智慧冷鏈自動售賣機(jī)項(xiàng)目投資管理報告

1、泓域/智慧冷鏈自動售賣機(jī)項(xiàng)目投資管理報告智慧冷鏈自動售賣機(jī)項(xiàng)目投資管理報告xx（集團(tuán)）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112806507 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc112806507 h 4 HYPERLINK l _Toc112806508 二、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc112806508 h 4 HYPERLINK l _Toc112806509 三、 投資項(xiàng)目盈虧平衡分析 PAGEREF _Toc112806509 h 7 HYPERLINK l _Toc112806510 四、 項(xiàng)目投資風(fēng)險理論 PAGEREF

2、_Toc112806510 h 11 HYPERLINK l _Toc112806511 五、 敏感性分析的作用和局限性 PAGEREF _Toc112806511 h 18 HYPERLINK l _Toc112806512 六、 敏感性分析的目標(biāo) PAGEREF _Toc112806512 h 19 HYPERLINK l _Toc112806513 七、 項(xiàng)目廠址選擇評估 PAGEREF _Toc112806513 h 20 HYPERLINK l _Toc112806514 八、 項(xiàng)目勞動保護(hù)與安全防護(hù)條件評估 PAGEREF _Toc112806514 h 27 HYPERLINK

3、l _Toc112806515 九、 技術(shù)條件評估概述 PAGEREF _Toc112806515 h 29 HYPERLINK l _Toc112806516 十、 生產(chǎn)建設(shè)條件評估概述 PAGEREF _Toc112806516 h 31 HYPERLINK l _Toc112806517 十一、 項(xiàng)目工藝方案評估 PAGEREF _Toc112806517 h 32 HYPERLINK l _Toc112806518 十二、 項(xiàng)目技術(shù)總體評估 PAGEREF _Toc112806518 h 38 HYPERLINK l _Toc112806519 十三、 項(xiàng)目總評估的內(nèi)容 PAGEREF

4、 _Toc112806519 h 39 HYPERLINK l _Toc112806520 十四、 我國項(xiàng)目評估報告的格式 PAGEREF _Toc112806520 h 44 HYPERLINK l _Toc112806521 十五、 項(xiàng)目后評估的必要性 PAGEREF _Toc112806521 h 47 HYPERLINK l _Toc112806522 十六、 項(xiàng)目后評估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc112806522 h 49 HYPERLINK l _Toc112806523 十七、 進(jìn)度規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc112806523 h 57 HYPERLINK l _T

5、oc112806524 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc112806524 h 58 HYPERLINK l _Toc112806525 十八、 投資估算及資金籌措 PAGEREF _Toc112806525 h 59 HYPERLINK l _Toc112806526 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc112806526 h 61 HYPERLINK l _Toc112806527 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc112806527 h 62 HYPERLINK l _Toc112806528 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112806528 h 6

6、3 HYPERLINK l _Toc112806529 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc112806529 h 65 HYPERLINK l _Toc112806530 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112806530 h 66公司簡介（一）公司基本信息1、公司名稱：xx（集團(tuán)）有限公司2、法定代表人：戴xx3、注冊資本：500萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-7-57、營業(yè)期限：2014-7-5至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效

7、”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目投資人xx（集團(tuán)）有限公司（二）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）。（三）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約42.00畝。（四）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（五）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資179

8、49.52萬元，其中：建設(shè)投資14425.32萬元，占項(xiàng)目總投資的80.37%；建設(shè)期利息175.65萬元，占項(xiàng)目總投資的0.98%；流動資金3348.55萬元，占項(xiàng)目總投資的18.66%。（六）資金籌措項(xiàng)目總投資17949.52萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）10780.04萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額7169.48萬元。（七）經(jīng)濟(jì)評價1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：38600.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：32312.13萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：4585.42萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：18.00

9、%。5、全部投資回收期（Pt）：5.96年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：17459.17萬元（產(chǎn)值）。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積28000.00約42.00畝1.1總建筑面積47260.00容積率1.691.2基底面積17360.00建筑系數(shù)62.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝324.122總投資萬元17949.522.1建設(shè)投資萬元14425.322.1.1工程費(fèi)用萬元12347.652.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1722.892.1.3預(yù)備費(fèi)萬元354.782.2建設(shè)期利息萬元175.652.3流動資金萬元3348.553資

10、金籌措萬元17949.523.1自籌資金萬元10780.043.2銀行貸款萬元7169.484營業(yè)收入萬元38600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元32312.136利潤總額萬元6113.897凈利潤萬元4585.428所得稅萬元1528.479增值稅萬元1449.8010稅金及附加萬元173.9811納稅總額萬元3152.2512工業(yè)增加值萬元10716.1813盈虧平衡點(diǎn)萬元17459.17產(chǎn)值14回收期年5.96含建設(shè)期12個月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.00%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2179.97所得稅后投資項(xiàng)目盈虧平衡分析（一）盈虧平衡分析的目的盈虧平衡分析是指就某一投資項(xiàng)目達(dá)到一定

11、生產(chǎn)能力時，對其產(chǎn)量、成本、利潤三者關(guān)系進(jìn)行定量描述的一種分析方法。其主要目的是通過確定和計(jì)算盈虧平衡點(diǎn)，以考察分析投資項(xiàng)目在不虧損的情況下所能承受風(fēng)險的能力。具體來講，就是分析和評估項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)成本、銷售收入及銷售利潤之間相互制約的關(guān)系。盈虧平衡分析又稱產(chǎn)量一成本一利潤分析，簡稱量本利分析。盈虧平衡點(diǎn)是指項(xiàng)目在正常生產(chǎn)條件下的盈利和虧損的分界點(diǎn)。在這點(diǎn)上，項(xiàng)目的銷售收入等于項(xiàng)目的總成本，項(xiàng)目既不盈利，也不虧損，且能繼續(xù)維持生產(chǎn)。（二）盈虧分析的基本假設(shè)盈虧分析是基于下列基本假設(shè)進(jìn)行。（1）價值是統(tǒng)一的。各種產(chǎn)品的銷售單價在各個時期、各種產(chǎn)量水平上都相同，銷售收入是銷售單價、銷售總量的線

12、性函數(shù)。（2）銷量等于產(chǎn)量。（3）總成本由固定總成本和變動總成本構(gòu)成。每批生產(chǎn)量的固定總成本是相等的；可變總成本與生產(chǎn)量成正比，即變動總成本是產(chǎn)量和單位變動成本的線性函數(shù)。（4）產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。為了便于分析，對于生產(chǎn)多品種產(chǎn)品的項(xiàng)目，我們應(yīng)把各種產(chǎn)品折合為統(tǒng)一的單位進(jìn)行分析，或用營銷額計(jì)算。以上假設(shè)是有條件的。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)生活中，市場競爭激烈，價格是變量，銷售收入與銷量既有線性關(guān)系，又有非線性關(guān)系，可變成本與產(chǎn)量的關(guān)系也是如此。根據(jù)以上假定，我們將盈虧平衡分析分成線性盈虧平衡分析和非線性盈虧平衡分析分別子以討論。（三）線性盈虧平衡分析線性盈虧平衡分析主要是指項(xiàng)目的年總生產(chǎn)成本與產(chǎn)量和年總銷售

13、收入與銷量都是假定的線性函數(shù)。收入線與成本線的交點(diǎn)稱為盈虧平衡點(diǎn)或保本點(diǎn)。盈虧平衡點(diǎn)可以用銷量、銷售額、生產(chǎn)能力利用率表示。對于不同的項(xiàng)目可以用不同的因素表示，下面介紹幾種盈虧平衡點(diǎn)。1、盈虧平衡點(diǎn)銷售量就生產(chǎn)單產(chǎn)品的項(xiàng)目而言，盈虧平衡點(diǎn)的計(jì)算比較簡單。當(dāng)銷量增加時，銷售收入和銷售成本均增加，但增加的程度不同，當(dāng)達(dá)到一定銷量時，扣除稅金的銷售收入正好與總收入與總成本相等，這時的銷售量就是盈虧平衡點(diǎn)的銷量，又稱為銷量。2、盈虧平衡點(diǎn)銷售額3、盈虧平衡點(diǎn)生產(chǎn)能力利用率（四）盈虧平衡點(diǎn)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵盈虧平穩(wěn)點(diǎn)的產(chǎn)銷量或銷售額的大?。ㄔ谧鴺?biāo)圖上表現(xiàn)為位置的高低），是由固定成本、單價、稅率和單位變動成本

14、等決定的。固定成本越大，盈虧平衡點(diǎn)的產(chǎn)銷量就越大，平衡點(diǎn)的位置就越高；單價扣除單位稅金和單位變動成本后的余額（貢獻(xiàn)毛益）越大，盈虧平衡點(diǎn)的產(chǎn)銷量就越小，平衡點(diǎn)的位置就越低。從平衡點(diǎn)產(chǎn)銷的大小，即平衡點(diǎn)位置的高低可以判斷項(xiàng)目承受生產(chǎn)或銷售水平變化的能力，即承受風(fēng)險的能力。（1）以產(chǎn)銷量表示的盈虧平衡點(diǎn)，其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是指項(xiàng)目不發(fā)生虧損所必須達(dá)到的最低限度的產(chǎn)銷總量。如果項(xiàng)目的平衡點(diǎn)產(chǎn)銷量比較小，說明項(xiàng)目只要達(dá)到較低的產(chǎn)銷量就可以保本并盈利，因此，可以承受較大的風(fēng)險；反之，可以承受的風(fēng)險就比較小。（2）以銷售額表示的盈虧平衡點(diǎn)，其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是指項(xiàng)目不發(fā)生虧損所必須達(dá)到的最低銷售收入總額，其數(shù)值越小，越能

15、承受較大風(fēng)險。（3）以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是指項(xiàng)目不發(fā)生虧損所必須達(dá)到的最低限度的生產(chǎn)能力利用水平。一個項(xiàng)目的平衡點(diǎn)生產(chǎn)能力利用率越低，說明這個項(xiàng)目承受生產(chǎn)能力利用率變化的能力越強(qiáng)。設(shè)計(jì)產(chǎn)銷量、銷售額和生產(chǎn)能力利用率超過保本點(diǎn)的部分，稱為安全幅度。五、非線性盈虧平衡分析在現(xiàn)實(shí)生活中，往往產(chǎn)品成本與產(chǎn)量并不成比例變化，銷售收入與銷售量也會受市場的影響而不呈線性關(guān)系。這就需要進(jìn)行非線性盈虧平衡分析。當(dāng)產(chǎn)量、成本和盈利呈非線性關(guān)系時，可能出現(xiàn)兩個以上的平衡點(diǎn)。在此情況下，這兩個平衡點(diǎn)統(tǒng)稱為盈利限制點(diǎn)。當(dāng)收入等于變動成本時，就達(dá)到開關(guān)點(diǎn)。這時銷售收入只夠補(bǔ)償變動成本，虧損額正好等于

16、固定成本。開關(guān)點(diǎn)是表明在產(chǎn)量達(dá)到這點(diǎn)后，若繼續(xù)提高產(chǎn)量，那么所造成的虧損就大于停產(chǎn)的虧損。項(xiàng)目投資風(fēng)險理論（一）項(xiàng)目投資風(fēng)險的涵義投資風(fēng)險是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。在市場經(jīng)濟(jì)條件下項(xiàng)目投資活動十分復(fù)雜，從選擇項(xiàng)目到項(xiàng)目建成投產(chǎn)及項(xiàng)目產(chǎn)品銷售的整個過程中，風(fēng)險始終存在。因此，研究項(xiàng)目投資風(fēng)險問題，對于項(xiàng)目評估有著十分重要的意義。項(xiàng)目投資風(fēng)險是指為了獲得預(yù)期投資收益時的不確定性，或者說風(fēng)險就是一種不確定性。進(jìn)行一項(xiàng)投資活動，如果只有一種確定的結(jié)果，那么，投資就沒有風(fēng)險，如投資購買政府債券或參加儲蓄，投資者每年都可以取得固定的利息；如果投資活動有幾種可能的結(jié)果，風(fēng)險就會發(fā)生。例如，投資項(xiàng)目創(chuàng)辦企業(yè)，

17、有盈利、盈虧平衡、虧本三種結(jié)果，這種結(jié)果是不確定的，說明這項(xiàng)投資有風(fēng)險。投資風(fēng)險的不確定性有造成風(fēng)險損失和獲得風(fēng)險報酬兩種可能性，即收益和風(fēng)險同在，收益越大，風(fēng)險越大。投資項(xiàng)目評估是在預(yù)測基礎(chǔ)上進(jìn)行的，在選擇決策方案時，投資行為和過程并未開始，對于描述投資過程特性的各種參數(shù)，我們只能靠已有的歷史數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行估計(jì)和預(yù)測。同時，由于項(xiàng)目本身的特點(diǎn)（如建設(shè)的時間性等）和影響因素的多重性，評估人員對于項(xiàng)目未發(fā)生的各種變化不可能完全了解和控制。因而項(xiàng)目的預(yù)測評估值與未來的實(shí)際過程必然會產(chǎn)生偏差。當(dāng)這種偏差達(dá)到一定程度，就會發(fā)生風(fēng)險。這種風(fēng)險大都可以用數(shù)理知識進(jìn)行描述和度量。（二）風(fēng)險產(chǎn)生的原因系統(tǒng)地分

18、析產(chǎn)生風(fēng)險與不確定性的原因有助于強(qiáng)化我們的風(fēng)險觀念。1、從主觀上看，風(fēng)險產(chǎn)生的原因有兩個（1）信息的不完全性與不充分性。信息在質(zhì)和量兩個方面不能完全或充分地滿足預(yù)測未來的需要，而獲取完全或充分的信息要耗費(fèi)大量金錢與時間，不利于及時地做出決策。信息問題在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、決策理論中有詳盡的分析。（2）人的有限理性。人的有限理性決定了人不可能準(zhǔn)確無誤地預(yù)測未來的一切。人的能力等主觀因素的限制再加上預(yù)測工具及工作條件的限制，決定了預(yù)測結(jié)果與實(shí)際情況肯定有或大或小的偏差。2、從客觀上看，風(fēng)險產(chǎn)生的原因有兩個（1）世界是永恒變化與發(fā)展的，未來絕不是過去和現(xiàn)在的簡單延伸。任何事物都處于變化之中，影響事物變化的因

19、素紛繁復(fù)雜。社會、政治、文化、經(jīng)濟(jì)等因素的變化會帶來不確定性，市場情況的變化會帶來不確定性，自然條件與資源的變化會帶來不確定性，工藝技術(shù)的變化同樣也會帶來不確定性。（2）生活在充滿隨機(jī)性的世界中，隨機(jī)性就不可避免地導(dǎo)致了風(fēng)險。運(yùn)用先進(jìn)的方法與工具固然可以更好地預(yù)測未來，但隨機(jī)性、偶然性卻難以被消除，百分之百準(zhǔn)確地預(yù)測未來是不可能的?？傊?，風(fēng)險與不確定性是不可被避免的，我們所要做的是更好地分析風(fēng)險與不確定性，研究應(yīng)付風(fēng)險的辦法，做出更優(yōu)決策。（三）風(fēng)險與收益的關(guān)系依據(jù)概率論的觀點(diǎn)，收益是一個具有期望值和方差的隨機(jī)變量，方差可以衡量風(fēng)險的大小。如果一個項(xiàng)目收益的方差較大（風(fēng)險較大），我們當(dāng)然要求其

20、收益的期望值較大。平常所說的風(fēng)險與收益成正比就是這個意思。在具有相同收益期望值和各個方案中，我們當(dāng)然會選擇收益方差較小的方案。投資的風(fēng)險決策就在于各個不同收益期望值、不同收益方差的方案中，對期望值與方差的矛盾做一定折中，這當(dāng)然與決策者對待風(fēng)險的態(tài)度及經(jīng)營管理風(fēng)格密切相關(guān)，從而就有了各種各樣的決策原則。從風(fēng)險與收益的關(guān)系角度我們可更好地理解一種稱為風(fēng)險報酬率法的經(jīng)驗(yàn)方法。風(fēng)險報酬率是指風(fēng)險投資應(yīng)享有的額外報酬率，是根據(jù)這樣的事實(shí)提出來的：對于任何一個投資者來說，除非風(fēng)險投資能比無風(fēng)險投資獲得更高的盈利率，否則他是不愿去冒險的。故風(fēng)險投資的最低期望盈利率應(yīng)高于無風(fēng)險投資的最低期望盈利率。西方企業(yè)一

21、般把購買政府發(fā)行的債券視作無風(fēng)險投資，故政府債券的利率被看作無風(fēng)險投資最低期望盈利率；而風(fēng)險報酬率是由企業(yè)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和判斷按投資項(xiàng)目的風(fēng)險級別確定的。具體做法是：按風(fēng)險程度的差別將投資項(xiàng)目分成若干等級，風(fēng)險大的規(guī)定高的風(fēng)險報酬率，風(fēng)險小的規(guī)定較低的風(fēng)險報酬率。因此，風(fēng)險報酬率既反映了投資項(xiàng)目風(fēng)險程度的相對大小，也反映了風(fēng)險投資者對額外報酬的要求。此法雖簡單明了，但投資級別和相應(yīng)的風(fēng)險報酬率是企業(yè)憑借實(shí)際經(jīng)驗(yàn)與主觀判斷劃分和確定的，是一種比較粗糙的經(jīng)驗(yàn)方法。（四）隨機(jī)現(xiàn)金流量在不確定性條件下，一個項(xiàng)目的特征，可以通過它的隨機(jī)現(xiàn)金流量進(jìn)行說明。每個項(xiàng)目的現(xiàn)金流量可看作一個帶有均值和方差的隨機(jī)變量，我

22、們稱這種現(xiàn)金流量為隨機(jī)現(xiàn)金流量。在項(xiàng)目的不確定性分析中，項(xiàng)目的現(xiàn)金流量系列在概念上恰好表示為一種隨機(jī)變量的時間序列，從而根據(jù)現(xiàn)金流計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效果也是一個具有均值和方差的隨機(jī)變量。要完整地描述一個隨機(jī)變量，需要確定其概率分布的類型和參數(shù)。我們通常借鑒已發(fā)生過的類似情況的實(shí)際數(shù)據(jù)資料，并結(jié)合對各種具體條件的判斷，確定一個隨機(jī)變量的概率分布。在某些情況下，我們也可以根據(jù)典型分布的條件，通過理論分析確定隨機(jī)變量的概率分布類型。我們注意到，影響方案經(jīng)濟(jì)效果的大多數(shù)變量（如投資額、成本、銷售量、產(chǎn)品價格、項(xiàng)目壽命期等）都是隨機(jī)變量，投資方案的現(xiàn)金流量序列是由這些因素的取值決定的。換句話說，隨機(jī)現(xiàn)金流量要受

23、許多已知或未知的不確定性因素的影響，在許多情況下近似服從正態(tài)分布。有了隨機(jī)現(xiàn)金流量的概念，我們就可以在這些基礎(chǔ)上運(yùn)用概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)工具對風(fēng)險與不確定性進(jìn)行概率分析。當(dāng)然，有時我們僅需找出影響方案取舍的不確定性因素的臨界值（盈虧平衡分析），或只需了解經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)對不確定性因素變化的反應(yīng)敏感程度（敏感性分析），而不需要細(xì)致的概率分析。（五）項(xiàng)目投資風(fēng)險的分類1、按生產(chǎn)的原因不同可分為自然風(fēng)險、行為風(fēng)險、政治風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險自然風(fēng)險是指水、火等自然災(zāi)害所造成的風(fēng)險，常出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中。行為風(fēng)險是指個人或團(tuán)體的行為不當(dāng)、過失及故意行為所造成的風(fēng)險，如玩忽職守、責(zé)任事故、操作不當(dāng)、決策失誤等。政治風(fēng)險是

24、指與政治局勢政策變化有關(guān)的風(fēng)險，政治局勢變化如政治危機(jī)、戰(zhàn)爭、罷工等往往造成很大的損失。政策變化引起的風(fēng)險包括稅收、價格、外貿(mào)等經(jīng)濟(jì)政策變化及管理體制改變等。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險有宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和微觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險之分，對于微觀投資者來說，一般是指在項(xiàng)目經(jīng)營過程中，市場變化或管理不善、市場預(yù)測失誤而造成的產(chǎn)品滯銷積壓、資金周轉(zhuǎn)等。2、按內(nèi)容不同可分為市場風(fēng)險、生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險和財(cái)務(wù)風(fēng)險市場風(fēng)險是指項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)入市場后，由于市場供求、市場價格、市場行為、營銷信息、流通渠道等因素的變化使得產(chǎn)品價值無法實(shí)現(xiàn)而造成的風(fēng)險。期貨市場的存在就是對市場風(fēng)險的分散轉(zhuǎn)移。生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險的根源在于生產(chǎn)技術(shù)體系不能正常發(fā)揮其效益。例

25、如，新的生產(chǎn)工藝或新技術(shù)本身不完善、不穩(wěn)定或生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)錯位等導(dǎo)致項(xiàng)目減產(chǎn)或增加開支所帶來的風(fēng)險，這類風(fēng)險貫穿于整個生產(chǎn)過程。環(huán)境風(fēng)險是指項(xiàng)目所處的外部環(huán)境變化所造成的風(fēng)險。外部環(huán)境包括國內(nèi)環(huán)境及國外環(huán)境，國內(nèi)環(huán)境有國家的方針政策、法律法規(guī)、生活水平、科學(xué)技術(shù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、人文生態(tài)等。財(cái)務(wù)風(fēng)險是項(xiàng)目各種風(fēng)險的綜合反映，主要表現(xiàn)為在項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營過程中，資金短缺造成的資金風(fēng)險，銀行貸款利率的上調(diào)造成的高額利息風(fēng)險，項(xiàng)目經(jīng)營管理不力造成的財(cái)務(wù)虧損，產(chǎn)品用戶不講信譽(yù)造成的債務(wù)拖欠和呆賬風(fēng)險等。3、按性質(zhì)或形態(tài)可分為靜態(tài)風(fēng)險和動態(tài)風(fēng)險靜態(tài)風(fēng)險又稱為純粹風(fēng)險，是指自然災(zāi)害、意外事故等造成的風(fēng)險。這種風(fēng)險

26、只有造成損失的可能，而無獲利的可能。動態(tài)風(fēng)險發(fā)生的原因較靜態(tài)風(fēng)險而言相對復(fù)雜，經(jīng)常和經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)技術(shù)及社會變動有密切的聯(lián)系。政局變動、經(jīng)濟(jì)政策改變、重大的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步及市場等變動都是動態(tài)風(fēng)險中的風(fēng)險因素。動態(tài)風(fēng)險既有造成損失的可能，又有獲利的可能。上述分類，只是相對而言，對于某一具體投資項(xiàng)目風(fēng)險的發(fā)生，往往是幾個風(fēng)險因素共同作用的結(jié)果。一般來說，在項(xiàng)目投資過程中，各種風(fēng)險之間存在交互效應(yīng)和延遲效應(yīng)。交互效應(yīng)是同一生產(chǎn)周期中，甲風(fēng)險對乙風(fēng)險發(fā)生的影響。這兩種效應(yīng)能導(dǎo)致項(xiàng)目投資發(fā)生虧損，形成新風(fēng)險源。無論是交互效應(yīng)還是延遲效應(yīng)，都遵循時間序列發(fā)揮作用，即以某一風(fēng)險已經(jīng)發(fā)生為前提。目前，在投資項(xiàng)

27、目評估中，對風(fēng)險的分析和處置主要是盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析三種方法，本書將在后邊的內(nèi)容中詳細(xì)講述這三種方法。敏感性分析的作用和局限性通過敏感性分析，我們可以確定影響項(xiàng)目方案經(jīng)濟(jì)效益的敏感因素，有利于我們掌握項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)作的風(fēng)險界限，區(qū)分哪些因素是敏感的，哪些是不敏感的，并計(jì)算出對效益影響程度的定量數(shù)值和允許變化的極限，從而做到心中有數(shù)。對于那些敏感因素，我們應(yīng)進(jìn)一步收集資料，做重點(diǎn)分析研究，并且可以預(yù)先采取對策，防止它們的變化給項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益帶來不利影響。在多方案項(xiàng)目評估中，敏感性分析也為方案優(yōu)選提供參考依據(jù)。敏感性分析方法易于運(yùn)用，便于分析，但我們必須注意它的局限性。首先，敏感性分析通

28、常是對單個因素進(jìn)行分析，不能妥善處理兩個以上變量同時發(fā)生的變化。因此分析人員在應(yīng)用敏感性分析時，應(yīng)充分警惕輸入的數(shù)據(jù)之間可能存在的相互依賴關(guān)系，如果它們之間并無依賴關(guān)系，就必須在輸入數(shù)據(jù)時把這種關(guān)系反映出來，即采用多因素敏感性分析。其次，敏感性分析在一定程度上帶有主觀性、猜測性。它無法確定某一不確定因素真正的變化范圍，以及在這一范圍內(nèi)變化的可能性大小。分析人員為了方便計(jì)算，讓每一個不確定因素改變幾個確定的幅度，如+5%、+10%、+20%。這些幅度的大小完全是人為的。實(shí)際上可能會出現(xiàn)這一種情況：找出的某一敏感因素，在未來可能發(fā)生某幅度變動的概率很小，以致完全不必考慮其變化結(jié)果；但另一個不敏感因

29、素，可能發(fā)生某幅度變動，以致必須考慮其變化對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的影響。這些都表明敏感性分析存在一定的局限性。對大多數(shù)項(xiàng)目來說，敏感性分析能夠合理解決估測數(shù)據(jù)中所包含的可變因素的影響，我們?nèi)绻麘?yīng)用得當(dāng)，并能充分認(rèn)識其局限性，敏感性分析仍是一種有用的項(xiàng)目風(fēng)險性分析工具。敏感性分析的目標(biāo)在影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的諸多不確定性因素中，有的因素稍有變化即可引起某一經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)發(fā)生很大變化，人們稱其為敏感因素；有的因素雖然變化不小，只能引起某一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)微小的變化，人們稱其為不敏感因素。敏感性分析是指在諸多的不確定性因素中，確定哪些是敏感性因素，哪些是不敏感因素，并計(jì)算各敏感性因素在一定范圍內(nèi)變化時，有關(guān)評估指標(biāo)隨之變

30、動的數(shù)量和程度，以判斷項(xiàng)目的風(fēng)險程度。因此，敏感性分析的總目標(biāo)就是提高投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評估的準(zhǔn)確性和可靠性。具體內(nèi)容包括：（1）通過感性分析研究不確定因素的變動對投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評估指標(biāo)的影響程度，即引起評估指標(biāo)的變化幅度。（2）通過敏感性分析找出投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的敏感因素，并進(jìn)一步分析與之有關(guān)的預(yù)測或估算數(shù)據(jù)可能的變化范圍及產(chǎn)生風(fēng)險的根源。（3）通過敏感性分析和對不同項(xiàng)目方案中某關(guān)鍵因素的敏感性程度的對比，可區(qū)別不同項(xiàng)目方案對某關(guān)鍵因素的敏感性大小，以選取敏感性小的方案，減少項(xiàng)目的風(fēng)險性。（4）通過敏感性分析，我們可找出項(xiàng)目的某些經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)變化的最好與最壞情況，并通過深入分析和可能采取的某些有

31、效控制措施，選取最現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目方案。一般來說，相關(guān)因素的不確定性是項(xiàng)目具有風(fēng)險的根源。但是，各種因素的不確定性給投資項(xiàng)目帶來的風(fēng)險程度卻是不一樣的，敏感因素的不確定性，給投資帶來的風(fēng)險更大，故敏感性分析的核心是從諸多的影響因素中，找出敏感因素并設(shè)法采取相應(yīng)的對策和措施對之進(jìn)行控制，以減少項(xiàng)目的風(fēng)險。項(xiàng)目廠址選擇評估投資項(xiàng)目建設(shè)地址的選擇是一個事關(guān)全局性和長遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略問題，直接決定了項(xiàng)目當(dāng)前的建設(shè)活動能否順利完成及項(xiàng)目后續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營活動能否可持續(xù)。合理選擇項(xiàng)目建設(shè)地址，要對項(xiàng)目廠址的選擇方案進(jìn)行評估。一般情況下，我們應(yīng)該在國家經(jīng)濟(jì)布局和發(fā)展計(jì)劃的范圍內(nèi)選擇幾個合適的項(xiàng)目建廠位置，再進(jìn)一步根據(jù)所選建

32、廠位置的自然地理屬性、運(yùn)輸條件、供電給水條件等因素判斷其是否能最大限度地滿足建設(shè)與經(jīng)營各方面的要求，使項(xiàng)目的建設(shè)達(dá)到技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，最終確定最佳廠址。項(xiàng)目廠址的選擇關(guān)系產(chǎn)業(yè)的合理布局和區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廠址選擇的好壞直接影響項(xiàng)目投資、建設(shè)速度、施工條件及未來的發(fā)展與競爭能力。因此，在項(xiàng)目的可行性研究中，大中型項(xiàng)目都要求編制選址報告，對選址做多方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。（一）廠址選擇的原則在進(jìn)行項(xiàng)目選址時我們要考慮很多方面的因素。首先是自然因素，項(xiàng)目廠址所在地的自然資源條件及地形地貌等地質(zhì)條件對項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)有決定性的影響；其次是經(jīng)濟(jì)因素，主要包括廠址所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平等；最后是社會

33、政治因素，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國家環(huán)境保護(hù)法案、財(cái)稅制度等因素都應(yīng)考慮在內(nèi)。結(jié)合這些因素，在進(jìn)行項(xiàng)目廠址選擇評估時，我們應(yīng)重點(diǎn)遵循以下原則：（1）廠址的地區(qū)布局應(yīng)符合國家經(jīng)濟(jì)布局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國土開發(fā)及管理的有關(guān)規(guī)定。（2）廠址選擇應(yīng)執(zhí)行“控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市、積極發(fā)展小城市”的方針。（3）廠址選擇應(yīng)按照指向原理，根據(jù)原材料、市場、能源、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素的相對區(qū)位綜合分析確定，即選擇生產(chǎn)要素可獲得性最高的廠址。比如，對在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中原料失重程度較大，單位產(chǎn)品消耗原料數(shù)倍及以上的，選擇靠近原料產(chǎn)地建廠，這樣原料的外運(yùn)成本比工廠建在消費(fèi)地而大量運(yùn)輸原料要合算；對在項(xiàng)目的生產(chǎn)

34、過程中，原料失重程度小，成品不便運(yùn)輸或運(yùn)輸過程損耗大的，一般選擇接近消費(fèi)市場的地區(qū)建廠；對于耗電量大的項(xiàng)目，一般應(yīng)選擇在動力基地附近建廠；對屬于勞動密集型、資金有機(jī)構(gòu)成低、人工費(fèi)在產(chǎn)品成本中占絕大部分的項(xiàng)目，應(yīng)在勞動力供應(yīng)充足的地區(qū)建廠；對屬于知識密集型、技術(shù)密集型的項(xiàng)目，應(yīng)考慮技術(shù)協(xié)作條件，在靠近科技中心的地區(qū)建廠。（4）廠址選擇要考慮交通運(yùn)輸和通信設(shè)施等條件。（5）廠址選擇要有利于專業(yè)化協(xié)作，專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)可以大大節(jié)約用地面積和建設(shè)投資，并采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備，提高生產(chǎn)率。（6）廠址選擇要注意環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡，注意保護(hù)自然風(fēng)景區(qū)、名勝古跡和歷史文物。（7）廠址選擇既要考慮保證生產(chǎn)的需

35、要，還要考慮職工生活條件，盡可能處理好生產(chǎn)與生活的關(guān)系。（二）廠址選擇的步驟確定建設(shè)項(xiàng)目的具體地址，我們應(yīng)首先進(jìn)行建設(shè)地區(qū)條件分析，其次再進(jìn)行建設(shè)地址條件分析。地區(qū)條件分析又稱選點(diǎn)評估，是結(jié)合國家的宏觀計(jì)劃和生產(chǎn)力布局的要求在較大范圍內(nèi)研究與選擇項(xiàng)目的建設(shè)地理區(qū)域；建設(shè)地址條件分析又稱定址評估，是對擬建項(xiàng)目的具體施工建設(shè)地點(diǎn)的選擇。1、建設(shè)地區(qū)的選擇一個項(xiàng)目很可能選擇數(shù)個不同地區(qū)進(jìn)行建設(shè)，在項(xiàng)目評估報告中應(yīng)說明選擇某些建廠地區(qū)的理由。選擇建廠地區(qū)要考慮的因素既有政治方面的，也有經(jīng)濟(jì)方面的；既有自然方面的，也有社會方面的。具體來說，有以下幾個方面：（1）自然條件。在地理、地形、地貌方面，我們分析

36、該地理位置對擬建項(xiàng)目的投入產(chǎn)出、勞動力來源、經(jīng)營管理、交通運(yùn)輸、協(xié)作化等各種條件的利弊，研究當(dāng)?shù)馗鞣N地理?xiàng)l件和自然災(zāi)害的歷史資料是否符合建廠條件；對區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等資料進(jìn)行分析，選擇防震、防洪、基礎(chǔ)工程屬于常規(guī)設(shè)施的地區(qū)；對水文地質(zhì)條件進(jìn)行分析，選擇在項(xiàng)目有效期內(nèi)有充分取水保證的地段；對氣象條件進(jìn)行分析，選擇氣象條件對建廠投資和生產(chǎn)成本無過大影響的地區(qū)；有些項(xiàng)目對環(huán)境要求很高，如農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目明顯依賴使用的原材料，原材料被污染，會對項(xiàng)目效益帶來很大影響，因此對于這類項(xiàng)目還要進(jìn)行環(huán)境分析，選擇環(huán)境對項(xiàng)目沒有影響的地區(qū)。（2）經(jīng)濟(jì)條件。經(jīng)濟(jì)條件包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與生產(chǎn)協(xié)作條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、

37、當(dāng)?shù)厝丝跔顩r及勞動力資源、交通運(yùn)輸條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)擬建項(xiàng)目的特征和需要，我們要分析生產(chǎn)的協(xié)作性、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、勞動力資源狀況等條件能否滿足建廠要求；分析建設(shè)地區(qū)靠近原料、燃料產(chǎn)地或靠近銷售市場的利弊，說明擬建地點(diǎn)與原料、燃料供應(yīng)點(diǎn)和產(chǎn)品銷售點(diǎn)的運(yùn)輸距離；分析現(xiàn)有交通運(yùn)輸能力及發(fā)展規(guī)劃，弄清需由擬建項(xiàng)目自建的運(yùn)輸線、橋梁等工程規(guī)模，分析項(xiàng)目的承受能力；分析擬建地點(diǎn)現(xiàn)有的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施情況，分析可供利用的條件，如供電、供水、供熱、電信等可被利用的可能性，說明今后發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。（3）社會政治條件。政治因素包括政治局面是否穩(wěn)定、法制是否健全、稅負(fù)是否公平等。建廠尤其是在國外建廠時我們

38、必須考慮政治因素，政治局面穩(wěn)定是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提條件。根據(jù)具體項(xiàng)目的需要，企業(yè)還要分析公共政策方面的各種優(yōu)惠政策、鼓勵或限制政策及土地管理和使用的有關(guān)規(guī)定。社會因素包括社會文化水平、環(huán)境保護(hù)等?？鐕顿Y建廠，企業(yè)需要考慮文化對企業(yè)管理的影響。在國外投資設(shè)廠，職工文化背景影響管理者與職工的溝通與交流。即使是同一國家，文化發(fā)達(dá)的地區(qū)職工素質(zhì)較高，有利于企業(yè)的發(fā)展；反之，文化落后的地區(qū)，職工文化素質(zhì)低，不利于企業(yè)的發(fā)展。選址還應(yīng)考慮環(huán)境保護(hù)問題，而且這個問題越來越重要，有“三廢”污染和噪聲、輻射等污染性的建設(shè)項(xiàng)目，不能選擇在人口密集的地方建廠。2、建設(shè)廠址的選擇（1）廠區(qū)面積與地形應(yīng)滿足廠內(nèi)總體平面布

39、置的需要，要滿足生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、“三廢”處理場地及其設(shè)施的用地要求，并有適當(dāng)發(fā)展空間和綠化美化用地，且土地費(fèi)，用低。（2）廠址應(yīng)盡量選在地形平坦或稍有自然坡度的地段，以減少場地平整的土石方量，并便于排水。（3）廠址應(yīng)鄰近鐵路、公路、航道等運(yùn)輸干線的?？奎c(diǎn)，以減少運(yùn)輸量；應(yīng)靠近水源，便于引水。（4）選擇廠址時，我們必須分析工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件，要避開斷層、巖溶、流沙和洪水地帶，并要根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)考慮溫度、濕度、降水量、風(fēng)向等氣候條件對生產(chǎn)的影響。（5）廠址應(yīng)靠近常有生產(chǎn)聯(lián)系的企業(yè)和城鎮(zhèn)居民點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施好，以方便生產(chǎn)和生活的地段。3、綜合方案比選如果項(xiàng)目可行性研究提供了幾個備選方案，我們應(yīng)當(dāng)根

40、據(jù)上述的廠址選擇原則和要求，再對這幾個備選方案進(jìn)行對比，最后選擇一個最合理的項(xiàng)目建設(shè)地址方案。如果項(xiàng)目可行性研究只提供一個確定的廠址方案，項(xiàng)目評估人員也應(yīng)根據(jù)廠址選擇的原則和要求對其分析論證過程進(jìn)行審查和評價，檢驗(yàn)其是否是最佳廠址選擇方案。（三）廠址選擇方法1、最小運(yùn)輸費(fèi)用法最小運(yùn)輸費(fèi)用法也稱重心法。其特點(diǎn)是將運(yùn)輸費(fèi)用作為廠址選擇的重要基點(diǎn)。運(yùn)輸費(fèi)用主要指原材料、燃料運(yùn)輸費(fèi)用和銷售產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)用。假定生產(chǎn)所需要的多種原材料由不同地區(qū)供應(yīng)，而產(chǎn)品又要銷售到若干地區(qū)用戶，要尋找運(yùn)輸距離最短、運(yùn)輸量最少、運(yùn)輸費(fèi)用最低的方案，廠址往往就是在重心的位置上。所以，此法也稱重心法。2、盈虧平衡法選址盈虧平衡分

41、析法用來對多個選址方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，通過定義可變成本、固定成本，并為每個地址計(jì)算這兩種成本的相關(guān)數(shù)據(jù)并繪制圖表，再比較其總成本，選取成本最小的那一個作為廠址。這種圖表法也提供生產(chǎn)規(guī)模變動情況。該方法分三個步驟：一是確定每個地址的固定成本與可變成本；二是繪出每個地址的成本，縱軸表示成本，橫軸表示年生產(chǎn)量；三是相對于期望產(chǎn)量，選擇總成本最小的廠址。3、評分優(yōu)選法評分優(yōu)選法是一種將定性問題定量化分析的方法，是層次分析法的一種應(yīng)用。通常情況下，每個方案都有優(yōu)于其他方案的因素，對方案中的共同影響因素賦予權(quán)重，并對每種方案的每個因素進(jìn)行打分，最后結(jié)合計(jì)算出的每個方案的總評分，便實(shí)現(xiàn)了對定性問題的量化分析。

42、4、方案比較法方案比較法的基本思路是從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行分析，以年折算費(fèi)用（或成本）大小作為擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。費(fèi)用則是由投資和經(jīng)營費(fèi)用組成。一般地，在利用投資費(fèi)用和經(jīng)營費(fèi)用比較法進(jìn)行對比分析時，我們以年折算費(fèi)用最小或追加投資回收期最短的方案為最佳方案。項(xiàng)目勞動保護(hù)與安全防護(hù)條件評估對環(huán)境污染的考察不應(yīng)局限于項(xiàng)目對項(xiàng)目以外的對象造成的污染，項(xiàng)目內(nèi)部的環(huán)境污染問題也應(yīng)得到重視。因此，為了控制項(xiàng)目的內(nèi)部環(huán)境，企業(yè)要遵照勞動部門和消防部門的有關(guān)法規(guī)及規(guī)范，制訂必要的勞動與安全防護(hù)方案，進(jìn)行勞動保護(hù)與安全防護(hù)。（一）勞動保護(hù)條件評估在對項(xiàng)目的勞動保護(hù)條件進(jìn)行評估時，我們主要審查和分析企業(yè)制訂的勞動保護(hù)方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

43、以下是勞動保護(hù)方案應(yīng)包括的內(nèi)容：（1）說明生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵和毒氣的成分、性質(zhì)、濃度，并分析對人體可能造的影響，并說明國家規(guī)定該粉塵和毒氣排放的標(biāo)準(zhǔn)，從而判斷哪些粉塵和毒氣屬應(yīng)治理的，指出重點(diǎn)治理內(nèi)容。（2）要確定采用什么新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，如防塵設(shè)備、密封操作設(shè)備等，減少或消滅粉塵和毒氣的產(chǎn)生，并達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。凡是從國外引進(jìn)成套技術(shù)設(shè)備，在生產(chǎn)使用中產(chǎn)生塵毒危害的，必須同時引進(jìn)或由國內(nèi)制造相應(yīng)配套的防塵防毒技術(shù)裝備，這些技術(shù)裝備若由國內(nèi)配套制造，必須納入計(jì)劃，落實(shí)生產(chǎn)單位，與主體工種同時安裝和投產(chǎn)使用。（3）擬建項(xiàng)目的外協(xié)項(xiàng)目在加工過程中產(chǎn)生塵毒問題的，要同主體項(xiàng)目同時制訂治

44、理方案，不得將塵毒問題不加治理而轉(zhuǎn)嫁給其他企業(yè)。投資項(xiàng)目的塵毒治理必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、審批，同時施工，同時驗(yàn)收，并同時投入使用。（二）安全防護(hù)條件評估在對項(xiàng)目的勞動保護(hù)條件進(jìn)行評估時，我們主要審查和分析其制訂的勞動保護(hù)方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)。以下是勞動保護(hù)方案應(yīng)包括的內(nèi)容：（1）應(yīng)列明生產(chǎn)中使用和生產(chǎn)的易燃易爆物品的名稱、數(shù)量、性質(zhì)（燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限）和安全要求；明確需要防治的主要物品的名稱，并將其作為防護(hù)的重點(diǎn)對象。（2）專設(shè)易燃易爆物品倉庫、自動控溫裝置、自動滅火裝置等，并建立必要的消防站、消防供水系統(tǒng)、消防通信、消防用車等。對項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)中容易產(chǎn)生可燃性氣體或液體的工序應(yīng)設(shè)置儀器儀表控

45、制系統(tǒng)，以便在爆炸極限前及時報警，消除爆炸危險。對有放射性污染的項(xiàng)目應(yīng)審查分析項(xiàng)目是否采取防護(hù)設(shè)施，如設(shè)置防護(hù)門、防護(hù)屏等，以避免或減少放射性污染對人體和環(huán)境的危害。（3）對采用的新材料、新設(shè)備、新工藝，必須了解其火災(zāi)危險性的特點(diǎn)，并采取相應(yīng)的消防安全措施。審查分析項(xiàng)目的有關(guān)防腐部分是否按有關(guān)規(guī)定要求采取措施進(jìn)行防腐，以提高項(xiàng)目的使用壽命。（4）廠房、倉庫、車間的距離要符合安全距離的要求，應(yīng)按照安全防火的規(guī)定或規(guī)范，分析項(xiàng)目的耐火等級、防火間距等是否達(dá)到有關(guān)要求，對易爆工段進(jìn)行隔絕或保持一定的安全距離等。建筑設(shè)計(jì)需符合國家關(guān)于建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。投資項(xiàng)目一般不應(yīng)在9級以上地震強(qiáng)度區(qū)建設(shè)，對

46、在地震區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)采取抗震措施，保證建筑物在發(fā)生79級地震時不發(fā)生倒塌。技術(shù)條件評估概述（一）技術(shù)條件評估的含義項(xiàng)目技術(shù)條件評估是可行性研究中的重要環(huán)節(jié)，是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價的前提條件。具體而言，項(xiàng)目技術(shù)條件評估是對投資項(xiàng)目所采取的生產(chǎn)工藝、選用的設(shè)備及技術(shù)措施等技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行的分析評價。在項(xiàng)目評估中，在項(xiàng)目建設(shè)必要性和生產(chǎn)建設(shè)條件評估的基礎(chǔ)上，我們必須對項(xiàng)目的技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析、評價，才能達(dá)到保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高勞動生產(chǎn)率，增強(qiáng)項(xiàng)目產(chǎn)品在市場上的競爭能力，確保項(xiàng)目效益實(shí)現(xiàn)的目的。需要注意的是，項(xiàng)目技術(shù)條件評估是在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上，客觀、公正地進(jìn)一步審查、分析與評價可行

47、性研究報告推薦的技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案的可靠性和合理性，而不是對可行性研究的簡單重復(fù)，更不是代替設(shè)計(jì)單位或咨詢部門為項(xiàng)目所做的方案論證。（二）技術(shù)條件評估的相關(guān)概念1、技術(shù)技術(shù)是系統(tǒng)的科學(xué)知識、成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作技藝綜合在一起形成的一種從事生產(chǎn)的專門學(xué)問和技能、為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)所選擇的工藝技術(shù)方法，以及為落實(shí)工藝技術(shù)方法而采用的物質(zhì)手段。它包括三個方面的內(nèi)容：為完成某種目的的科學(xué)知識和技能，為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)所選擇的工藝技術(shù)方法，為落實(shí)工藝技術(shù)方法而采取的物質(zhì)手段。按表現(xiàn)形式技術(shù)可分為有形技術(shù)（如工藝圖紙、廠房設(shè)備等）和無形技術(shù)（如人的知識、經(jīng)驗(yàn)、技能等）。2、技術(shù)條件技術(shù)條件主要是指以項(xiàng)目工藝技術(shù)和

48、設(shè)備為基礎(chǔ)的技術(shù)方案及其與它相適應(yīng)的設(shè)計(jì)方案。3、技術(shù)條件評估技術(shù)條件評估是一種技術(shù)政策研究，系統(tǒng)地考察了一種技術(shù)的引人擴(kuò)散可能產(chǎn)生的社會影響，尤其是那些非預(yù)期的、間接的、滯后的負(fù)面效果。技術(shù)評估的目的是趨利避害。一個投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都是在既定的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備方案等前提下取得的。因此，只有在技術(shù)上被認(rèn)為是可行的投資項(xiàng)目，我們才有必要進(jìn)行財(cái)務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價。（三）技術(shù)條件評估的主要內(nèi)容技術(shù)條件評估包括技術(shù)總體評估、工藝方案及設(shè)備條件評估、軟技術(shù)條件評估、工程設(shè)計(jì)方案評估等。生產(chǎn)建設(shè)條件評估概述（一）生產(chǎn)建設(shè)條件評估的必要性一個投資項(xiàng)目在經(jīng)過建設(shè)必要性評估之后，對必要性能否成

49、為現(xiàn)實(shí)，即項(xiàng)目實(shí)施的可能性，還需進(jìn)一步研究并加以論證。對項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件進(jìn)行評估，實(shí)際上就是對項(xiàng)目實(shí)施的可能性進(jìn)行預(yù)評。生產(chǎn)建設(shè)條件評估在項(xiàng)目評估中占有極其重要的地位。首先，項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件評估可以驗(yàn)證投資項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品方案的可能性與合理性；其次，做好項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件審查、分析和評價工作，對縮短建設(shè)工期、降低工程造價、保證項(xiàng)目順利建成、投產(chǎn)和正常生產(chǎn)經(jīng)營、充分發(fā)揮設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、提高投資效益都起著十分重要的促進(jìn)作用。因此，生產(chǎn)建設(shè)條件評估對于項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營是十分必要的。（二）生產(chǎn)建設(shè)條件評估的主要內(nèi)容投資項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)條件評估，是審查、分析和評價擬建項(xiàng)目是否具備建設(shè)施工條件和生產(chǎn)經(jīng)營條件

50、，即對項(xiàng)目能否順利建成、能否投產(chǎn)和項(xiàng)目投產(chǎn)后能否順利生產(chǎn)經(jīng)營的可靠性進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證工作。對于不同的項(xiàng)目來說，其性質(zhì)、類型及生產(chǎn)規(guī)模的不同都決定了其對生產(chǎn)建設(shè)條件有不同的需求。因此，針對每個具體的項(xiàng)目，我們應(yīng)依據(jù)一定的評價標(biāo)準(zhǔn)從各個方面分析評估其生產(chǎn)建設(shè)條件是否滿足需求。項(xiàng)目的生產(chǎn)條件的評估包括自然資源條件評估、原材料供應(yīng)條件評估、燃料及動力供應(yīng)條件評估、交通運(yùn)輸和通信條件評估、外部協(xié)作配套條件評估及勞動力資源條件評估。項(xiàng)目的建設(shè)條件評估包括項(xiàng)目的廠址條件評估、環(huán)境影響評估、安全防護(hù)條件評估。項(xiàng)目工藝方案評估生產(chǎn)工藝是無形的，設(shè)備是有形的，在實(shí)際生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)工藝和設(shè)備相互依存。生產(chǎn)工藝要

51、借助設(shè)備實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)目的，而設(shè)備要采用一定的工藝才能發(fā)揮其應(yīng)有的功能。因此，我們對生產(chǎn)工藝和設(shè)備均要進(jìn)行評估，以判斷投資項(xiàng)目是否可行。生產(chǎn)工藝技術(shù)是指勞動者利用生產(chǎn)工具對各種原材料、半成品進(jìn)行加工或處理，使之成為產(chǎn)品的方法，是人類在勞動中積累起來并經(jīng)過總結(jié)的操作技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。工藝技術(shù)是設(shè)計(jì)技術(shù)的核心內(nèi)容，采用什么樣的工藝，就會確定與之相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，所以工藝技術(shù)方案不僅涉及項(xiàng)目的投資多少、建設(shè)周期的長短，而且對未來的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量和項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益都產(chǎn)生直接的影響。搞好項(xiàng)目的工藝技術(shù)評估，對整個項(xiàng)目的技術(shù)評估都有重要意義?？梢?，項(xiàng)目生產(chǎn)工藝評估的目的是確定生產(chǎn)全過程技術(shù)方法的可行性，因而做好項(xiàng)

52、目工藝評估工作對項(xiàng)目的評估具有重要意義。對于工業(yè)項(xiàng)目來說，選擇適當(dāng)?shù)墓に嚰夹g(shù)是一個關(guān)鍵問題。這種選擇應(yīng)聯(lián)系所選定的項(xiàng)目或投資戰(zhàn)略，聯(lián)系社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)條件，對各種工藝方案進(jìn)行詳細(xì)考察、分析評價并選出最合適的工藝方案加以實(shí)施。工藝技術(shù)評估的內(nèi)容主要有以下幾個方面：1、對工藝技術(shù)方案市場需求適應(yīng)性的評估隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場對商品的需求無論在質(zhì)量上還是數(shù)量上都在不斷變化，這就要求產(chǎn)品在品種、性能、規(guī)格等方面不斷適應(yīng)社會需要。使用不同的生產(chǎn)工藝，企業(yè)可以得到不同質(zhì)量、性能和品種的產(chǎn)品。投資項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)方案應(yīng)具有一定的適應(yīng)市場變化的能力，能夠做到隨著市場需求的變化，及時調(diào)整和改變原有的工藝路線

53、。2、對工藝技術(shù)方案成本經(jīng)濟(jì)性的評估方案的成本經(jīng)濟(jì)性具體表現(xiàn)在方案的工藝成本的高低上。工藝技術(shù)方案成本經(jīng)濟(jì)性評估主要是審查、分析和評價工藝技術(shù)方案的成本。投資項(xiàng)目的工藝技術(shù)成本包括原材料消耗費(fèi)、能源消耗費(fèi)、運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)、生產(chǎn)操作和管理人員的工資、工藝裝備及廠房的折舊費(fèi)等，有時還包括無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)的攤銷費(fèi)，如各種研究費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等。在對項(xiàng)目的工藝技術(shù)成本進(jìn)行評估時，我們可采用年折舊費(fèi)用法將備選的各個工藝技術(shù)方案的上述費(fèi)用匯總并加以比較，從中選出技術(shù)可靠、產(chǎn)品質(zhì)量能滿足用戶要求、成本最低的工藝技術(shù)方案。在評價工藝經(jīng)濟(jì)性時，我們要對各種工藝技術(shù)方案的年產(chǎn)品制造成本進(jìn)行比較，選取年產(chǎn)品制造成

54、本最低的方案。若只有一個方案，我們可把它的先進(jìn)水平與同類項(xiàng)目的先進(jìn)水平進(jìn)行比較，以評價其經(jīng)濟(jì)性。3、對工藝技術(shù)方案原材料適應(yīng)性的評估不同工藝往往要求不同質(zhì)地的原材料，在評估工藝技術(shù)方案時，我們要充分考慮工藝對原材料規(guī)格型號、成分等方面的要求。例如，對于含有多種有用元素的礦產(chǎn)資。源，我們就應(yīng)根據(jù)礦物的物理和化學(xué)性質(zhì)，選擇相應(yīng)的多次選冶分離工藝，而選擇無切削工藝技術(shù)方案加工貴金屬也可節(jié)約和充分利用資源。應(yīng)該注意的是，選擇對原材料質(zhì)地性質(zhì)要求較寬的工藝技術(shù)方案，可以減少項(xiàng)目風(fēng)險。另外，我們也應(yīng)該評估原材料供應(yīng)量能否滿足需要及工藝技術(shù)方案能否適應(yīng)原材料的供應(yīng)狀況。4、對工藝技術(shù)方案工藝流程均衡協(xié)調(diào)性的

55、評估生產(chǎn)過程的均衡協(xié)調(diào)性是指生產(chǎn)過程的各階段、各工序之間在生產(chǎn)能力上應(yīng)有適合產(chǎn)品生產(chǎn)要求的比例關(guān)系，也就是各工序配備的工人數(shù)量及其技術(shù)水平，配置的設(shè)備數(shù)量及其精度、效率，應(yīng)和產(chǎn)品加工的技術(shù)要求和勞動量互相協(xié)調(diào)。一個企業(yè)，一般由若干車間或工段組成。例如，鋼鐵聯(lián)合企業(yè)有礦石準(zhǔn)備、煉鐵、煉鋼、軋鋼等車間。每個車間或工段都有自己獨(dú)特的工藝流程，在評估時我們應(yīng)充分分析各車間或工段之間的生產(chǎn)能否均衡協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)；否則，有可能造成生產(chǎn)間斷、停工待料或中間產(chǎn)品積壓等矛盾。這樣項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上會產(chǎn)生損失。在評估工藝流程的均衡協(xié)調(diào)性時，我們應(yīng)該分析每道工序、每個班組和每個車間的協(xié)調(diào)和生產(chǎn)能力平衡，保證整個工藝流程的公理性

56、。5、對工藝技術(shù)過程連續(xù)性的評估連續(xù)性是指產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的各個階段、各個工序之間的流動，在時間上是銜接的和連續(xù)的。工藝技術(shù)過程的連續(xù)性表現(xiàn)為從原材料的投入到成品產(chǎn)出的過程便捷，具有連續(xù)性，能夠提高勞動生產(chǎn)率和設(shè)備利用率，降低產(chǎn)品成本，保證產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)用連續(xù)化生產(chǎn)縮短工藝流程，相應(yīng)地減少設(shè)備和場地，適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的發(fā)展方向和趨勢。6、對工藝技術(shù)方案成熟性的評估工藝的可靠性是指所選的工藝必須是成熟的，在實(shí)踐中能發(fā)揮預(yù)期效益?？煽啃允枪に囘x擇的前提，項(xiàng)目的工藝不可靠，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動就無法正常進(jìn)行，甚至?xí)斐芍卮蟮睦速M(fèi)和損失。新工藝必須經(jīng)過實(shí)驗(yàn)階段，基本解決了各種技術(shù)問題，并經(jīng)有關(guān)部門鑒定

57、后，才能進(jìn)入生產(chǎn)階段。對危害性較大，但又必須采用的先進(jìn)工藝，企業(yè)必須有可靠的防范措施，確保生產(chǎn)者的人身安全和環(huán)境不受污染后方可使用。為了保證可靠性，我們還應(yīng)分析該工藝在國外有無成功的先例，在國內(nèi)是不是第一次使用，有無使用經(jīng)驗(yàn)，可能會遇到什么風(fēng)險和困難，利弊大小等，才能確定能否采用。工藝技術(shù)方案的成熟性包括兩方面的含義：一是工藝技術(shù)方案是經(jīng)過實(shí)踐運(yùn)用并證明是行之有效的，二是工藝技術(shù)方案已通過擴(kuò)大試驗(yàn)并經(jīng)過鑒定認(rèn)為是可靠的。般來說，新工藝的采用必須經(jīng)過實(shí)驗(yàn)室研究、中間實(shí)驗(yàn)、工業(yè)制造三個階段。根據(jù)基礎(chǔ)研究的成果而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)室研究，是以全新的工藝或產(chǎn)品為對象，進(jìn)行的是應(yīng)用的可行性研究；中間試驗(yàn)是以實(shí)驗(yàn)

58、室研究成果為基礎(chǔ)，但未取得必要的技術(shù)參數(shù)，不能在實(shí)踐中立即采用，必須進(jìn)行較長時間的試驗(yàn)，以便驗(yàn)證和改進(jìn)實(shí)驗(yàn)過程；工業(yè)制造階段則是新工藝完成實(shí)驗(yàn)階段，進(jìn)入工業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用階段。因此，投資項(xiàng)目所采用的新工藝必須經(jīng)過實(shí)驗(yàn)階段基本解決各類技術(shù)難點(diǎn)并經(jīng)權(quán)威機(jī)關(guān)鑒定之后，才能進(jìn)入生產(chǎn)階段，否則不能被采用。7、對工藝技術(shù)方案滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求的評估企業(yè)選擇工藝方案的優(yōu)劣，決定了產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，消費(fèi)者或用戶對商品質(zhì)量的要求越來越高。產(chǎn)品質(zhì)量決定了企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，投資項(xiàng)目所采用的工藝必須保證產(chǎn)品的質(zhì)量。8、對工藝技術(shù)方案能否做到保護(hù)環(huán)境的評估我國目前的環(huán)保方針是“以防為主，防治結(jié)合”，因此，

59、在評估工藝方案時，我們要分析方案是否建立閉路循環(huán)系統(tǒng)，將工業(yè)“三廢”消滅在生產(chǎn)過程之中，而不是排放后再去治理；還應(yīng)分析是否采用無污染工藝，以杜絕新污染源的形成，這也是工藝發(fā)展的方向。當(dāng)然，對于在工藝生產(chǎn)過程中必須外排的污染物質(zhì)，企業(yè)應(yīng)該設(shè)計(jì)相應(yīng)的處理辦法，達(dá)到國家允許排放的標(biāo)準(zhǔn)后才能排放。9、對合同條件和條款的評估在評估時，我們需要著重分析和考察工藝合同的條款和條件?？疾熘攸c(diǎn)為：說明。合同是否明確說明工藝的詳細(xì)情況，包括產(chǎn)品生產(chǎn)過程及提供的技術(shù)服務(wù)，考察文件是否齊全。期限。工藝協(xié)定的期限是否符合項(xiàng)目要求。擔(dān)保。合同是否說明工藝技術(shù)在協(xié)定期限內(nèi)有擔(dān)保和保證。付款。合同要明確付款方式，如一次付清或

60、分期付款，還有改進(jìn)后的工藝是否規(guī)定取得使用許可證。項(xiàng)目技術(shù)總體評估項(xiàng)目在運(yùn)行過程中涉及許多技術(shù)的運(yùn)用，對項(xiàng)目技術(shù)的評估不能只注重某項(xiàng)具體技術(shù)的優(yōu)劣，而應(yīng)按照一定的原則從全局的角度對各種技術(shù)進(jìn)行綜合評價，以此來保證具體技術(shù)在整體方案中的協(xié)調(diào)性。項(xiàng)目技術(shù)總體評估應(yīng)遵循協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性、適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等原則。首先，項(xiàng)目技術(shù)總體上要具備系統(tǒng)性，各個程序要相互配合、協(xié)調(diào)一致，這樣才能使整個項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)有序。統(tǒng)一協(xié)調(diào)的總體方案有助于管理層統(tǒng)籌管理，有利于提高生產(chǎn)效率。其次，項(xiàng)目技術(shù)總體上要滿足先進(jìn)性的原則，采用先進(jìn)的技術(shù)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快技術(shù)進(jìn)步，使我國在國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭中占據(jù)有利位置。在對投資項(xiàng)目