙草專賣局通報表彰。三、主動接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)執(zhí)法方式XX縣煙草專賣局把接受群眾評議和監(jiān)督作為不斷改 進(jìn)執(zhí)法方式的主要載體，通過推進(jìn)辦事公開等形式，積極接受社會各界對行政執(zhí)法的監(jiān)督和管理。一是公開辦案程序。XX縣局大力推行以“公開、公正、高效、 透明”為基本要求的“陽光工程”，通過單位內(nèi)部政務(wù) 公開欄、XX縣人民政府官網(wǎng)、XX縣電視臺等載體，公開文明執(zhí)法服務(wù)承諾，公開煙草專賣執(zhí)法制度，公開煙草專賣執(zhí)法

6、權(quán)限，公開煙草零售許可證辦理程序，公開行政執(zhí)法辦案過程，公開卷煙罰沒標(biāo)值，公開卷煙打假舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn) ，使煙草行政管理全過程置于社會監(jiān) 督之下，徹底避免了“暗箱”操作行為； 二是強(qiáng)化外部行政執(zhí)法評議。聘請2名人大代表、10名卷煙零售 商戶代表、3名社會 群眾為文明執(zhí)法監(jiān)督員，每月組織 文明執(zhí)法監(jiān)督員對行政執(zhí)法工作進(jìn)行評議，及時解決在 行政執(zhí)法過程中存在的問題和不足。同時，嚴(yán)格堅持煙草行政執(zhí)法報告制度，每年向人大、政府報告1次行政執(zhí)法情況，廣泛征求社會各界對煙草行政執(zhí)法的 意見和建議，主動接受監(jiān)督，及時改進(jìn)行政執(zhí)法方式， 不斷提升執(zhí)法水平；三是積極參與效能行風(fēng)熱線。自去年以來，XX縣局主要負(fù)責(zé)人

7、已3次做客政府效能 行風(fēng)熱線直播間，通過廣播電臺，向全縣群眾做由文 明執(zhí)法承諾，解答群眾在行政執(zhí)法、行政許可等方面的 困惑，有效提升了行業(yè)形象，打造了服務(wù)型行政執(zhí)法示 范點。四、開展法律宣傳，營造良好執(zhí)法環(huán)境XX縣煙草專賣局把開展法律法規(guī)宣 傳作為推進(jìn)服務(wù) 型執(zhí)法建設(shè)的基礎(chǔ)，一是開展服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)宣傳月活動。6月份，對行政執(zhí)法人員開展了1次服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)學(xué)習(xí)教育，集中開展了1次煙草法律法規(guī)宣傳，向全縣群眾發(fā)送了1條行政執(zhí)法服務(wù)承諾，向黨政機(jī)關(guān)團(tuán)體征求了對煙草行政執(zhí)法的意見和建議，切 實營造了良好的執(zhí)法氛圍；二是開展重大節(jié)日法律宣傳活動。每逢“春節(jié)”、“ 3.15”、“五一”等重要節(jié)日，

8、通 過在縣城繁華街道、農(nóng)村集貿(mào)市場等重要場所 設(shè)立咨詢臺、生動宣傳車、發(fā)放宣傳單、制作宣傳版面的形式， 對中華人民共和國行政強(qiáng)制法、煙草專賣法等 法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，著力提高社會群眾對煙草法律 法規(guī)的認(rèn)識和了解；三是開展送法下鄉(xiāng)活動。通過在農(nóng)村召開卷煙零售商戶座談會、逐戶登門拜訪等形式， 對煙草專賣法律法規(guī)進(jìn)行宣傳和普及，不斷提高農(nóng)村卷 煙零售商戶守法經(jīng)營意識和消費者自我維權(quán)意識，切實 增強(qiáng)了煙草法律法規(guī)宣傳的針對性和時效性。通過推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)，切實改進(jìn)了行政執(zhí)法 工作，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，提升了行政執(zhí)法水平，并 有力促進(jìn)了卷煙打假工作的深入開展。今年1-9月份，共立案查處涉煙案件 XX起，查獲各類違規(guī) 卷煙