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文檔簡介

1、泓域/移動冷庫企業(yè)公司法與公司制改革分析移動冷庫企業(yè)公司法與公司制改革分析xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112779758 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112779758 h 2 HYPERLINK l _Toc112779759 二、 加強冷鏈物流全鏈條監(jiān)管 PAGEREF _Toc112779759 h 6 HYPERLINK l _Toc112779760 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112779760 h 9 HYPERLINK l _Toc112779761 四、 項目簡介 PAGEREF _To

2、c112779761 h 10 HYPERLINK l _Toc112779762 五、 現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征 PAGEREF _Toc112779762 h 14 HYPERLINK l _Toc112779763 六、 錢德勒對“現(xiàn)代企業(yè)”的描述 PAGEREF _Toc112779763 h 17 HYPERLINK l _Toc112779764 七、 企業(yè)的基本特征 PAGEREF _Toc112779764 h 19 HYPERLINK l _Toc112779765 八、 企業(yè)制度的歷史演進 PAGEREF _Toc112779765 h 20 HYPERLINK l _To

3、c112779766 九、 “協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級制 PAGEREF _Toc112779766 h 25 HYPERLINK l _Toc112779767 十、 企業(yè)的本質(zhì)和界限理論的新進展 PAGEREF _Toc112779767 h 29 HYPERLINK l _Toc112779768 十一、 公司法的起源與發(fā)展 PAGEREF _Toc112779768 h 33 HYPERLINK l _Toc112779769 十二、 中國公司法的歷史與現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc112779769 h 36 HYPERLINK l _Toc112779770 十三、 蘇聯(lián)及東歐國

4、家對市場社會主義理論的探索 PAGEREF _Toc112779770 h 38 HYPERLINK l _Toc112779771 十四、 社會主義市場經(jīng)濟理論的提出 PAGEREF _Toc112779771 h 44 HYPERLINK l _Toc112779772 十五、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc112779772 h 50 HYPERLINK l _Toc112779773 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112779773 h 51 HYPERLINK l _Toc112779774 十六、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112779774 h 52

5、 HYPERLINK l _Toc112779775 十七、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112779775 h 65 HYPERLINK l _Toc112779776 十八、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112779776 h 67產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析當前時期,仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,但也面臨諸多矛盾交錯疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。和平、發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇。我國發(fā)展條件深刻變化,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),長期向好的基本面沒有改變,市場需求和發(fā)展空間依然巨大。隨著國家戰(zhàn)略的深入實施,地區(qū)在國家發(fā)展

6、和開放大局中的地位進一步得到提升,發(fā)展的條件更加有利??偟膩砜?,當前時期,地區(qū)加快發(fā)展既面臨難得機遇,也面臨困難挑戰(zhàn),但優(yōu)勢大于困難,機遇大于挑戰(zhàn)。必須緊緊抓住難得的發(fā)展機遇,著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢,走出一條內(nèi)涵式集約發(fā)展的新路子。(一)發(fā)展機遇政策紅利的釋放為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了新條件。這些政策的效應(yīng)將在當前逐步顯現(xiàn),將為跨越發(fā)展提供強大的政策支持和外部動力。“四化”深度融合發(fā)展和改革創(chuàng)新的全面推進為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了新動力。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”深度融合、協(xié)同推進,將為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴大消費、拉動投資、擴展經(jīng)濟發(fā)展空間,促進經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增

7、效升級提供強大引擎。隨著全面深化改革的深入推進,將進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力,對穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,增強發(fā)展信心,釋放改革紅利具有重要意義。隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施,將進一步激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,形成可持續(xù)發(fā)展的新格局。城市經(jīng)濟圈一體化建設(shè)為提升輻射帶動能力拓展了新空間。隨著地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場體系、基本公共服務(wù)和社會管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保六個一體化建設(shè)的加快推進,獨特的區(qū)位優(yōu)勢、便利的交通條件、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的市場空間,對發(fā)展性資源的吸引能力和聚集能力更加突顯,從而進一步擴大對周邊區(qū)域影響,提升輻射帶動能力。得天獨厚的資源和環(huán)境為經(jīng)濟

8、社會發(fā)展帶來了新優(yōu)勢。隨著人們對生活環(huán)境和自身健康的關(guān)注度不斷提高,對生態(tài)環(huán)境和生活品質(zhì)的要求也日益提高,更加有利于地區(qū)將獨特的資源環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌陌l(fā)展優(yōu)勢,更好地聚集人才、資金等各類要素資源,促進加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。重大項目建設(shè)為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了新支撐。隨著路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為重點的“五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的全面提速,地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施將更加完善,將極大改善的發(fā)展條件和投資環(huán)境。隨著石油煉化、信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等一批重大產(chǎn)業(yè)項目的相繼投產(chǎn),將進一步增強產(chǎn)業(yè)實力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供新的有力支撐。(二)面臨挑戰(zhàn)經(jīng)濟較快增長壓力增大。從國際看,世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇,全球科技和產(chǎn)

9、業(yè)變革步伐加快,地緣政治導(dǎo)致周邊環(huán)境更加復(fù)雜,不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,經(jīng)濟增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速。當前時期保持經(jīng)濟快速增長的壓力增大。社會和諧穩(wěn)定壓力增大。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,利益格局深刻調(diào)整,社會結(jié)構(gòu)深刻變化,各種矛盾相互交織,群眾訴求日益多樣,社會治理面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。土地征用、房屋拆遷、城中村改造、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛及社會保障等方面問題不同程度存在,金融風險防范、安全生產(chǎn)存在不少隱患,人民群眾對環(huán)境保護、食品藥品安全等方面的關(guān)注和期待日益提高,利益矛盾主體呈現(xiàn)多元性、復(fù)雜性和對抗性特征。隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的深入推進,一些矛盾沖突和不滿情緒容

10、易被放大,成為社會關(guān)注的焦點問題,為政府處置應(yīng)對帶來了新的挑戰(zhàn)。資源環(huán)境約束壓力增大。當前時期,處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展關(guān)鍵時期,保持經(jīng)濟較快增長與環(huán)境承載能力之間的矛盾更加突出。從環(huán)境保護看,高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)比重過高,在短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn);流域水污染防治、水源地保護、石漠化治理等任務(wù)繁重。隨著國家提出更加嚴格的資源消耗控制和環(huán)境改善指標,對各地能源消費、單位能耗、主要污染物和二氧化碳排放強度指標進行嚴格控制,要保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,節(jié)能減排的壓力將會更加突出,環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)任重道遠。保持區(qū)域競爭優(yōu)勢的壓力增大。在市場化和經(jīng)濟全球化的背景下,周邊城市為提升本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平,正

11、利用各自的發(fā)展優(yōu)勢,在諸多領(lǐng)域開展全方位的角逐,區(qū)域之間資金、人才等要素的競爭更趨激烈。另外,隨著多極均衡發(fā)展和沿邊開放戰(zhàn)略的實施,各地區(qū)正加快發(fā)展、趕超跨越,城市之間的競爭日趨加劇。當前時期,保持區(qū)域競爭優(yōu)勢的壓力增大。加強冷鏈物流全鏈條監(jiān)管建立健全冷鏈物流溯源體系。推動全市冷鏈物流公共信息平臺與“渝溯源”進口冷鏈監(jiān)管平臺互通共享,以重點生產(chǎn)基地、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、重點冷庫、大型連鎖超市等為切入點,擴大冷鏈物流產(chǎn)品監(jiān)控和追溯覆蓋范圍,建立健全全市冷鏈食品追溯系統(tǒng),實現(xiàn)全程“可追溯”。開放全程冷鏈數(shù)據(jù),全面推廣“掃碼知冷”工程。鼓勵冷鏈物流企業(yè)自建或委托第三方機構(gòu)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施設(shè)備遠程監(jiān)控

12、系統(tǒng),對冷藏保溫庫、冷藏保溫車輛、冷藏集裝箱內(nèi)的溫度進行實時監(jiān)測記錄,及時處置溫度異常等情況,確保冷鏈物流運輸環(huán)節(jié)溫度控制“不斷鏈”。建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。以冷鏈食品追溯為突破口,利用信息化手段完善現(xiàn)有監(jiān)管方式。發(fā)揮大數(shù)據(jù)在冷鏈物流監(jiān)管體系建設(shè)運行中的作用,通過數(shù)據(jù)收集、分析和管理完善事中事后監(jiān)管。加快構(gòu)建全市冷鏈誠信體系建設(shè),建立以信用風險為導(dǎo)向的分級分類監(jiān)管機制,大力扶持“無斷鏈”白名單企業(yè),完善冷鏈物流責任主體守信激勵和失信懲戒機制,將冷鏈物流企業(yè)失信行為納入信用監(jiān)管,依法依規(guī)對失信行為開展聯(lián)合懲戒。強化冷鏈物流社會監(jiān)督。發(fā)揮社會媒體輿論監(jiān)督作用,加大對冷鏈物流領(lǐng)域違規(guī)違法典型

13、案件的曝光力度,強化警示作用。鼓勵冷鏈市場、大型商場超市、集貿(mào)市場等通過場內(nèi)設(shè)立的公示欄、電子顯示屏或者平臺網(wǎng)頁的顯著位置,主動向社會公示投訴數(shù)量等信息。健全“12315”投訴舉報處理工作規(guī)則、“消費投訴公示”工作規(guī)則,暢通消費者投訴舉報渠道,并建立舉報人獎勵機制,引導(dǎo)和鼓勵群眾參與冷鏈物流監(jiān)督,營造社會共治氛圍。完善重慶江北國際機場航空口岸、重慶港口岸(寸灘港區(qū)、果園港區(qū))、重慶鐵路口岸、重慶萬州機場航空口岸等新冠疫情防控措施,建立多點觸發(fā)的監(jiān)測預(yù)警機制,嚴格執(zhí)行高風險崗位人員核酸檢測等規(guī)定,切實做到閉環(huán)管理。針對可能經(jīng)口岸引發(fā)的輸入性疫情,排查入境、倉儲、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié),建立健全進

14、口凍品集中監(jiān)管制度,壓實行業(yè)主管部門責任,健全進口冷鏈食品檢驗檢疫制度,加強檢驗檢疫結(jié)果、貨物來源去向等關(guān)鍵數(shù)據(jù)共享,做到批批檢測、件件消殺,全程可追溯、全鏈條監(jiān)管,堵住疫情防控漏洞。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,完善覆蓋果蔬、肉類、水產(chǎn)品、乳品、冷凍食品等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈檢驗檢測檢疫體系。圍繞主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷區(qū)、集散地、口岸等,優(yōu)化檢驗檢測檢疫站點布局,提高裝備配備水平,增強冷鏈檢驗檢測檢疫能力。圍繞農(nóng)產(chǎn)品進出口,鼓勵企業(yè)提前申報,依托中國(重慶)國際貿(mào)易“單一窗口”,推行檢疫處理、檢測結(jié)果無紙化傳遞。強化資金要素保障,積極爭取和用好國家相關(guān)冷鏈物流發(fā)展政策資金,研究出臺市級冷鏈物流發(fā)展政策措施,統(tǒng)籌利用口

15、岸物流、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工業(yè)和信息化等市級重點專項,支持冷鏈裝備研發(fā)生產(chǎn)、冷鏈物流標準化信息化和冷鏈體系建設(shè)。鼓勵各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))根據(jù)實際情況出臺相應(yīng)配套政策。引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)對冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施、信息平臺等項目加大信貸支持力度,鼓勵符合條件的企業(yè)上市和發(fā)債融資,鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以及股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、信用擔保等機構(gòu)面向冷鏈物流企業(yè)開展業(yè)務(wù)。在嚴格落實永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線基礎(chǔ)上,強化冷鏈物流節(jié)點用地保障,由行業(yè)主管部門編制冷鏈物流節(jié)點專項規(guī)劃后納入國土空間規(guī)劃予以保障。經(jīng)行業(yè)主管部門認定的冷鏈物流項目且土地規(guī)劃用途為物流倉儲用地的,參照工業(yè)項目用地價格實行招拍掛出讓,

16、農(nóng)村三級節(jié)點用地按照農(nóng)用地流轉(zhuǎn)要求審批并嚴格用于農(nóng)產(chǎn)品臨時倉儲。推進社區(qū)冷鏈快遞服務(wù)點建設(shè)納入社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)規(guī)劃。降低用能成本,各節(jié)點生產(chǎn)性水電氣用能與工業(yè)用能同價。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在運行監(jiān)測、標準實施與宣傳推廣、職業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)自律、誠信體系建設(shè)等方面的作用,引導(dǎo)支持企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,加強內(nèi)部管理,共同打造和維護誠信合規(guī)的市場環(huán)境,提升冷鏈物流服務(wù)水平,推動行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。支持行業(yè)協(xié)會統(tǒng)籌冷鏈物流不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)市場主體需求,開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高行業(yè)發(fā)展服務(wù)質(zhì)量。加強行業(yè)協(xié)會自律建設(shè),倡導(dǎo)誠信規(guī)范經(jīng)營,樹立良好行業(yè)風氣。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)

17、的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準,提高生產(chǎn)的

18、靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項目簡介(一)項目單位項目單位:xxx投資管理公司(二)項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約70.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積46667.00(折合約70.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積76236.46。其中:主體工程52814.66,倉儲工程5659.54,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10293.20,公共工程7469.06。(四)項目建設(shè)進度結(jié)合該

19、項目建設(shè)的實際工作情況,xxx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項目提出的理由1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出,項目具

20、備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。智能技術(shù)不斷更新,為冷鏈物流發(fā)展釋放了新動力。隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動通信(5G)、云計算等新技術(shù)快速推廣,智慧物流

21、有效賦能冷鏈物流各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),設(shè)備設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧化升級以及超大規(guī)模市場潛力加速釋放新動力,為實現(xiàn)冷鏈物流全鏈條溫度可控、過程可視、源頭可溯提供有力支撐。(六)建設(shè)投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資26353.01萬元,其中:建設(shè)投資21401.94萬元,占項目總投資的81.21%;建設(shè)期利息618.27萬元,占項目總投資的2.35%;流動資金4332.80萬元,占項目總投資的16.44%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資21401.94萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用17840.09萬

22、元,工程建設(shè)其他費用2973.25萬元,預(yù)備費588.60萬元。(七)項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標1、財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入45400.00萬元,綜合總成本費用37953.22萬元,納稅總額3743.81萬元,凈利潤5429.69萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率14.36%,財務(wù)凈現(xiàn)值1308.28萬元,全部投資回收期6.75年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積46667.00約70.00畝1.1總建筑面積76236.46容積率1.631.2基底面積25666.85建筑系數(shù)55.00%1.3投資強度萬元/畝289.942總投資萬元26353.0

23、12.1建設(shè)投資萬元21401.942.1.1工程費用萬元17840.092.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2973.252.1.3預(yù)備費萬元588.602.2建設(shè)期利息萬元618.272.3流動資金萬元4332.803資金籌措萬元26353.013.1自籌資金萬元13735.303.2銀行貸款萬元12617.714營業(yè)收入萬元45400.00正常運營年份5總成本費用萬元37953.226利潤總額萬元7239.587凈利潤萬元5429.698所得稅萬元1809.899增值稅萬元1726.7210稅金及附加萬元207.2011納稅總額萬元3743.8112工業(yè)增加值萬元13268.9213盈虧平衡點

24、萬元19959.95產(chǎn)值14回收期年6.75含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率14.36%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1308.28所得稅后現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征(一)現(xiàn)代企業(yè)制度概念的提出在黨的十四屆三中全會通過的關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定中,最先提出我國國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學。并明確提出,國有企業(yè)進行改革的方向,就是現(xiàn)代公司制度。從此,在我國理論界和政府經(jīng)濟管理部門,展開了對現(xiàn)代企業(yè)制度的大討論,通過討論進一步加深了對股份制經(jīng)濟的認識。所謂“現(xiàn)代企業(yè)制度”,是在企業(yè)制度前加上一個時間限定詞“現(xiàn)代”

25、而組成的新概念,人們對它的含義還有不同的理解。有人認為,與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應(yīng)的企業(yè)制度,都可以叫做現(xiàn)代企業(yè)制度;也有人認為,在市場經(jīng)濟中最先進的企業(yè)制度才能叫做現(xiàn)代企業(yè)制度。我認為,現(xiàn)代企業(yè)制度不應(yīng)是一個固定的概念,而應(yīng)是一個相對的、動態(tài)的概念,在不同的歷史時期應(yīng)有不同的內(nèi)容。一般而言,現(xiàn)代企業(yè)制度是指在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中占有主導(dǎo)地位的、最具發(fā)展前途的企業(yè)制度。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家中,企業(yè)制度的形式多種多樣,但歸根結(jié)底可概括為私人業(yè)主制、合伙制、公司制和合作制四種企業(yè)制度。在這四種企業(yè)制度中,只有公司制企業(yè)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中占有主導(dǎo)的和支配的地位,才是最先進、最具發(fā)展前途的現(xiàn)代企業(yè)制度。例如,1977

26、年,美國共有1500多萬家企業(yè),其中公司制企業(yè)224萬家,只占企業(yè)總數(shù)的14.7%,但其銷售額卻占社會總額的65%以上。目前,世界的工業(yè)企業(yè)前500強中,全都采取了公司制。可見,現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式就是公司制或股份制。正如黨的十四屆三中全會指出的:“國有企業(yè)實行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”。(二)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征黨的干四屆三中全會的決定指出:現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”。具體地說,現(xiàn)代企業(yè)制度的特征包括以下幾個方面:1.企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)屬于出資者,企業(yè)擁有全部法人財產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔民事責任的法人實體。這里所強調(diào)的是資本所有權(quán)與

27、法人產(chǎn)權(quán)的分離,而在私人獨資企業(yè)和合伙制企業(yè)中,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是合一的。同時,股份公司也是一個法人企業(yè),具有法人地位。2.企業(yè)以其全部法人財產(chǎn),依法自主經(jīng)營,自負盈虧,照章納稅,對出資者承擔資產(chǎn)保值增值的責任。企業(yè)本身所擁有的法人財產(chǎn)權(quán),反映在對資產(chǎn)負債,表的左邊“資產(chǎn)”項目的控制權(quán),即對法人財產(chǎn)擁有占有、使用、依法處置和獲益的權(quán)利。企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的確立,保證企業(yè)可以根據(jù)市場環(huán)境的變動,及時做出相應(yīng)的反應(yīng)和決策。3.出資者按投入企業(yè)的資本額,享有所有者的權(quán)益,即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。企業(yè)破產(chǎn)時,出資者只以投入企業(yè)的資本額對企業(yè)債務(wù)負有限責任。在資本所有權(quán)與控制權(quán)分離之后,出資者不

28、再直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理活動,但是企業(yè)的所有重大決策必須由股東大會表決通過。因此,出資者仍是企業(yè)的最終所有者,對企業(yè)享有終極所有權(quán)。4.企業(yè)按照市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營,以提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益為目的,政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)在市場競爭中優(yōu)勝劣汰,長期虧損、資不抵債的應(yīng)依法破產(chǎn)。國有企業(yè)改革的關(guān)鍵,就是要實現(xiàn)政企分離,由政府對企業(yè)直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理。5.建立科學的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系,形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機制。建立科學的管理制度,就要建立起權(quán)責明確的企業(yè)科層管理制度,并將每個管理者和職工的業(yè)績同他們的收入緊密結(jié)合起來。特別是對企業(yè)

29、的管理人才和科技人才,要建立起行之有效的激勵與約束機制。錢德勒對“現(xiàn)代企業(yè)”的描述美國經(jīng)濟學家小艾爾弗雷德錢德勒,以研究企業(yè)制度發(fā)展史而著稱。他通過對食品、煙草、化工、橡膠、石油、機器制造和肉類加工等行業(yè)大量史料的研究,論證了現(xiàn)代大型聯(lián)合工商企業(yè)的誕生乃是市場和技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。他在看得見的手一一美國企業(yè)的管理革命一書中指出,凡是進行大批量生產(chǎn)和大量分銷相結(jié)合的工業(yè)部門,必然出現(xiàn)現(xiàn)代的大型工商企業(yè),因為管理協(xié)調(diào)的“看得見的手”比市場協(xié)調(diào)的“看不見的手”更能促進經(jīng)濟的發(fā)展。他還把“現(xiàn)代企業(yè)”的基本特征概括為:“由一組支薪的中、高層管理人員所管理的多單位企業(yè)即可適當?shù)胤Q之為現(xiàn)代企業(yè)。”現(xiàn)代企業(yè)有

30、兩個特點:即包含許多不同的營業(yè)單位,且由各層級支薪的行政人員管理?,F(xiàn)代企業(yè)包含著許多不同的營業(yè)單位,每個單位都有自身健全的管理機構(gòu),它們雖然不是獨立的企業(yè)法人,但實行獨立核算,都是按照獨立企業(yè)形式運轉(zhuǎn)的。這些獨立的營業(yè)單位,通常經(jīng)營于不同的地點,或者進行不同類型的經(jīng)濟活動,生產(chǎn)經(jīng)營不同類型的產(chǎn)品和服務(wù)。這種多單位結(jié)構(gòu),最終發(fā)展成公司的事業(yè)部體制。而總公司的總部一般只設(shè)總經(jīng)理辦公室、財務(wù)部、規(guī)劃咨詢部,負責整個公司的總策劃、總協(xié)調(diào)、資金調(diào)度、技術(shù)開發(fā)和法律咨詢等。由此,分權(quán)的多事業(yè)部型的公司管理結(jié)構(gòu)代替了集權(quán)的功能式單廠管理結(jié)構(gòu),奠定了現(xiàn)代公司的基本模式。錢德勒認為,最早出現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的行業(yè)是鐵路

31、。美國最早的鐵路是馬拉車,鐵軌是單軌,鐵路運輸主要是彌補水運的不足。后來,蒸汽機機頭代替了馬車,鐵路運輸迅速發(fā)展。到了19世紀40年代,鐵路技術(shù)得到迅速提高,路基平整、隧道開鑿以及橋梁建造均有大的發(fā)展,T型鐵軌也大量使用,車頭、車廂、運貨車也初步定型。鐵路運輸逐步代替了水陸運輸,成為主要的運輸工具。技術(shù)的創(chuàng)新帶動了制度創(chuàng)新,原本可以分開經(jīng)營的地方小鐵路,逐步合并成為統(tǒng)一經(jīng)營、有多個獨立單位的大的鐵路公司。鐵路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,為大量生產(chǎn)和大量營銷的企業(yè)的出現(xiàn)提供了條件,企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)和營銷半徑不斷地擴張,生產(chǎn)規(guī)模以空前的速度擴張。19世紀末,大量生產(chǎn)與大量分銷的結(jié)合現(xiàn)代工業(yè)公司終于應(yīng)運而

32、生,從原料和半成品的供應(yīng)者,直到零售商店和最終消費者,它們之間的市場交易逐步地被企業(yè)內(nèi)部化了。大企業(yè)用行政管理手段協(xié)調(diào)著各種資源的使用,市場機制被替代了,交易成本和信息成本降低了。企業(yè)的基本特征企業(yè)是在社會分工和商品經(jīng)濟條件下,集合生產(chǎn)要素(土地、勞動力、資本和技術(shù)),并在利潤機制驅(qū)動和承擔風險的條件下,為社會提供產(chǎn)品和服務(wù)的基本經(jīng)濟單位。企業(yè)不是一般的生產(chǎn)單位,而是一種生產(chǎn)商品的營利性機構(gòu)。為取得利潤,企業(yè)必須有一定的營業(yè)效率,而營業(yè)效率又來自于企業(yè)制度安排和經(jīng)營管理的效率。制度安排的效率主要來自產(chǎn)權(quán)制度的效率;經(jīng)營管理效率主要來自計劃、組織、市場營銷的績效。企業(yè)是一個歷史的范疇,是社會生產(chǎn)

33、力和商品經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。早期的家庭手工業(yè)經(jīng)濟或手工業(yè)作坊,都不是企業(yè)。到了資本主義社會,隨著雇傭勞動制度和手工業(yè)工場的發(fā)展,企業(yè)才成為社會的基本經(jīng)濟單位,成為市場經(jīng)濟中一種典型的生產(chǎn)經(jīng)營的組織形式。在企業(yè)的參與者中,出資者成為“雇主”,其他人員為“雇員”。雇主對雇員擁有權(quán)威,并有權(quán)獲取剩余收入;雇員在一定的限度內(nèi)服從雇主的權(quán)威,并得到固定的工資和薪水。由于企業(yè)雇用許多工人,分工協(xié)作、共同勞動,從而極大地提高了勞動生產(chǎn)率。企業(yè)作為基本的生產(chǎn)經(jīng)營單位,具有以下特征:(1)企業(yè)以商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為基礎(chǔ),是取代家庭經(jīng)濟單位和作坊而出現(xiàn)的一種有更高生產(chǎn)效率的經(jīng)濟單位;(2)企業(yè)直接為社會提供

34、產(chǎn)品和勞務(wù),并通過商品交換滿足人們的某種需要;(3)企業(yè)是一種較復(fù)雜的經(jīng)濟組織,行使企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟職能,包括生產(chǎn)經(jīng)營的組織、管理、營銷和分配等;(4)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的是為了取得利潤,利潤是企業(yè)經(jīng)濟效益的集中體現(xiàn);(5)企業(yè)是獨立核算的經(jīng)濟實體,要自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束和自我發(fā)展;(6)企業(yè)是納稅單位,企業(yè)照章納稅是企業(yè)與國家之間唯一直接的經(jīng)濟關(guān)系。企業(yè)制度的歷史演進所謂企業(yè)制度,是以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)和核心的企業(yè)組織和管理的制度,包括企業(yè)籌資設(shè)立的資本組織形式、企業(yè)的法律地位、管理制度和分配制度等。其中,企業(yè)的資本組合形式,或者說企業(yè)的法律地位是企業(yè)制度的核心。過去,我國習慣于根據(jù)企業(yè)

35、的所有制形式,把企業(yè)類型分為國有企業(yè)、集體企業(yè)、個體企業(yè)、私營企業(yè)和外商投資企業(yè)。這種劃分方法具有很大的局限性,它只適用于投資主體是單一所有制的情況?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的發(fā)展,客觀上要求企業(yè)進行合資經(jīng)營,實現(xiàn)資本的社會化。因此,從世界各國的企業(yè)法來看,幾乎都是根據(jù)企業(yè)的資本組合方式劃分企業(yè)類型的,主要包括個人獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)和合作制企業(yè)。還值得指出的是,這種劃分方法也大致反映了企業(yè)制度的歷史演進過程。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度,也就是企業(yè)資本的組織形式和各種權(quán)能的制度安排,決定著企業(yè)的組織形式、管理體制和分配關(guān)系。從法律角度看,企業(yè)制度也就是企業(yè)經(jīng)濟形態(tài)的法律規(guī)范。從世界各國有關(guān)企

36、業(yè)制度的法律法規(guī)看,對企業(yè)制度類型的劃分基本上都是依據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度確定的。下面對各種企業(yè)制度的基本特征做一一簡要介紹。(一)個人獨資企業(yè)私人業(yè)主制個人獨資企業(yè)又稱私人業(yè)主制,其主要特征是企業(yè)的投資主體是單一的自然人。個人獨資企業(yè)是人類歷史上最早出現(xiàn)的、最簡單的一種企業(yè)形式。私人業(yè)主是企業(yè)的唯一投資者,享有生產(chǎn)決策和經(jīng)營管理的全部權(quán)力,并對企業(yè)債務(wù)負有無限責任。所謂無限責任,是指投資者要以自己的全部財產(chǎn)對公司債務(wù)承擔責,任,而不僅僅以其出資額為限;也就是說,投資者的全部財產(chǎn)都是有風險的。這種企業(yè)制度從中世紀到資本主義初期;一直是主要的企業(yè)形式。在偷懶行為和管理人員“道德風險”問題十分嚴重的情況下

37、;私人業(yè)主制的集權(quán)模式是最有效的制度安排,因為它可以提高監(jiān)督的效率,又可以減少代理的成本和風險,因而可以說,它是解決企業(yè)組織效率的一個“解”。但這一命題是以下列假設(shè)作為前提的:(1)協(xié)作群生產(chǎn)的規(guī)模較小,單個人完全能夠進行有效管理;(2)偷懶的行為和動機可以比較容易地受到監(jiān)督和計量;(3)監(jiān)督努力的報酬是確定的,或者至少能通過增加產(chǎn)出而有利于剩余的分配;(4)監(jiān)工是風險的中性者。私人業(yè)主制的致命弱點是投資者單一,財力有限,企業(yè)規(guī)模小,投資風險大,不能適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的要求,在市場競爭中常常處于不利地位。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,個人獨資企業(yè)數(shù)量依然龐大,即使在發(fā)達國家,也要占到企業(yè)總數(shù)的70%以上

38、,但其營業(yè)額只占全社會總營業(yè)額的10%左右。(二)合伙制企業(yè)合伙制企業(yè)是由兩個以上的少數(shù)人聯(lián)合投資,合伙人對企業(yè)債務(wù)負無限連帶責任的企業(yè)。其主要特點是:(1)合伙人對企業(yè)負有出資責任,并依據(jù)投資份額,享有經(jīng)營決策和利潤分配的權(quán)利;(2)合伙人對企業(yè)債務(wù)承擔無限連帶責任,即每一個合伙人都負有清償企業(yè)全部債務(wù)的責任,或者說,債權(quán)人有向任何一個合伙人追索全部債務(wù)的權(quán)利;(3)合伙人之間的契約關(guān)系是建立在人際關(guān)系的基礎(chǔ)上的,當合伙人及其關(guān)系發(fā)生變更時,合伙制企業(yè)也將終止;(4)合伙制企業(yè)實行資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一,合伙人共同對企業(yè)活動作出決策,共同對企業(yè)承擔民事責任,企業(yè)的重大決策由合伙人共同做出,并

39、由每個人簽字,日常經(jīng)營管理一般由合伙人共同選聘的代理人負責。合伙制企業(yè)克服了私人企業(yè)的資本限制,擴大了企業(yè)規(guī)模,促進了生產(chǎn)的發(fā)展。但合伙制也有明顯的局限性。首先,如果每個合伙人的監(jiān)督努力都達到最大,合伙制將是增進協(xié)作群生產(chǎn)力的理想制度。但由于每一個合伙人的努力都會給其他合伙人帶來更多的剩余份額,因而他們也會萌生偷懶行為。而每個合伙人的行為不易觀察,或者說,監(jiān)督其他合伙人的行為要花費較大的費用,這就在合伙人之間出現(xiàn)了道德風險的問題。特別是當合伙人的數(shù)量增加時,這一問題就更加嚴重、更加復(fù)雜。其次,由于合伙人要對企業(yè)債務(wù)負無限連帶責任,這就決定了合伙人的聯(lián)合是以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的,它可以稱為“人合公司

40、”,這同股份公司的以資本聯(lián)合為基礎(chǔ)是不同的。特別是當某個合伙人出現(xiàn)變故時,如遷徙或病故,都可能導(dǎo)致合伙關(guān)系的解除。這些局限性必然會限制合伙制企業(yè)的規(guī)模,并使企業(yè)的存續(xù)期限不穩(wěn)定。此外,合伙制企業(yè)要求所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合一,使得生產(chǎn)經(jīng)營活動不夠靈活。因此,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中很少采用合伙制。但在一些主持人和企業(yè)的信譽極為重要的行業(yè),如律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、廣告事務(wù)所、私人診所和股票經(jīng)紀商等,一般要求必須實行合伙制。(三)公司制企業(yè)公司制企業(yè)包括股份有限公司和有限責任公司,它們都是由多個投資者共同投資興辦的企業(yè),投資者以其出資額對企業(yè)債務(wù)負有限責任,企業(yè)以其全部資產(chǎn)對債務(wù)承擔責任。股份制企業(yè)與合伙制企

41、業(yè)的不同點是:(1)股份公司是企業(yè)法人,實行出資者所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)相分離。出資者即股東,按投人企業(yè)的資本額享有權(quán)益,包括資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利;企業(yè)是享有民事權(quán)利、承擔民事責任的法人實體,對出資者承擔資產(chǎn)保值增值的責任。根據(jù)羅馬法的定義,“法人是法律于自然人之外承認的權(quán)利義務(wù)主體”,可分為社團法人和財團法人。我國民法通則規(guī)定,法人“是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的組織”。公司法人制度的確立,是公司制與合伙制的根本區(qū)別。(2)股份公司的股份原則上是可以自由轉(zhuǎn)讓的,這就確立了公司制是“資合公司”的原則,避免了排擠有才干的企業(yè)家管理生產(chǎn)的現(xiàn)象。(

42、3)股票持有者或股東的責任是有限的,這就鎖定了投資者的風險。(四)合作制企業(yè)合作制企業(yè)是合作者共同投資、共同勞動和經(jīng)營、以勞動分紅為主的企業(yè)形式。其基本特征是:(1)它是勞動者的資本聯(lián)合與勞動合作的結(jié)合體,合作者身兼投資者與勞動者雙重身份,外部人一般不能入股;(2)勞動與股份共同參與分紅,但以勞動分紅為主,最初的消費者合作社都是按交易額分配的;(3)合作制實行入股自愿、退股自由,這與規(guī)范的股份制企業(yè)不同。這種企業(yè)形成于18世紀初期,但在資本主義社會一直未能占據(jù)重要的地位。我國解放初期在農(nóng)村和城市商業(yè)、手工業(yè)中也曾普遍實行過合作經(jīng)濟,但很快就過渡為集體經(jīng)濟和國有經(jīng)濟。近年來我國出現(xiàn)的新型的股份合

43、作制,實質(zhì)上是一種創(chuàng)新的合作制經(jīng)濟?!皡f(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級制(一)“協(xié)作群生產(chǎn)”假說企業(yè)作為市場機制的替代,可以通過專業(yè)分工與合作來節(jié)省交易費用。但是,分工和合作需要建立一整套協(xié)調(diào)群體行為的規(guī)則。因為各種投人要素的所有者賴以合作的經(jīng)濟組織要能夠發(fā)揮其比較優(yōu)勢,必須能克服或解決兩大難題:是計量投人的各種資源,二是計算其報酬,并使報酬符合投人資源的貢獻。這兩個問題歸根到底,是要能夠設(shè)計出一種計量機制,以便進行有效的激勵和處罰,這正是企業(yè)效率的源泉。但是,西方產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學家阿爾奇安和德姆塞茨在1972年提出了“協(xié)作群生產(chǎn)”或“團隊生產(chǎn)”的假說,即協(xié)作群體在生產(chǎn)過程中,不可避免地出現(xiàn)偷懶和搭便車的

44、動機和行為。因此,除非能夠有效地監(jiān)督和計量每個人的行為和努力程度,否則必然出現(xiàn)“道德風險”問題。解決問題的辦法,就是從產(chǎn)權(quán)制度安排上形成一種可監(jiān)督的結(jié)構(gòu),尤其是使某些人的職能專業(yè)化,即專門從事監(jiān)督其他要素所有者的工作績效,包括精力、熱情、工作態(tài)度、產(chǎn)值貢獻等等。還要指出,如果以監(jiān)督為職業(yè)的管理人員只是協(xié)作群的成員,那么監(jiān)督的效果就會大打折扣,因為他一樣會有偷懶的動機。出于這一考慮,制度安排必須克服監(jiān)工與被監(jiān)視成員在利益和動機上的協(xié)同,設(shè)法使監(jiān)工的偷懶動機變得無利可圖。因此,除了監(jiān)督勞動的專業(yè)化、職業(yè)化外,還要賦予管理人員以剩余索取權(quán),這是有效監(jiān)督的源泉。從企業(yè)制度的演化過程看;早期資本主義古典

45、企業(yè)的產(chǎn)權(quán)就是這樣安排的:(1)獲得剩余收入的人是協(xié)作群成員的監(jiān)管人員;(2)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的決策,包括各種投入要素的選擇和鑒別、生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)等,都由持有剩余索取權(quán)的人做出;(3)擁有剩余索取權(quán)的人是企業(yè)主或雇主。當然,這種古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為單一所有,企業(yè)主既是出資者,也是管理者,財產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是合一的。但它所揭示的監(jiān)督勞動與剩余索取權(quán)相聯(lián)系的原理,是適用于以后的各種企業(yè)制度的。(二)企業(yè)內(nèi)部的等級制度與激勵機制現(xiàn)代的大型企業(yè)內(nèi)部,實行的是一種金字塔式的等級制度。研究等級制度,大致有兩種假設(shè):一是以等級制中所有成員具有共同目標為前提,一般稱為“協(xié)作理論”;二是假定等級制中成員的

46、目標函數(shù)不一致,同時,由于分工造成每個人擁有別人不知道的信息,研究的目的就是怎樣使得所有成員都為企業(yè)的整體目標而盡力,這就是“激勵理論”。新古典經(jīng)濟學通常假定勞動給人帶來負效用,所以,企業(yè)管理人員的重要職責是監(jiān)督下級的工作。威廉姆森認為,企業(yè)越大,等級越多,上級對下級的監(jiān)督就越困難,所以企業(yè)不能無限制地擴大。同時,監(jiān)督又是同獎勵結(jié)合在一起的。沒有有效的獎懲結(jié)構(gòu),監(jiān)督的作用就會減弱。譬如,企業(yè)是一個多層次的管理體制,處于最高層的只有一個人,他是企業(yè)的所有者,會努力工作而不需要監(jiān)督。在最高層以下的所有人;都會把工作看成是負效應(yīng),都會有偷懶動機。如果懲罰可以是無限的,比如一旦發(fā)現(xiàn)怠工就槍斃,那就不會

47、有人偷懶。但在現(xiàn)實生活中,這種威脅是不可信的。因此,應(yīng)該假定懲罰是有限的,例如怠工最多是開除。在這種條件下,在各個均衡點上,盡管每個人的努力程度是一樣的,但職位越高的人應(yīng)獲得越高的收入,因為較高等級的人員怠工會帶來更大的損失。評比、競賽是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常采用的激勵方法。這種激勵方式同計件獎金制不同。在這里,獎金的發(fā)放不是按“基數(shù)”度量的,而是按“序數(shù)”決定的。除了評比之外,提職晉升也是一種獎勵方式,因為晉升的名額是有限的,提升的根據(jù)仍是“序數(shù)”,而不是“基數(shù)”。這種按次序評獎的方法,在實際生活中是非常有效的,它對信息的要求低,成本也不高。但它有一個致命的弱點,這就是在“合謀”的情況下它將失去效用。

48、“合謀”是指企業(yè)職工之間或管理者與被管理者之間聯(lián)合起來,共同對付上級領(lǐng)導(dǎo)的行為。比如,一個3人小組,一個是管理者,兩個是工人。這個小組只能給一個人發(fā)獎金。如果兩個工人之間沒有交流的機會,他們都會努力工作;但如果他們事先約定都偷懶,其中一個人比另一個人多干一點,然后把所得的獎金分給另一個人,這樣,兩人都得利,而受損的是企業(yè)?!昂现\”的現(xiàn)象到處可見,甚至學生與教授之間也可以合伙對付學校的考核。此外,在企業(yè)多人組織中的另一個問題是“協(xié)調(diào)”。由于現(xiàn)代企業(yè)往往采取“矩陣式管理”,例如,一個子公司中的營銷負責人至少有兩個上級,一個是子公司的經(jīng)理,另一個是總公司負責營銷的副總裁。在中國,更有“條塊分割”、“

49、婆婆太多”之說。這種“一個代理人,多個委托人”的問題,就是“協(xié)調(diào)”問題,它也降低了管理的效率。關(guān)于企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的理論和企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論的新觀點,我們將在后面的章節(jié)中作專門的分析。企業(yè)的本質(zhì)和界限理論的新進展自20世紀80年代以來,對企業(yè)的本質(zhì)和界限的理論研究又有了新的進展,其主要觀點可概括如下:(一)“財產(chǎn)控制權(quán)”觀點這一觀點是由交易費用學說演變而來的,起著承上啟下作用的是威廉姆森的工作。威廉姆森在尋找市場交易費用時做了下述分析:假設(shè)買賣雙方事前處于完全競爭的環(huán)境中,如果賣方的生產(chǎn)需要某種專項投資,那么買賣雙方在事后就被“拴”在一起。所謂專項投資,指的是投資不可再用于其他地方;比如大壩,它是不可挪

50、作他用的專門化資產(chǎn)。如果協(xié)約是完全的,在產(chǎn)權(quán)明確的條件下,協(xié)約可以是最優(yōu)的。但是,契約很可能是不完全的,這是由于人們事前不能準確預(yù)見未來的技術(shù)革新,制定詳細的合同費用太高,有些指標無法描述清楚等等。在契約不完全的情況下,買賣雙方的利益沖突不可能在事先解決,有些事必須拖到事后再說。但事后雙方又不處在完全競爭的環(huán)境中了,比如賣方已經(jīng)做了大量專項投資,就使得買方在事后提高了討價還價的能力;而如果賣方能事先預(yù)見到這種情況,就會減少投資或根本不投資。威廉姆森最后的結(jié)論是:投資的減少是由于契約的不完全性造成的市場交易費用。為了減少這種交易費用,買賣雙方應(yīng)當合成一個企業(yè)。格羅斯曼和哈特發(fā)展了威廉姆森的上述思

51、想。他們除了指明市場交易可能帶來的費用(即合并帶來的效益)外,還分析了企業(yè)合并可能帶來的費用。因此,他們的理論是關(guān)于企業(yè)合并的完整理論。在他們的模型中,一方面,由于契約的不完全性,按照威廉姆森的想法,事后的機會主義行為會引起事前投資的扭曲,這是企業(yè)分離的費用;另一方面,若企業(yè)甲吞并了企業(yè)乙,即甲的所有者對乙的財產(chǎn)有剩余索取權(quán),乙就由原來的所有者變?yōu)榧椎囊粋€部門經(jīng)理,他的積極性就不如從前,這就是合并帶來的費用。權(quán)衡了合并的得失,才能決定企業(yè)的分立與合并。值得注意的是,這個結(jié)論與“科斯定理”產(chǎn)權(quán)分配與效率無關(guān)相矛盾,這是由于假定了不完全契約的緣故。(二)“議價費用”和“影響費用”羅伯茨和米爾格羅姆

52、對交易費用學派持批評態(tài)度。他們的想法更多地受到阿羅的影響,著重分析“市場失靈”對組建企業(yè)的影響。他們認為,市場的交易費用,歸根結(jié)底不是由契約的不完全性造成的,而是由簽訂契約的費用造成的。簽訂契約的費用來自于“市場失靈”:(1)買賣雙方在討價還價中可能出現(xiàn)多個均衡點,市場無法選擇最優(yōu);(2)信息度量費用;(3)不完全信息,雙方都盡量隱瞞自己真實的價值判斷。這就決定了市場的“議價費用”。接著,他們又分析了企業(yè)作為一個中央集權(quán)機構(gòu)的組織費用。具體包括三方面:(1)經(jīng)營者的權(quán)力增大后,他無法克制自己不去干預(yù)那些不應(yīng)干預(yù)的事。(2)中央機構(gòu)的決策人員并非生活在真空中,他們需要依靠下級提供信息和建議才能作

53、出決策。這樣,下級就會自覺、不自覺地努力使向上傳遞的信息對自己有利,從而影響上級的決策。這也就是所謂的“影響費用”。(3)腐敗造成的費用。權(quán)力使人腐敗是眾所周知的。在這三種費用中,以第二種費用最為重要,這是任一權(quán)力機構(gòu)本身產(chǎn)生的費用。下級的許多人把相當多的精力花費在“影響”上級決策上,這是一種浪費,而且對企業(yè)產(chǎn)生了不利的影響。可見,這一分析同“公共選擇理論”中的“追求租金”的分析是一致的。(三)“聲譽”的觀點這種觀點強調(diào)在契約不完全條件下買賣雙方的調(diào)整過程。在此情況下,如果交易只是一次,顯然很難是高效率的。比如,如果買方先交錢,賣方可能不交貨;反之,如果賣方先交貨,買方可能不交錢。但是,如果買

54、賣雙方的交易是重復(fù)進行的,這種情況也許就不會發(fā)生,因為“聲譽”的損害有損今后的利益??梢姡奥曌u”有減少市場交易費用的作用。克雷普斯把上述想法進一步發(fā)展為一種企業(yè)形成的理論。他認為,“聲譽”的建立不需要雙方保持長久的交易關(guān)系,只要有一方是長久存在的,而其他人又可以觀察到它的商業(yè)行為,就足以使“聲譽”發(fā)揮作用。這時,任何人都可以與“長壽”的一方簽訂契約,表示接受“長壽”一方的權(quán)威指令,而不必擔心它會濫用權(quán)威,因為“聲譽”是“長壽”一方的無形資產(chǎn)。這個“長壽”的一方就被定義為“企業(yè)”。所以,企業(yè)的核心就是“聲譽”。克雷普斯將“聲譽”稱為“企業(yè)文化”。任何一個企業(yè)都會努力在社會上建立自己的文化。特別

55、值得注意的是,只有那些對資產(chǎn)擁有剩余控制權(quán)的實體,才有可能建立起“聲譽”;不具備這種剩余控制權(quán)的組織不可能建立“聲譽”,因為外部人無法確信這種組織能夠左右自己的行為。在契約不完全的條件下,聲譽對擁有剩余控制權(quán)的實體來說是一種無形資產(chǎn)??偠灾?0年代三種關(guān)于企業(yè)的觀點的共同之處是:契約是不可能完全的;在不完全契約條件下,剩余控制權(quán)的配置方式影響交易費用;企業(yè)不同于市場是因為權(quán)威的存在;在權(quán)威下市場式的議價消失,取而代之的是上下級的代理關(guān)系;這種代理關(guān)系不可避免地產(chǎn)生費用。最后,企業(yè)的形態(tài)是使這些費用最小化的結(jié)果。但是,盡管在80年代后西方出現(xiàn)了“財產(chǎn)控制權(quán)”的觀點、“議價費用”和“影響費用”

56、的觀點、“聲譽”的觀點,力圖說明企業(yè)的產(chǎn)源與性質(zhì),但都不及交易費用理論的影響大。同時,這些理論越來越脫離對人們的財產(chǎn)關(guān)系與經(jīng)濟地位的分析,將企業(yè)的出現(xiàn)完全理解為市場交易機制的技術(shù)性原因,這相對于馬克思關(guān)于所有制和經(jīng)濟關(guān)系的分析來說,不僅顯得膚淺,也是一種倒退。公司法的起源與發(fā)展(一)公司法的調(diào)整對象與作用公司法是規(guī)定公司的設(shè)立、組織、活動與終止的法律規(guī)范。公司法有狹義與廣義之分。狹義的公司法指以單行的法律法規(guī)形式存在的有關(guān)法律;廣義的公司法還包括上述法律之外的其他有關(guān)法律。公司作為一種社會集資設(shè)立的企業(yè),它的活動對社會公眾經(jīng)濟利益和社會經(jīng)濟秩序的影響較大,因而公司法的強行規(guī)范較多。公司法的調(diào)整

57、對象,是公司在運作過程中所發(fā)生的有關(guān)當事人之間的各種經(jīng)濟關(guān)系,以及它們的具體權(quán)利與義務(wù)。包括:(1)國家對公司的經(jīng)濟管理關(guān)系,簡稱公司與政府的關(guān)系。如公司的設(shè)立審批登記、股票發(fā)行與上市的審批程序、確定公司會計準則與財務(wù)報告格式、公司的清算與終止程序等。(2)公司內(nèi)部關(guān)系。這是指公司發(fā)起人之間、發(fā)起人同其他股東之間、公司管理人員同職工之間的關(guān)系,以及公司內(nèi)部管理機構(gòu)建制等一些重要原則問題。(3)公司對外經(jīng)濟關(guān)系。這是指公司與除政府之外的其他經(jīng)濟組織和個人之間的關(guān)系。公司對外經(jīng)濟關(guān)系的范圍很廣,其中,與一般企業(yè)相同的對外關(guān)系,國家已有相關(guān)的法規(guī)作出規(guī)范,如反不正當競爭法等。這里所指的是公司特殊的對

58、外經(jīng)濟關(guān)系,如公司同債權(quán)人之間的關(guān)系、股東同債權(quán)人之間的關(guān)系、公司同認股人之間的關(guān)系、母子公司之間的關(guān)系等。公司法同其他任何法律一樣,起著對社會活動進行規(guī)范和調(diào)節(jié)的作用。首先,公司法直接作用于人們的行為,通過命令、禁止、允許和提倡等方式,使人們在公司的設(shè)立、組織與經(jīng)營活動中行為規(guī)范化。其次,公司法通過對人們行為的規(guī)范,調(diào)整與公司相關(guān)的各種社會經(jīng)濟關(guān)系,保障公司和其他有關(guān)當事人的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展。(二)資本主義國家公司法的沿革資本主義國家公司法的沿革,大致可分為三個階段:(1)特許階段。19世紀以前,西方各國基本上沒有統(tǒng)一的一般性的公司法,公司的設(shè)立都經(jīng)由皇室或議會特許,

59、發(fā)給一些組織特許證,然后便可組建公司。皇室的特許證上蓋有國璽,規(guī)定了公司的性質(zhì)和權(quán)利,以及股東的責任范圍。國會也可以通過特許法案允許設(shè)立公司,這些公司大多與公用事業(yè)有關(guān)。(2)一般性公司法階段。自19世紀開始,西方各國陸續(xù)制定一般性公司法。原來在國會頒布的各種特別公司法令中,本已包含了許多普遍適用于所有公司的一般性規(guī)則,這為制定一般性公司法創(chuàng)造了有利條件。英國于1844年制定聯(lián)合股份公司法,允許不按特許方式組織,而通過注冊方式成立有法人資格的公司,但股東要對債務(wù)負無限責任。1856年,確定了這類股份公司的有限責任原則,這是具有歷史意義的里程碑。此后,英國的公司法又頻繁修改。法國于1867年頒布

60、了單行的公司法。德國于1892年頒發(fā)了世界上第一個有限責任公司法(實際上是關(guān)于兩合公司的法規(guī))。(3)公司法內(nèi)容的更新與國際化。進入20世紀,特別是第二次世界大戰(zhàn)之后,公司制度迅速普及并向國際化發(fā)展。各國公司法適應(yīng)這種變化,在立法內(nèi)容上不斷更新,并加強了國際化的趨勢。例如,公司法的內(nèi)容更加與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應(yīng),各國公司法的條款越來越朝著統(tǒng)一化、國際化方向發(fā)展。中國公司法的歷史與現(xiàn)狀(一)舊中國的公司立法中國最早的公司法是清末光緒年(1903年)頒布的公司律。它共有131條,對合資公司(相當于無限公司)、合資有限公司(相當于兩合公司)、股份公司(相當于股份有限公司)和股份有限公司(相當于股份兩合

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